Mục tiêu nghiên cứu của tiểu luận này là làm rõ hơn vai trò của công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH, đánh giá một cách tổng quát và có hệ thống thực trạng quản lý đối tượng tham gia BHXH tại tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn vừa 2016-2018. Đồng thời, qua đó đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH ở địa phương.
Trang 1L I M Đ UỜ Ở Ầ
1. Lý do ch n đ tàiọ ề
Ở Vi t Nam, ngay t nh ng ngày đ u m i thành l p Nhà nệ ừ ữ ầ ớ ậ ước Vi t Namệ dân ch c ng hòa thì ch đ chính sách b o hi m xã h i đã đủ ộ ế ộ ả ể ộ ược ban hành và
được quan tâm th c hi n. ự ệ M c đích c a chính sách là b o đ m s thay thụ ủ ả ả ự ế
ho c bù đ p m t ph n thu nh p cho ngặ ắ ộ ầ ậ ười lao đ ng khi h g p r i ro mộ ọ ặ ủ ố đau, b nh t t hay tu i già, góp ph n đ m b o an toàn đ i s ng c a ngệ ậ ổ ầ ả ả ờ ố ủ ười lao
đ ng và gia đình h đ ng th i gi n đ nh xã h i. Ho t đ ng BHXH càngộ ọ ồ ờ ữ ổ ị ộ ạ ộ
hi u qu h n, đ c bi t sau năm 1995 khi ngành BHXH đệ ả ơ ặ ệ ược thành l p, thìậ
ph m vi và đ i tạ ố ượng tham gia BHXH ngày càng được m r ng. Đ i v iở ộ ố ớ BHXH t nh Hà Tĩnh trong nh ng năm qua đã đ t đỉ ữ ạ ược nh ng k t qu đángữ ế ả
m ng v công tác qu n lý đ i từ ề ả ố ượng tham gia BHXH nh : đ i tư ố ượng tham gia BHXH ngày càng tăng, thu qu BHXH tăng,… Bên c nh nh ng k t qu đángỹ ạ ữ ế ả ghi nh n đó còn nhi u vậ ề ướng m c t n t i nh : còn nhi u doanh nghi p ngoàiắ ồ ạ ư ề ệ
qu c doanh ch a tham gia BHXH, ho c tr n đóng, n đ ng BHXH, công tácố ư ặ ố ợ ọ tuyên truy n chính sách còn ch a sâu r ng và ph bi n, ch a khai thác h t sề ư ộ ổ ế ư ế ố lao đ ng trên đ a bàn đ h tham gia … ộ ị ể ọ Cùng v i m c tiêu c a Đ ng và Nhàớ ụ ủ ả
nước ta là m r ng ph m vi bao ph c a b o hi m xã h i đ hở ộ ạ ủ ủ ả ể ộ ể ướng t i côngớ
b ng, an sinh xã h i và phát tri n b n v ng h th ng b o hi m xã h i. Đằ ộ ể ề ữ ệ ố ả ể ộ ể
th c hi n đự ệ ược m c tiêu y, vi c qu n lý đ i tụ ấ ệ ả ố ượng tham gia b o hi m xãả ể
h i là r t quan tr ng. Nh n th c t m quan tr ng đó v i đ tài t u lu n:ộ ấ ọ ậ ứ ầ ọ ớ ề ể ậ
“Th c tr ng qu n lý đ i t ự ạ ả ố ượ ng tham gia b o hi m xã h i t i t nh Hà ả ể ộ ạ ỉ Tĩnh giai đo n 2016 – 2018” ạ
3. Đ i tố ượng và ph m vi nghiên c uạ ứ
Trang 2 Đ i tố ượng nghiên c u: Th c tr ng công tác qu n lý đ i tứ ự ạ ả ố ượng tham gia BHXH t i t nh Hà Tĩnh giai đo n 20162018ạ ỉ ạ
Ph m vi nghiên c u: Nghiên c u các v n đ v qu n lý đ i tạ ứ ứ ấ ề ề ả ố ượng tham gia BHXH t i t nh Hà Tĩnh giai đo n 2026 – 2018ạ ỉ ạ
Ngoài ph n m đ u, m c l c, danh m c t vi t t t, danh m c b ng bi u,ầ ở ầ ụ ụ ụ ừ ế ắ ụ ả ể
k t lu n và danh m c tài li u tham kh o, bài ti u lu n bao g m 3 chế ậ ụ ệ ả ể ậ ồ ương:
Ch ươ ng 1: T ng quan nh ng v n đ lý thuy t v qu n lý đ i t ổ ữ ấ ề ế ề ả ố ượ ng tham gia BHXH
Ch ươ ng 2: Th c tr ng qu n lý đ i t ự ạ ả ố ượ ng tham gia BHXH t i t nh Hà Tĩnh ạ ỉ giai đo n 2016 2018 ạ
Ch ươ ng 3: M t s gi i pháp tăng c ộ ố ả ườ ng qu n lý đ i t ả ố ượ ng tham gia BHXH t i t nh Hà Tĩnh ạ ỉ
Trang 3T NG QUAN NH NG V N Đ LÝ THUY TỔ Ữ Ấ Ề Ế
V QU N LÝ Đ I TỀ Ả Ố ƯỢNG THAM GIA BHXH
1.1. Khái ni m qu n lý đ i tệ ả ố ượng tham gia
Khái ni m qu n lýệ ả
Qu n lý là s tác đ ng có k ho ch, s p x p có t ch c, ch huy, đi uả ự ộ ế ạ ắ ế ổ ứ ỉ ề khi n, hể ướng d n, ki m tra c a các ch th qu n lý (cá nhân hay t ch c)ẫ ể ủ ủ ể ả ổ ứ
đ i v i các quá trình xã h i và ho t đ ng c a con ngố ớ ộ ạ ộ ủ ười, đ chúng phátể tri n phù h p v i quy lu t, đ t t i m c đích đ ra c a t ch c và đúng v iể ợ ớ ậ ạ ớ ụ ề ủ ổ ứ ớ
ý chIí c a Nhà nủ ước qu n lý v i chi phí th p nh t.ả ớ ấ ấ
Khái ni m qu n lý đ i tệ ả ố ượng tham gia BHXH
Qu n lý đ i tả ố ượng tham gia là s tác đ ng có k ho ch, có t ch c c aự ộ ế ạ ổ ứ ủ
c quan BHXH đ i v i quá trình tham gia BHXH c a các đ i tơ ố ớ ủ ố ượng thông qua vi c qu n lý danh sách tham gia; h s tham gia; s BHXH; m cệ ả ồ ơ ổ ứ
lương; t ng qu lổ ỹ ương, m c đóng góp vào qu BHXH, nh m đ m b oứ ỹ ằ ả ả quy n l i và nghĩa v c a các đ i tề ợ ụ ủ ố ượng tham gia theo lu t đ nh.ậ ị
1.2. Vai trò qu n lý đ i tả ố ượng tham gia BHXH
Làm c s cho vi c t ch c ho t đ ng thu BHXH, BHYT, BHTN đúngơ ở ệ ổ ứ ạ ộ
đ i tố ượng, đ s lủ ố ượng theo đúng quy đ nh c a pháp lu t v BHXH,ị ủ ậ ề BHYT, BHTN và đúng th i gian quy đ nh.ờ ị
Trang 4Là đi u ki n b o đ m th c hi n quy n tham gia BHXH, BHYT, BHTNề ệ ả ả ự ệ ề
c a ngủ ười lao đ ng, c a đ n v s d ng lao đ ng và c a công dân theoộ ủ ơ ị ử ụ ộ ủ quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
Góp ph n khai thác tri t đ đ i tầ ệ ể ố ượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN
nh m th c hi n m c tiêu m r ng ph m vi “che ph ” c a BHXH, ti nằ ự ệ ụ ở ộ ạ ủ ủ ế
t i th c hi n BHXH, BHYT cho m i ngớ ự ệ ọ ười vì s an sinh và công b ngự ằ
xã h i theo ch trộ ủ ương c a Nhà nủ ước
Làm c s gi i quy t quy n l i hơ ở ả ế ề ợ ưởng BHXH, BHYT, BHTN cho các
đ i tố ượng tham gia theo đúng quy đ nh c a Lu t BHXH, BHYT, BHTN.ị ủ ậGóp ph n tích c c vào vi c phòng ng a h n ch nh ng hành vi viầ ự ệ ừ ạ ế ữ
ph m pháp lu t v BHXH, BHYT, BHTN c a t ch c, cá nhân có liênạ ậ ề ủ ổ ứ quan trong quá trình th c hi n pháp lu t v BHXH, BHYT, BHTN.ự ệ ậ ề
1.3. Công c qu n lý đ i tụ ả ố ượng tham gia
C s pháp lýơ ở
H th ng pháp lu t là công c c b n và quan tr ng đ th c hi n vi cệ ố ậ ụ ơ ả ọ ể ự ệ ệ
qu n lý đ i tả ố ượng tham gia BHXH. B i l , đ i tở ẽ ố ượng tham gia BHXH thườ ng
được quy đ nh c th trong các văn b n pháp lu t.ị ụ ể ả ậ
H th ng pháp lu t mà các nhà qu n tr có th d a vào đó đ qu n lý đ iệ ố ậ ả ị ể ự ể ả ố
tượng tham gia BHXH g m: pháp lu t v lao đ ng; pháp lu t v BHXH vàồ ậ ề ộ ậ ề các văn b n quy ph m pháp lu t khác liên quan, nh : Lu t doanh nghi p,ả ạ ậ ư ậ ệ
Lu t H p tác xã, Lu t Sĩ quan Quân đ i nhân dân, Lu t Sĩ quan Công an nhânậ ợ ậ ộ ậ dân
hi n vi c qu n lý đ i tệ ệ ả ố ượng tham gia BHXH
Trang 5H s tham gia và th t c th c hi n:ồ ơ ủ ụ ự ệ
H s tham gia BHXH là nh ng quy đ nh v các lo i văn b n gi y t c nồ ơ ữ ị ề ạ ả ấ ờ ầ thi t và các th t c hành chính mà đ i tế ủ ụ ố ượng tham gia BHXH ph i th c hi n.ả ự ệ Trong đó, quy đ nh rõ h s tham gia đ i v i ngị ồ ơ ố ớ ười lao đ ng và h s thamộ ồ ơ gia đ i v i các đ n v s d ng lao đ ng. Đây là m t trong nh ng công cố ớ ơ ị ử ụ ộ ộ ữ ụ không th thi u đ i v i b t k m t h th ng BHXH nào, cho dù BHXH cácể ế ố ớ ấ ỳ ộ ệ ố ở
nước phát tri n cũng v y. Trong quá trình qu n tr , các công vi c c a nhàể ậ ả ị ệ ủ
qu n tr liên quan đ n h s c a đ i tả ị ế ồ ơ ủ ố ượng luôn chi m m t t tr ng l n, theoế ộ ỷ ọ ớ dõi và qu n lý lâu dài.ả
Công ngh thông tinệ
Khi xã h i phát tri n, vi c ng d ng công ngh thông tin vào công tácộ ể ệ ứ ụ ệ
qu n tr BHXH nói chung, qu n lý đ i tả ị ả ố ượng tham gia BHXH nói riêng là m tộ
vi c làm t t y u. Khi công ngh thông tin đệ ấ ế ệ ượ ử ục s d ng làm công c qu n lýụ ả
đ i tố ượng tham gia, thì các th t c hành chính đủ ụ ược c i cách, hi u qu qu nả ể ả ả
tr c a t ch c BHXH s t t h n.ị ủ ổ ứ ẽ ố ơ
Các c quan, t ch c h u quan:ơ ổ ứ ữ
Ho t đ ng BHXH liên quan đ n nhi u c quan, t ch c. Do đó, vi c qu nạ ộ ế ề ơ ổ ứ ệ ả
tr đ i tị ố ượng tham gia BHXH đòi h i c n có s ph i k t h p gi a t ch cỏ ầ ự ố ế ợ ữ ổ ứ BHXH v i các c quan, t ch c h u quan khác trong vi c ki m soát s tuânớ ơ ổ ứ ữ ệ ể ự
th pháp lu t c a ngủ ậ ủ ười lao đ ng và các đ n v s d ng lao đ ng. Các cộ ơ ị ử ụ ộ ơ quan h u quan khác thữ ường bao g m: các c quan qu n lý nhà nồ ơ ả ước về BHXH, các t ch c đ i di n NLĐ và đ i di n NSDLĐ, các c quan thanh traổ ứ ạ ệ ạ ệ ơ BHXH, các c quan c p phép thành l p đ n v s d ng lao đ ng ho c câpơ ấ ậ ơ ị ử ụ ộ ặ phép ho t đ ng, các t ch c ngân hàng, kho b c…ạ ộ ổ ứ ạ
1.4. N i dung qu n lý đ i tộ ả ố ượng tham gia BHXH
Qu n lý danh sách lao đ ng tham gia BHXH trong t ng đ n v s d ngả ộ ừ ơ ị ử ụ lao đ ng; danh sách đi u ch nh lao đ ng và m c lộ ề ỉ ộ ứ ương đóng BHXH
Qu n lý m c ti n lả ứ ề ương, ti n công làm căn c đóng BHXH do đ n về ứ ơ ị
s d ng lao đ ng l p theo quy đ nh c a BHXH Vi t Nam.ử ụ ộ ậ ị ủ ệ
Qu n lý t ng qu ti n lả ổ ỹ ề ương ti n công làm căn c đóng BHXH c aề ứ ủ
t ng đ n v tham gia.ừ ơ ị
Trang 6Qu n lý m c đóng BHXH c a t ng đ n v tham gia trên c s danhả ứ ủ ừ ơ ị ơ ở sách tham gia BHXH c a t ng đ n v và b ng kê khai m c ti n lủ ừ ơ ị ả ứ ề ươ ng
ti n công làm căn c đóng BHXH do đ n v s d ng lao đ ng l p.ề ứ ơ ị ử ụ ộ ậ
C p, qu n lý s BHXH cho ngấ ả ổ ười tham gia và h ng năm ghi b sungằ ổ vào s BHXH theo các tiêu th c ghi trong s và theo quy đ nh c a phápổ ứ ổ ị ủ
Trong quá trình t ch c, qu n lý BHXH, các ch đ , chính sách BHXH, cácổ ứ ả ế ộ văn b n pháp lu t v BHXH là nh ng công c c b n và quan tr ng đ th cả ậ ề ữ ụ ơ ả ọ ể ự
hi n vi c qu n lý đ i tệ ệ ả ố ượng tham gia BHXH, BHTN, BHYT và có tác đ ngộ
tr c ti p đ n đ i tự ế ế ố ượng tham gia BHXH. Thông qua các chính sách BHXH, các đ i tố ượng th hi n để ệ ược quy n l i và nghĩa v c a mình, đ ng th i giúpề ợ ụ ủ ồ ờ cho công tác qu n lý các đ i tả ố ượng được d dàng, công b ng và minh b chễ ằ ạ
h n. Chính vì th s thay đ i v chính sách BHXH, các văn b n pháp lu t vơ ế ự ổ ề ả ậ ề BHXH đ u nh hề ả ưởng tr c ti p đ n công tác qu n lý đ i tự ế ế ả ố ượng tham gia BHXH
C c u dân sơ ấ ố
N u m t qu c gia có dân s già, t c là l c lế ộ ố ố ứ ự ượng lao đ ng chi m t tr ngộ ế ỉ ọ
th p trong dân s s d n đ n tình tr ng đ i tấ ố ẽ ẫ ế ạ ố ượng tham gia b o hi m xã h iả ể ộ cũng th p theo. Ngấ ượ ạc l i, n u m t qu c gia có dân s tr thì l c lế ộ ố ố ẻ ự ượng lao
đ ng trong xã h i s tăng lên, s có nhi u ngộ ộ ẽ ẽ ề ười tham gia vào th trị ường lao
đ ng, độ ược ký k t h p đ ng lao đ ng, làm tăng s đ i tế ợ ồ ộ ố ố ượng tham gia BHXH
Vì v y, m i qu c gia có dân s già hay dân s tr s có nh hậ ỗ ố ố ố ẻ ẽ ả ưởng tr cự
ti p đ n l c lế ế ự ượng lao đ ng b th t nghi p. T đó nh hộ ị ấ ệ ừ ả ưởng đ n công tácế
Trang 7qu n lý đ i tả ố ượng BHXH nói chung và công tác qu n lý đ i tả ố ượng BHTN nói riêng.
T c đ tăng trố ộ ưởng c a n n kinh tủ ề ế
T c đ tăng trố ộ ưởng kinh t c a m t qu c gia ph n nh kh năng ti tế ủ ộ ố ả ả ả ế
ki m và đ u t tiêu dùng c a nhà nệ ầ ư ủ ước. Vì th m t qu c gia có t c đ tăngế ộ ố ố ộ
trưởng cao và n đ nh thì đ i s ng c a ngổ ị ờ ố ủ ười dân qu c gia đó cũng cao, tìnhở ố hình s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p s g p nhi u thu n l i h n vìả ấ ủ ệ ẽ ặ ề ậ ợ ơ
th các ch lao đ ng s s n sàng tham gia BHXH cho NLĐ doanh nghi pế ủ ộ ẽ ẵ ở ệ
h Đây là m t đi u ki n quan tr ng đ cho NLĐ tham gia BHXH.ọ ộ ề ệ ọ ể
Nh n th c c a ngậ ứ ủ ười tham gia
Nh n th c c a ngậ ứ ủ ười tham gia là y u t đế ố ược quan tâm hàng đ u trongầ
vi c tri n khai và th c hi n chính sách BHXH cũng nh công tác qu n lý đ iệ ể ự ệ ư ả ố
tượng tham gia. N u c NLĐ và NSDLĐ đ u có nh ng nh n th c đúng đ nế ả ề ữ ậ ứ ắ
v BHXH thì h s tích c c th c hi n đ y đ quy n tham gia c a mình.ề ọ ẽ ự ự ệ ầ ủ ề ủ
Tuy nhiên, hi n tệ ượng c NLĐ và NSDLĐ ch quan tâm đ n l i ích trả ỉ ế ợ ướ c
m t mà không có cái nhìn lâu dài đang x y ra gây khó khăn cho công tác qu nắ ả ả
lý đ i tố ượng tham gia BHXH. Nhi u NSDLĐ cho r ng h không nh ng khôngề ằ ọ ữ thu đượ ợc l i ích t vi c tham gia đóng BHXH cho NLĐ mà còn b thi t thòi vìừ ệ ị ệ
ph i chi ra m t kho n chi phí khá l n, đi u đó làm gi m kh năng c nh tranhả ộ ả ớ ề ả ả ạ
c a doanh nghi p h trên th trủ ệ ọ ị ường nên đã c tình không đóng BHXH. Bênố
c nh đó, s tr n tránh trách nhi m đóng BHXH c a các ch SDLĐ còn nh nạ ự ố ệ ủ ủ ậ
đượ ự ồc s đ ng tình, ng h t phía NLĐ thông qua vi c NLĐ th a thu n v iủ ộ ừ ệ ỏ ậ ớ
ch tr th ng ti n lao đóng BHXH vào ti n lủ ả ẳ ề ề ượng, ho c lo s b m t vi cặ ợ ị ấ ệ làm khi n h không dám lên ti ng đòi quy n l i.ế ọ ế ề ợ
Nh v y, s không hi u bi t c a NLĐ và NSDLĐ là m t tr ng i l n choư ậ ự ể ế ủ ộ ở ạ ớ công tác qu n lý đ i tả ố ượng tham gia, là nguyên nhân chính c a các hành viủ
tr n đóng BHXH, gây nh hố ả ưởng đ n quy n và l i ích c a NLĐ.ế ề ợ ủ
Công tác thông tin tuyên truy n:ề
Công tác thông tin tuyên truy n có vai trò to l n trong vi c nâng cao nh nề ớ ệ ậ
th c c a ngứ ủ ười dân v vai trò c a BHXH trong đ i s ng. N u nh th c hi nề ủ ờ ố ế ư ự ệ
t t công tác này s giúp cho đ i tố ẽ ố ượng tham gia hi u rõ v ch đ , chính sáchể ề ế ộ BHXH theo quy đ nh c a lu t pháp, làm thay đ i thái đ t t v i công tácị ủ ậ ổ ộ ố ớ BHXH theo hướng tích c c, phù h p v i pháp lu t. Ngoài ra, tuyên truy nự ợ ớ ậ ề
Trang 8BHXH còn có tác d ng c vũ đ ng viên NLĐ cùng các đ n v SDLĐ t giác,ụ ổ ộ ơ ị ự tích c c th c hi n đúng quy n l i và nghĩa v khi tham gia BHXH theo đúngự ự ệ ề ợ ụ quy đ nh c a pháp lu t, đ u tranh lo i b nh ng hành vi gian l n, trái phápị ủ ậ ấ ạ ỏ ữ ậ
lu t nh m m c đích tr c l i.ậ ằ ụ ụ ợ
B i v y, tuyên truy n giúp cho các đ i tở ậ ề ố ượng hi u để ượ ợc l i ích t chínhừ sách này s khuy n khích các đ i tẽ ế ố ượng tham gia nhi u h n, ch p hành đúngề ơ ấ các th t c h n trong quy trình tham gia, giúp vi c qu n lý đ i tủ ụ ơ ệ ả ố ượng tham gia
được th c hi n t t h n.ự ệ ố ơ
ng d ng công ngh thông tin:
Khi xã h i phát tri n, công ngh thông tin s càng ngày càng hi n đ i. Vìộ ể ệ ẽ ệ ạ
v y, vi c ng d ng công ngh thông tin vào công tác qu n tr BHXH nóiậ ệ ứ ụ ệ ả ị chung và qu n lý đ i tả ố ượng tham gia BHXH nói riêng là m t nhân t t quanộ ố
tr ng trong công tác qu n lý đ i tọ ả ố ượng BHXH. Khi công ngh thông tin đệ ượ c
s d ng làm công c qu n lý đ i tử ụ ụ ả ố ượng tham gia BHXH thì các th t c hànhủ ụ chính đượ ảc c i thi n, hi u qu qu n tr c a t ch c BHXH s t t h n. ệ ệ ả ả ị ủ ổ ứ ẽ ố ơ
CHƯƠNG II:
TH C TR NG QU N LÝ Đ I TỰ Ạ Ả Ố ƯỢNG THAM GIA
BHXH T I T NH HÀ TĨNH GIAI ĐO N 2016 – 2018Ạ Ỉ Ạ
2.1. Khái quát v c quan BHXH t nh Hà Tĩnhề ơ ỉ
Trang 9đ ng, chi 34,3 t đ ng, qu n lý 30.076 ngồ ỷ ồ ả ười tham gia BHXH, bình quân m iỗ CCVC qu n lý 0,5 t đ ng thu chi.ả ỷ ồ
Đ u năm 2003, BHYT Hà Tĩnh đầ ược sáp nh p vào BHXH t nh theo Quy tậ ỉ ế
đ nh s 20/2002/QĐTTg c a Th tị ố ủ ủ ướng Chính ph , BHXH t nh ti p nh n vàủ ỉ ế ậ
th c hi n thêm nhi m v m i th c hi n ch đ chính sách v b o hi m y tự ệ ệ ụ ớ ự ệ ế ộ ề ả ể ế
và có 8 phòng nghi p v , 11 đ n v BHXH c p huy n; t ng s cán b , côngệ ụ ơ ị ấ ệ ổ ố ộ
ch c, viên ch c 156 ngứ ứ ười. Th c hi n thu 98 t đ ng (tăng 14 l n so v i nămự ệ ỷ ồ ầ ớ 1995), chi 372 t đ ng (tăng 11 l n so v i năm 1995), qu n lý 151.021 ngỷ ồ ầ ớ ả ườ itham gia BHXH, BHYT, bình quân m i CCVC qu n lý 3 t đ ng thu chi (tăngỗ ả ỷ ồ
6 l n so v i năm 1995).ầ ớ
Đ n năm 2017, BHXH t nh có 326 ngế ỉ ười, v i 11 phòng nghi p v và 13ớ ệ ụ
đ n v BHXH huy n, thành ph , th xã tr c thu c. Trong đó, 07 ngơ ị ệ ố ị ự ộ ười có trình
đ Th c s , chi m 2%, trình đ đ i h c 278 ngộ ạ ỹ ế ộ ạ ọ ười, chi m 85%; cao đ ng,ế ẳ trung c p 24 ngấ ười, chi m 7%, s còn l i là nhân viên lái xe, b o v , t p v ế ố ạ ả ệ ạ ụ
H u h t cán b ch ch t có trình đ trung, cao c p lý lu n chính tr , qu n lýầ ế ộ ủ ố ộ ấ ậ ị ả nhà nước ng ch chuyên viên tr lên. Trình đ nghi p v c a đ i ngũ cán bạ ở ộ ệ ụ ủ ộ ộ viên ch c c a ngành c b n đáp ng đứ ủ ơ ả ứ ược yêu c u nhi m v đầ ệ ụ ược giao.
Th c hi n thu 2.185 t đ ng (tăng 312 l n so v i năm 1995; 22 l n so v i nămự ệ ỷ ồ ầ ớ ầ ớ 2003), chi 4.636 t đ ng (tăng 135 l n so v i năm 1995; 12 l n so v i nămỷ ồ ầ ớ ầ ớ 2003), qu n lý 1.110.513 ngả ười tham gia BHXH, BHYT, bình quân m i CCVCỗ
qu n lý 21 t đ ng thu chi (tăng 42 l n so v i năm 1995; tăng 7 l n so v i nămả ỷ ồ ầ ớ ầ ớ 2003)
Ch c năng, nhi m v c a c quan BHXH t nh Hà Tĩnh ứ ệ ụ ủ ơ ỉ
Ch c năng:ứ
B o hi m xã h i t nh Hà Tĩnh là c quan tr c thu c B o hi m xã h iả ể ộ ỉ ơ ự ộ ả ể ộ
Vi t Nam đ t t i t nh Hà Tĩnh, có ch c năng giúp T ng Giám đ c B o hi mệ ặ ạ ỉ ứ ổ ố ả ể
xã h i Vi t Nam t ch c th c hi n các ch đ , chính sách b o hi m xã h i,ộ ệ ổ ứ ự ệ ế ộ ả ể ộ
b o hi m y t ; t ch c thu, chi ch đ b o hi m th t nghi p; qu n lý và sả ể ế ổ ứ ế ộ ả ể ấ ệ ả ử
Trang 10d ng các qu : B o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t ; thanhụ ỹ ả ể ộ ả ể ấ ệ ả ể ế tra chuyên ngành vi c đóng b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b oệ ả ể ộ ả ể ấ ệ ả
hi m y t trên đ a bàn t nh theo quy đ nh c a pháp lu t và quy đ nh c a B oể ế ị ỉ ị ủ ậ ị ủ ả
hi m xã h i Vi t Nam (sau đây g i chung là theo quy đ nh).ể ộ ệ ọ ị
(2) T ch c th c hi n công tác thông tin, tuyên truy n, ph bi n các chổ ứ ự ệ ề ổ ế ế
đ , chính sách, pháp lu t v b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b oộ ậ ề ả ể ộ ả ể ấ ệ ả
hi m y t ể ế
(3) T ch c th c hi n các nhi m v theo quy đ nh.ổ ứ ự ệ ệ ụ ị
(4) Tham gia vào quá trình l a ch n nhà th u cung c p thu c, v t t y tự ọ ầ ấ ố ậ ư ế
c a các c s khám, ch a b nh b o hi m y t trên đ a bàn theo quy đ nh.ủ ơ ở ữ ệ ả ể ế ị ị
(5) Tham gia ph i h p v i S Y t và đ n v liên quan, ch đ o các c số ợ ớ ở ế ơ ị ỉ ạ ơ ở khám, ch a b nh b o hi m y t trên đ a bàn xây d ng nhu c u, đ ng th iữ ệ ả ể ế ị ự ầ ồ ờ
th m đ nh và t ng h p nhu c u v danh m c, s lẩ ị ổ ợ ầ ề ụ ố ượng thu c; giám sát vi cố ệ
th c hi n k ho ch thu c đ m b o cung ng đ thu c theo Danh m c thu cự ệ ế ạ ố ả ả ứ ủ ố ụ ố
đ u th u t p trung qu c gia đ i v i thu c thu c lĩnh v c b o hi m y t doấ ầ ậ ố ố ớ ố ộ ự ả ể ế
B o hi m xã h i Vi t Nam th c hi n theo quy đ nh.ả ể ộ ệ ự ệ ị
(6) Th c hi n ki m tra, thanh tra chuyên ngành v đóng b o hi m xã h i,ự ệ ể ề ả ể ộ
b o hi m th t nghi p, b o hi m y t theo quy đ nh.ả ể ấ ệ ả ể ế ị
(7) T ch c th c hi n chổ ứ ự ệ ương trình, k ho ch c i cách hành chính theo chế ạ ả ỉ
đ o, hạ ướng d n c a B o hi m xã h i Vi t Nam. Th c hi n công tác c i cáchẫ ủ ả ể ộ ệ ự ệ ả
th t c hành chính, công tác pháp ch và công tác ki m soát th t c hànhủ ụ ế ể ủ ụ chính. T ch c tri n khai h th ng qu n lý ch t lổ ứ ể ệ ố ả ấ ượng theo Tiêu chu n qu cẩ ố gia TCVN ISO 9001:2008 trong th c hi n nhi m v ự ệ ệ ụ
(8) Qu n lý, l u tr h s tài li u hành chính, nghi p v và h s đ iả ư ữ ồ ơ ệ ệ ụ ồ ơ ố
tượng tham gia, hưởng các ch đ b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p,ế ộ ả ể ộ ả ể ấ ệ
b o hi m y t ả ể ế
(9) T ch c th c hi n giao d ch đi n t trong lĩnh v c b o hi m xã h i,ổ ứ ự ệ ị ệ ử ự ả ể ộ
b o hi m th t nghi p, b o hi m y t theo quy đ nh.ả ể ấ ệ ả ể ế ị
(10) T ch c đào t o, b i dổ ứ ạ ồ ưỡng, t p hu n v chuyên môn, nghi p v b oậ ấ ề ệ ụ ả
hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t cho công ch c, viên ch cể ộ ả ể ấ ệ ả ể ế ứ ứ thu c B o hi m xã h i t nh.ộ ả ể ộ ỉ
Trang 11(11) Ch trì, ph i h p v i các c quan nhà nủ ố ợ ớ ơ ước, các t ch c chính tr xãổ ứ ị
h i đ a phộ ở ị ương, các t ch c, cá nhân tham gia b o hi m xã h i, b o hi mổ ứ ả ể ộ ả ể
th t nghi p, b o hi m y t , đ gi i quy t các v n đ có liên quan đ n vi cấ ệ ả ể ế ể ả ế ấ ề ế ệ
th c hi n các ch đ b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y tự ệ ế ộ ả ể ộ ả ể ấ ệ ả ể ế theo quy đ nh.ị
(12) Có quy n kh i ki n v án dân s đ yêu c u tòa án b o v l i íchề ở ệ ụ ự ể ầ ả ệ ợ công c ng, l i ích nhà nộ ợ ước trong lĩnh v c b o hi m xã h i, b o hi m th tự ả ể ộ ả ể ấ nghi p, b o hi m y t trên đ a bàn.ệ ả ể ế ị
(13) Đ xu t v i B o hi m xã h i Vi t Nam ki n ngh vi c xây d ng, s aề ấ ớ ả ể ộ ệ ế ị ệ ự ử
đ i, b sung c ch , chính sách v b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p,ổ ổ ơ ế ề ả ể ộ ả ể ấ ệ
b o hi m y t ; ki n ngh v i các c quan nhà nả ể ế ế ị ớ ơ ước có th m quy n thanh tra,ẩ ề
đi u tra, x lý các hành vi vi ph m pháp lu t b o hi m xã h i, b o hi m th tề ử ạ ậ ả ể ộ ả ể ấ nghi p, b o hi m y t ệ ả ể ế
(14) Cung c p đ y đ và k p th i thông tin v vi c đóng, quy n đấ ầ ủ ị ờ ề ệ ề ượ c
hưởng các ch đ , th t c th c hi n chính sách b o hi m xã h i, b o hi mế ộ ủ ụ ự ệ ả ể ộ ả ể
th t nghi p, b o hi m y t khi ngấ ệ ả ể ế ười lao đ ng, ngộ ườ ử ụi s d ng lao đ ng ho cộ ặ
t ch c công đoàn yêu c u; cung c p đ y đ và k p th i tài li u, thông tin liênổ ứ ầ ấ ầ ủ ị ờ ệ quan theo yêu c u c a c quan nhà nầ ủ ơ ước có th m quy n.ẩ ề
(15) Đ nh k 6 tháng, ph i h p v i c quan qu n lý nhà nị ỳ ố ợ ớ ơ ả ước v lao đ ngề ộ
đ a ph ng c p nh t thông tin v tình hình s d ng lao đ ng trên đ a bàn
Ph i h p c quan thu c p nh t mã s thu c a t ch c, cá nhân; đ nh kố ợ ơ ế ậ ậ ố ế ủ ổ ứ ị ỳ hàng năm, c p nh t thông tin do c quan thu cung c p v chi phí ti n lậ ậ ơ ế ấ ề ề ươ ng
đ tính thu c a doanh nghi p ho c t ch c.ể ế ủ ệ ặ ổ ứ
(16) Ch đ o, hỉ ạ ướng d n, ki m tra toàn di n B o hi m xã h i huy n trongẫ ể ệ ả ể ộ ệ
ph m vi ch c năng, nhi m v , quy n h n đạ ứ ệ ụ ề ạ ược giao
(17) Qu n lý công ch c, viên ch c, lao đ ng h p đ ng thu c B o hi m xãả ứ ứ ộ ợ ồ ộ ả ể
h i t nh.ộ ỉ
(18) T ch c nghiên c u, ng d ng khoa h c; ng d ng công ngh thôngổ ứ ứ ứ ụ ọ ứ ụ ệ tin trong qu n lý, đi u hành B o hi m xã h i t nh. Th c hi n ch đ thôngả ề ả ể ộ ỉ ự ệ ế ộ tin, th ng kê, báo cáo, thi đua khen thố ưởng theo quy đ nh.ị
(19) Th c hi n các nhi m v khác do T ng Giám đ c giao.ự ệ ệ ụ ổ ố