Hoạt động xây dựng lòng tin và ngoại giao phòng ngừa trong apsc

0 I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG LÒNG TIN VÀ NGOẠI GIAO PHÒNG NGỪA TRONG APSC Cộng đồng trị - an ninh ASEAN (ASPC) ba trụ cột Cộng đồng ASEAN , giữ vai trò vơ quan trọng cộng đồng Có thể hiểu, Cộng đồng trị - an ninh ASEAN liên kết trị - an ninh ASEAN sở hệ thống thể chế thiết chế pháp lý, nhằm xây dựng trì khu vực ASEAN ổn định, hòa bình an ninh tồn diện Những vấn đề lí luận hoạt động xây dựng lòng tin ngoại giao phòng ngừa a Hoạt động xây dựng lòng tin( CBMs) Các biện pháp xây dựng lòng tin trước tiên tiến hành sở kinh nghiệm ASEAN việc : - xây dựng khu vực hòa bình, tự trung lập, khơng có vũ khí hạt nhân - thiết lập quan tham vấn, tăng cường hiểu biết lẫn thông qua chuyến thăm trao đổi đại diện cấp cao nước ASEAN, - khuyến khích bên tham gia hiệp hội thân thiện hợp tác Đông Nam Á theo nguyên tắc láng giềng thân thiện b Ngoại giao phòng ngừa - Các biện pháp tiến hành ngoại giao phòng ngừa + biện pháp xây dựng lòng tin; + xây dựng chuẩn mực; + tăng cường kênh trao đổi thông tin sở nguyên tắc thông tin mở, dễ dàng trực tiếp thành viên nhằm chia sẻ thông tin minh bạch, tránh hiểu lầm, qua cung cấp cảnh báo sớm tăng cường đối thoại; + tăng cường vai trò chủ tịch ARF 1 II CƠ SỞ PHÁP LÝ - Hiến chương Liên hợp quốc Khái niệm Ngoại giao phòng ngừa đề cập văn kiện pháp lý có giá trị cao Hiến chương Liên hợp quốc vận dụng thường xuyên để ngăn không cho xung đột khu vực dính vào đối đầu hai siêu cường quốc Xô - Mỹ thời kỳ Chiến tranh lạnh - Hội nghị ARF lần thứ Hội nghị ARF (diễn đàn khu vực ASEAN) lần thứ hai đưa biện pháp cụ thể để xây dựng lòng tin ghi nhận hai phụ lục A B tài liệu ARF Các biện pháp chia làm hai nhóm: Những biện pháp tiến hành VÀ đề xuất thực tương lai trung dài hạn thực thông qua kênh II ( phụ lục B) - Hội nghị ARF lần thứ họp Hà Nội (tháng 7-2001) Hội nghị ARF lần thứ họp Hà Nội (tháng 7-2001) thơng qua văn kiện Ngoại giao phòng ngừa, đề nguyên tắc Ngoại giao phòng ngừa III CÁC SÁNG KIẾN, BIỆN PHÁP, CHƯƠNG TRÌNH ĐÃ TRIỂN KHAI TRONG THỰC TIỄN 1.Hoạt động xây dựng lòng tin Chỉ năm sau ARF thành lập, có 80 biện pháp xây dựng lòng tin thực hiện,đóng vai trò quan trọng việc trì hòa bình ổn định khu vực, đó, chủ yếu tập trung vào vấn đề an ninh Đông Nam Á Đông Bắc Á Tháng 7/2011, hội nghị Ngoại trưởng ASEAN (AMM 44) Vấn đề Biển Đông tiếp tục mối quan tâm chung khu vực Đồng thời, ASEAN định khởi động thảo luận ASEAN việc xây dựng Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) Về hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống, vừa qua, ASEAN đối tác đặc biệt quan tâm đến hợp tác ứng phó với thiên tai bảo đảm an ninh hàng hải Các nước nhấn mạnh triển khai hiệu Hiệp định ASEAN ứng phó thảm hoạ-thiên tai, tăng cường hỗ trợ nâng cao lực khả ứng phó kịp thời với thảm hoạ thiên tai xảy 2 Đối với vấn đề phức tạp nảy sinh quan hệ nước, ASEAN quán chủ trương đối thoại, xây dựng lòng tin giải tranh chấp biện pháp hồ bình Theo đó, Ngoại trưởng ASEAN có Cuộc họp đặc biệt tháng 2/2011, khuyến khích Thái Lan Căm-pu-chia giải hồ bình tranh chấp tinh thần đoàn kết ASEAN, đồng thời ủng hộ In-đơ-nê-xia, với tư cách Chủ tịch ASEAN, tích cực hỗ trợ hai nước việc 2.Từ xây dựng lòng tin đến Ngoại giao phòng ngừa Từ “xây dựng lòng tin” đến “ngoại giao phòng ngừa” thành công đáng tự hào ARF bối cảnh phức tạp an ninh giới nay.Tháng 7/2011, thủ đô Bali Indonesia, Diễn đàn Khu vực ASEAN lần thứ 18 (ARF 18) coi cột mốc cho ARF bước vào giai đoạn mới, từ “ Các biện pháp xây dựng lòng tin” đến “ngoại giao phòng ngừa” Tại Hội nghị thường niên năm 2007 ARF, 27 nước thành viên thông qua sáng kiến thành lập chế nhằm giúp ngăn chặn nguy phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, hướng tới triển khai giải pháp “ngoại giao phòng ngừa” Mới đây, gặp có tham gia đầy đủ Bộ trưởng Quốc phòng 10 nước ASEAN, trưởng trí tiếp tục chia sẻ thông tin để tăng cường hợp tác an ninh khối Các trưởng trí hợp tác đối phó với thách thức an ninh lĩnh vực an ninh hàng hải, viện trợ nhân đạo giảm nhẹ thiên tai, chống khủng bố, xử lý bệnh truyền nhiễm hoạt động gìn giữ hòa bình Một hợp tác quan trọng lịch sử ngoại giao ASEAN giải vấn đề xung đột campuchia Các nước ASEAN hợp tác thành lập Hội đồng tối cao Campuchia trợ giúp Liên Hợp Quốc để thực biện pháp mang lại hòa bình cho Campuchia Đến ngày 30/4/1999, Campuchia trở thành thành viên thứ 10 ASEAN, đánh dấu kỷ nguyên ASEAN bao gồm đầy đủ thành viên khu vực IV Mối quan hệ hoạt động xây dựng lòng tin ngoại giao phòng ngừa Hoạt động xây dựng lòng tin sở tảng thúc đẩy phát triển hoạt động ngoại giao phòng ngừa Một ngun tắc tiến hành ngoại giao phòng ngừa là: biện pháp ngoại giao phòng ngừa thành công bên tin tưởng lẫn phải tiến hành sở trung lập, vơ tư cơng Ngoại giao phòng ngừa giai đoạn nằm giai đoạn xây dựng lòng tin giai đoạn giải xung đột Xây dựng lòng tin giai đoạn đầu tiên, làm sở tảng cho đối thoại cách giảm căng thẳng, tăng cường lòng tin hiểu biết lẫn nhau, tạo bầu khơng khí thuận lợi cho đối thoại Như vậy, có hoạt động xây dựng lòng tin có hoạt động ngoại giao phòng ngừa, hay nói cách khác xây dựng lòng tin sở, bước cho hoạt động ngoại giao phòng ngừa Hoạt động ngoại giao phòng ngừa biện pháp để tiếp tục xây dựng lòng tin sau: NGPN hiểu hành động ngoại giao, trị quốc gia có chủ quyền trí với đồng ý bên liên quan từ có vai trò giúp ngăn chặn tranh chấp quốc gia đe dọa tiềm tàng hòa bình ổn định khu vực Như NGPN giúp tăng cường hoạt động ngoại giao, không ép buộc, phù hợp thời gian, tăng cường tham khảo ý kiến đồng thuận, tự nguyện quốc gia ASEAN, lâu dần tạo lòng tin lẫn nhau, áp dụng xung đột quốc gia, phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc, luật quốc tế, Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á V Đánh giá vai trò triển vọng hoạt động năm 2015 Vai trò: - Hoạt động xây dựng lòng tin hoạt động quan trọng nhằm ngăn ngừa xung đột, làm giảm tình trạng căng thẳng ngăn chặn tranh chấp nảy sinh nước ASEAN nước ASEAN với quốc gia bên ngoài, đồng thời góp phần ngăn chặn tình trạng leo thang xung đột Vì vậy, hoạt động xây dựng lòng tin Cộng đồng trị-an ninh ASEAN có vai trò quan trọng việc trì hòa bình ổn định khu vực NGPN bước bước gìn giữ hòa bình, tăng ngoại giao phòng ngừa để ngăn xung đột Ngoại giao phòng ngừa ưu tiên nỗ lực trì hòa bình an ninh quốc tế Để ngăn xung đột xảy ra, NGPN thực công tác cảnh báo sớm, triển khai ngăn chặn, hòa giải, gìn giữ hòa bình, giải trừ vũ khí, biện pháp trách nhiệm kiến tạo hòa bình sau xung đột Hơn nữa, NGPN giải triệt để nguyên nhân xung đột, thúc đẩy phát triển bền vững, xóa đói giảm nghèo, hóa giải dân tộc, quản trị tốt đất nước, dân chủ, bình đẳng giới, pháp trị, tôn trọng bảo vệ quyền người 2.Triển vọng: Trong tương lai,các thành viên APSC tiến tới việc đối xử hòa bình, thân thiện với khơng có xu hướng chạy đua vũ trang giải tranh chấp vũ lực mà chủ yếu đối thoại ASEAN xây dựng thành công thiết chế nhằm giảm thiểu,ngăn ngừa,quản lý,giải xung đột;cùng ứng phó giải vấn đề nảy sinh quan hệ nước thành viên thông qua hợp tác,phối hợp đối thoại với Hiện nay,tuy khu vực xảy xung đột chưa thể giải tương lai với nỗ lực mình,APSC tạo dựng thành cơng Cộng đồng ASEAN hòa bình,ổn định thịnh vượng Mặc dù để xây dựng thành công APSC thách thức đặt cho nước ASEAN khơng nhỏ với thiện chí hợp tác sâu rộng mình,tin nước ASEAN sớm xây dựng thành công APSC  ... quan hệ hoạt động xây dựng lòng tin ngoại giao phòng ngừa Hoạt động xây dựng lòng tin sở tảng thúc đẩy phát triển hoạt động ngoại giao phòng ngừa Một nguyên tắc tiến hành ngoại giao phòng ngừa là:... tin có hoạt động ngoại giao phòng ngừa, hay nói cách khác xây dựng lòng tin sở, bước cho hoạt động ngoại giao phòng ngừa Hoạt động ngoại giao phòng ngừa biện pháp để tiếp tục xây dựng lòng tin sau:... pháp ngoại giao phòng ngừa thành công bên tin tưởng lẫn phải tiến hành sở trung lập, vô tư cơng Ngoại giao phòng ngừa giai đoạn nằm giai đoạn xây dựng lòng tin giai đoạn giải xung đột Xây dựng lòng