Cơng ty Luật Minh Gia BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 15/2012/TT-BKHCN Hà Nội, ngày 08 tháng 08 năm 2012 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN LIÊN NGÀNH VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI Căn Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ; Căn Quyết định số 682/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thực thi Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại giai đoạn 2011-2015; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng; Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Thông tư quy định tổ chức hoạt động Ban liên ngành hàng rào kỹ thuật thương mại, Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức hoạt động Ban liên ngành hàng rào kỹ thuật thương mại (tiếng Anh Technical Barriers to Trade - viết tắt TBT) gọi tắt Ban liên ngành TBT Điều Đối tượng áp dụng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thông tư áp dụng Bộ, quan ngang Bộ (sau gọi chung Bộ, ngành có liên quan), thành viên Ban liên ngành TBT quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Chương CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Chức Ban liên ngành TBT Ban liên ngành TBT có chức tham mưu, tư vấn cho Chính phủ, Bộ, ngành có liên quan việc: Phối hợp đảm bảo thi hành nghĩa vụ quy định Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (gọi Hiệp định TBT) Việt Nam, đặc biệt vấn đề liên quan đến sách chế thực thi Hiệp định TBT, tham mưu giải tranh chấp hàng rào kỹ thuật thương mại phát sinh Việt Nam với nước Thành viên khác Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) ngược lại Điều phối thực triển khai Đề án thực thi Hiệp định TBT Thủ tướng Chính phủ phê duyệt việc phối kết hợp với chương trình, đề án, dự án có liên quan Điều Nhiệm vụ Ban liên ngành TBT Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất chương trình hành động biện pháp nhằm thực nghĩa vụ quy định Hiệp định TBT Việt Nam Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất biện pháp nhằm sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định để giải vấn đề phát sinh trình thực Hiệp định TBT, theo yêu cầu Ủy ban hàng rào kỹ thuật thương mại (Ủy ban TBT) WTO, Hội nghị Bộ trưởng WTO Bộ, ngành có liên quan Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ lợi ích Việt Nam q trình thực nghĩa vụ cụ thể quy định Hiệp định TBT liên quan đến: a) Việc xây dựng, soát xét văn quy phạm pháp luật có yếu tố quy chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quy trình đánh giá phù hợp; b) Việc hài hòa tiêu chuẩn quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực nước ngoài; c) Việc tham gia vào hoạt động tiêu chuẩn hóa hệ thống đánh giá phù hợp khu vực quốc tế Xem xét, tham mưu, đề xuất biện pháp nhằm xử lý tranh chấp, khiếu nại TBT phát sinh nước Thành viên WTO với Việt Nam ngược lại Xem xét đưa kết luận vấn đề chuyên môn liên ngành làm sở cho việc thực nghĩa vụ thông báo, hỏi đáp, có đề nghị Văn phòng Thơng báo Hỏi đáp quốc gia Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (gọi tắt Văn phòng TBT Việt Nam) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tham gia hoạt động WTO TBT theo đạo Bộ Khoa học Công nghệ Phối hợp với quan, tổ chức Bộ, ngành có liên quan thực dự án, đề án, chương trình kế hoạch thực thi Hiệp định TBT; hỗ trợ quan, tổ chức, địa phương triển khai chương trình dự án thực thi Hiệp định TBT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thực nhiệm vụ tham mưu, tư vấn khác TBT có yêu cầu Bộ Khoa học Công nghệ Bộ, ngành có liên quan Điều Quyền hạn Ban liên ngành TBT Được tiếp cận với thông tin, tài liệu TBT nhận từ WTO v quan, tổ chức có liên quan Việt Nam; tham dự hoạt động TBT tổ chức nước nước Kiến nghị Bộ Khoa học Công nghệ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng mời chuyên gia tổ chức, cá nhân nước nước tham vấn vấn đề chuyên môn cụ thể liên quan đến TBT Sử dụng nhân viên phương tiện Văn phòng TBT Việt Nam đ ể hỗ trợ thực nhiệm vụ Chương CƠ CẤU TỔ CHỨC Điều Cơ cấu tổ chức Ban liên ngành TBT Trưởng ban đại diện lãnh đạo Bộ Khoa học Cơng nghệ Phó Trưởng ban đại diện lãnh đạo Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Thành viên thư ký Giám đốc Văn phòng TBT Việt Nam Các thành viên khác đại diện lãnh đạo cấp Vụ tương đương quan sau: a) Văn phòng Chính phủ; b) Bộ Công Thương; c) Bộ Y tế; d) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; đ) Bộ Tài nguyên Môi trường; e) Bộ Thông tin Truyền thông; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn g) Bộ Giao thông vận tải; h) Bộ Xây dựng; i) Bộ Lao động, Thương binh Xã hội; k) Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch; l) Bộ Tư pháp; m) Bộ Tài chính; n) Bộ Khoa học Cơng nghệ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Bộ Khoa học Công nghệ quan thường trực Ban liên ngành TBT, có trách nhiệm điều phối hoạt động Ban liên ngành TBT thông qua Văn phòng TBT Việt Nam, có trụ sở số đường Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Ban liên ngành TBT sử dụng dấu Bộ Khoa học Công nghệ văn thức gửi quan, tổ chức cá nhân có liên quan Điều Nhiệm vụ Trưởng ban, Phó trưởng ban, Thư ký Thành viên Ban liên ngành TBT Nhiệm vụ Trưởng ban: a) Lãnh đạo Ban liên ngành TBT hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quy định Điều 3, Thông tư này; b) Chỉ đạo chuẩn bị nội dung vấn đề đưa thảo luận phiên họp Ban liên ngành TBT; c) Triệu tập chủ trì họp Ban liên ngành TBT; d) Thay mặt Ban liên ngành TBT ký văn gửi tổ chức, cá nhân; đ) Căn yêu cầu Ủy ban TBT WTO theo đạo Bộ Khoa học Công nghệ cử đại diện Ban liên ngành TBT tham gia họp Ủy ban TBT hoạt động khác có liên quan WTO Nhiệm vụ Phó Trưởng ban: a) Giúp Trưởng ban việc điều hành hoạt động Ban liên ngành TBT chịu trách nhiệm trước Trưởng ban phân công tác phân công phụ trách; b) Thay mặt Trưởng ban điều hành giải công việc thuộc quyền hạn Trưởng ban Trưởng ban vắng mặt Nhiệm vụ Thư ký Thực nhiệm vụ Thành viên quy định khoản Điều nhiệm vụ sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Chuẩn bị tài liệu điều kiện cần thiết khác cho họp Ban liên ngành TBT theo đạo Trưởng ban Phó trưởng ban; b) Thư ký cho họp Ban liên ngành TBT; c) Soạn thảo, phân phát lưu giữ, bảo quản tài liệu chung Ban liên ngành TBT; d) Phát ngôn Ban liên ngành TBT; đ) Phối hợp với Văn phòng TBT Việt Nam, thành viên Ban liên ngành TBT tiếp nhận, giải đáp yêu cầu hàng rào kỹ thuật thương mại quan, tổ chức, cá nhân phát sinh kỳ họp; e) Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu Trưởng Ban, Phó trưởng ban phát sinh kỳ họp Nhiệm vụ Thành viên: a) Tham gia đầy đủ kỳ họp Ban liên ngành TBT; b) Nghiên cứu tài liệu, đóng góp ý kiến vấn đề đưa thảo luận họp Ban liên ngành TBT góp ý kiến vào văn Trưởng ban, Phó trưởng ban yêu cầu; c) Theo dõi việc triển khai hoạt động TBT thực tế đề xuất vấn đề cần thảo luận phiên họp Ban liên ngành TBT; d) Bảo quản tài liệu mật theo quy định chung Nhà nước Điều Quyền lợi Thành viên Ban liên ngành TBT Tham gia lớp đào tạo, tập huấn vấn đề có liên quan đến TBT; chương trình, dự án nhằm hỗ trợ thực thi Hiệp định TBT Việt Nam hoạt động TBT khác nước nước theo yêu cầu Bộ Khoa học Công nghệ Được đảm bảo điều kiện làm việc cần thiết để thực nhiệm vụ quyền hạn quy định Điều Điều cùa Thông tư Được hưởng thù lao thực cơng việc góp ý kiến, đề xuất phương án, biện pháp liên quan đến thực thi Hiệp định TBT theo quy định Nhà nước Điều Công nhận, thay đổi thành viên Ban liên ngành TBT Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ ban hành định công nhận, thay đổi thành viên Ban liên ngành TBT dựa sở đề nghị văn Bộ, ngành có liên quan Chương PHƯƠNG THỨC VÀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 10 Quyết định Ban liên ngành TBT Quyết định Ban liên ngành TBT thông qua theo nguyên tắc đồng thuận Trong trường hợp không đạt đồng thuận, nguyên tắc bán áp dụng Các thành viên bảo lưu ý kiến song phải chấp hành định Ban liên ngành TBT Trong trường hợp có bảo lưu, kiến nghị, đề xuất Ban liên ngành TBT gửi cho quan nhà nước liên quan phải kèm theo ý kiến bảo lưu giải trình ý kiến bảo lưu (nếu cần) Các kiến nghị, đề xuất Ban liên ngành TBT quan có thẩm quyền xem xét sử dụng để định Điều 11 Họp Ban liên ngành TBT Họp thường kỳ Các họp thường kỳ Ban liên ngành TBT tổ chức 02 lần năm vào sáu tháng đầu năm sáu tháng cuối năm Nội dung họp bao gồm đánh giá chương trình làm việc thời gian qua, thơng qua chương trình làm việc thời gian tới xem xét vấn đề, đề xuất phát sinh Thành phần họp bao gồm thành viên Ban liên ngành TBT đại diện tổ chức, cá nhân có liên quan Thành phần số lượng đại điện tổ chức, cá nhân có liên quan tham dự họp thường kỳ Trưởng ban định trước họp Tài liệu phục vụ họp thường kỳ gửi cho thành viên Ban tối thiểu tuần làm việc trước họp văn qua phương tiện điện tử Họp đột xuất Trong trường hợp cần thiết, Trưởng ban triệu tập họp đột xuất Ban liên ngành TBT Thành phần họp đột xuất, tùy thuộc vào nội dung phạm vi vấn đề cần giải quyết, Trưởng ban định Tài liệu phục vụ cho họp đột xuất gửi cho thành viên Ban liên ngành TBT trước họp qua phương tiện điện tử cung cấp họp, tùy thuộc vào vấn đề phát sinh Trong trường hợp thành viên Ban liên ngành TBT tham dự họp Ban liên ngành TBT ủy quyền cho người khác tham dự thông báo cho thành viên Thư ký Người ủy quyền phải nắm nội dung vấn đề dự kiến họp thảo luận có quyền tham gia phát biểu ý kiến, song khơng có quyền biểu Báo cáo kết họp thường kỳ đột xuất gửi cho thành viên Ban liên ngành TBT, Bộ Khoa học Cơng nghệ, Bộ, ngành có liên quan tổ chức, cá nhân có liên quan khác (nếu cần) Điều 12 Trách nhiệm Bộ, ngành, tổ chức có liên quan Các Bộ, ngành có liên quan phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ cử đại diện tham gia Ban liên ngành TBT tạo điều kiện hoàn thành nhiệm vụ thành viên Ban liên ngành TBT theo quy định Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hỗ trợ hoạt động Ban liên ngành TBT giải vấn đề chun mơn sâu có liên quan trực tiếp tới Bộ, ngành, tổ chức Theo đề nghị Trưởng ban trường hợp cần thiết Bộ, ngành, tổ chức giao quan chun mơn nghiên cứu, góp ý kiến Điều 13 Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động Ban liên ngành TBT bảo đảm ngân sách nhà nước huy động từ nguồn kinh phí hợp pháp khác viện trợ, tài trợ, đầu tư tổ chức, cá nhân nước, nước ngồi Kinh phí từ ngân sách nhà nước cho hoạt động Ban liên ngành TBT bố trí dự tốn hàng năm Bộ Khoa học Công nghệ theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14 Hiệu lực Thông tư Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 10 năm 2012 thay Quyết định số 07/2006/QĐ-BKHCN ngày 20 tháng năm 2006 Bộ trưởng Khoa học Công nghệ ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban liên ngành hàng rào kỹ thuật thương mại Điều 15 Tổ chức thực Trong q trình thực Thơng tư, có khó khăn, vướng mắc quan, tổ,chức, cá nhân phản ánh kịp thời văn Bộ Khoa học Công nghệ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, PTTg Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND, Sở KH&CN, Chi cục TCĐLCL; tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo; Website Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Trang thông tin điện tử Bộ; - Lưu: VT, TĐC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Việt Thanh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... năm 2012 thay Quy t định số 07/2006/QĐ-BKHCN ngày 20 tháng năm 2006 Bộ trưởng Khoa học Công nghệ ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban liên ngành hàng rào kỹ thuật thương mại Điều 15 Tổ chức. .. Chức Ban liên ngành TBT Ban liên ngành TBT có chức tham mưu, tư vấn cho Chính phủ, Bộ, ngành có liên quan việc: Phối hợp đảm bảo thi hành nghĩa vụ quy định Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại. .. gửi quan, tổ chức cá nhân có liên quan Điều Nhiệm vụ Trưởng ban, Phó trưởng ban, Thư ký Thành viên Ban liên ngành TBT Nhiệm vụ Trưởng ban: a) Lãnh đạo Ban liên ngành TBT hoạt động theo chức năng,