Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại

HIỆP ĐỊNH VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI Các Thành viên, Xét đến Đàm phán Thương mại Đa biên Vòng Đàm phán Urugoay; Mong muốn nâng cao mục tiêu GATT 1994; Thừa nhận đóng góp quan trọng vấn đề tiêu chuẩn quốc tế hệ thống đánh giá tính phù hợp cách tăng cường hiệu sản xuất tạo thuận lợi cho tiến hành thương mại quốc tế; Mong muốn khuyến khích phát triển tiêu chuẩn quốc tế hệ thống đánh giá tính phù hợp này; Tuy nhiên, mong muốn đảm bảo quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, bao gồm yêu cầu bao bì, ký mã hiệu, nhãn hiệu thủ tục đánh giá phù hợp với quy định tiêu chuẩn kỹ thuật không tạo trở ngại không cần thiết cho thương mại quốc tế; Thừa nhận rằng, khơng nước bị ngăn cản tiến hành biện pháp cần thiết để đảm bảo chất lượng hàng hóa xuất mình, để bảo vệ sống hay sức khỏe người, động thực vật, bảo vệ môi trường để ngăn ngừa hoạt động gian lận, mức độ mà nước cho phù hợp phải đảm bảo biện pháp không tiến hành với cách thức gây phân biệt đối xử cách tuỳ tiện biện minh nước, điều kiện giống nhau, tạo hạn chế trá hình thương mại quốc tế, hay nói cách khác phải phù hợp với quy định Hiệp định này; Thừa nhận rằng, khơng nước bị ngăn cản tiến hành biện pháp cần thiết để bảo vệ lợi ích thiết thực an ninh; Thừa nhận đóng góp tiêu chuẩn hóa quốc tế việc chuyển giao công nghệ từ nước phát triển sang nước phát triển; Thừa nhận nước phát triển gặp phải khó khăn đặc biệt việc xây dựng áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá phù hợp với quy định tiêu chuẩn kỹ thuật mong muốn hỗ trợ nước phát triển lĩnh vực này; Dưới thoả thuận sau: Điều Các quy định chung 1.1 Các thuật ngữ chung tiêu chuẩn hóa thủ tục đánh giá tính phù hợp cần phải định nghĩa với định nghĩa theo hệ thống Liên Hợp Quốc tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế, xét đến bối cảnh chúng xét đến đối tượng mục đích Hiệp định 1.2 Tuy nhiên, nhằm thực Hiệp định này, định nghĩa áp dụng nêu Phụ lục 1.3 Tất sản phẩm, kể sản phẩm công nghiệp nông nghiệp đối tượng quy định Hiệp định 1.4 Quy cách cụ thể mua sắm quan phủ cho nhu cầu sản xuất tiêu dùng đối tượng quy định Hiệp định đề cập đến Hiệp định Mua sắm Chính phủ, tuỳ thuộc vào diện điều chỉnh Hiệp định 1.5 Các quy định Hiệp định không áp dụng cho biện pháp kiểm dịch động-thực vật định nghĩa Phụ lục A Hiệp định việc áp dụng biện pháp kiểm dịch động-thực vật 1.6 Tất tham chiếu Hiệp định quy định tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp cần phải hiểu bao gồm tất sửa đổi bổ sung quy định phạm vi bao trùm sản phẩm, ngoại trừ sửa đổi bổ sung không quan trọng CÁC QUY ĐỊNH VÀ TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT Điều Chuẩn bị, thông qua áp dụng quy định kỹ thuật quan phủ Đối với quan phủ: 2.1 Các Thành viên đảm bảo rằng, quy định kỹ thuật, sản phẩm nhập từ lãnh thổ Thành viên đối xử không phần ưu đãi so với hàng hóa tương tự sản xuất nước Thành viên hàng hóa tương tự có xuất xứ từ nước khác 2.2 Các Thành viên đảm bảo quy định kỹ thuật không chuẩn bị, thơng qua áp dụng với mục đích tạo cản trở không cần thiết cho thương mại quốc tế Với mục đích này, quy định kỹ thuật không gây hạn chế cho thương mại mức cần thiết để hoàn tất mục tiêu hợp pháp, có tính đến rủi ro nảy sinh từ khơng hồn tất Các mục tiêu hợp pháp là: yêu cầu an ninh quốc gia; việc ngăn ngừa hoạt động gian lận, bảo vệ sức khỏe an toàn cho người, động thực vật môi trường Khi đánh giá rủi ro này, yếu tố liên quan số yếu tố cần xem xét là: thông tin khoa học kỹ thuật có, cơng nghệ chế biến có liên quan mục đích sử dụng cuối theo dự tính sản phẩm 2.3 Các quy định kỹ thuật khơng trì hồn cảnh mục đích để áp dụng quy định kỹ thuật khơng tồn hồn cảnh mục tiêu thay đổi giải cách thức gây trở ngại cho thương mại 2.4 Khi có yêu cầu áp dụng quy định kỹ thuật tiêu chuẩn quốc tế có liên quan tồn hoàn chỉnh, Thành viên sử dụng chúng, phần thích hợp chúng, để làm sở cho quy định kỹ thuật trừ tiêu chuẩn quốc tế có liên quan phần tiêu chuẩn cách thức khơng có hiệu khơng phù hợp cho việc thực mục tiêu hợp pháp đeo đuổi, ví dụ yếu tố khí hậu địa lý vấn đề công nghệ 2.5 Một Thành viên chuẩn bị, thông qua áp dụng quy định gây ảnh hưởng đáng kể đến thương mại Thành viên khác, nước Thành viên khác yêu cầu, phải giải trình quy định kỹ thuật theo yêu cầu khoản đến Khi quy định kỹ thuật chuẩn bị, thông qua áp dụng cho mục tiêu hợp pháp đề cập đến khoản 2, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế có liên quan quy định coi không tạo cản trở không cần thiết cho thương mại quốc tế 2.6 Với mục đích hài hòa quy định kỹ thuật sở rộng rãi được, Thành viên tham gia đầy đủ, theo khả mình, vào trình chuẩn bị tiêu chuẩn quốc tế quan tiêu chuẩn hóa quốc tế với sản phẩm mà quy định kỹ thuật Thành viên chấp nhận dự tính chấp nhận 2.7 Các Thành viên tích cực xem xét để chấp nhận quy định kỹ thuật tương ứng Thành viên khác, cho dù quy định khác với quy định nước mình, Thành viên thấy quy định đáp ứng đầy đủ mục tiêu đặt cho quy định 2.8 Khi thấy thích hợp, Thành viên cụ thể hóa quy định kỹ thuật dựa tính sản phẩm yêu cầu kiểu dáng đặc tính mơ tả sản phẩm 2.9 Khi tiêu chuẩn quốc tế có liên quan khơng tồn nội dung kỹ thuật quy định kỹ thuật dự kiến không phù hợp với nội dung kỹ thuật tiêu chuẩn quốc tế có liên quan, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến thương mại Thành viên khác, Thành viên phải: 2.9.1 công bố ấn phẩm vào thời điểm đủ sớm để bên hữu quan Thành viên khác biết dự định đưa vào áp dụng quy định kỹ thuật cụ thể đó; 2.9.2 qua Ban Thư ký thơng báo cho Thành viên khác sản phẩm dự kiến phải áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật, với dẫn ngắn gọn mục tiêu lý áp dụng Thông báo sớm đưa để sửa đổi xem xét ý kiến đóng góp; 2.9.3 yêu cầu, phải cung cấp cho Thành viên khác quy định kỹ thuật dự định áp dụng và, cần thiết, làm rõ phần nội dung quy định có khác biệt với tiêu chuẩn quốc tế có liên quan; 2.9.4 sở không phân biệt đối xử, dành thời gian hợp lý cho Thành viên khác góp ý kiến văn bản, thảo luận góp ý yêu cầu có xem xét đến ý kiến đóng góp kết thảo luận 2.10 Tuỳ thuộc quy định nêu phần bắt đầu khoản 2.9 nảy sinh đe doạ nảy sinh vấn đề khẩn cấp bảo vệ an tồn, sức khỏe, mơi trường an ninh quốc gia Thành viên đó, Thành viên bỏ qua bước nêu cụ thể khoản 9, xem cần thiết Tuy nhiên, sau thông qua tiêu chuẩn kỹ thuật, Thành viên sẽ: 2.10.1 thông báo cho Thành viên khác thông qua Ban Thư ký quy định kỹ thuật cụ thể sản phẩm đối tượng quy định với dẫn ngắn gọn mục tiêu lý áp dụng quy định kỹ thuật này, có nêu thực trạng vấn đề khẩn cấp; 2.10.2 yêu cầu, cung cấp cho Thành viên khác quy định kỹ thuật; 2.10.3 sở không phân biệt đối xử, cho phép Thành viên khác góp ý văn bản, thảo luận ý kiến yêu cầu có xem xét đến ý kiến đóng góp kết thảo luận 2.11 Các Thành viên đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật thông qua phải công bố chuẩn bị sẵn sàng để tạo điều kiện cho bên quan tâm Thành viên khác biết 2.12 Trừ trường hợp khẩn cấp đề cập đến khoản 10, Thành viên cần tạo khoảng thời gian hợp lý thời điểm công bố tiêu chuẩn kỹ thuật thời điểm quy định bắt đầu có hiệu lực để có thời gian cho nhà sản xuất Thành viên xuất khác điều chỉnh sản phẩm phương pháp sản xuất cho phù hợp với yêu cầu Thành viên nhập Điều Chuẩn bị, thông qua áp dụng quy định kỹ thuật quan quyền địa phương quan phi phủ Đối với quan quyền địa phương quan phi phủ phạm vi lãnh thổ mình: 3.1 Các Thành viên có biện pháp hợp lý để đảm bảo quan nói tuân thủ quy định nêu Điều 2, ngoại trừ nghĩa vụ thông báo nêu khoản 9.2 10.1 Điều 3.2 Các Thành viên đảm bảo quy định kỹ thuật quan quyền địa phương trực tiếp cấp trung ương thông báo theo quy định khoản 9.2 10.1 Điều 2, nhiên quy định kỹ thuật không cần phải thông báo nội dung kỹ thuật chúng giống với nội dung quy định kỹ thuật quan phủ nước Thành viên hữu quan thông báo từ trước 3.3 Các Thành viên yêu cầu liên hệ với Thành viên khác nội dung có thơng báo, cung cấp thơng tin, góp đóng ý kiến, thảo luận nêu khoản 10 Điều 2, tiến hành thơng qua phủ 3.4 Các Thành viên không tiến hành biện pháp nhằm yêu cầu khuyến khích quan quyền địa phương tổ chức phi phủ lãnh thổ hành động theo cách thức mâu thuẫn với quy định Điều 3.5 Các Thành viên hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ quy định Điều theo Hiệp định Các Thành viên xây dựng thực biện pháp chế tích cực để hỗ trợ quan khơng phải phủ tuân thủ quy định Điều Điều Chuẩn bị, thông qua áp dụng tiêu chuẩn 4.1 Các Thành viên đảm bảo quan tiêu chuẩn hóa phủ chấp nhận tn thủ Quy tắc Thực hành (Code of Good Practice) để chuẩn bị, thông qua áp dụng tiêu chuẩn nêu Phụ lục Hiệp định (trong Hiệp định gọi "Quy tắc Thực hành đúng") Các Thành viên tiến hành biện pháp hợp lý để đảm bảo quan tiêu chuẩn hóa quyền địa phương tổ chức tiêu chuẩn hóa phi phủ lãnh thổ mình, quan tiêu chuẩn hóa khu vực mà Thành viên nhiều quan đóng lãnh thổ Thành viên vùng thành viên, chấp nhận thuân thủ Quy tắc Thực hành Ngồi ra, Thành viên khơng tiến hành biện pháp gây tác động, dù trực tiếp gián tiếp, yêu cầu khuyến khích quan tiêu chuẩn hóa hành động theo cách thức mâu thuẫn với Quy tắc Thực hành Các Thành viên cần thực nghĩa vụ đảm bảo tuân thủ quy định Quy tắc Thực hành quan tiêu chuẩn hóa quan tiêu chuẩn hóa có chấp nhận Quy tắc Thực hành hay không 4.2 Các quan tiêu chuẩn hóa chấp thuận tuân thủ Quy tắc Thực hành Thành viên công nhận tuân thủ nguyên tắc Hiệp định SỰ PHÙ HỢP VỚI CÁC QUY ĐỊNH VÀ TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT Điều Thủ tục đánh giá tínhphù hợp quan phủ 5.1 Các Thành viên đảm bảo rằng, trường có hợp u cầu đảm bảo tính phù hợp với quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, quan phủ áp dụng quy định sau sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ nước Thành viên khác: 5.2 5.1.1 thủ tục đánh giá tính phù hợp cần chuẩn bị, thông qua áp dụng cho nhà cung cấp sản phẩm tương tự có xuất xứ từ lãnh thổ nước Thành viên khác hưởng đối xử không phần ưu đãi đối xử dành cho nhà cung cấp sản phẩm tương tự sản xuất nước sản phẩm tương tự có xuất xứ từ nước khác hoàn cảnh tương đương; dành quyền cho nhà cung cấp chịu đánh giá tính phù hợp theo quy tắc thủ tục đó, bao gồm, thấy thủ tục cho phép, khả để hoạt động đánh giá tính phù hợp tiến hành sở khả cấp nhãn hiệu phù hợp hệ thống đó; 5.1.2 thủ tục đánh giá tính phù hợp không chuẩn bị, thông qua áp dụng với mục đích với kết tạo trở ngại không cần thiết cho thương mại quốc tế Điều có nghĩa là, thủ tục đánh giá phù hợp không nghiêm ngặt hơn, áp dụng nghiêm ngặt mức cần thiết để tạo cho nước Thành viên nhập niềm tin mức sản phẩm tuân thủ yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng, có tính đến rủi ro mà khơng phù hợp gây Khi thực quy định khoản 1, Thành viên cần đảm bảo rằng: 5.2.1 thủ tục đánh giá tính phù hợp cần tiến hành hồn thành nhanh chóng tốt phải dành ưu đãi cho sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ nước Thành viên khác tương tự ưu đãi dành cho sản phẩm tương tự sản xuất nước; 5.2.2 giai đoạn xử lý tiêu chuẩn thủ tục đánh giá phù hợp cơng bố giai đoạn đánh giá dự đốn trước phải thông báo cho người nộp đơn có u cầu; nhận đơn u cầu quan có thẩm quyền phải nghiên cứu tính đầy đủ tài liệu thơng báo cho người nộp đơn cách đầy đủ xác tất thiếu sót tài liệu này; quan có thẩm quyền thơng báo cho người nộp đơn kết đánh giá tính phù hợp cách đầy đủ xác để biện pháp sửa chữa thực kịp thời; hồ sơ không đầy đủ, quan có thẩm quyền phải tiến hành đánh giá tính phù hợp tới mức thực tiễn cho phép có yêu cầu người nộp đơn người nộp đơn có u cầu, thơng báo tiến trình thủ tục giải thích trì hỗn nào; 5.2.3 u cầu thông tin giới hạn mức cần thiết để đánh giá tính phù hợp xác định mức phí; 5.2.4 tính bảo mật thơng tin sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ nước Thành viên khác nảy sinh trình thực thủ tục đánh giá tính phù hợp giữ bí mật tương tự sản phẩm sản xuất nước cho lợi ích thương mại hợp pháp bảo vệ; 5.2.5 khoản thu phí với việc đánh giá tính phù hợp sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ Thành viên khác công so với phí thu cho việc đánh giá tính phù hợp sản phẩm tương tự có xuất xứ từ nước sở từ nước khác, có tính đến chi phí thơng tin, giao thơng chi phí khác nảy sinh khác vị trí trụ sở người nộp đơn quan đánh giá tính phù hợp; 5.2.6 việc chọn địa điểm sở vật chất sử dụng cho thủ tục đánh giá tính phù hợp việc chọn mẫu không gây phiền phức không cần thiết cho người nộp đơn đại lý họ; 5.2.7 quy cách phẩm chất sản phẩm thay đổi sau có kết đánh giá tính phù hợp sản phẩm quy định tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng, thủ tục đánh giá tính phù hợp cho sản phẩm thay đổi giới hạn mức cần thiết để xác định liệu sản phẩm có đáp ứng quy định tiêu chuẩn có liên quan hay khơng; 5.2.8 trì thủ tục để xem xét khiếu nại liên quan đến việc thực thủ tục đánh giá tính phù hợp tiến hành hành động điều chỉnh khiếu nại giải 5.3 Khơng có quy định khoản Điều ngăn cản Thành viên tiến hành việc kiểm tra hợp lý trường phạm vi lãnh thổ 5.4 Trong trường hợp đòi hỏi có bảo đảm sản phẩm phù hợp với tiêu chuẩn quy định kỹ thuật hướng dẫn khuyến nghị có liên quan hành ban hành quan tiêu chuẩn hóa quốc tế, Thành viên cần đảm bảo quan phủ sử dụng toàn phần quy định, tiêu chuẩn, hướng dẫn khuyến nghị làm sở cho thủ tục đánh giá tính phù hợp mình, trừ Thành viên giải thích cách hợp lý yêu cầu, hướng dẫn khuyến nghị đó, phận có liên quan chúng Thành viên coi khơng phù hợp, ví dụ với lý yêu cầu an ninh quốc gia; việc ngăn ngừa hoạt động gian lận; bảo vệ sức khỏe an toàn cho người, bảo vệ sức khỏe động, thực vật bảo vệ môi trường; yếu tố khí hậu địa lý; vấn đề kỹ thuật sở hạ tầng 5.5 Với mục tiêu hài hòa hóa thủ tục đánh giá tính phù hợp phạm vi rộng, Thành viên cần đóng góp hết sức, khả mình, vào việc chuẩn bị hướng dẫn khuyến nghị tiêu chuẩn đánh giá tính phù hợp quan tiêu chuẩn hóa quốc tế 5.6 Khi hướng dẫn khuyến nghị liên quan quan tiêu chuẩn hóa đề khơng tồn nội dung kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp đề nghị khơng phù hợp với hướng dẫn khuyến nghị tương ứng quan tiêu chuẩn hóa quốc tế thủ tục đánh giá tính phù hợp gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến thương mại Thành viên khác, Thành viên sẽ: 5.6.1 cơng bố ấn phẩm vào thời điểm sớm để thông báo cho bên hữu quan Thành viên khác biết nước dự định thực thủ tục đánh giá tính phù hợp cụ thể đó; 5.6.2 thơng báo cho Thành viên khác, qua Ban Thư ký, sản phẩm phải áp dụng thủ tục dự kiến đánh giá tính phù hợp kèm theo, với dẫn ngắn gọn mục đích lý áp dụng Thơng báo cần thực sớm để có thời gian thực sửa đổi xem xét ý kiến đóng góp; 5.6.3 yêu cầu, phải cung cấp cho Thành viên khác thủ tục dự định áp dụng và, cần thiết, làm rõ phần quy định chất khác với hướng dẫn khuyến nghị tương ứng quan tiêu chuẩn hóa quốc tế; 5.6.4 sở không phân biệt đối xử, dành thời gian hợp lý cho Thành viên khác góp ý kiến văn bản, thảo luận góp ý yêu cầu có xem xét đến ý kiến đóng góp kết thảo luận 5.7 Nếu áp dụng quy định nêu từ khoản 5.1 đến khoản 5.6 mà nảy sinh đe doạ nảy sinh vấn đề khẩn cấp bảo vệ an toàn, sức khỏe môi trường an ninh quốc gia Thành viên đó, Thành viên bỏ qua bước nêu cụ thể khoản Thành viên cho cần thiết, nhiên sau thông qua thủ tục, Thành viên sẽ: 5.7.1 thông báo cho Thành viên khác, qua Ban Thư ký, thủ tục cụ thể sản phẩm đối tượng thủ tục với dẫn ngắn gọn mục tiêu lý áp dụng thủ tục, có nêu thực trạng vấn đề khẩn cấp; 5.7.2 yêu cầu, cung cấp cho Thành viên khác quy định thủ tục; 5.7.3 sở không phân biệt đối xử, cho phép Thành viên khác góp ý văn bản, thảo luận góp ý yêu cầu có xem xét đến ý kiến đóng góp kết thảo luận 5.8 Các Thành viên đảm bảo tất thủ tục đánh giá tính phù hợp thông qua công bố chuẩn bị sẵn sàng để tạo điều kiện cho bên quan tâm Thành viên khác biết 5.9 Trừ trường hợp khẩn cấp đề cập đến khoản 7, Thành viên cần tạo khoảng thời gian hợp lý thời điểm công bố thủ tục đánh giá tính phù hợp thời điểm quy định bắt đầu có hiệu lực để có thời gian cho nhà sản xuất Thành viên xuất đặc biệt nước Thành viên phát triển điều chỉnh sản phẩm phương pháp sản xuất cho phù hợp với yêu cầu Thành viên nhập Điều Cơng nhận đánh giá tính phù hợp quan phủ Đối với quan phủ: 6.1 Khơng ảnh hưởng đến quy định khoản 4, có thể, Thành viên bảo đảm kết thủ tục đánh giá tính phù hợp Thành viên khác chấp nhận, chí thủ tục khác với thủ tục nước mình, nước Thành viên cảm thấy hài lòng thủ tục phù hợp với quy định tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng tương ứng với thủ tục nước thừa nhận Các tham vấn trước cơng nhận cần thiết để đạt hiểu biết lẫn nhau, đặc biệt đối với: 6.1.1 lực kỹ thuật tương xứng lâu dài quan đánh giá tính phù hợp nước Thành viên xuất khẩu, dẫn đến tin cậy kết đánh giá tính phù hợp; ví dụ tuân thủ hướng dẫn khuyến nghị tương ứng tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế cần xem tiêu chí đủ lực kỹ thuật; 10 7.5 Các Thành viên hoàn toàn chịu trách nhiệm thực quy định Điều theo Hiệp định Các Thành viên cần phải thiết lập thực biện pháp chế tích cực để hỗ trợ quan khơng phải phủ trung ương thực quy định Điều Điều Các thủ tục đánh giá tính phù hợp tổ chức phi phủ 8.1 Các Thành viên tiến hành biện pháp thích hợp để đảm bảo tổ chức phi phủ lãnh thổ thực thủ tục đánh giá tính phù hợp tuân thủ quy định Điều 6, trừ nghĩa vụ thông báo thủ tục dự kiến đánh giá tính phù hợp Ngồi ra, Thành viên khơng tiến hành biện pháp có tác động dù trực tiếp hay gián tiếp đến việc yêu cầu khuyến khích tổ chức hành động theo cách thức mâu thuẫn với quy định Điều 8.2 Các Thành viên đảm bảo quan phủ trung ương sử dụng thủ tục đánh giá tính phù hợp tổ chức phi phủ tổ chức tuân thủ quy định Điều 6, ngoại trừ nghĩa vụ thông báo thủ tục đánh giá tính phù hợp Điều Các hệ thống quốc tế khu vực 9.1 Khi có u cầu bảo đảm tính phù hợp với quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, Thành viên sẽ, thực tế cho phép, xây dựng chấp nhận hệ thống quốc tế đánh giá tính phù hợp trở thành Thành viên, tham gia vào hệ thống 9.2 Các Thành viên tiến hành biện pháp hợp lý để đảm bảo hệ thống đánh giá tính phù hợp quốc tế khu vực mà quan có liên quan nằm lãnh thổ thành viên bên tham gia tuân thủ quy định Điều Ngồi ra, Thành viên khơng tiến hành biện pháp có tác động dù trực tiếp hay gián tiếp đến việc yêu cầu khuyến khích hệ thống hành động theo cách thức mâu thuẫn với quy định Điều 9.3 Các Thành viên cần đảm bảo quan phủ trung ương sử dụng hệ thống đánh giá tính phù hợp hệ thống tuân thủ quy định Điều THÔNG TIN VÀ TRỢ GIÚP Điều 10 12 Các thông tin quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp 10.1 Các Thành viên đảm bảo có điểm hỏi đáp có khả trả lời tất thắc mắc hợp lý Thành viên khác bên quan tâm Thành viên cung cấp tài liệu có liên quan về: 10.1.1 quy định kỹ thuật thông qua đề nghị quan quyền trung ương địa phương, tổ chức phi phủ lãnh thổ mà có thẩm quyền buộc thi hành quy định kỹ thuật, tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực mà quan thành viên bên tham gia; 10.1.2 tiêu chuẩn thông qua đề nghị quan quyền trung ương địa phương, tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực mà quan thành viên bên tham gia; 10.1.3 thủ tục đánh giá tính phù hợp thủ tục dự kiến đánh giá tính phù hợp thực quan quyền trung ương địa phương, quan phi phủ lãnh thổ mà có thẩm quyền buộc thi hành quy định kỹ thuật, tổ chức khu vực mà quan thành viên bên tham gia; 10.1.4 tư cách thành viên bên tham gia Thành viên quan quyền trung ương địa phương có liên quan lãnh thổ nước Thành viên vào tổ chức tiêu chuẩn hoá hệ thống đánh giá tính phù hợp quốc tế khu vực, vào thỏa thuận song phương đa phương phạm vi Hiệp định này; Thành viên cung cấp thơng tin hợp lý quy định hệ thống thỏa thuận này; 10.1.5 địa điểm phát hành thông báo theo Hiệp định nơi tìm thấy thơng tin này; 10.1.6 địa điểm điểm hỏi đáp nêu khoản 10.2 Tuy nhiên, lý luật pháp hay hành chính, Thành viên thành lập từ hai điểm hỏi đáp trở lên, Thành viên cung cấp cho Thành viên khác thông tin đầy đủ rõ ràng phạm vi trách nhiệm điểm hỏi đáp Ngồi ra, Thành viên đảm bảo thắc mắc chuyển đến điểm hỏi đáp khơng thích hợp cần phải chuyển đến điểm hỏi đáp thích hợp 13 10.3 Các Thành viên tiến hành biện pháp hợp lý để đảm bảo tồn nhiều điểm hỏi đáp để trả lời thắc mắc hợp lý Thành viên khác bên quan tâm Thành viên cung cấp tài liệu thông tin nơi cung cấp tài liệu liên quan đến: 10.3.1 quy định kỹ thuật thông qua đề nghị quan tiêu chuẩn hóa phi phủ, tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực mà quan Thành viên bên tham gia; 10.3.2 thủ tục đánh giá tính phù hợp nào, thủ tục đánh giá tính phù hợp đề thực tổ chức phi phủ lãnh thổ mình, tổ chức khu vực mà tổ chức Thành viên bên tham gia; 10.3.3 tư cách Thành viên việc tham gia tổ chức phi phủ có liên quan lãnh thổ nước Thành viên vào tổ chức tiêu chuẩn hoá hệ thống đánh giá tính phù hợp quốc tế khu vực, vào thỏa thuận song phương đa phương phạm vi Hiệp định này; Thành viên cung cấp thông tin hợp lý quy định hệ thống thỏa thuận này; 10.4 Các Thành viên tiến hành biện pháp thích hợp để đảm bảo có yêu cầu Thành viên bên quan tâm Thành viên khác, tài liệu, theo quy định Hiệp định này, cung cấp với giá tương đương (nếu có), giá ngồi chi phí vận chuyển tài liệu, phải áp dụng cho cơng dân nước Thành viên có liên quan Thành viên khác 10.5 Các Thành viên nước phát triển Thành viên khác yêu cầu cần phải cung cấp dịch tài liệu tiếng Anh, tiếng Pháp tiếng Tây Ban Nha kèm với thông báo cụ thể, trường hợp khối lượng tài liệu lớn phải cung cấp tóm tắt tài liệu 10.6 Ban Thư ký nhận thơng báo theo quy định Hiệp định này, luân chuyển thông báo tới tất Thành viên tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế đánh giá tính phù hợp có liên quan lưu ý Thành viên nước phát triển ý tới thông báo liên quan đến sản phẩm mà họ đặc biệt quan tâm 10.7 Khi Thành viên đạt thỏa thuận với nhiều nước khác vấn đề liên quan đến quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp mà có ảnh hưởng quan trọng đến thương mại, Thành viên tham gia hiệp định cần phải thông báo cho Thành viên khác sản phẩm nằm điều tiết Hiệp định gửi kèm theo mơ tả tóm tắt hiệp định thơng qua Ban Thư ký Các Thành viên có liên quan, yêu cầu, cần 14 khuyến khích để tham gia vào tham vấn với Thành viên khác, yêu cầu, với mục đích ký kết hiệp định tương tự thu xếp việc tham gia vào hiệp định 10.8 Khơng có quy định Hiệp định hiểu yêu cầu: 10.8.1 xuất văn ngôn ngữ Thành viên; 10.8.2 cung cấp chi tiết dự thảo ngôn ngữ Thành viên trừ trường hợp nêu khoản 10.8.3 Thành viên sửa đổi thông tin mà họ cho việc tiết lộ thơng tin ngược lại với lợi ích an ninh thiết thực họ 10.9 Thông báo gửi cho Ban Thư ký sử dụng tiếng Anh, Pháp Tây Ban Nha 10.10 Các Thành viên định quan quyền trung ương chịu trách nhiệm việc thi hành cấp độ quốc gia quy định liên quan đến thủ tục thông báo theo Hiệp định trừ quy định nêu Phụ lục 10.11 Tuy nhiên, nguyên nhân pháp lý hành chính, trách nhiệm thơng báo phân bổ hai nhiều quan quyền trung ương, Thành viên có liên quan cung cấp cho Thành viên khác thông tin đầy đủ rõ ràng phạm vi trách nhiệm quan Điều 11 Trợ giúp kỹ thuật cho Thành viên khác 11.1 Khi yêu cầu, Thành viên thông báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển việc chuẩn bị quy định kỹ thuật 11.2 Khi yêu cầu, Thành viên thông báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển, dành trợ giúp kỹ thuật cho Thành viên theo điều kiện điều khoản bên thoả thuận liên quan tới việc thành lập quan tiêu chuẩn hóa quốc gia việc tham gia vào tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế cần khuyến khích quan tiêu chuẩn hóa quốc gia làm tương tự 11.3 Khi yêu cầu, Thành viên cần tiến hành biện pháp hợp lý để tạo điều kiện cho quan quản lý lãnh thổ thơng báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển, phải dành cho họ trợ giúp kỹ thuật theo điều kiện điều khoản bên thoả thuận đến: 15 11.3.1 việc thành lập quan quản lý quan đánh giá tính phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật; 11.3.2 biện pháp đáp ứng tốt quy định kỹ thuật 11.4 Khi yêu cầu, Thành viên tiến hành biện pháp thích hợp để có thơng báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển, phải dành cho họ trợ giúp kỹ thuật theo điều kiện điều khoản bên thoả thuận liên quan đến việc thành lập quan đánh giá tính phù hợp với tiêu chuẩn chấp nhận lãnh thổ nước Thành viên đưa yêu cầu 11.5 Khi yêu cầu, Thành viên thông báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển phải dành cho họ trợ giúp kỹ thuật theo điều kiện điều khoản bên thoả thuận liên quan đến hành động mà nhà sản xuất nước Thành viên khác cần phải tiến hành họ muốn tiếp cận với hệ thống đánh giá tính phù hợp tổ chức phủ phi phủ lãnh thổ nước Thành viên nhận yêu cầu 11.6 Các Thành viên thành viên bên tham gia vào hệ thống đánh giá tính phù hợp quốc tế khu vực, yêu cầu, cần phải thông báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển, phải dành cho họ trợ giúp kỹ thuật theo điều kiện điều khoản bên thoả thuận việc thành lập thể chế khung khổ pháp lý nhằm giúp họ hoàn thành nghĩa vụ Thành viên nghĩa vụ tham gia vào hệ thống 11.7 Khi yêu cầu, Thành viên khuyến khích quan nằm lãnh thổ thành viên bên tham gia vào hệ thống đánh giá tính phù hợp quốc tế khu vực thơng báo cho Thành viên khác, đặc biệt Thành viên phát triển xem xét yêu cầu họ trợ giúp kỹ thuật liên quan đến việc thành lập tổ chức giúp đỡ quan có liên quan lãnh thổ hồn thành nghĩa vụ Thành viên bên tham gia 11.8 Trong cung cấp thông tin dành trợ giúp kỹ thuật cho Thành viên khác theo quy định từ khoản đến 7, Thành viên dành ưu tiên đến nhu cầu nước Thành viên phát triển 16 Điều 12 Đối xử đặc biệt khác biệt cho Thành viên phát triển 12.1 Các Thành viên dành đối xử khác biệt ưu đãi cho nước phát triển Thành viên Hiệp định thông qua quy định đây, qua quy định có liên quan Điều khác Hiệp định 12.2 Các Thành viên dành quan tâm đặc biệt đến quy định Hiệp định liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ Thành viên phát triển xem xét nhu cầu đặc biệt tài chính, thương mại phát triển nước Thành viên phát triển việc thực Hiệp định này, phạm vi quốc gia việc thực thoả thuận thể chế Hiệp định 12.3 Các Thành viên chuẩn bị áp dụng quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp, xem xét nhu cầu đặc biệt phát triển tài thương mại Thành viên phát triển để đảm bảo quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp khơng tạo trở ngại không cần thiết cho xuất nước Thành viên phát triển 12.4 Các Thành viên cơng nhận rằng, tồn tiêu chuẩn quốc tế, hướng dẫn khuyến nghị, điều kiện công nghệ kinh tế xã hội đặc biệt mình, nước Thành viên phát triển chấp nhận số quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp nhằm mục đích bảo vệ cơng nghệ địa, phương pháp quy trình sản xuất phù hợp với nhu cầu phát triển nước Thành viên phát triển Các Thành viên, đó, cơng nhận nước Thành viên phát triển không bị yêu cầu sử dụng tiêu chuẩn quốc tế làm sở cho quy định tiêu chuẩn kỹ thuật mình, có biện pháp thử nghiệm, không phù hợp với nhu cầu đặc biệt tài chính, thương mại phát triển nước Thành viên phát triển 12.5 Các Thành viên tiến hành biện pháp thích hợp để đảm bảo quan tiêu chuẩn hóa quốc tế hệ thống quốc tế đánh giá tính phù hợp tổ chức hoạt động theo cách thức tạo thuận lợi cho tham gia tích cực quan có liên quan tất nước Thành viên, cần xem xét vấn đề đặc biệt nước Thành viên phát triển 12.6 Các Thành viên tiến hành biện pháp thích hợp để đảm bảo tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế, yêu cầu nước Thành viên phát triển, phải xem xét đến khả năng, thấy thực thi được, chuẩn bị tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến sản phẩm Thành viên phát triển đặc biệt quan tâm 12.7 Theo quy định Điều 11, Thành viên dành trợ giúp kỹ thuật cho nước Thành viên phát triển để đảm bảo việc chuẩn bị, thông qua áp dụng quy 17 định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp khơng tạo cản trở không cần thiết cho việc mở rộng đa dạng hóa xuất nước Thành viên phát triển Khi định điều kiện cho trợ giúp kỹ thuật, xem xét giai đoạn phát triển Thành viên có yêu cầu đặc biệt Thành viên chậm phát triển 12.8 Các nước Thành viên phát triển thừa nhận gặp phải vấn đề đặc biệt, có vấn đề thể chế sở hạ tầng, việc chuẩn bị áp dụng quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp Người ta nhận thấy nhu cầu đặc biệt phát triển thương mại, giai đoạn phát triển cơng nghệ nước phát triển làm cản trở khả thực đầy đủ nghĩa vụ nước theo Hiệp định Do đó, Thành viên cân nhắc đầy đủ đến yếu tố Vì vậy, để đảm bảo nước Thành viên phát triển tuân thủ Hiệp định này, Uỷ ban Hàng rào Kỹ thuật Thương mại đề cập đến Điều 13 (trong Hiệp định gọi tắt Uỷ ban), yêu cầu, quyền dành ngoại lệ cụ thể thời gian, phần hay toàn bộ, cho nước phát triển tạm thời thực nghĩa vụ Hiệp định Trong xem xét yêu cầu này, Uỷ ban xem xét vấn đề đặc biệt, việc chuẩn bị áp dụng quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp nhu cầu đặc biệt phát triển thương mại nước Thành viên phát triển, giai đoạn phát triển công nghệ nước mà làm cản trở khả thực nghĩa vụ nước theo Hiệp định Uỷ ban đặc biệt xem xét vấn đề đặc biệt nước Thành viên phát triển 12.9 Trong tiến hành tham vấn, nước Thành viên phát triển ghi nhận khó khăn mà nước Thành viên phát triển gặp phải xây dựng thực quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp, với mong muốn trợ giúp nước Thành viên phát triển vấn đề này, nước Thành viên phát triển xem xét nhu cầu đặc biệt nước Thành viên phát triển mặt tài chính, thương mại phát triển 12.10 Uỷ ban kiểm tra định kỳ việc đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước Thành viên phát triển mức quốc gia quốc tế, nêu Hiệp định 18 CÁC THỂ CHẾ, THAM VẤN VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Điều 13 Uỷ ban Hàng rào Kỹ thuật Thương mại 13.1 Uỷ ban Hàng rào Kỹ thuật Thương mại tuyên bố thành lập với tham gia đại diện Thành viên Uỷ ban lựa chọn Chủ tịch nhóm họp cần thiết, năm lần, với mục đích đem lại cho Thành viên hội tham vấn vấn đề có liên quan đến việc thực Hiệp định việc mở rộng thêm mục tiêu Hiệp định phải chịu trách nhiệm giao theo Hiệp định Thành viên 13.2 Uỷ ban thành lập nhóm cơng tác quan khác thấy thích hợp, để thực thi trách nhiệm mà Uỷ ban giao cho, phù hợp với quy định có liên quan Hiệp định 13.3 Cần tránh trùng lắp không cần thiết thực công việc Hiệp định công việc phủ quan kỹ thuật khác Uỷ ban xem xét vấn đề nhằm giảm thiểu trùng lặp Điều 14 Tham vấn giải tranh chấp 14.1 Các tham vấn giải tranh chấp liên quan đến vấn đề có ảnh hưởng đến việc thực Hiệp định thực giám sát Cơ quan Giải Tranh chấp (DSB) tuân thủ quy định Điều XXII, XXIII GATT 1994 với điều chỉnh, sửa đổi cụ thể hoá áp dụng theo Thoả thuận Nguyên tắc Trình tự Giải Tranh chấp 14.2 Theo yêu cầu bên tham gia tranh chấp theo sáng kiến mình, Hội đồng thành lập Nhóm chuyên viên kỹ thuật để trợ giúp vấn đề mang tính kỹ thuật đặt mà đòi hỏi phải có xem xét chi tiết chuyên viên 14.3 Các nhóm chuyên gia kỹ thuật tuân thủ thủ tục nêu Phụ lục 14.4 Các quy định giải tranh chấp nêu áp dụng trường hợp Thành viên thấy Thành viên khác không thực thi thoả đáng quy định Điều 3, 4, 7, 8, lợi ích thương mại bị ảnh hưởng lớn Trong trường hợp này, kết cần phải tương đương kết có coi quan liên quan Thành viên CÁC QUY ĐỊNH CUỐI CÙNG 19 Điều 15 Các quy định cuối Các bảo lưu 15.1 Các bảo lưu quy định Hiệp định khơng chấp nhận khơng có đồng ý Thành viên khác Việc rà soát 15.2 Ngay sau ngày Hiệp định WTO có hiệu lực, Thành viên thông báo cho Uỷ ban biện pháp tồn tiến hành để đảm bảo việc việc thực điều hành Hiệp định Bất thay đổi biện pháp thông báo cho Uỷ ban 15.3 Hàng năm, Uỷ ban rà soát lại việc thực hoạt động Hiệp định này, có xem xét đến mục tiêu Hiệp định 15.4 Đến cuối năm thứ kể từ Hiệp định WTO có hiệu lực năm lần, Uỷ ban rà soát lại việc thực Hiệp định này, có quy định liên quan đến tính minh bạch để đưa đề nghị thực điều chỉnh thích hợp quyền lợi nghĩa vụ Hiệp định cần thiết để đảm bảo lợi ích kinh tế chung cân quyền lợi nghĩa vụ, không trái với quy định Điều 12 Khi tích luỹ kinh nghiệm thực Hiệp định này, thích hợp, Uỷ ban đệ trình đề nghị sửa đổi nội dung Hiệp định lên Hội đồng Thương mại Hàng hóa Các phụ lục 15.5 Các Phụ lục Hiệp định tạo thành phần tách rời Hiệp định PHỤ LỤC CÁC ĐỊNH NGHĨA VÀ THUẬT NGỮ ĐƯỢC SỬ DỤNG CHO MỤC ĐÍCH CỦA HIỆP ĐỊNH NÀY Các thuật ngữ trình bày lần xuất thứ Hướng dẫn ISO/IEC năm 1991: Các thuật ngữ chung định nghĩa chúng liên quan đến tiêu chuẩn hóa hoạt động có liên quan, sử dụng Hiệp định phải có ý nghĩa tương tự nêu định nghĩa Hướng dẫn nói trên, có tính đến dịch vụ loại trừ khỏi diện điều chỉnh Hiệp định 20 Tuy nhiên, với mục đích Hiệp định này, định nghĩa sau cần áp dụng: Quy định kỹ thuật: Là tài liệu chứa đựng đặc tính sản phẩm quy trình phương pháp sản xuất có liên quan, gồm có quy định hành áp dụng cách bắt buộc Chúng bao gồm tất liên quan riêng đến thuật ngữ chuyên môn, biểu tượng, yêu cầu bao bì, mã hiệu nhãn hiệu áp dụng cho sản phẩm, quy trình phương pháp sản xuất Chú giải Định nghĩa nêu Hướng dẫn ISO/IEC tự định nghĩa dựa hệ thống gọi "Hệ thống cấu trúc xác định" (building block) với nội dung áp dụng cho hệ thống - ND Tiêu chuẩn: Là tài liệu chấp nhận tổ chức công nhận, đề ra, để sử dụng chung nhiều lần, quy tắc, hướng dẫn, đặc tính sản phẩm quy trình phương pháp sản xuất sản phẩm mà việc thực khơng bắt buộc Nó bao gồm tất liên quan đến yếu tố như: thuật ngữ chuyên môn, biểu tượng, yêu cầu bao bì, mã hiệu, nhãn hiệu áp dụng cho sản phẩm, quy trình phương pháp sản xuất Chú giải Các thuật ngữ định nghĩa Hướng dẫn ISO/IEC bao gồm sản phẩm, quy trình dịch vụ Hiệp định đề cập đến tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật thủ tục đánh giá tính phù hợp liên quan đến sản phẩm quy trình phương pháp sản xuất Các tiêu chuẩn định nghĩa theo Hướng dẫn 2ISO/IEC bắt buộc tự nguyện Với mục đích Hiệp định này, tiêu chuẩn định nghĩa tự nguyện quy định kỹ thuật bắt buộc Các tiêu chuẩn cộng đồng tiêu chuẩn hóa quốc tế xây dựng sở đồng thuận Hiệp định bao gồm tài liệu không dựa sở đồng thuận Các thủ tục đánh giá tính phù hợp Bất thủ tục nào, áp dụng trực tiếp gián tiếp để xác định xem yêu cầu có liên quan quy định tiêu chuẩn kỹ thuật có thực hay khơng Chú giải 21 Các thủ tục đánh giá tính phù hợp bao gồm có thủ tục chọn mẫu, thử nghiệm, kiểm tra; đánh giá, thẩm định đảm bảo tính phù hợp; đăng ký, cơng nhận chấp nhận kết hợp chúng Tổ chức hệ thống quốc tế Cơ quan hệ thống để ngỏ để quan có liên quan tất Thành viên trở thành thành viên Tổ chức hệ thống khu vực Tổ chức hệ thống để ngỏ để quan có liên quan số Thành viên trở thành thành viên Cơ quan phủ Chính phủ, quan nằm quản lý quyền trung ương hoạt động đề cập Chú giải Trong trường hợp Cộng đồng Châu Âu, quy định quản lý quan phủ áp dụng Tuy nhiên, tổ chức hệ thống đánh giá tính phù hợp khu vực thành lập lãnh thổ Cộng đồng Châu Âu, trường hợp phải tuân thủ quy định Hiệp định tổ chức hệ thống khu vực đánh giá tính phù hợp Cơ quan quyền địa phương Chính quyền khơng phải quyền trung ương (ví dụ bang, tỉnh, thành phố, v.v ), quan nằm quản lý quyền địa phương hoạt động đề cập Tổ chức phi phủ Tổ chức khơng phải quan trung ương địa phương bao gồm quan phi phủ có quyền hạn pháp lý để buộc thi hành quy định kỹ thuật PHỤ LỤC CÁC NHÓM CHUYÊN GIA KỸ THUẬT 22 Các thủ tục sau áp dụng cho nhóm chuyên gia kỹ thuật thành lập theo quy định Điều 14 Các nhóm chuyên gia kỹ thuật nằm quyền kiểm soát Hội đồng Các chức năng, nhiệm vụ thủ tục công tác chi tiết Hội đồng định báo cáo lên Hội đồng Việc tham gia vào nhóm chuyên gia kỹ thuật cần phải hạn chế dành cho nhà chuyên môn hoạt động lĩnh vực nói đến Các công dân bên tham gia tranh chấp không tham gia vào nhóm chuyên gia kỹ thuật mà khơng trí chung bên tham gia tranh chấp, trừ trường hợp ngoại lệ Hội đồng thấy nhu cầu đạt kiến thức chuyên sâu khoa học không thực khơng có tham gia Các quan chức phủ bên tham gia tranh chấp khơng tham gia vào nhóm chun gia kỹ thuật Các Thành viên nhóm chuyên gia kỹ thuật cần đóng góp khả khơng phải với tư cách đại diện phủ, đại diện tổ chức Các phủ tổ chức khơng đưa cho họ thị liên quan đến vấn đề đưa nhóm chuyên gia kỹ thuật Các nhóm chuyên gia kỹ thuật tham vấn tìm kiếm thơng tin tham vấn kỹ thuật từ nguồn mà họ cho thích hợp Trước tìm kiếm thông tin tư vấn từ nguồn phạm vi thẩm quyền Thành viên, nhóm chuyên gia kỹ thuật thơng báo cho phủ Thành viên Thành viên trả lời đầy đủ yêu cầu nhóm chun gia kỹ thuật thơng tin mà nhóm chuyên gia kỹ thuật cho cần thiết thích hợp Các bên tham gia tranh chấp phải tiếp cận với tất thơng tin có liên quan cung cấp cho Nhóm chuyên gia kỹ thuật, trừ thơng tin có tính bảo mật Các thơng tin mật cung cấp cho Nhóm chuyên gia kỹ thuật không tiết lộ cho phép thức phủ, tổ chức người cung cấp thơng tin Nếu Nhóm chun gia kỹ thuật yêu cầu cung cấp thông tin mà việc cung cấp thông tin Nhóm Chun gia Kỹ thuật khơng cho phép, phần tóm tắt khơng mật thơng tin phủ, tổ chức người cung cấp thơng tin cung cấp Nhóm chun gia kỹ thuật đệ trình dự thảo báo cáo cho Thành viên có liên quan để nhận ý kiến đóng góp thích hợp, có xem xét đến ý kiến cáo cáo cuối luân chuyển tới Thành viên có liên quan đệ trình lên Hội đồng PHỤ LỤC QUY TẮC THỰC HÀNH ĐÚNG VỀ VIỆC CHUẨN BỊ, THÔNG QUA VÀ ÁP DỤNG CÁC TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT 23 Các quy định chung A Với mục đích Quy tắc này, sử dụng định nghĩa nêu Phụ lục Hiệp định B Quy tắc xem xét chấp thuận quan tiêu chuẩn hóa lãnh thổ Thành viên WTO, cho dù quan phủ, quan quyền địa phương quan phi phủ; tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực cấp phủ mà nhiều thành viên tổ chức Thành viên WTO; tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực phi phủ mà nhiều thành viên tổ chức đóng lãnh thổ nước Thành viên WTO (được gọi tắt Quy tắc cách chung "các quan tiêu chuẩn hóa" cụ thể "cơ quan tiêu chuẩn hóa này”) C Các quan tiêu chuẩn hóa chấp thuận rút lui khỏi Quy tắc phải thông báo việc cho Trung tâm thông tin ISO/IEC Thuỵ sĩ Thơng báo phải gồm có tên địa quan có liên quan quy mơ hoạt động tiêu chuẩn hóa hành tiến hành tương lai Thơng báo gửi trực tiếp cho Trung tâm thông tin ISO/IEC, thông qua quan quốc gia Thành viên ISO/IEC, hoặc, thích hợp, thơng qua chi nhánh quốc gia quốc tế Thành viên ISONET Các quy định chi tiết D Về tiêu chuẩn, quan tiêu chuẩn hóa phải dành đối xử sản phẩm có xuất xứ lãnh thổ nước Thành viên WTO không phần ưu đãi sản phẩm tương tự sản xuất nước sản phẩm tương tự có xuất xứ từ nước khác E Cơ quan tiêu chuẩn hóa đảm bảo tiêu chuẩn không chuẩn bị, thơng qua áp dụng với mục đích, có ảnh hưởng, tạo trở ngại khơng cần thiết cho thương mại quốc tế F Đối với tiêu chuẩn quốc tế hành hoàn thành, tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế sử dụng tồn hay số phần có liên quan tiêu chuẩn làm sở cho việc xây dựng tiêu chuẩn mình, trừ tiêu chuẩn quốc tế phần có liên quan chúng khơng có hiệu khơng thích hợp, ví dụ như, mức độ thiếu hiệu việc bảo hộ, vấn đề khí hậu, địa lý cơng nghệ G Với mục đích hài hòa hóa tiêu chuẩn mức rộng được, quan tiêu chuẩn hóa, cách thức thích hợp, đóng góp đầy đủ, theo khả mình, vào việc chuẩn bị tiêu chuẩn quốc tế tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế vấn đề tiêu chuẩn mà quan tiêu chuẩn hóa chấp thuận 24 xem xét chấp thuận Đối với quan tiêu chuẩn hóa lãnh thổ Thành viên, việc tham gia vào hoạt động tiêu chuẩn hóa quốc tế cụ thể đó, có thể, thực thơng qua phái đoàn đại diện cho tất quan tiêu chuẩn hóa lãnh thổ Thành viên chấp nhận xem xét chấp nhận tiêu chuẩn vấn đề chủ đạo liên quan đến hoạt động quan tiêu chuẩn hóa quốc tế H Cơ quan tiêu chuẩn hóa lãnh thổ Thành viên cần cố gắng tránh trùng lặp với công việc quan tiêu chuẩn hóa khác lãnh thổ với cơng việc tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế khu vực có liên quan Cơ quan cố gắng để đạt trí quốc gia tiêu chuẩn mà họ xây dựng Tương tự vậy, tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực cố gắng để tránh trùng lắp với công việc tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế I Khi thích hợp, quan tiêu chuẩn hóa làm rõ tiêu chuẩn dựa yêu cầu sản phẩm tính sử dụng kiểu dáng đặc tính mơ tả sản phẩm J Ít tháng lần, quan tiêu chuẩn hóa cơng bố chương trình làm việc có tên địa quan, tiêu chuẩn mà chuẩn bị tiêu chuẩn chấp thuận giai đoạn trước Một tiêu chuẩn giai đoạn chuẩn bị tính từ thời điểm có định xây dựng tiêu chuẩn tiêu chuẩn chấp thuận Tên tiêu chuẩn cụ thể soạn thảo, yêu cầu, cung cấp tiếng Anh, Pháp Tây Ban Nha Thơng báo diện chương trình làm việc xuất ấn phẩm quốc gia ấn phẩm khu vực hoạt động tiêu chuẩn hóa Chương trình làm việc tiêu chuẩn, theo quy định ISONET, việc phân loại có liên quan tới vấn đề chủ yếu, giai đoạn trình xây dựng tiêu chuẩn, tham chiếu tới tiêu chuẩn quốc tế dùng làm sở Khơng muộn thời gian cơng bố chương trình làm việc, quan tiêu chuẩn hóa thơng báo diện chương trình cho Trung tâm Thông tin ISO/IEC Geneve Thông báo gồm có tên địa quan tiêu chuẩn hóa, tên vấn đề nêu ấn phẩm chứa đựng nội dung chương trình làm việc, giai đoạn thực chương trình làm việc đó, giá (nếu có) cách thức địa điểm để tìm thơng báo Thơng báo gửi trực tiếp tới Trung tâm Thơng tin ISO/IEC, hoặc, thích hợp gửi qua quốc gia Thành viên có liên quan chi nhánh quốc tế ISONET, thích hợp K Thành viên ISO/IEC cần phấn đấu để trở thành Thành viên ISONET định quan khác trở thành Thành viên đạt hình thức Thành viên mức tốt Thành viên ISONET Các quan tiêu chuẩn hóa khác cố gắng liên kết với Thành viên ISONET 25 L Trước chấp nhận tiêu chuẩn, quan tiêu chuẩn hóa dành khoảng thời gian 60 ngày cho việc trình ý kiến đóng góp tiêu chuẩn dự thảo bên quan tâm lãnh thổ Thành viên WTO Tuy nhiên giai đoạn rút ngắn lại trường hợp nảy sinh đe doạ nảy sinh vấn đề khẩn cấp an tồn, sức khoẻ mơi trường Cơ quan tiêu chuẩn hóa phát hành thơng báo giai đoạn dành cho ý kiến bình luận ấn phẩm phát hành đề cập khoản J không muộn thời điểm bắt đầu tiếp nhận ý kiến bình luận Thơng báo nêu, đến mức mà thực tế có thể, việc tiêu chuẩn dự thảo khác với tiêu chuẩn quốc tế có liên quan hay không M Đối với yêu cầu bên quan tâm lãnh thổ Thành viên WTO, quan tiêu chuẩn cung cấp, thu xếp cung cấp tiêu chuẩn dự thảo trình để nhận ý kiến bình luận Bất chi phí tính cho dịch vụ này, ngồi chi phí vận chuyển thực tế, áp dụng tương đương cho bên nước nước N Cơ quan tiêu chuẩn xem xét, trình xử lý thêm tiêu chuẩn, ý kiến bình luận nhận giai đoạn phải tiếp nhận ý kiến bình luận Các ý kiến bình luận nhận qua quan tiêu chuẩn tuân theo Quy tắc Thực hành yêu cầu trả lời sớm tốt Trả lời gồm có giải thích nguyên nhân khác biệt với tiêu chuẩn quốc tế có liên quan O Một chấp nhận, tiêu chuẩn công bố P Đối với yêu cầu bên quan tâm lãnh thổ Thành viên WTO, quan tiêu chuẩn hóa cung cấp, thu xếp cung cấp chương trình làm việc gần tiêu chuẩn mà xây dựng Bất chi phí dịch vụ này, ngồi chi phí vận chuyển thực tế, áp dụng bên ngồi nước Q Cơ quan tiêu chuẩn hóa xem xét cách cảm thông dành hội đầy đủ cho việc tham vấn liên quan đến góp ý việc thực Quy tắc quan tiêu chuẩn hóa chấp thuận Quy tắc Thực Cơ quan nỗ lực giải khiếu nại 26 ... theo Hiệp định Do đó, Thành viên cân nhắc đầy đủ đến yếu tố Vì vậy, để đảm bảo nước Thành viên phát triển tuân thủ Hiệp định này, Uỷ ban Hàng rào Kỹ thuật Thương mại đề cập đến Điều 13 (trong Hiệp. .. CÁC THỂ CHẾ, THAM VẤN VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Điều 13 Uỷ ban Hàng rào Kỹ thuật Thương mại 13.1 Uỷ ban Hàng rào Kỹ thuật Thương mại tuyên bố thành lập với tham gia đại diện Thành viên Uỷ ban... tượng quy định Hiệp định đề cập đến Hiệp định Mua sắm Chính phủ, tuỳ thuộc vào diện điều chỉnh Hiệp định 1.5 Các quy định Hiệp định không áp dụng cho biện pháp kiểm dịch động-thực vật định nghĩa