Đất đai là sản phẩm tự nhiên, là tặng vật mà thiên nhiên đã ban tặng cho con người, là tài sản của mỗi Quốc gia, là cơ sở cho sự phân định ranh giới giữa các quốc gia và giữa các vùng lãnh thổ khác nhau. Đất đai là cơ sở cho sự sống, sự tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật khác, đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt và không thể thay thế của nông nghiệp, lâm nghiệp và các nghành kinh tế khác. Đất đai là nền tảng, cơ sở hạ tầng quan trọng cho sự phát triển của mọi kiến trúc thượng tầng đặt trên nó. Như vậy, đất đai có ý nghĩa vô cùng quan trọng cả về mặt tự nhiên, chính trị, kinh tế và xã hội của mỗi Quốc gia, mỗi vùng lãnh thổ trên thế giới.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI - ĐỀ CƯƠNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ MÓNG CÁI – TỈNH QUẢNG NINH Hà Nội - Năm 2018 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI - ĐỀ CƯƠNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ MÓNG CÁI – TỈNH QUẢNG NINH Người thực hiện: Nguyễn Đức Long Mã SV: 564757H Khóa: 56 Ngành : Quản lý đất đai Giáo viên hướng dẫn: ThS Vũ Thị Xuân Địa điểm thực tập: Thành phố Móng Cái Hà Nội - Năm 2018 THÔNG TIN VỀ SINH VIÊN THỰC HIỆN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên: Nguyễn Đức Long Tel: 01662814663 Mã SV: 564757H Email: mongcai08041993@gmail.com Địa liên hệ: Số 59A Đường T, Thị trấn Trâu Quỳ, Gia Lâm, Hà Nội Chuyên ngành: Quản lý đất đai Lớp:Quản lý đất đai B – Khoá: 56 Giáo viên hướng dẫn: ThS Vũ Thị Xuân Địa điểm thực tập: Phòng Tài Ngun & Mơi trường thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh Sinh viên thực (Ký ghi rõ họ tên) PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm tự nhiên, tặng vật mà thiên nhiên ban tặng cho người, tài sản Quốc gia, sở cho phân định ranh giới quốc gia vùng lãnh thổ khác Đất đai sở cho sống, tồn phát triển người sinh vật khác, đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt thay nông nghiệp, lâm nghiệp nghành kinh tế khác Đất đai tảng, sở hạ tầng quan trọng cho phát triển kiến trúc thượng tầng đặt Như vậy, đất đai có ý nghĩa vơ quan trọng mặt tự nhiên, trị, kinh tế xã hội Quốc gia, vùng lãnh thổ giới Ngày nay, q trình thị hóa diễn với tốc độ nhanh, với sức ép dân số, nhu cầu đất ở, đất xây dựng sở kinh tế, văn hóa – xã hội gây áp lực lớn lên nguồn tài nguyên, đặc biệt đất đai Vì vậy, để khai thác sử dụng đất đai hiệu hợp lý, đảm bảo sử dụng đất đai lâu dài cần phải có hiểu biết cách đầy đủ đánh giá, mang tầm vĩ mô trình khai thác mối quan hệ tổng hòa với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội nhân văn Quy hoạch – kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai quy định điều Luật Đất đai 2003 Để tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ngày 2/11/2009 Bộ TNMT ban hành TT số 19/2009/ TT – BTNMT ngày 02/11/2009 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp , đánh giá trạng sử dụng đất bước quan trọng công tác quy hoạch sử dụng đất Đánh giá trạng sử dụng đất nhằm tìm xu nguyên nhân gây biến động sử dụng đất, từ đề phương hướng sử dụng đất hợp lý Móng mơt thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Ninh, nằm vùng Đông Bắc Bắc Bộ Việt Nam, vừa giáp biển, vừa giáp núi, Ngồi có cửa quốc tế nối liền Việt Nam – Trung Quốc Từ vị trí địa lý tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế xã hội phát triển Nhưng ngày phát triển áp lực lên đất đai ngày lớn Vấn đề đặt làm để sử dụng nguồn tài nguyên đất có hạn cách hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu cao góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái Xuất phát từ thực tế trên, phân công khoa Quản lý đất đai Học viện Nơng Nghiệp Việt Nam, trí UBND thành phố Móng Cái tơi tiến hành thực khoá luận tốt nghiệp: “Đánh giá trạng sử dụng đất thành phốMóng Cái tỉnh Quảng Ninh” 1.2 Mục đích yêu cầu 1.2.1 Mục đích - Đánh giá thực trạng tiềm đất đai , tìm xu hướng nguyên nhân biến động đất thành phố Móng Cái giai đoạn 2000 – 2014 - Đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất nhằm khai thác sử dụng quỹ đất thành phố hiệu tiết kiệm bền vững định hướng sử dụng đất tương lai 1.2.2 Yêu cầu - Đánh giá trạng sử dụng đất phải đầy đủ, công tác điều tra thu thập số liệu phải xác, trạng, trung thực đảm bảo tính khách quan - Tìm hiểu rõ nguyên nhân gây xu biến động đất đai năm qua - Đảm bảo thực sách pháp luật đất đai Nhà nước, chủ trương, đường lối Đảng thành phố đề PHẦN II: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Khái quát chung đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm đất đai đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.3 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất quản lý nhà nước đất đai 2.1.4 Hiện trạng sử dụng đất Việt Nam 2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá trạng sử dụng đất 2.2.1 Tình hình nghiên cứu giới 2.2.2 Tình hình ngiên cứu Việt Nam 2.3 Cơ sở pháp lý đánh giá trạng sử dụng đất PHẦN III: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ CÁC PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành địa bàn thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh Phạm vi thời gian: đề tài tiến hành từ 20/1/2015 – 20/5/2015 3.3 Nội dung nghiên cứu 3.3.1 Nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Móng Cái - Điều kiện tự nhiên: Xác định vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu, thời tiết, chế độ thủy văn đặc điểm đất đai, thực vật, cảnh quan môi trường - Điều kiện kinh tế – xã hội: Nghiên cứu đặc điểm dân số, lao động, sở hạ tầng , tình hình sản xuất ngành, phân bố sử dụng đất đai thành phố - Đánh giá chung: Đánh giá thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trình phát triển thành phố 3.3.2 Điều tra chỉnh lý xây dựng đồ trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh - Sự cần thiết xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Yêu cầu xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Nội dung đồ trạng sử dụng đất - Kết xây dựng đồ trạng sử dụng đất 3.3.3 Đánh giá tình hình quản lý đất đai Đánh giá khái quát tình hình quản lý đất đai theo nội dung quản lý nhà nước đất đai 3.3.4 Đánh giá thực trạng sử dụng đất - Đánh giá biến động đất đai thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh: Xu biến động loại đất giai đoạn 2000 – 2014; Nguyên nhân gây biến động loại đất giai đoạn 2000 – 2014 - Đánh giá trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh: Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2014 thành phố Móng Cái theo loại đất sau: + Đất nông nghiệp: Đất lúa nước, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất ni trồng thủy sản, đất nơng nghiệp lại + Đất phi nông nghiệp: Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp; đất quốc phòng, an ninh; đất sở sản xuất kinh doanh; đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ; đất di tích, danh thắng; đất rác thải; đất tơn giáo tín ngưỡng; đất nghĩa trang, nghĩa địa; đất mặt nước chuyên dùng; đất phi nơng nghiệp lại + Đất chưa sử dụng: Đất chưa sử dụng; đất đồi núi chưa sử dụng 3.3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất 3.4 Phương pháp nghiên cứu 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu - Nguồn số liệu thứ cấp: Được thu thập phòng ban địa bàn thành phố - Nguồn số liệu sơ cấp: Tiến hành điều tra ngoại nghiệp nhằm kiểm tra bổ sung thay đổi cần thiết để xây dựng đồ trạng sử dụng đất 3.4.2 Phương pháp thống kê Sau thu thập số liệu tiến hành thống kê xử lý số liệu thu thập cho phù hợp với mục đích nghiên cứu đề tài 3.4.3 Phương pháp minh họa đồ Dựa vào số liệu, tài liệu thu thập văn pháp luật hướng dẫn xây dựng, chỉnh lý đồ trạng sử dụng đất để tiến hành xây dựng đồ trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái phần mềm Microstation để số hóa chỉnh lý biến động Xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 3.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp tiến hành tổng hơp số liệu có, phân tích đánh giá so sánh mối tương quan yếu tố - Số liệu thống kê đất đai xử lý phần mêm EXCEL 3.4.5 Phương pháp chuyên gia Dùng để tham khảo ý kiến chuyên gia trước đề xuất phương hướng sử dụng đất 10 PHẦN IV: DỰ KIẾN KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 4.1 Nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Móng Cái - Điều kiện tự nhiên: Xác định vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu, thời tiết, chế độ thủy văn đặc điểm đất đai, thực vật, cảnh quan môi trường - Điều kiện kinh tế – xã hội: Nghiên cứu đặc điểm dân số, lao động, sở hạ tầng , tình hình sản xuất ngành, phân bố sử dụng đất đai thành phố - Đánh giá chung: Đánh giá thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trình phát triển thành phố 4.2 Điều tra chỉnh lý xây dựng đồ trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh - Sự cần thiết xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Yêu cầu xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Nội dung đồ trạng sử dụng đất - Kết xây dựng đồ trạng sử dụng đất 4.3 Đánh giá tình hình quản lý đất đai Đánh giá khái quát tình hình quản lý đất đai theo nội dung quản lý nhà nước đất đai 4.4 Đánh giá thực trạng sử dụng đất - Đánh giá biến động đất đai thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh: Xu biến động loại đất giai đoạn 2000 – 2014; Nguyên nhân gây biến động loại đất giai đoạn 2000 – 2014 - Đánh giá trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh 4.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất 11 V KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI TT Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 1/2015 2/2015 3/2015 4/2015 Chuẩn bị đề cương x Bảo vệ đề cương x Đi thực tế thu thập số liệu x x Tổng hợp số liệu viết tổng x x 5/2015 Nội dung công việc quan Xử lý số liệu, viết luận văn sơ x thông qua giáo viên hướng dẫn Báo cáo tiến độ Hoàn thiện khóa luận/chuyên đề Báo cáo thử Nộp bảo vệ khóa luận/chun x x x đề thức Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực đề tài (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) 12 x x x BỘ MÔN QUẢN LÝ SINH VIÊN Trưởng môn (Ký ghi rõ họ tên) 13 ... loại đất giai đoạn 2000 – 2014 - Đánh giá trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh: Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2014 thành phố Móng Cái theo loại đất sau: + Đất nông nghiệp: Đất. .. niệm đất đai đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.2 Sự cần thiết phải đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.3 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất quản lý nhà nước đất đai 2.1.4 Hiện. .. nghiên cứu đề tài thực trạng trạng sử dụng đất thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành địa bàn thành phố Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh Phạm