Mục tiêu
Mục tiêu tổng quát
Nâng cao nhận thức về vệ sinh môi trường cho người dân sử dụng nhà vệ sinh công cộng là rất quan trọng Việc cải thiện chất lượng và mật độ phân bố của các nhà vệ sinh hiện tại, cũng như nâng cao tiêu chuẩn cho các nhà vệ sinh mới xây dựng, sẽ góp phần tạo ra môi trường sống tốt hơn cho cộng đồng.
Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá được sự phân bố của các nhà vệ sinh công công
Đánh giá chất lượng và hiệu quả hoạt động của nhà vệ sinh công cộng là rất quan trọng Điều này bao gồm việc xem xét mức độ giữ gìn vệ sinh, cũng như cách thức quản lý các cơ sở này Việc đảm bảo vệ sinh tại nhà vệ sinh công cộng không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng mà còn phản ánh sự quan tâm của chính quyền đối với nhu cầu của người dân.
- Lựa chọn được một số phương án để nâng cao chất lượng nhà vệ sinh.
Nôi dung nghiên cứu
- Tìm hiểu số liệu, vị trí phân bố NVSCC ở từng quận thực hiện đề tài
- Khảo sát hiện trạng NVSCC ở các quận 1,3,5,10,11 như:
+ Hiện trạng trang thiết bị thiết bị nước, dụng cụ nhà vệ sinh ( giấy, nước rửa tay, máy sấy khô tay,….)
Chất lượng vệ sinh môi trường, bao gồm nước, không khí và độ sạch sẽ, đóng vai trò quan trọng trong sức khỏe cộng đồng Hiện trạng môi trường xung quanh khu vực nhà vệ sinh công cộng có sự khác biệt rõ rệt; khu vực gần nhà vệ sinh thường chịu ảnh hưởng tiêu cực hơn so với khu vực xa Việc cải thiện chất lượng vệ sinh môi trường là cần thiết để bảo vệ sức khỏe và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
- So sánh các nhà vệ sinh công cộng
- Xác định một số biện pháp khắc phục cho hệ thống nhà vệ sinh công cộng
- Xác định các mô hình nhà vệ sinh công cộng đang có áp dụng cho quận khác.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận
Nhà vệ sinh công cộng đóng vai trò thiết yếu trong hạ tầng đô thị, đáp ứng nhu cầu cơ bản của con người và góp phần tạo ra các thành phố thân thiện với môi trường Việc xây dựng và duy trì nhà vệ sinh công cộng giúp cải thiện cảnh quan đô thị, đảm bảo môi trường sống sạch sẽ và trong lành.
Tại Việt Nam, đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh, vấn đề quy hoạch đô thị đang trở nên nan giải, nhất là ở các quận nội thành đã được quy hoạch từ lâu Những khu vực này không chỉ có mật độ dân cư cao mà còn thu hút một lượng lớn khách du lịch đến tham quan các bảo tàng và điểm du lịch nổi tiếng, đặc biệt là các quận trung tâm như quận 1, quận 3 và quận 5.
Quận 11 có nhu cầu cao về nhà vệ sinh công cộng, trong khi các quận ngoại thành lại có số lượng dân cư ít hơn, dẫn đến nhu cầu không khắt khe như ở các quận trung tâm Việc khảo sát các nhà vệ sinh công cộng được thực hiện dựa trên vị trí và mô hình phân bố, chọn ra những điểm đại diện để đánh giá Để hiểu rõ tình hình thực tế về môi trường, chất lượng và cơ sở vật chất của nhà vệ sinh công cộng ở quận nội thành, cần tiến hành nghiên cứu thực địa, phỏng vấn và quan sát Nếu chỉ sử dụng phương pháp nghiên cứu khác, sẽ khó có cái nhìn toàn diện về tầm quan trọng và thực trạng của hệ thống nhà vệ sinh công cộng.
Nhà vệ sinh công cộng ở một số quận nội thành
Chọn 5 quận gồm quận 1, quận 3, quận 5, quận 10, quận 11
Quận 1: 21 điểm NVSCC Chọn 7 điểm NVSCC
Quận 5: 14 điểm NVSCC Chọn 10 điểm NVSCC Quận 3: 3 điểm NVSCC Chọn 3 điểm NVSCC Quận 10: 5 điểm NVSCC Chọn 5 điểm NVSCC Quận 11: 5 điểm NVSCC Chọn 4 điểm NVSCC
Quá trình nghiên cứu nhà vệ sinh ở quận nội thành cần khảo sát thực tế và hiểu rõ cách thức nghiên cứu để đánh giá toàn bộ hệ thống Cần xem xét các yếu tố khách quan như vị trí, mật độ phân bố, hiện trạng môi trường, chất lượng và ý thức cộng đồng, cũng như các yếu tố sâu xa khác Mục tiêu là xác định mức độ ảnh hưởng của hệ thống nhà vệ sinh đến xã hội, từ đó đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực và nâng cao chất lượng Đồng thời, cần phát triển các mô hình nhà vệ sinh công cộng hiệu quả để có thể nhân rộng trong tương lai.
Phương pháp nghiên cứu này tối ưu hóa tính thực tế của số liệu, giúp đánh giá chất lượng và thực trạng các hệ thống nhà vệ sinh công cộng giữa các quận Nó cho phép so sánh giữa các nhà vệ sinh khác nhau, bao gồm cả những công trình mới xây dựng theo tiêu chuẩn hiện đại và những công trình đã tồn tại lâu năm Qua đó, nghiên cứu cũng chỉ ra những vấn đề bất cập và khó khăn trong quản lý cũng như hoạt động của các nhà vệ sinh này.
Phương pháp thực hiện
Phương pháp nghiên cứu tài liệu là quá trình tổng hợp các thông tin và tài liệu nghiên cứu liên quan đến đề tài, bao gồm cả những nghiên cứu trước đây và các tài liệu cập nhật gần đây.
Phương pháp khảo sát sử dụng phiếu điều tra và trắc nghiệm được thực hiện trên đối tượng là người sử dụng nhà vệ sinh công cộng (NVSCC) tại các quận 1, 3, 5, 10 và 11 Cụ thể, quận 1 có 7 NVSCC, quận 3 có 3 NVSCC, quận 5 có 10 NVSCC, quận 10 có 5 NVSCC và quận 11 có 4 NVSCC Mỗi nhà vệ sinh công cộng được khảo sát với 10 người dùng thông qua phiếu câu hỏi trắc nghiệm.
Phương pháp trò chuyện và phỏng vấn là cách tiếp cận hiệu quả để đánh giá ý thức của người sử dụng nhà vệ sinh công cộng Bằng việc sử dụng phỏng vấn có cấu trúc với bảng câu hỏi cụ thể, chúng ta có thể thu thập thông tin khách quan về tình hình vệ sinh tại các nhà vệ sinh công cộng được khảo sát.
Phương pháp quan sát được áp dụng để đánh giá tình hình nhà vệ sinh công cộng, bao gồm việc kiểm tra trang thiết bị tiện nghi, cơ sở vật chất, mức độ sạch sẽ và ý thức của người dùng trong các nhà vệ sinh này.
Tìm hiểu số lượng, vị trí phân bố NVSCC
Phương pháp nghiên cứu tài liệu, thu thập thông tin
Khảo sát hiện trạng các nhà vệ sinh công cộng
Phương pháp khảo sát, điều tra, trắc nghiệm Phương pháp trò chuyện
Phương pháp phân tích xử lí số liêu, thống kê
So sánh các nhà vệ sinh công cộng
Phương pháp phân tích lí luận
Phương pháp quan sát Phương pháp so sánh cặp đôi
Xác định một số biện pháp khắc phục
Xác đinh các mô nhà vệ sinh công cộng áp dụng cho quận khác khác
Phương pháp phân tích lí luận
Phương pháp chuyên gia Phương pháp so sánh cặp đôi
Phương pháp phân tích lí luận
Hình 1 1 Sơ đồ phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thống kê, xử lý số liệu
+ Nhằm thu thu thập thông tin từ các câu trả lời từ phiếu khảo sát về tình hình NVSCC
Sử dụng phần mềm Excel để vẽ biểu đồ và phân tích dữ liệu giúp đánh giá tình hình trang thiết bị, mức độ sạch sẽ, chất lượng không khí và ý thức sử dụng của người dùng trong nhà vệ sinh.
Phương pháp đánh giá tổng hợp là quá trình tổng hợp kết quả từ khảo sát thực tế và phiếu điều tra để đánh giá tình hình hệ thống NVSCC Phương pháp này giúp nhận diện ý thức sử dụng của người dùng, đồng thời đề xuất các phương pháp cải thiện và áp dụng mô hình hiệu quả.
- Phương pháp phân tích lý luận: từ các sơ liệu đã có phân tích lý luận để đưa ra kết quả
- Phương pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến của các chuyên gia, kết quả nghiên cứu liên quan đến NVSCC.
Ý nghĩa
Ý nghĩa khoa học
- Cung cấp dữ liệu cho các nghiên cứu tiếp theo của sinh viên
- Cung cấp thông tin giúp các nhà quản lý một cách có hiệu quả và khắc phục những mặt hạn chế trong các năm tiếp
Để cải thiện nhà vệ sinh công cộng tại các quận khảo sát cũng như các quận khác của thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh thành phố khác của Việt Nam, cần đề xuất các phương pháp hiệu quả Những biện pháp này có thể bao gồm nâng cao chất lượng vệ sinh, tăng cường bảo trì thường xuyên, lắp đặt các thiết bị hiện đại và thân thiện với môi trường, đồng thời nâng cao ý thức cộng đồng về việc giữ gìn vệ sinh nơi công cộng Việc cải thiện cơ sở hạ tầng và cung cấp đủ trang thiết bị cần thiết sẽ góp phần tạo ra môi trường sạch sẽ và an toàn cho người sử dụng.
- Đề xuất được mô hình quản lí cải tiến cho các quận khác của địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Ý nghĩa thực tiễn
- Đề tài có thể xem như là sự kế thừa của các ý tưởng về mô hình NVSCC vốn có từ trước
Khảo sát sự phân bố và tác động của nhà vệ sinh công cộng đến người dân cho thấy ý thức của người sử dụng sau khi trải nghiệm dịch vụ này có ảnh hưởng lớn đến chất lượng vệ sinh Việc quản lý hiệu quả các nhà vệ sinh công cộng không chỉ nâng cao trải nghiệm của người dân mà còn góp phần bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Để cải thiện cảnh quan đô thị và thu hút khách du lịch, cần đề xuất các phương án quản lý hiệu quả hơn cho nhà vệ sinh công cộng tại một số quận nội thành của thành phố Hồ Chí Minh.
- Áp dụng mô hình thích hợp về NVSCC, cách quản lý thích hợp cho các quận khác và sử dụng trong thực tế.
Các chương của đồ án tốt nghiệp
Chương I: Tổng quan về khu vực thành phố Hồ Chí Minh
Chương II: Tổng quan các vấn đề liên quan đến NVSCC
Chương III: Kết quả khảo sát hệ thống NVSCC ở một số quận nội thành thành phố Hồ Chí Minh
Chương IV: Đề xuất các biện pháp khắc phục
Chương V: Áp dụng các mô hình NVSCC cho các quận khác
Kết luận và kiến nghị
TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Đặc điểm tự nhiên
Thành phố Hồ Chí Minh, tọa độ 10°10' – 10°38' bắc và 106°22' – 106°54' đông, nằm ở vị trí chiến lược tại khu vực Đông Nam Á Thành phố giáp ranh với nhiều tỉnh như Bình Dương, Tây Ninh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An và Tiền Giang Với vai trò là một đầu mối giao thông quan trọng, Hồ Chí Minh kết nối các tỉnh trong vùng qua đường bộ, đường thủy và đường không, đồng thời là cửa ngõ quốc tế.
Thành phố nằm trong vùng chuyển tiếp giữa miền Đông Nam Bộ và đồng bằng Sông Cửu Long, với địa hình thấp dần từ bắc xuống nam và từ tây sang đông Vùng cao chủ yếu tập trung ở phía Bắc - Đông Bắc và một phần tây bắc, có độ cao trung bình từ 10 đến 25 mét, trong đó đồi Long Bình ở quận 9 cao nhất đạt 32 mét Ngược lại, vùng trũng nằm ở phía nam - tây nam và đông nam thành phố, với độ cao trung bình khoảng 1 mét, nơi thấp nhất chỉ 0,5 mét Các khu vực trung tâm, bao gồm một phần quận Thủ Đức, quận 2, toàn bộ huyện Hóc Môn và quận 12, có độ cao trung bình từ 5 đến 10 mét.
1.1.2 Địa chất- thủy văn Địa chất thành phố Hồ Chí Minh bao gồm chủ yếu là hai tướng trầm tíchpleistocenvàholocenlộ ra trên bề mặt Trầm tích pleistocen chiếm hầu hết phần bắc, tây bắc và đông bắc thành phố Do tác động của các yếu tố tự nhiên và hoạt động của con người, trầm tíchphù sa cổhình thành nhóm đất đặc trưng riêng đó làđất xám
Với diện tích hơn 45 nghìn hecta, chiếm khoảng 23,4% tổng diện tích thành phố, đất xám tại thành phố Hồ Chí Minh được phân chia thành ba loại chính: đất xám cao, đất xám có tầng loang lổ đỏ vàng và đất xám gley hiếm gặp Trầm tích Holocen có nguồn gốc từ biển, vũng vịnh, sông biển và bãi bồi, tạo ra nhiều loại đất khác nhau, bao gồm nhóm đất phù sa biển với 15.100 ha, nhóm đất phèn với 40.800 ha và đất phèn mặn với 45.500 ha.
Ngoài ra còn có một diện tích khoảng hơn 400 ha là "giồng" cát gần biển và đất feralite vàng nâu bị xói mòn trơ sỏi đá ở vùng đồi gò [10]
Thành phố Hồ Chí Minh nằm ở vùng hạ lưu hệ thống Sông Đồng Nai-Sài Gòn, với mạng lưới sông ngòi và kênh rạch phong phú Sông Đồng Nai có lưu vực lớn khoảng 45.000 km², cung cấp trung bình 15 tỷ m³ nước mỗi năm, trở thành nguồn nước ngọt chính cho thành phố Sông Sài Gòn dài 200 km, trong đó 80 km chảy qua thành phố, có lưu lượng trung bình khoảng 54 m³/s, bề rộng từ 225 m đến 370 m và độ sâu lên tới 20 m Ngoài ra, sông Nhà Bè, hình thành từ hợp lưu của sông Đồng Nai và Sài Gòn, chảy ra biển Đông qua hai ngả chính là sông Rạch và gành Rái, trong đó gành Rái là tuyến đường thủy chính cho tàu vào bến cảng Sài Gòn.
Thành phố Hồ Chí Minh có hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 với khí hậu nóng ẩm, nhiệt độ cao và lượng mưa nhiều, và mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau với khí hậu khô, nhiệt độ cao và ít mưa Trung bình, thành phố nhận được từ 160 đến 270 giờ nắng mỗi tháng, với nhiệt độ trung bình khoảng 27 °C, có thể đạt tối đa 40 °C và tối thiểu là 13,8 °C Trong một năm, thành phố có trung bình 159 ngày mưa, chủ yếu tập trung vào các tháng từ tháng 5 đến tháng 11, đặc biệt là vào tháng 6 và tháng 9, chiếm khoảng 90% tổng lượng mưa.
Thành phố Hồ Chí Minh nằm trong vùng không có gió bão và chịu ảnh hưởng chủ yếu từ hai hướng gió: gió mùa tây – tây nam và gió bắc – đông bắc Gió tây – tây nam từ Ấn Độ Dương có tốc độ trung bình 3,6 m/s trong mùa mưa, trong khi gió bắc – đông bắc từ biển Đông có tốc độ trung bình 2,4 m/s vào mùa khô Ngoài ra, từ tháng 3 đến tháng 5, gió mậu dịch theo hướng nam – đông nam với tốc độ trung bình 3,7 m/s cũng xuất hiện Độ ẩm không khí trung bình hàng năm đạt 79,5%.
Tổ chức hành chính và chính quyền
Hiện nay thành phố có 12 quận nội thành, gồm các quận: 1,3,4,5,6,8,10,11, Gò Vấp, Phú Nhuận, Bình Thạnh, Tân Bình với 182 phường; và 6 huyện ngoại thành:
Củ Chi, Hóc Môn, Thủ Đức, Bình Chánh, Nhà Bè và Cần Giờ là các khu vực thuộc thành phố với tổng cộng 100 xã và thị trấn Thành phố có diện tích tự nhiên là 209.100 ha, trong đó diện tích nội thành chiếm 14.030 ha (6,7%) và ngoại thành chiếm 195.070 ha (69,9%) Dân số thành phố vào năm 1995 đạt 7.162.864 người, chiếm 8,345% tổng dân số Việt Nam, với mật độ trung bình là 3.419 người/km².
Chính quyền thành phố bao gồm hai cơ quan chính là hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân
Hội đồng nhân dân thành phố, với các đại biểu được bầu cử trực tiếp nhiệm kỳ
Hội đồng nhân dân hoạt động trong 5 năm, bao gồm một chủ tịch, một phó chủ tịch và một ủy viên thường trực Cơ quan này chịu sự giám sát và hướng dẫn của ủy ban thường vụ quốc hội, đồng thời thực hiện các chỉ đạo và kiểm tra từ chính phủ liên quan đến các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên theo quy định của ủy ban thường vụ quốc hội.
Hội đồng nhân dân thành phố có nhiệm vụ bầu ủy ban nhân dân, cơ quan quản lý trực tiếp các hoạt động chính trị, an ninh, kinh tế và văn hóa tại địa phương Ủy ban nhân dân do một chủ tịch và các phó chủ tịch đứng đầu, cùng với các sở, ngành phụ trách các lĩnh vực cụ thể như y tế, giáo dục, đầu tư, tư pháp và tài chính Tương tự, cấp quận, huyện cũng có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân, hoạt động dưới sự chỉ đạo chung của cấp thành phố.
Tình hình kinh tế - xã hội
Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế hàng đầu của Việt Nam, chỉ chiếm 0,6% diện tích và 8,34% dân số cả nước nhưng đóng góp tới 20,5% tổng sản phẩm GDP, 27,9% giá trị sản xuất công nghiệp và 37,9% dự án đầu tư nước ngoài Năm 2015, tổng sản phẩm nội địa (GDP) của thành phố đạt 957.358 tỷ đồng, tăng 9,85% so với cùng kỳ, vượt qua mức tăng trưởng của bốn năm liên tiếp trước đó.
Từ năm 2012 đến năm 2014, thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận mức tăng trưởng GDP lần lượt là 9,2%, 9,3% và 9,6%, cao gần 1,5 lần so với mức tăng trưởng GDP toàn quốc là 6,68% Trong ba tháng đầu năm 2016, tổng sản phẩm nội địa của thành phố ước đạt gần 221.820 tỷ đồng, tăng 7,1% so với cùng kỳ năm trước.
Trong cơ cấu GRDP, khu vực dịch vụ chiếm ưu thế với tỷ trọng 57,7%, tiếp theo là khu vực công nghiệp và xây dựng với 27,7%, trong khi khu vực nông nghiệp chỉ chiếm 0,8% Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 175.123 tỷ đồng, ghi nhận mức tăng trưởng 11,6%.
Năm 2017, thành phố đề ra 19 chỉ tiêu chủ yếu Trong đó, lĩnh vực kinh tế có
Để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế, cần tập trung vào 5 chỉ tiêu quan trọng: tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GRDP) đạt từ 8,4% đến 8,7%; tỷ trọng đóng góp của yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) vào GRDP phải từ 36% trở lên; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội cần đạt 35% GRDP; thành lập mới 50.000 doanh nghiệp, bao gồm cả việc chuyển đổi các hộ kinh doanh cá thể thành doanh nghiệp; và thu ngân sách phải đạt 100% dự toán.
Nền kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh rất đa dạng, bao gồm nhiều lĩnh vực như khai thác mỏ, thủy sản, nông nghiệp, công nghiệp chế biến, xây dựng, du lịch và tài chính.
Cơ cấu kinh tế của thành phố bao gồm khu vực nhà nước chiếm 33,3%, khu vực ngoài quốc doanh chiếm 44,6%, và phần còn lại là khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Trong các ngành kinh tế, dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất với 51,1%, trong khi công nghiệp và xây dựng chiếm 47,7%, và nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản chỉ chiếm 1,2%.
Năm 2017, lĩnh vực xã hội phố đặt ra 9 chỉ tiêu quan trọng, trong đó có tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn của chương trình giảm nghèo bền vững thành phố giai đoạn 2016-2020.
Năm 2020, tỷ lệ giảm lao động là 1,2%, tạo ra 125.000 việc làm mới, với 77,5% lao động đã qua đào tạo nghề Tỷ lệ thất nghiệp đô thị duy trì dưới 4%, diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 8 triệu m2, bình quân 18,37m2/người Tỷ lệ phòng học trên 10.000 dân trong độ tuổi học (3-18 tuổi) là 264 phòng, trong khi số bác sĩ đạt 17 bác sĩ và số giường bệnh đạt 42 giường trên 10.000 dân.
Thành phố Hồ Chí Minh, với diện tích 2.095,5 km², là trung tâm kinh tế phát triển của Việt Nam, thu hút dân số đông đảo lên tới 8.146,3 nghìn người vào năm 2015 Trong đó, nữ giới chiếm 52% với 4.236,1 nghìn người, trong khi nam giới có 3.910,2 nghìn người Mật độ dân số tại đây đạt 3.888 người/km², cao nhất cả nước, với 6.681,8 nghìn người sống ở khu vực thành thị và 1.464,5 nghìn người ở nông thôn.
Tỉ lệ gia tăng dân số tự nhiên tại Việt Nam hiện là 8,8%, trong khi tỷ suất nhập cư đạt 10,4% Theo thống kê năm 2015, 83,32% dân cư sinh sống tại khu vực thành thị, trong đó một phần ba là dân nhập cư từ các tỉnh khác Đặc biệt, thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận tỷ số giới tính thấp nhất cả nước do số lượng nữ nhập cư từ các tỉnh luôn vượt trội hơn nam giới.
Dân cư hiện nay phân bố không đồng đều giữa các quận nội thành và ngoại thành Chẳng hạn, một số quận như 4, 5, 10 và 11 có mật độ dân số vượt quá 40.000 người/km², trong khi huyện ngoại thành như Cần Giờ lại có mật độ dân số tương đối thấp.
Mật độ dân số hiện tại là 98 người/km² Gần đây, dân số ở các quận trung tâm có xu hướng giảm, trong khi các quận mới lập vùng ven lại ghi nhận sự gia tăng nhanh chóng do việc di chuyển của cư dân từ trung tâm và người nhập cư từ các tỉnh khác.
Với dân số đông và mật độ cao trong nội thành, cùng với lượng lớn người vãng lai, nhu cầu về y tế và chăm sóc sức khỏe ngày càng tăng cao.
Mạng lưới y tế thành phố Hồ Chí Minh gồm có 106 bệnh viện (BV) trong đó:
BV thuộc Bộ và Ngành quản lý 13 bệnh viện gồm BV Chợ Rẫy, BV Thống Nhất, BV Quân đội, BV Bưu điện, BV Giao thông…và các Viện [10]
Sở Y tế quản lý tổng cộng 31 bệnh viện công lập, bao gồm 10 bệnh viện đa khoa và 21 bệnh viện chuyên khoa Ngoài ra, còn có 12 trung tâm thuộc lĩnh vực y tế công cộng và chuyên ngành, cùng với 02 Chi cục Đáng chú ý, có 2 bệnh viện nằm ngoài thành phố là Khu Điều Trị Phong Bến Sắn tại tỉnh Bình Dương và Bệnh viện Nhân Ái tại tỉnh Bình Phước.
Y tế tư nhân tại thành phố hiện có 39 bệnh viện, bao gồm 24 bệnh viện đa khoa và 15 bệnh viện chuyên khoa Bên cạnh đó, còn có nhiều phòng khám đa khoa, chuyên khoa, phòng khám 100% vốn nước ngoài, nhà hộ sinh, phòng chẩn trị y học cổ truyền và nhà thuốc Quản lý y tế tuyến cơ sở do Ủy ban nhân dân quận/huyện đảm nhiệm, bao gồm 23 bệnh viện quận/huyện, 24 trung tâm y tế dự phòng và 24 phòng y tế Ngoài ra, còn có 322 trạm y tế phường/xã trực thuộc trung tâm y tế dự phòng quận/huyện và Ủy ban nhân dân phường/xã.
Tình hình khám chữa bệnh: Tổng số giường bệnh hiện nay tại thành phố Hồ Chí Minh có hơn 33.000 giường bệnh, chiếm tỷ lệ 42 giường/10.000 dân.Năm
TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN NHÀ VỆ SINH CÔNG CỘNG
Lịch sử nhà vệ sinh công cộng
Nhà vệ sinh công cộng kiểu ngồi xổm (squat toilet) đã tồn tại từ thời kỳ cổ đại, với dấu vết xuất hiện ở các nền văn minh cổ xưa và khu vực châu Á vào khoảng năm 1500 trước Công nguyên Hệ thống này vẫn được sử dụng rộng rãi cho đến ngày nay.
Vào thế kỷ XIX tại Roma, nhà vệ sinh công cộng chỉ dành cho nam giới, với thiết kế gồm các băng ghế và lỗ lớn để sử dụng Thay vì giấy vệ sinh, người dùng sử dụng miếng bọt biển, và những nhà vệ sinh này có nguy cơ cháy nổ cao do sự pha trộn của khí H2S và CH4.
Vì vậy, cần phải có nhà vệ sinh dành cho nữ Vào năm 1739 tại Pari nhà vệ sinh tạm thời dành riêng cho nữ
Vào năm 1855, George Jennings đã giới thiệu nhà vệ sinh công cộng đầu tiên tại Crystal Palace, London, với mức phí sử dụng là một xu Số tiền này đảm bảo người dùng có được một chỗ ngồi sạch sẽ, kèm theo khăn và bàn chải đánh giày.
Định nghĩa nhà vệ sinh và nhà vệ sinh công cộng
2.2.1 Định nghĩa nhà vệ sinh
Theo bách khoa toàn thư: “nhà vệ sinh là nơi mà trong đó có hệ thống thải dành cho các chất thải cơ thể như phân và nước tiểu” [3]
2.2.2 Định nghĩa nhà vệ sinh công cộng
Theo tiêu chuẩn nhà vệ sinh công cộng của ASEAN, nhà vệ sinh công cộng được định nghĩa là một hoặc nhiều phòng phục vụ cho mọi người để đi tiểu hoặc vệ sinh Những nhà vệ sinh này phải được trang bị ít nhất một bồn cầu, có thể có hoặc không có chỗ ngồi, và được kết nối với một ống dẫn chất thải cùng với thiết bị xả nước.
Nhà vệ sinh công cộng, còn gọi là nhà xí công cộng hay Toalet công cộng, là một không gian nhỏ chứa một hoặc nhiều phòng vệ sinh, có thể bao gồm cả bệ đi tiểu và bồn cầu Những cơ sở này phục vụ cho mục đích chung, đáp ứng nhu cầu của cộng đồng hoặc khách hàng với dịch vụ có thu phí.
Phân loại nhà vệ sinh
Có nhiều cách để phân loại nhà vệ sinh như:
Phân loại theo nguyên lí xử lý phân gồm nhà vệ sinh tự hoại, nhà vệ sinh tự thấm, nhà vệ sinh dạng khô [5]
Phân loại liên quan đến việc sử dụng nước và vận chuyển phân [5]
Bảng 2 1 Phân loại nhà vệ sinh
Có sự vận chuyển phân
Có dùng nước Nhà vệ sinh loại có nút nhấn xả nước nối với hệ thống dẫn thoát nước
Nhà vệ sinh có nút xả nối hố chứa phân hoặc ao cá hoặc hầm biogas Không dùng nước Loại nhà vệ sinh với loại hố xí thùng
Nhà vệ sinh với hố ủ phân compost
Phân loại nhà vệ sinh công cộng
Theo hình thức: có 2 loại hình nhà vệ sinh công cộng
Nhà vệ sinh công cộng cố định
Nhà vệ sinh di động, thường được làm từ vật liệu như nhựa và composit, có nhiều loại khác nhau bao gồm nhà vệ sinh di động đơn, đôi, ba buồng, bốn buồng và cả nhà vệ sinh cao cấp.
Quy định về các địa điểm đô thị phải có nhà vệ sinh công cộng
Các địa điểm đô thị phải xây dựng các nhà vệ sinh công cộng được quy định theo bảng: [13]
Bảng 2 2 Các điểm đô thị phải có nhà vệ sinh công cộng
STT Danh mục các điểm trong đô thị
1 Trung tâm mua sắm: các tòa nhà thương mại, cửa hàng
3 Các cửa hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống – giải khát
5 Các khu du lịch, tham quan: bảo tàng, di tích lịch sử,…
6 Bến xe buýt, trạm xe buýt, trạm tàu điện ngầm, xe lửa, ga hàng không
8 Các sân vận động, trung tâm ( câu lạc bộ công cộng): trung tâm thể thao, bể bơi
9 Các tuyến đường vành đai của đô thị
10 Các trục phố chính của đô thị
11 Hội trường triển lãm, phòng hòa nhạc, rạp chiếu phim, hội trường hội nghị.
Các quyết đinh, tiêu chuẩn về nhà vệ sinh công cộng
2.6.1 Theo quyết định số 225/QĐ-TCDL
Biển báo nhà vệ sinh công cộng cần được thiết kế rõ ràng bằng tiếng Việt và tiếng Anh, kèm theo chữ viết tắt WC Ở những địa điểm đặc thù, có thể bổ sung thêm ngôn ngữ khác và sử dụng ký hiệu hình ảnh để phân biệt nhà vệ sinh nam và nữ Biển báo nên được đặt ở vị trí dễ thấy để mọi người dễ dàng nhận biết.
-Có vị trí thuận lợi, dễ tiếp cận, bảo đảm an ninh, an toàn cho khách khi sử dụng;
-Có số lượng phòng vệ sinh phù hợp với số lượng khách có nhu cầu sử dụng;
-Có đầy đủ trang thiết bị tiện nghi cần thiết, hoạt động tốt, được lắp đặt chắcchắn, sắp xếp gọn gàng;
-Bảo đảm thông thoáng, sạch sẽ, đủánh sáng;
Mỗi khu vệ sinh ở những nơi có điều kiện cần trang bị ít nhất một phòng vệ sinh dành riêng cho người tàn tật Phòng vệ sinh này phải có cửa rộng để xe lăn có thể dễ dàng ra vào, đồng thời xung quanh cần có đường dẫn thuận tiện cho việc di chuyển bằng xe lăn.
Nhà vệ sinh có chiều cao tối thiểu 2,5m, tường ốp gạch men và sànlát bằng vật liệu chống trơn;
-Diện tích một buồng vệ sinh đủ cho một phụ nữ hoặc nam giới trưởng thành, tối thiểu là 2,5 m 2 cho một buồng vệ sinh;
-Có khu vực phòng vệ sinh và khu vực rửa taydành riêng cho nam và nữ;
-Có hệ thống quản lý và xử lý nước thải theo tiêu chuẩn quy định
Trang thiết bị tiện nghi
-Trang thiết bị trong mỗi phòng vệ sinh:
+ Chốt cài cửa bên trong;
+Móc treo túi/quần áo gắntrêncửa hoặc giá để đồ gắn trên tường;
+ Thùng đựng rác có nắp
-Trang thiết bị trong khu vực rửa tay:
+Chậu rửa mặt và vòi nước (có bệ đá xung quanh chậu rửa mặt);
+ Gương soi nửa người (gắn phía trên chậu rửa mặt);
+ Khăn lau tay, hoặc giấy lau tay, hoặc máy sấy tay tự động;
+ Thùng đựng rác có nắp
+ Khu vệ sinh nam cóthêmbồntiểutreo
Hệ thống đèn chiếu sáng cần được lắp đặt đầy đủ cho tất cả các khu vực, bao gồm lối ra vào, phòng vệ sinh và khu vực rửa tay Đối với những nơi không có nguồn cấp điện, thiết kế cần đảm bảo cung cấp đủ ánh sáng tự nhiên.
-Hệ thống thông gió:lắp đặthệ thống thông gió phù hợp hoặc thông gió tự nhiên (mở cửa sổ) để đảm bảo lưuthông không khí
Cung cấp nước sạch 24/24h; khuyến khích cung cấp nước nóng vào mùa đông cho khu vực rửa tay;
Nhân viên phục vụ có trách nhiệm lau dọn, vệ sinh, cung cấp các đồ dùng thiếu hoặc hết, cũng như bảo trì và bảo dưỡng cơ sở vật chất cùng trang thiết bị.
Để duy trì mức độ vệ sinh cao, cần đảm bảo tất cả các khu vực luôn sạch sẽ, không có mùi hôi khó chịu Sàn nhà phải luôn khô ráo, không để nước ứ đọng, và chất thải cần được thu gom, xử lý theo quy định để đảm bảo an toàn vệ sinh.
2.6.2 Theo tiêu chuẩn vệ sinh công cộng ASEAN
Tiêu chuẩn này nhấn mạnh bốn tiêu chí quan trọng: Thiết kế và Hệ thống Quản lý Môi trường, Tiện nghi và Cơ sở vật chất, cũng như An toàn và Bảo mật.
Thiết kế và Hệ thống Quản lý Môi trường gồm
Hệ thống quản lý nước thải hiệu quả và tiêu chuẩn hóa quy trình xử lý nước là rất quan trọng Khu vực xung quanh nhà vệ sinh cần được duy trì sạch sẽ, an toàn và thuận tiện cho người sử dụng Thiết kế ngoại thất và nội thất có thể kết hợp giữa kiến trúc truyền thống và hiện đại để tạo nên không gian hài hòa và đẹp mắt.
Biển báo hiệu nhà vệ sinh công cộng cần được thiết kế rõ ràng, phân biệt phòng vệ sinh cho nam, nữ và người khuyết tật, đặt ngay tại lối vào Các biển báo nên có màu sắc tối hơn so với ánh sáng và nền nhà để dễ nhận diện.
Khuyến khích sử dụng nhà vệ sinh là rất quan trọng để đảm bảo vệ sinh công cộng Các thông báo khuyến khích nên được đặt ở vị trí dễ thấy, gần khu vực nhà vệ sinh, nhằm nhắc nhở mọi người sử dụng đúng cách Những thông báo này cần rõ ràng và dễ hiểu, giải thích tầm quan trọng của việc sử dụng nhà vệ sinh hợp lý để bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Tỉ lệ số phòng thích hợp trong nhà vệ sinh là 3:5 ( 3 phòng cho nam và 5 phòng cho nữ)
Mỗi nhà vệ sinh cần được trang bị một khu vực riêng biệt dành cho người khuyết tật và người già Để đảm bảo sự thuận tiện, nhà vệ sinh nên có cửa ra vào rộng rãi, phù hợp cho xe lăn di chuyển, cùng với lan can hỗ trợ gần khu vực vệ sinh.
Tiện nghi và cơ sở vật chất:
Mỗi phòng cần được thiết kế với không gian phù hợp và trang bị đầy đủ tiện nghi cần thiết như khăn giấy, khăn giấy vệ sinh, máy sấy tay, thùng rác, xà phòng, nước và dung dịch rửa tay, đảm bảo luôn sẵn sàng trong nhà vệ sinh.
Có móc treo và các thanh treo đồ trong phòng vệ sinh
Có hệ thống thông gió và lưu thông khí đầy đủ và mùi dễ chịu, không có khu vực bẩn Sàn nhà phải luôn sạch sẽ và khô ráo
Nhân viên phải được đào tạo về làm sạch và bảo dưỡng các thiết bị
Có hòm thư góp ý kiến của khách hàng: đặt ở nơi thuận tiện gần hoặc xung quanh lối vào của nhà vệ sinh
Để duy trì sự sạch sẽ và hiệu quả của hệ thống nhà vệ sinh công cộng, cần thường xuyên vệ sinh và bảo trì, bao gồm việc thay thế bóng đèn, cửa ra vào, gương, áo móc và khắc phục các vấn đề rò rỉ.
Nhà vệ sinh cần đảm bảo ánh sáng đầy đủ tại lối vào, khu vực chậu rửa và những góc khuất Sàn nhà phải được thiết kế không trơn trượt, với độ bám tốt hoặc sử dụng vật liệu không trơn Cấu trúc của nhà vệ sinh cần vững chắc, không có dấu hiệu nứt nẻ hay khiếm khuyết Tất cả các thiết bị ngoại thất, nội thất và đồ dùng như ổ khóa, gương, máy sấy tay, xà phòng và móc áo phải được lắp đặt chắc chắn và an toàn.
Chất tẩy rửa: khuyến khích sử dụng chất tẩy rửa thân thiện môi trường và được giữ ở khu vực an toàn.
Hiện trạng NVSCC ở một số nước trên thế giới và Việt Nam
Nhà vệ sinh công cộng ở Mỹ, do nhà nước quản lý, thường rộng rãi, sạch sẽ và được trang bị đầy đủ tiện nghi Du khách có thể dễ dàng tìm kiếm nhà vệ sinh công cộng qua trang web Bathroom Finder bằng cách nhập mã số hoặc tên thành phố, bang Chẳng hạn, khi tìm kiếm "Modesto - California", người dùng sẽ thấy 47 nhà vệ sinh, trong khi "Seattle - Washington" có tới 247 nhà vệ sinh công cộng.
Nhật Bản nổi tiếng là trung tâm văn hóa toàn cầu, nơi mọi dịch vụ đều góp phần làm cho cuộc sống trở nên thuận tiện hơn Điều này đặc biệt thể hiện qua các nhà vệ sinh công cộng, được thiết kế theo tiêu chuẩn hiện đại, phục vụ tốt cho cả du khách lẫn người dân địa phương.
Hình 2 1 Toilet công cộng ở Kanazawa, Nhật Bản
Nhà vệ sinh ở Nhật Bản nổi bật với sự sạch sẽ và tiện nghi hiện đại Tại đây, giấy vệ sinh luôn đầy đủ, xà phòng rửa tay có sẵn trong nhiều lọ và máy sấy tay hiện đại Các trang thiết bị như gương, bồn rửa tay và hệ thống thông gió được thiết kế tinh tế, đảm bảo không có mùi hôi khó chịu Đặc biệt, nhà vệ sinh còn cung cấp hướng dẫn chi tiết về cách sử dụng, giúp người dùng cảm thấy thoải mái và dễ dàng hơn.
Nhà vệ sinh công cộng được trang bị thông tin bằng tiếng Nhật, tiếng Anh và hình minh họa để dễ hiểu Tại đây, có phòng dành cho các bà mẹ có con nhỏ với ghế ngồi tiện lợi, cùng với các phòng rộng rãi cho người đi xe lăn Ngoài ra, nhà vệ sinh còn có bảng thông báo với chữ nổi và phím điều khiển cho người khiếm thị Đặc biệt, dịch vụ sử dụng nhà vệ sinh này hoàn toàn miễn phí.
Người dân Nhật Bản nổi bật với ý thức cao trong việc giữ gìn vệ sinh chung, không bao giờ để sàn nhà vệ sinh bị ướt hay bẩn Họ còn tích cực kêu gọi mọi người cùng tham gia vào việc bảo vệ môi trường sạch sẽ.
Singapore, một quốc gia nhỏ nhưng phát triển vượt bậc, nổi bật với hệ thống dịch vụ công cộng tiên tiến Trong đó, NVSCC, hay còn gọi là thước đo văn hóa, đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
Nhà vệ sinh công cộng tại Singapore được thiết kế theo bộ luật về sức khỏe môi trường của Cơ quan Môi trường Quốc gia Singapore (COPEH) Những địa điểm có nhà vệ sinh công cộng bao gồm siêu thị, chợ, nhà hàng, quán cà phê, hộp đêm, trung tâm hội nghị, nhà hát, rạp chiếu phim, công viên, khu du lịch, trạm dừng xe buýt, trạm xăng, ga xe điện ngầm, sân vận động và hồ bơi công cộng Đặc biệt, ánh sáng tối thiểu trong các nhà vệ sinh này phải đạt 300 lux.
Nhà vệ sinh cần trang bị đầy đủ thiết bị vệ sinh như bồn cầu và bồn tiểu, trong đó mỗi bồn cầu phải có van xả nước cảm ứng và vòi xả tay Đối với bồn cầu ngồi xổm, cần có vòi nước và vòi xịt Mỗi bồn tiểu cũng phải được trang bị van xả nước cảm ứng Ngoài ra, cần có bồn rửa tay, xà phòng, bình nước xà phòng, máy sấy khô tay hoặc khăn giấy, cùng với thùng rác gần bồn rửa tay Mỗi phòng vệ sinh nên có một cuộn giấy vệ sinh loại lớn, và riêng phòng vệ sinh nữ cần có thùng để bỏ đồ vệ sinh phụ nữ.
Người dân Singapore rất ý thức trong việc giữ gìn vệ sinh nơi công cộng, đặc biệt là đối với các nhà vệ sinh công cộng Để đảm bảo vệ sinh, chính phủ Singapore đã áp dụng biện pháp xử phạt nghiêm khắc đối với khách du lịch không dội nước sau khi sử dụng nhà vệ sinh, với mức phạt lên đến 150 đôla Singapore (tương đương 1,9 triệu đồng VN).
Việt Nam, một quốc gia đang phát triển với dân số đông, đang phải đối mặt với vấn đề nghiêm trọng về hệ thống nhà vệ sinh công cộng (NVSCC) Tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, số lượng nhà vệ sinh công cộng dồi dào hơn, trong khi ở các tỉnh thành khác, chúng lại khan hiếm và chủ yếu tập trung tại trung tâm.
Hiện trạng nhà vệ sinh công cộng (NVSCC) ở các tỉnh, đặc biệt là tại các thành phố lớn như Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, vẫn còn thiếu hụt nghiêm trọng về số lượng và vị trí phân bố Nhiều NVSCC chỉ được trang bị các thiết bị tối thiểu như bồn cầu, bồn tiểu, nước, giấy và thùng rác, trong khi một số nơi còn xuống cấp và hư hỏng, dẫn đến tình trạng mất vệ sinh và ô nhiễm môi trường Thậm chí, một số nhà vệ sinh trở thành nơi tệ nạn xã hội Tuy nhiên, trong 3 năm qua, đã có sự quan tâm đáng kể đến NVSCC, với nhiều công trình hiện đại được xây dựng, nâng cao chất lượng và số lượng, cùng với việc cải thiện mức độ sạch sẽ Mặc dù vậy, số lượng NVSCC vẫn còn hạn chế, trong khi các nhà vệ sinh cũ cũng đã được tu sửa để đảm bảo vệ sinh và không gây ô nhiễm.
Ý thức của người sử dụng nhà vệ sinh hiện nay còn rất kém, dẫn đến tình trạng ô nhiễm và bẩn thỉu, như việc không dội nước sau khi đi tiểu hay đi cầu, hay vứt giấy vệ sinh không đúng cách vào bồn cầu hoặc ra nền nhà vệ sinh Ngoài ra, ý thức tiết kiệm nước và giấy cũng chưa được chú trọng Chính những thói quen xấu này của người dân đã góp phần không nhỏ vào thực trạng đáng báo động của hệ thống nhà vệ sinh hiện tại.
Kết luận: So với các quốc gia tiên tiến như Mỹ, Nhật Bản và Singapore, hệ thống nhà vệ sinh công cộng (NVSCC) tại Việt Nam còn nhiều hạn chế về số lượng, chất lượng, trang thiết bị và độ sạch sẽ Mặc dù các nước này đảm bảo tiêu chuẩn cao về cơ sở vật chất và ý thức của người dân, Việt Nam vẫn cần cải thiện đáng kể để đáp ứng yêu cầu tương tự.
KẾT QUẢ KHẢO SÁT HỆ THỐNG NHÀ VỆ SINH CÔNG CỘNG Ở MỘT SỐ QUẬN NỘI THÀNH TP HCM
Vị trí, số lượng, loại hình nhà vệ sinh công cộng
Hệ thống NVSCC tại quận 1
Quận 1, trung tâm sôi động của thành phố, có số lượng nhà vệ sinh công cộng nhiều hơn so với các quận khác nhờ vào sự phát triển du lịch và giải trí Nơi đây nổi bật với các nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn hiện đại, điển hình như ba nhà vệ sinh tại phố đi bộ Nguyễn Huệ và trên đường Nguyễn Du, được xây dựng theo tiêu chuẩn ASEAN và bởi Saccombank.
Quận 1 hiện có tổng cộng 21 nhà vệ sinh công cộng, bao gồm 11 nhà vệ sinh do công ty TNHH MTV dịch vụ công ích quản lý, 1 nhà vệ sinh do công ty TNHH MTV dịch vụ công ích thanh niên xung phong quản lý, 3 nhà vệ sinh thuộc Sở văn hóa, du lịch và thể thao, ban quản lý phố đi bộ Nguyễn Huệ, và 6 nhà vệ sinh do ngân hàng Saccombank quản lý.
Về loại hình : các NVSCC hầu hết là loại hình cố định, chỉ có một nhà vệ sinh trên công viên 23/9 là loại hình di dộng
Vị trí và mật độ nhà vệ sinh tại thành phố chưa được phân bổ hợp lý, với nhiều khu vực thiếu nhà vệ sinh trong khi một số nơi lại có mật độ cao Các nhà vệ sinh chủ yếu tập trung ở khu vực trung tâm như chợ Bến Thành, phố đi bộ Nguyễn Huệ, và các công viên 23/9, Lê Văn Tám Ngoài ra, một số nhà vệ sinh khác phân bố rải rác tại các chợ dân sinh như chợ Dân Sinh, Tân Định, Thái Bình, và trên các tuyến đường đông đúc như Nguyễn Thái Học, Lý Tự Trọng, và ngã sáu Nguyễn Thị Minh Khai – Phạm Viết Chánh Tuy nhiên, có những nhà vệ sinh lại nằm ở vị trí khó tìm, chẳng hạn như tại giao lộ Trần Đình Xu – Nguyễn Cư Trinh.
Các tuyến đường chính như Nguyễn Thị Minh Khai và khu vực gần quận Bình Thạnh, quận 2, quận 3 hiện không có nhà vệ sinh công cộng Nguyên nhân chủ yếu là do chiến dịch “giành lại vỉa hè cho người đi bộ”, dẫn đến việc tháo dỡ 32 nhà vệ sinh công cộng, chiếm tới 62% tổng số Trong khi đó, số nhà vệ sinh còn lại cùng một số nhà vệ sinh mới chỉ chiếm 38%.
Hình 3 2 Tình hình số lượng NVSCC tại quận 1
Vị trí các nhà vệ sinh bị tháo dỡ được thể hiện trong hình 3.3 và phụ lục A
Hình 3 3 Vị trí các nhà vệ sinh công cộng bị tháo dỡ
Tình hình NVSCC tại quận 1
Số lượng NVSCC hiện tại Số lượng NVSCC bị tháo dỡ
Hệ thống NVSCC tại quận 3
Hình 3 4 Vị trí nhà vệ sinh công cộng tại quận 3
(Nguồn: công ty TNHH MTV dịch vụ công ích thanh niên xung phong)
Quận 3 hiện có 3 nhà vệ sinh công cộng, trong đó 2 nhà vệ sinh do dịch vụ công ích thanh niên xung phong quản lý và 1 nhà vệ sinh do Saccombank quản lý Đây là quận có số lượng nhà vệ sinh công cộng ít nhất trong 5 quận được khảo sát.
Về loại hình: các NVSCC đều là loại hình cố định
Theo bản đồ hình 3.4, vị trí và mật độ phân bố nhà vệ sinh công cộng tại khu vực phường 7, quận 3 rất thưa thớt Các nhà vệ sinh này chủ yếu tập trung ở tuyến đường giao nhau giữa Lê Quý Đôn - Ngô Thời Nhiệm và Bà Huyện Thanh Quan.
Tú Xương và công viên Tao Đàn là những điểm đến nổi bật trong khu vực, bên cạnh đó, các phường khác và các tuyến đường như Điện Biên Phủ, Võ Thị Sáu cũng đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối và phát triển hạ tầng đô thị.
Lý Chính Thắng và Cách Mạng Tháng 8 hiện không có nhà vệ sinh công cộng, gây khó khăn cho người dân khi cần sử dụng Thêm vào đó, trong quá trình cải tạo bệnh viện Bình Dân, một nhà vệ sinh công cộng cũng đã bị tháo dỡ.
Hệ thống NVSCC tại quận 5
Hình 3 5 Vị trí nhà vệ sinh công cộng tại quận 5
(Nguồn: công ty TNHH MTV dịch vụ công ích thanh niên xung phong)
Quận 5 hiện có 14 nhà vệ sinh công cộng, đứng thứ hai sau quận 1 về số lượng Các nhà vệ sinh này được quản lý bởi dịch vụ công ích thanh niên xung phong, như thể hiện trong phụ lục A.
Về loại hình: các NVSCC đều là loại hình cố định
Theo bản đồ hình 3.5, mật độ phân bố nhà vệ sinh công cộng tại khu vực này khá hợp lý, vượt trội hơn so với các quận khác Các nhà vệ sinh được đặt tại những vị trí chiến lược gần các khu vực đông người, như các bệnh viện Phạm Ngọc Thạch, Chấn thương chỉnh hình, Chợ Rẫy, và trung tâm văn hóa quận 5 Chúng cũng nằm dọc theo các tuyến đường chính như Hùng Vương, An Dương Vương, Nguyễn Văn Cừ, tại ngã sáu Nguyễn Tri Phương và gần trường mẫu giáo Vàng Anh, cũng như các khu chợ như chợ An Bình, chợ Kim Biên và công viên.
Hệ thống NVSCC tại quận 10
Hình 3 6 Vị trí nhà vệ sinh công cộng tại quận 10
( Nguồn: công ty TNHH MTV dịch vụ công ích thanh niên xung phong, dịch vụ công ích quận 10) Nhận xét:
Quận 10 hiện có tổng cộng 5 nhà vệ sinh công cộng, trong đó 3 nhà vệ sinh được quản lý bởi Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong, và 2 nhà vệ sinh do Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 10 phối hợp với quán Viva Stare Coffee quản lý.
Về loại hình: 5 NVSCC đều là loại hình cố định
Mật độ phân bố hệ thống nhà vệ sinh công cộng tại quận 10 còn khá thấp, chủ yếu tập trung trên các tuyến đường lớn như đường Ba Tháng Hai, đặc biệt là tại giao lộ với đường Lý Thái Tổ Ngoài ra, một số nhà vệ sinh cũng được rải rác trên các tuyến đường như Lê Hồng Phong và Thành Thái.
Trên tuyến đường Tô Hiến Thành, nhiều khu vực vẫn chưa được trang bị nhà vệ sinh công cộng do chiến dịch “giành lại vỉa hè” cho người đi bộ Trong khi đó, các tuyến đường khác như Cách Mạng Tháng Tám, Ngô Gia Tự và một số khu vực đông người như công viên Lê Thị Riêng, Bảo tàng Y học cổ truyền lại có mật độ người qua lại cao.
Chợ Nhật Tảo tại Việt Nam vẫn thiếu nhà vệ sinh công cộng, một vấn đề nghiêm trọng ở quận 10 Nguyên nhân là do một số nhà vệ sinh công cộng đã bị tháo dỡ bởi công ty TNHH MTV dịch vụ công ích quận 10 vì vị trí của chúng nằm trên vỉa hè.
Hệ thống nhà vệ sinh công cộng quận 11 được thể hiện ở bản đồ hình
Hình 3 7 Vị trí nhà vệ sinh công cộng tại quận 11
(Nguồn:công ty TNHH MTV dịch vụ công ích quận 10 và khảo sát thực tế) Nhận xét:
Quận 11 hiện có 5 nhà vệ sinh công cộng, theo bản đồ hình 3.7 và phụ lục A Trong số này, 3 nhà vệ sinh được quản lý bởi công ty TNHH MTV dịch vụ công ích quận 10, trong khi 2 nhà vệ sinh còn lại thuộc sự quản lý của ngân hàng Saccombank.
Về loại hình : các nhà vệ sinh công cộng ở quận 11 đều là loại hình cố định
Hiện trạng các nhà vệ sinh công cộng
3.2.1 Trang thiết bị nhà vệ sinh công cộng tại các quận
Các trang thiết bị tối thiểu mà một nhà vệ sinh phải có: bồn cầu, bồn tiểu, nước sạch, xà phòng ( nước rửa tay), giấy vệ sinh, thùng rác
Các trang thiết bị theo tiêu chuẩn mới nhất:
Trong phòng vệ sinh, các trang thiết bị cần thiết bao gồm chốt cài cửa bên trong, móc treo túi hoặc quần áo gắn trên cửa, giá để đồ gắn trên tường, bồn cầu, giấy vệ sinh và thùng đựng rác có nắp.
Trang thiết bị trong khu vực rửa tay bao gồm chậu rửa mặt và vòi nước với bệ đá xung quanh, gương soi nửa người gắn phía trên chậu, xà phòng rửa tay, khăn lau tay hoặc giấy lau tay, hoặc máy sấy tay tự động Ngoài ra, cần có thùng đựng rác có nắp và khu vệ sinh nam cần bổ sung bồn tiểu treo Để đánh giá chất lượng trang thiết bị nhà vệ sinh công cộng, một khảo sát đã được thực hiện với 290 người dùng, trong đó có 70 người từ quận 1 và 30 người từ quận 3.
5 100 người, quận 10 50 người, quận 11 40 người để xác định:
Các trang thiết bị trong nhà vệ sinh công cộng như nước, xà phòng, giấy vệ sinh, thùng rác, gương và máy sấy tay cần được duy trì sạch sẽ và đầy đủ Việc đảm bảo các thiết bị này luôn trong tình trạng tốt không chỉ giúp nâng cao trải nghiệm của người sử dụng mà còn góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng Hơn nữa, sự hiện diện của các thiết bị vệ sinh đầy đủ và tiện nghi sẽ tạo ấn tượng tích cực về cơ sở hạ tầng và dịch vụ công cộng.
A Đầy đủ tiện nghi B Bình thường C Thiếu không đầy đủ
Hình 3 8 Tình trạng trang thiết bị vệ sinh tại các quận khảo sát
Theo hình 3.7, quận 1 có tỷ lệ tiện nghi đầy đủ cao nhất, đạt 60%, so với các quận 3, 5, 10 và 11 Trong khi đó, quận 3, 5, 10 và 11 lại có tỷ lệ tiện nghi bình thường cao nhất trong ba loại đánh giá: đầy đủ tiện nghi, bình thường và thiếu không đầy đủ.
Quận 1, trung tâm của thành phố Hồ Chí Minh, nổi bật với các nhà vệ sinh hiện đại và đầy đủ tiện nghi, đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ người dùng Trong khi đó, các nhà vệ sinh ở các quận khác chủ yếu chỉ cung cấp trang thiết bị cơ bản như bồn cầu, bồn tiểu, nước sạch, thùng rác, giấy vệ sinh, xà phòng, gương soi nửa người và bồn rửa tay, chỉ đáp ứng nhu cầu tối thiểu.
Kết quả khảo sát thực tế cho thấy các nhà vệ sinh công cộng mới xây dựng trong vài năm gần đây đều đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn thiết bị hiện đại Điều này được thể hiện rõ trong bảng 3.1.
Quận 1 Quận 3 Quận 5 Quận 10 Quận 11
Tình trạng trang thiết bị vệ sinh Đầy đủ tiện nghi Bình thường Thiếu, không đầy đủ
Bảng 3 1 Danh sách các nhà vệ sinh công cộng đạt chuẩn
Quận 1 1 Nhà vệ sinh tại chợ Dân Sinh, quận 1
2 Nhà vệ sinh tại chợ Tân Đinh, quận 1
3 Nhà vệ sinh chợ Thái Bình, quận 1
4 2 nhà vệ sinh tại chợ Bến Thành góc Phan Chu Trinh, Phan
5 3 nhà vệ sinh trên phố đi bộ Nguyễn Huệ, quận 1
6 Nhà vệ sinh trên đường Nguyễn Du, quận 1
7 Các nhà vệ sinh Saccombank tại công viên 23/9, công viên
Tao Đàn, công viên Lê Văn Tám quận 1
Quận 3 8 Nhà vệ sinh Saccombank đường Nguyễn Thị Minh Khai
Quận 10 9 Nhà vệ sinh giao ba tháng hai với Lý Thái Tổ
10 Nhà vệ sinh giao ba tháng hai với Lê Hồng Phong
Quận 11 Nhà vệ sinh sacombank bến xe Đầm Sen, công viên Lãnh Binh
Thăng Một số hình ảnh trang thiết bị đối với nhà vệ sinh công cộng đạt chuẩn
Hình 3 9 tấm năng lượng mặt trời cà bồn cầu ngồi trong nhà vệ sinh công cộng trên đường Nguyễn Du
Hình 3 10 Nơi rửa tay và thùng đựng rác tại nhà vệ sinh công cộng trên đường Nguyễn Du ( theo tiêu chuẩn Asean)
Trong quá trình đi khảo sát thực tế thì thấy có một vài vấn đề nhỏ như:
Các vật dụng thiết yếu cho nhu cầu vệ sinh như nước sạch, bồn cầu, bồn tiểu, thùng rác và giấy vệ sinh thường được trang bị đầy đủ Tuy nhiên, một số nhà vệ sinh thiếu xà phòng hoặc nước rửa tay, và nhiều thùng rác không có nắp hoặc bị hư hỏng.
Nhiều nhà vệ sinh xây dựng lâu năm đang trong tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, với trang thiết bị hư hỏng, tường và trần nhà bị mốc, cửa thiếu chốt, và nắp bồn cầu không có, như trường hợp nhà vệ sinh trên đường Lạc Long Quân, quận 11.
Hình 3 11 thùng rác tại nhà vệ sinh trên đường Lê Hồng Phong giao 3 tháng 2
H ình 3 12 thùng rác tại nhà vệ sinh chợ Tân Định
Hình 3 13 bồn xả tại nhà vệ sinh công cộng đường Thành Thái quận
Hình 3 14 bồn cầu bệt tại nhà vệ sinh di động công viên 23/9, quân 1
Hình 3 15 Cửa phòng vệ sinh công cộng tại 312 Lạc Long Quân quận
Hình 3 16 Laphong trần nhà vệ sinh công cộng tại 312 Lạc Long Quân quận
3.2.2 Chât lượng vệ sinh môi trường
Đối với vấn đề vệ sinh môi trường
- Chất lượng nguồn nước nhà vệ sinh sử dụng
Kết quả khảo sát 29 nhà vệ sinh tại 5 quận cho thấy hầu hết đều sử dụng nước máy, chỉ có 4 nhà vệ sinh sử dụng nước giếng Điều này đảm bảo chất lượng nước tại các nhà vệ sinh luôn đạt tiêu chuẩn an toàn.
Hình 3 17 Nguồn nước nhà vệ sinh công cộng sử dụng
- Vệ sinh nhà vệ sinh công cộng
Nguồn nước nhà vệ sinh sử dụng
Kết quả khảo sát cho thấy lượng khách sử dụng nhà vệ sinh công cộng phụ thuộc vào vị trí của chúng Tại các khu vực đông người như chợ, công viên hay gần ngã sáu, nhà vệ sinh có từ 100-300 lượt khách mỗi ngày Ngược lại, những nhà vệ sinh ở khu vực ít người qua lại chỉ thu hút khoảng 30-90 lượt khách, chẳng hạn như nhà vệ sinh tại bệnh viện Phạm Ngọc Thạch quận 5 có từ 60-70 người/ngày và nhà vệ sinh tại 107B Trần Hưng Đạo quận 5 có từ 70-80 người/ngày.
Khi khảo sát về lịch trình dọn dẹp nhà vệ sinh, với câu hỏi “Lịch trình làm sạch nhà vệ sinh thì như thế nào?” và ba lựa chọn: “sau mỗi lần có người sử dụng, theo ngày, theo tuần”, tất cả 100% người tham gia đã chọn phương án “theo ngày”.
Trong quá trình phỏng vấn, người quản lý và nhân viên vệ sinh công cộng cho biết rằng việc dọn dẹp nhà vệ sinh được thực hiện hai lần mỗi ngày, vào buổi sáng và buổi tối Ngoài ra, tần suất dọn dẹp cũng sẽ được điều chỉnh tùy thuộc vào lượng người sử dụng nhà vệ sinh, nhằm đảm bảo luôn sạch sẽ và vệ sinh.
Kết quả khảo sát về độ sạch sẽ của nhà vệ sinh công cộng cho thấy ba mức độ đánh giá: "sạch", "bình thường" và "bẩn/ không được sạch", như thể hiện trong hình 3.20.
Hình 3 18 Độ sạch sẽ trong nhà vệ sinh công cộng
Qua khảo sát thực tế, vấn đề vệ sinh tại các nhà vệ sinh công cộng hiện nay đang được chú trọng hơn bao giờ hết Các nhà vệ sinh này đều có nhân viên trông coi, đảm bảo vệ sinh và sự sạch sẽ cho không gian sử dụng.
12% Độ sạch sẽ trong nhà vệ sinh công cộng
Sạch Bình thường Bẩn/ không được sạch nhà khô ráo và trông coi từ 6h-22h nên hầu như các nhà vệ sinh đều tương đối sạch sẽ
Hình 3 19 sàn nhà vệ sinh tại
NVSCC trên đường Tô Hiến Thành quận 10
Hình 3 20 Phòng vệ sinh tại NVSCC trên đường Tô Hiến Thành quận 10
Hình 3 21 Phòng vệ sinh tại
NVSCC trong công viên Dân Ước quận 5
Hình 3 22 Phòng vệ sinh tại NVSCC trên đường Lê Hồng Phong giao 3-2 quận 10
Mặc dù hầu hết nhà vệ sinh được giữ gìn sạch sẽ, nhưng vẫn tồn tại một số ít nơi có tình trạng mất vệ sinh, như tường, trần nhà và khu vực rửa tay chưa được dọn dẹp Bồn cầu và chân bồn cầu vẫn còn bẩn, sàn nhà không sạch sẽ, và trần cũng như góc tường thường bị phủ bởi mạng nhện, gây ảnh hưởng đến thẩm mỹ chung của không gian.
Hình 3 23 Nhà vệ sinh công cộng trong công viên Lý Tự Trọng quận 1
Hình 3 24 Nhà vệ sinh công cộng trong công viên Lý Tự Trọng quận 1
Chất lượng không khí ( mùi) tại các NVSCC
Ý thức sử dụng của người dùng nhà vệ sinh công cộng
Kết quả khảo sát về ý thức sử dụng nhà vệ sinh công cộng từ 29 người trông coi ở 5 quận cho thấy mức độ ý thức của người dùng được phân loại thành ba nhóm: tốt, bình thường và không tốt.
Hình 3 26 Kết quả khảo sát chất lượng không khí tại các nhà vệ sinh
Theo hình 3.25, phần trăm người có ý thức sử dụng nhà vệ sinh công cộng chỉ đạt 17%, trong khi 45% người dùng không có ý thức tốt Điều này cho thấy ý thức chung của người sử dụng nhà vệ sinh công cộng còn hạn chế Ý kiến từ những người trông coi cho biết, ý thức sử dụng của người dùng rất đa dạng; một số người rất có ý thức, nhưng vẫn còn nhiều người không có ý thức tốt.
- Đi vệ sinh xong thì không chịu xả nước hay xả nước mà vẫn còn dơ chưa sạch
Giấy vệ sinh và băng vệ sinh không nên vứt vào thùng rác hay bồn cầu, vì điều này có thể gây tắc nghẽn bồn cầu và làm cho hệ thống vệ sinh không hoạt động hiệu quả Ngoài ra, một số người còn không dội nước sạch sau khi sử dụng bồn cầu, gây mất vệ sinh và ảnh hưởng đến môi trường.
Một số nam giới có thói quen đi tiểu không đúng cách, như đi ra ngoài miệng thoát nước trong nhà vệ sinh, dẫn đến tình trạng bẩn thỉu và mùi hôi khó chịu Họ cũng có thể làm văng nước tiểu ra sàn nhà hoặc bồn cầu mà không dội sạch, gây mất vệ sinh và ảnh hưởng đến không gian sống.
Nhà vệ sinh công cộng thường có dép đi bên trong để giữ gìn vệ sinh, tránh việc mang giày dép từ bên ngoài vào, điều này giúp bảo vệ sàn nhà khỏi bụi bẩn và giữ cho không gian bên trong luôn sạch sẽ.
Một số hình ảnh sau khi sử dụng nhà vệ sinh công cộng
45% Ý thức sử dụng nhà vệ sinh công cộng
Tốt Bình thường Không tốt
Trước khi sử dụng Sau khi sử dụng
Hình 3 27 bồn cầu nhà vệ sinh công cộng tại nhà vệ sinh di động tại công viên
Hình 3 28 bồn cầu tại nhà vệ sinh công cộng Saccombank công viên 23-
Hình 3 29 nhà vệ sinh công cộng tại đường Thành Thái quận10
Từ những tình hình trên và qua khảo sát thực tế cho thấy rằng:
- Ý thức sử dụng các nhà vệ sinh công cộng của nữ tốt hơn nam
Nhà vệ sinh công cộng thường bị ảnh hưởng bởi ý thức sử dụng kém của một số người, dẫn đến tình trạng không khí có mùi hôi và sàn nhà cùng các vật dụng bẩn Mặc dù nhân viên vệ sinh đã cố gắng dọn dẹp, nhưng nếu người sử dụng không có ý thức, thì môi trường nhà vệ sinh vẫn không được cải thiện.
- Bên cạnh, những người có ý thức không tốt thì vẫn còn rất nhiều người có ý thức tốt tiết kiêm nước, giấy, xà phòng rửa tay
Cách khắc phục đối với những vấn đề này thì những người trông coi sẽ nhắc nhở hoặc dọn sạch sau khi những người này đi vệ sinh xong.
So sánh nhà vệ sinh công cộng tại các quận được khảo sát
Bảng 3 2 Thống kê số lượng nhà vệ sinh công cộng
Quận Quận 1 Quận 3 Quận 5 Quận 10 Quận 11
Số lượng nhà vệ sinh 21 3 14 5 5
Theo bảng 3.2, quận 1 có số lượng nhà vệ sinh công cộng nhiều nhất so với các quận khác, tiếp theo là quận 5 với 14 nhà vệ sinh Quận 10 và quận 11 chỉ có 5 nhà vệ sinh, trong khi quận 3 chỉ có 3 nhà vệ sinh công cộng Điều này cho thấy rằng số lượng nhà vệ sinh công cộng ở các quận khảo sát còn thiếu, không đủ đáp ứng nhu cầu của người dân so với dân số hiện tại.
3.4.2 Về cơ sở vật chất, trang thiết bị
Bảng 3 3 Đánh giá trang thiết bị, cơ sở vật chất của các NVSCC tại các quận khảo sát
Quận Quận 1 Quận 3 Quận 5 Quận 10 Quận 11
Số lượng nhà vệ sinh trang thiết bị đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn mới
Số lượng nhà vệ sinh có trang thiết bị tối thiểu
Số lượng nhà vệ sinh mà cơ sở vật chất xuống cấp nghiêm trọng
Hình 3 30 Đồ thị biểu diễn hiện trạng trang thiết bị NVSCC tại 5 quận khảo sát
Theo bảng 3.3 và hình 3.29, quận 1 dẫn đầu về số lượng nhà vệ sinh công cộng (NVSCC) với cơ sở vật chất và trang thiết bị đạt tiêu chuẩn mới trong 5 quận khảo sát Quận 10 và quận 11 đứng ở vị trí thứ hai, trong khi quận 3 có một nhà vệ sinh đáp ứng đủ tiêu chuẩn mới Cuối cùng, quận 5 không có nhà vệ sinh nào đạt yêu cầu của tiêu chuẩn nhà vệ sinh hiện đại.
Quận 3, 5, 10 ,11 cột số lượng nhà vệ sinh có trang thiết bị tối thiểu mà một nhà vệ sinh cần có chiếm nhiều nhất trong 3 cột đánh giá
Quận 11 hiện đang đối mặt với tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của hệ thống nhà vệ sinh, điều này đã ảnh hưởng đến chất lượng cơ sở vật chất Chính quyền địa phương đang tìm kiếm nguồn vốn và thời gian cần thiết để tiến hành tu sửa và nâng cấp các tiện ích này.
3.4.3 Về chất lượng các nhà vệ sinh công cộng
Để đánh giá chất lượng nhà vệ sinh công cộng tại 5 quận, chúng tôi sử dụng phiếu khảo sát nhà vệ sinh công cộng (Phụ lục B) nhằm thu thập thông tin và chấm điểm.
Quận 1 Quận 3 Quận 5 Quận 10 Quận 11
Số lượng nhà vệ sinh trang thiết bị đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn mới
Số lượng nhà vệ sinh có trang thiết bị tối thiểu
Số lượng nhà vệ sinh cơ sở vật chất xuống cấp nghiêm trọng
Bảng 3 4 Thang điểm đánh giá chất lượng NVSCC
Mức đánh giá Tốt Bình thường Trung bình Kém Điểm số 20-25 14-19 7-13
