hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Bộ tư pháp Bộ giáo dục đào tạo Trường đại học luật hà nội Nguyễn Văn hiến hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - số vấn đề lý luận thực tiễn Chuyên ngành : Luật Dân Mã số : 60.38.30 Luận văn thạc sỹ luật học Người hướng dẫn: pgs.ts đinh văn Hà Nội - năm 2006 Mục lục Lời mở đầu Chương khái quát chung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 1.1 Khái niệm đặc điểm hợp ®ång tỈng cho qun sư dơng ®Êt 1.1.1 Khái niệm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 1.1.2 Đặc điểm pháp lý hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 10 1.2 ý nghĩa hợp ®ång tỈng cho qun sư dơng ®Êt 12 1.3 Lược sử quy định pháp luật Việt Nam hợp đồng tặng cho quyền sư dơng ®Êt 15 1.3.1 Các quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất trước năm 1945 15 1.3.2 Những quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ năm 1945 đến trước năm 1980 18 1.3.3 Những quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ năm 1980 đến trước ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực (ngày 17-2004) 21 1.3.4 Những quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ 1/7/2004 ®Õn 22 Chương Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định hành pháp luËt ViÖt Nam 24 2.1 Chủ thể đối tượng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 24 2.1.1 Chủ thể hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 24 2.1.2 Đối tượng hợp ®ång tỈng cho qun sư dơng ®Êt 34 2.2 Hình thức hợp đồng tặng cho qun sư dơng ®Êt 36 2.3 Quyền nghĩa vụ bên hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 39 2.3.1 Quyền nghĩa vụ bên tặng cho: 39 2.3.2 QuyÒn nghĩa vụ bên tặng cho: 42 2.4 Các trường hợp vô hiệu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 43 Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật để giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hướng hoàn thiện pháp luật 52 3.1 Thực tiễn tặng cho quyền sử dụng đất việc áp dụng pháp luật để giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 52 3.1.1 Thùc tiƠn vỊ tỈng cho qun sư dơng ®Êt: 52 3.1.2 Những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tranh chấp hợp ®ång tỈng cho qun sư dơng ®Êt: 53 3.1.3 Thùc tiễn áp dụng pháp luật để giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất: 56 3.2 Hướng hoàn thiện quy định pháp luật đường lối giải tranh chấp tặng cho qun sư dơng ®Êt 61 3.2.1 Những đề xuất việc xây dựng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 61 3.2.2 Những đề xuất việc giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dơng ®Êt 63 KÕt luËn 66 Danh mục tài liệu tham khảo 68 Bảng chữ viết tắt BLDS : Bé luËt d©n sù DSPT : D©n sù phúc thẩm DSST : Dân sơ thẩm TAND : Toà án nhân dân TANDTC : Toà án nhân dân tèi cao UBND : Uû ban nh©n d©n Lêi mở đầu Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng quan trọng giao dịch dân nói chung, quan hệ dân tương đối phổ biến sống nhân dân ta phương thức pháp lý hữu hiệu giúp cho cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác xác lập thực việc chuyển quyền sử dụng đất nhằm thoả mãn nhu cầu sản xuất kinh doanh đời sống sinh hoạt hàng ngày Trên phương diện lý luận, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất dạng hợp đồng tặng cho tài sản Do tài sản hợp đồng quyền sử dụng đất - tài sản đặc biệt quan trọng, việc dịch chuyển thông qua hợp đồng tặng cho pháp luật quy định chặt chẽ nhiều so với việc tặng cho tài sản thông thường khác Xuất phát từ tầm quan trọng ý nghĩa thiết thực nêu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, Luật đất đai năm 2003 Bộ luật Dân Việt Nam năm 2005 quy định cụ thể, chi tiết, chặt chẽ tương đối hoàn thiện việc xác lập, thực điều kiện có hiệu lực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, tạo nên ổn định quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất giai đoạn nay, góp phần thúc đẩy phát triĨn kinh tÕ - x· héi cđa ®Êt n­íc Tuy nhiên thực tế, việc tặng cho quyền sử dụng ®Êt ë n­íc ta diƠn rÊt ®a d¹ng, phong phú trải qua nhiều thời kỳ khác nhau, thời kỳ có nét riêng biệt tác động nhiều yếu tố chủ quan khách quan, dẫn đến diễn biến phức tạp nhận thức thực tiễn Hiện nay, tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất diễn ngày nhiều phức tạp, có không vụ án xét xử nhiều lần với nhiều cấp xét xử khác có thắc mắc, quan điểm khác nhau, chí trái ngược gây nên nhiều tranh luận, bàn cãi Vì việc nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất để làm rõ sở lý luận nguyên tắc giải tranh chấp lĩnh vực yêu cầu xúc, có tính cấp thiết giai đoạn Với lý trên, nên "Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - số vấn đề lý luận thực tiễn" chọn làm đề tài nghiên cứu để hoàn thành luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Từ xa xưa, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất đề cập luật La Mã cổ đại người La Mã có nhiều nước giới quy định vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất luật dân nước như: Pháp, Nhật, Nga Việt Nam, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất đề cập số luật trước như: Bộ luật Hồng Đức, Bộ dân luật Bắc Kỳ năm 1931, Bộ Hoàng Việt Trung Kỳ Hé Lt 1936 Bé lt d©n sù ViƯt Nam đời năm 1995, ứng dụng vào sống lâu chưa có điều luật quy định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, phải đến Luật đất đai năm 2003 Bộ luật dân năm 2005 quy định vấn đề Ngoài ra, giáo trình Luật dân Trường Đại học Luật Hà Nội đề cập đến mang tính chất sơ lược nội dung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, nói chung chưa có công trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Trên phương diện thực tế Toà án nhân dân tối cao có nhiều năm giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất chưa có tổng kết, đánh giá thức dành cho chuyên đề Do đó, khó khăn tác giả nghiên cứu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu đề tài: Là quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; vấn đề thực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực tế việc giải tranh chấp lĩnh vực b Phạm vi nghiên cứu đề tài: Tặng cho quyền sử dụng đất vấn đề phức tạp rộng lớn, nghiên cứu nhiều góc độ khác Trong phạm vi luận văn Thạc sĩ luật học, tác giả tập trung nghiên cứu khái niệm, đặc điểm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất quy định pháp luật loại hợp đồng Nghiên cứu thực tiễn giải tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất Toà án nhân dân Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài luận văn Triết học Mác - Lênin Trong trình nghiên cứu, tác giả dựa phép vật biện chứng vật lịch sử, đồng thời tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học khác như: phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê, hệ thống hoá để làm rõ nội dung bản, chủ yếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Ngoài luận văn so sánh với quy định pháp luật số nước giới hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất để thấy mặt tích cực hạn chế việc quy định pháp luật vấn đề Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài a Mục đích nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu đề tài nhằm góp phần làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm pháp lý ý nghĩa hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, làm rõ sở pháp lý việc xác lập, thực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực tiễn giải tranh chấp vấn đề này; đồng thời nhằm nguyên nhân, mặt bất cập việc quy định pháp luật làm ảnh hưởng đến tồn phát triển quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất giai đoạn Từ đó, tác giả đề xuất số kiến nghị, giải pháp để hoàn thiện pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý vững quan hệ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất b Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Lược sử phát triển pháp luật Việt Nam tặng cho quyền sử dụng đất qua thời kỳ - Nghiên cứu quy định Luật đất đai năm 2003, Bộ luật dân năm 2005 vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất - Nghiên cứu việc tặng cho quyền sử dụng đất thực tế - Nghiên cứu thực tiễn công tác xét xử Toà án qua vụ án tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - Đề xuất kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nâng cao hiệu giải tranh chấp vấn đề Những điểm luận văn - Tác giả phân tích, làm rõ khái niệm, đặc điểm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, sở nhằm thống nhận thức quy định pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất - Nêu thực trạng vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất việc giải tranh chấp vấn đề này, từ tìm điểm hạn chế, điểm chưa phù hợp quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - Kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật việc quy định hợp đồng tặng cho qun sư dơng t¹i ViƯt Nam KÕt cÊu cđa luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, mục Chương 1: Khái quát chung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Chương 2: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định hành pháp luật Việt Nam Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật để giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hướng hoàn thiện pháp luật Chương khái quát chung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 1.1 Khái niệm đặc điểm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Trong sống hàng ngày, để tồn phát triển người phải tham gia vào nhiều mối quan hệ xã hội khác nhau, mối quan hệ xã hội hợp đồng dân Thông qua hợp đồng dân sự, người chuyển giao cho lợi ích vật chất nhằm đáp ứng yêu cầu sinh hoạt, tiêu dùng hàng ngày Như hợp đồng dân loại giao dịch phổ biến, thông dụng diễn thường xuyên đời sống người, chiếm giữ vị trí quan trọng việc thiết lập quan hệ tài sản người với người đóng vai trò lớn đời sống xã hội Để thoả mãn nhu cầu sản xuất, tiêu dùng việc xác lập quan hệ mua bán, đổi, thuê, người tặng cho tài sản định Cũng hợp đồng thông dụng khác, tặng cho tài sản hợp đồng có đặc điểm riêng Trước hết việc tặng cho tài sản làm phát sinh quan hệ hợp đồng bên tặng cho nhận tài sản Như vậy, hợp đồng tặng cho hợp đồng thực tế, đặc ®iĨm thùc tÕ cđa hỵp ®ång ®­ỵc thĨ hiƯn ë chỗ: bên tặng cho nhận tài sản quyền bên phát sinh hay nói cách khác hợp đồng coi ký kết có hiệu lực bên chuyển giao tài sản thực tế cho Đối với hợp đồng dân chất hợp đồng thoả thuận quyền nghĩa vụ bên chủ thể, theo bên chủ thể thường trao đổi lợi ích vật chất cho nhằm thoả mãn nhu cầu riêng mình, tính chất đền bù đặc trưng phổ biến quan hệ dân Quan hệ tặng cho, với tính chất không đền bù nên quan hệ phổ biến, pháp luật dân điều chỉnh cách đầy đủ, chặt chẽ Điều thể qua việc quy định hợp đồng tặng cho tài sản mục 3, chương XVIII - BLDS năm 2005 Như theo quy định BLDS hợp đồng tặng cho hợp đồng đền bù, đặc điểm đền bù thể chỗ: bên tặng cho chuyển giao tài sản quyền sở hữu tài sản cho bên tặng cho, bên tặng cho nghĩa vụ trả lại cho bên tặng cho lợi ích Với đặc điểm nên khái niệm hợp đồng tặng cho tài sản quy định Điều 465 BLDS năm 2005 sau: "Hợp đồng tặng cho tài sản thoả thuận bên, theo bên tặng cho giao tài sản chuyển quyền sở hữu cho bên tặng cho mà không yêu cầu đền bù, bên tặng cho đồng ý nhận" Theo quy định pháp luật Việt Nam đối tượng hợp đồng tặng cho động sản, bất động sản quyền tài sản, mà quyền sử dụng đất loại tài sản nên hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất dạng hợp đồng tặng cho tài sản Tuy nhiên, tài sản hợp đồng quyền sử dụng đất - tài sản đặc biệt quan trọng nên việc dịch chuyển thông qua hợp đồng tặng cho pháp luật quy định chặt chẽ nhiều so với loại tài sản thông thường khác Để đưa khái niệm toàn diện đầy đủ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, trước hết cần phải hiểu "tặng cho" có nghĩa gì? Theo từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học "tặng" có nghĩa cho, trao cho để khen ngợi khuyến khích tỏ lòng quý mến [36, tr.895] "cho": chuyển sở hữu sang người khác không đổi lấy [36, tr.165] Như vậy, "tặng cho" có nghĩa chuyển sở hữu sang người khác mà không đổi lấy Với ý nghĩa khái niệm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất cần phải xem xét nhiều phương diện khác nhau, với tính chất đặc điểm Theo phương diện khách quan hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ tặng cho phát sinh trình dịch chuyển quyền sử dụng đất chủ thể với Đây quy định điều kiện, nội dung, hình thức hợp đồng tặng cho 55 cho quyền sử dụng đất nguyên nhân bản, làm phát sinh vụ án yêu cầu huỷ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất b Nguyên nhân chủ quan: - Do ý thøc ph¸p lt cđa ng­êi tham gia quan hƯ tặng cho quyền sử dụng đất Khi tặng cho quyền sử dụng đất, bên quan hệ tặng cho có ý thức pháp luật tiến hành làm thủ tục đăng ký, kê khai việc chuyển quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền Như quan nhà nước có thẩm quyền nắm bắt, kiểm soát việc chuyển quyền sử dụng đất từ người sang người khác có sở để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người tặng cho Khi người tặng cho cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc tặng cho hoàn thành Nhà nước công nhận việc tặng cho hợp pháp - để tránh việc đòi lại quyền sử dụng đất người tặng cho sở để góp phần ổn định quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất Tuy nhiên, thực tế có nhiều người tặng cho quyền sử dụng đất, thường thoả thuận miệng mà không tiến hành làm thủ tục đăng ký, kê khai việc chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, Nhà nước không thừa nhận việc tặng cho Do đó, có mâu thuẫn xảy ra, người tặng cho đòi lại quyền sử dụng đất tặng cho nguyên nhân dẫn đến phát sinh vụ án yêu cầu tuyên huỷ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - Do mâu thuẫn bất đồng bên quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất Trong quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất, người tặng cho người tặng cho thường cã mèi quan hƯ rt thÞt cïng mét gia đình quan hệ họ hàng thân thích Khi xảy mâu thuẫn, bất đồng (phần lớn người tặng cho không đồng ý với cách cư xử, ăn người tặng cho) người tặng cho thường đòi lại quyền sử dụng đất tặng cho Đối với hợp đồng tặng cho có điều kiện, người tặng cho không thực thực không điều kiện mà người tặng cho nêu ra, thường 56 phát sinh mâu thuẫn người tặng cho đòi lại quyền sử dụng đất mà bên tặng cho sử dụng Như vậy, thấy mâu thuẫn, bất đồng người tặng cho người tặng cho nguyên nhân dẫn đến tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 3.1.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật để giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất: Trong thực tiễn việc giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng ®Êt bao gåm UBND cÊp cã thÈm qun vµ Toµ án Theo quy định Điều 136 - Luật đất đai năm 2003 tranh chấp đất đai hoà giải UBND xã, phường, thị trấn mà bên đương không trí giải sau: Tranh chấp quyền sử dụng đất, mà đương có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản 1,2, Điều 50 Luật đất đai năm 2003 tranh chấp tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất TAND giải quyết; Các tranh chấp quyền sử dụng đất, mà đương giấy chứng nhận quyền sử dụng đất loại giấy tờ quy định khoản 1,2, Điều 50 Luật đất đai năm 2003 UBND cÊp cã thÈm qun gi¶i qut Nh­ vËy, tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, tuỳ theo trường hợp mà UBND cấp có thẩm quyền giải TAND giải Tuy nhiên, thực tế hầu hết trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất bên tặng cho làm nhà để làm xưởng để sản xuất, kinh doanh hay trồng trọt hoa màu diện tích đất cho, phần lớn vụ án tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất TAND giải Trong thực tiễn giải TAND, việc tặng cho quyền sử dụng đất diễn đa dạng phức tạp, nên có nhiều quan điểm khác việc giải tranh chấp hợp đồng cho quyền sử dụng đất Tựu chung lại có ba quan điểm sau: 57 Quan điểm thứ nhất: Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai, giao đất cho người sử dụng đất, quy định quyền nghĩa vụ cho họ, người sử dụng đất phải tuân theo quy định pháp luật đất đai Theo quy định Luật đất đai năm 1987, Luật đất đai năm 1993 BLDS năm 1995 chưa có điều luật quy định cá nhân, hộ gia đình có quyền tặng cho quyền sử dụng đất, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập trước ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực (trước ngày 01-7-2004) bị coi trái pháp luật, nên có tranh chấp Toà án tuyên bố hợp đồng vô hiệu giải hậu hợp đồng vô hiệu theo quy định BLDS Quan điểm thứ hai: Tặng cho quyền sử dụng ®Êt lµ viƯc chun qun sư dơng ®Êt tõ ng­êi sang người khác mà đền bù mặt vật chất, thực chất hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất dạng đặc biệt quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất việc chuyển nhượng có giá trị toán không Do người sử dụng đất có quyền chuyển nhượng có quyền tặng cho quyền sử dụng đất Theo quy định Luật đất đai năm 1993 hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất, nên hộ gia đình, cá nhân có quyền tặng cho quyền sử dụng đất Mặc khác theo quy định BLDS năm 1995 việc tặng cho tài sản pháp luật cho phép, mà quyền sử dụng đất loại tài sản nên phép tỈng cho Nh­ vËy, cã thĨ thÊy mỈc dï Lt đất đai năm 1993 BLDS năm 1995 chưa có quy định hộ gia đình, cá nhân quyền tặng cho quyền sử dụng đất gián tiếp thừa nhận quyền này, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập từ ngày 15-10-1993 trở lại thoả mãn điều kiện có hiệu lực hợp đồng có tranh chấp xảy ra, Toà án cần phải công nhận hợp ®ång tỈng cho qun sư dơng ®Êt Quan ®iĨm thø ba: Theo quan điểm việc tặng cho quyền sử dụng đất dù xác lập trước sau ngày 15-10-1993 công nhận, người tặng cho viết giấy tặng cho người tặng cho nhận đất, sử dụng ổn định lâu dài cấp giấy chứng nhận 58 quyền sử dụng đất Những người theo quan điểm cho rằng: Điều quan trọng quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất tôn trọng yếu tố tự nguyện quyền tự định đoạt bên, bên thoả thuận chuyển giao quyền sử dụng đất cho nhau, đồng thời bên tặng cho Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (tức Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp) cần công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Chúng cho quan điểm thứ ba có mặt pháp lý phù hợp với thực tiễn cả, lẽ: - Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất giao dịch dân nên cần tuân theo nguyên tắc giao dịch dân sự, tôn trọng yếu tố tự nguyện quyền tự định đoạt bên việc cho nhận tặng cho quyền sử dụng đất, bên thống việc tặng cho, bên tặng cho giao đất cho bên tặng cho sử dụng ổn định, lâu dài nên công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - Mặc dù giai đoạn trước Luật đất đai năm 1993 đời, Nhà nước chưa quy định hộ gia đình, cá nhân có quyền tặng cho quyền sử dụng đất, việc người tặng cho nhận đất, sử dụng ổn định lâu dài, phù hợp với quy hoạch Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (tức Nhà nước thừa nhận quyền sử dụng đất hợp pháp), trường hợp nên công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - Trên thực tế, người tặng cho sau nhận đất thường xây dựng nhà cửa, công trình phụ để ổn định chỗ ăn ở, để tránh thiệt hại cho người tặng cho để ổn định quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất, nên công nhận trường hợp mà người tặng cho sử dụng đất ổn định lâu dài, xây dựng nhà cửa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hiện nay, giải vụ án tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, cấp án, hội đồng xét xử cã nhiỊu ý kiÕn kh¸c nhau, thËm chÝ cïng hội đồng xét xử có ý kiến khác tiêu chí để công nhận hợp đồng tặng cho hợp pháp Có ý kiến cho rằng: Vì quyền sử dụng đất loại tài sản phải đăng ký 59 quyền sử dụng, nên hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phải lập thành văn bản, có chứng thực chứng nhận theo quy định pháp luật phải đăng ký quan Nhà nước có thẩm quyền Những hợp đồng đáp ứng đủ điều kiện này, phải công nhận hợp đồng tặng cho hoàn thành mà không phụ thuộc vào việc người tặng cho ®· nhËn ®Êt hay ch­a nhËn ®Êt Xong cã ý kiến khác lại cho rằng: Không cần thiết phải xem xét việc tặng cho có lập thành văn hay không lập thành văn bản, mà cần xem người đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, người tặng cho cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp giấy, bên tặng cho ý kiến phản đối gì, hợp đồng tặng cho hoàn thành Đối với vụ án tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện phức tạp, nhiều quan điểm khác chí trái ngược cấp án việc giải tranh chấp loại hợp đồng Xin nêu ví dụ qua thùc tiƠn xÐt xư vỊ vơ ¸n tranh chÊp hợp đồng tặng cho có điều kiện, nguyên đơn bà Nguyễn Thị Dung bị đơn ông Nguyễn Đại ý, nội dung vụ án sau: Vợ chồng cụ Nguyễn Đại Tặng có hai con, gái bà Nguyễn Thị Dung lấy chồng nhà chồng, trai ông Nguyễn Đại Phong liệt sĩ Ngày 15-04-1979 cụ Tặng làm giấy tặng cho nhà gian diện tích 325m2 đất cho ông Nguyễn Đại ý (ông ý em họ cụ Tặng) với điều kiện: Ông ý phải chăm sóc, nuôi dưỡng vợ chồng cụ lúc già lo mai táng cho vợ chồng cụ qua đời Giấy tặng cho hai bên bà Dung ký Năm 1980, ông ý phá nhà cũ, xây nhà gian lợp ngói gian bếp, đồng thời cho anh Nguyễn Đại Dương (con trai ông ý) sang vợ chồng cụ Tặng để chăm sóc cụ Năm 1986 cụ bà mất, cụ ông tiếp tục ăn vợ chồng anh Dương Năm 1993 vợ chồng anh Dương vào miền Nam làm ăn, cụ Tặng chăm sóc nên bà Dung đưa cụ Tặng nhà chăm sóc, nuôi dưỡng Năm 1995 bà Dung cụ Tặng làm đơn yêu cầu ông ý phải trả 60 lại toàn đất thổ cư cho bà Dung sử dụng để nuôi cụ Tặng, ông ý không làm cam kết Tại án dân sơ thẩm số 06/DSST ngày 29-03-1996 TAND huyện Nam Ninh, tỉnh Nam Hà (cũ) định: Bác yêu cầu cụ Tặng bà Dung; buộc ông ý phải toán chi phí nuôi dưỡng cụ Tặng triệu đồng Sau xét xử sơ thẩm, ngày 13-04-1996 bà Dung có đơn kháng cáo Tại án dân thÈm sè 39/DSPT ngµy 23-5-1996, TAND tØnh Nam Hµ định: Bác yêu cầu bà Dung, chấp nhận tự nguyện ông ý toán cho bà Dung triƯu ®ång Sau xÐt xư thÈm, bà Dung khiếu nại Phó chánh án Toà án nhân dân tối cao kháng nghị án phúc thẩm nêu Tại Quyết định giám đốc thẩm số 14/GĐT - DS ngày 26-01-1999, Toà dân Toà án nhân dân tối cao định: Huỷ án dân thÈm sè 39/DSPT ngµy 23-05-1996 cđa TAND tØnh Nam Hà xử việc đòi nhà đất nguyên đơn bà Dung với bị đơn ông ý Giao hồ sơ cho TAND tỉnh Nam Định để xét xử phúc thẩm lại Tại án dân phúc thẩm số 45/DSPT ngày 19-6-1999 TAND tỉnh Nam Định xử: Chấp nhận phần yêu cầu bà Dung; Tuyên huỷ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất lập ngày 15-04-1979 cụ Tặng ông ý, buộc ông ý phải trả lại 1/2 diện tích nhà đất cụ Tặng cho bà Dung Sau xét xử phúc thẩm, bà Dung tiếp tục khiếu nại Tại công văn số 48/CV-DS ngày 28-12-1999 Toà dân TANDTC trả lời bà Dung sau: Việc Toà án cấp phúc thẩm tuyên huỷ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất cụ Tặng ông ý có pháp luật Tuy nhiên, ông ý nhận đất từ năm 1979, làm lại toàn nhà thực nghĩa vụ chăm sóc vợ chồng cụ Tặng thời gian dài (hơn 10 năm) nên Toà án cấp phúc thẩm chấp nhận cho ông ý sở hữu 1/2 nhà đất cụ Tặng phù hợp với thực tế pháp luật Do vậy, việc khiếu nại bà Dung sở 61 Qua vụ án nêu thấy rằng, việc cấp án có quan điểm khác việc giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện Cụ thể vụ án nêu Toà án cấp sơ thẩm, Toà án cấp phúc thẩm việc giải lần đầu, bác yêu cầu xin huỷ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất bà Dung, Toà án nhân dân tối cao lại chấp nhận yêu cầu bà Dung, ông ý (bên tặng cho) vi phạm cam kết đặt hợp đồng tặng cho có điều kiện Tuy nhiên, theo việc giải lần thứ hai TAND tỉnh Nam Định việc trả lời Toà dân - TANDTC chưa Bởi lẽ: Đây hợp đồng tặng cho có điều kiện, bên tặng cho (ông ý) thực phần, tức không thực đầy đủ điều kiện mà bên tặng cho (cụ Tặng) nêu ra, nên lỗi thuộc bên tặng cho, cần phải huỷ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nêu buộc bên tặng cho phải chịu toàn thiệt hại xảy Xong TAND tỉnh Nam Định lại cho ông ý hưởng 1/2 giá trị tài sản cụ Tặng trái với nguyên tắc hợp đồng tặng cho có điều kiện 3.2 Hướng hoàn thiện quy định pháp luật đường lối giải tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất 3.2.1 Những đề xuất việc xây dựng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Trong năm qua Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật đất đai, có văn pháp luật điều chỉnh lĩnh vực tặng cho quyền sử dụng đất Tuy nhiên thực tế việc tặng cho quyền sử dụng đất diễn ngày đa dạng phức tạp, có số vấn đề mà pháp luật chưa đề cập tới, để quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất ngày ổn định phát triển nữa, xin đề xuất số ý kiến việc xây dựng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất sau: - Theo quy định điểm c, khoản 1, Điều 99 Nghị định 181 năm 2004 Chính phủ tổ chức nhận quyền sử dụng đất thông qua nhận tặng cho Tuy nhiên, Nghị định không quy định rõ tổ chức nµo: Tỉ 62 chøc kinh tÕ hay tỉ chøc chÝnh trị xã hội nhận tặng cho quyền sử dụng đất, cho Nhà nước cần phải quy định rõ tổ chức nhận tặng cho quyền sử dụng đất - Luật đất đai năm 2003 văn pháp luật đất đai khác chưa quy định người tặng cho quyền sử dụng đất cần phải có điều kiện gì? Đối với loại đất khác điều kiện người tặng cho có khác không? Theo Nhà nước cần phải quy định rõ điều kiện người tặng cho quyền sử dụng đất - Hiện tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất xảy nhiều, việc giải Toà án nhiều quan điểm khác Vì để việc giải thống nhất, cho cần phải có văn pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền để hướng dẫn việc giải như: Trường hợp công nhận toàn hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, trường hợp công nhận phần, trường hợp không công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất - Theo quy định Điều 184, Nghị định 181 năm 2004 Chính phủ kể từ ngày 01-01-2007 trở đi, người sử dụng đất phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất Theo quy định hạn chế quyền người sử dơng ®Êt, bëi lÏ: HiƯn cã rÊt nhiỊu ng­êi sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản 1, khoản khoản Điều 50 Luật đất đai năm 2003 chưa ®­ỵc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt, thời hạn từ đến ngày 01-01-2007 ngắn mà việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại chậm; sau ngày 01-01-2007 mà người chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải họ không quyền tặng cho quyền sử dụng đất? Điều vô lý quyền người sử dụng đất, cho Nhà nước cần phải ban hành văn pháp luật phép người quyền tặng cho quyền sử dụng đất sau ngày 01-01-2007 63 3.2.2 Những đề xuất việc giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Mặc dù tranh chấp tặng cho quyền sử dụng ®Êt diƠn ngµy mét nhiỊu, xong cho ®Õn chưa có văn pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền hướng dẫn việc giải tranh chấp này, để góp phần vào việc giải vụ án tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, xin đưa quan điểm việc giải vụ án sau: a Đối với hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập trước ngày 01-7-1980 (ngày Hội đồng Chính phủ ban hành định số 201 - CP việc thống quản lý ruộng đất nước) Thời kỳ Nhà nước công nhận đất đai thuộc sở hữu tư nhân, người sử dụng đất có quyền tặng cho đất đai, nhiên việc tặng cho mà phát sinh tranh chấp giải sau: - Nếu bên tặng cho chưa nhận đất bên tặng cho quản lý, sử dụng đất, hoàn thành nghĩa vụ thuế (dù việc tặng cho tuân thủ quy định hình thức) bác yêu cầu công nhận hợp đồng tặng cho bên tặng cho, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác - Nếu bên tặng cho nhận đất, sử dụng ổn định lâu dài ®· ®­ỵc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt (dù việc tặng cho không tuân thủ quy định hình thức) công nhận hợp đồng tặng cho, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác - Đối với hợp đồng tặng cho có điều kiện, bên tặng cho thực điều kiện hợp đồng tặng cho chưa nhận đất, bác yêu cầu công nhận hợp đồng tặng cho bên tặng cho buộc bên tặng cho phải toán chi phí, công sức mà bên tặng cho bỏ để thực điều kiện theo giá trị thường thời điểm xét xử sơ thẩm b Đối với hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập từ ngày 01-7-1980.(Ngày Chính phủ ban hành Quyết định số 201 - CP) đến trước ngày 15-10 -1993 (Ngày Luật đất đai năm 1993 có hiệu lực) Pháp luật thời kỳ nghiêm cấm việc mua bán, phát canh thu tô, chuyển nhượng đất đai hình thức Về nguyên tắc chung hợp đồng 64 tặng cho quyền sử dụng đất xác lập thời điểm từ ngày 01-7-1980 đến trước ngày 15-10-1993 hợp đồng trái pháp luật, nhiên theo quy định Điều 20 - Hiến pháp 1980 thì: "Những tập thể, cá nhân sử dụng đất đai tiếp tục sử dụng hưởng kết lao động theo quy định pháp luật" Do ®ã nÕu viƯc tỈng cho qun sư dơng ®Êt giai đoạn mà phát sinh tranh chấp giải sau: - Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất chưa thực hiện, tức bên tặng cho chưa giao đất cho bên tặng cho, Toà án tuyên huỷ hợp đồng tặng cho hợp đồng bị vô hiệu - Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực hiện, bên tặng cho nhận đất sử dụng ổn định lâu dài, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hoặc kê khai đăng ký quyền sử dụng đất) mà cấp giấy kê khai quyền sử dụng đất, bên tặng cho biết không phản đối (phản đối phải đơn khiếu nại), bác yêu cầu huỷ hợp đồng tặng cho bên tặng cho - Trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện, bên tặng cho nhận đất, sử dụng ổn định lâu dài không thực thực không điều kiện đặt hợp đồng, buộc bên tặng cho phải trả lại quyền sử dụng đất cho bên tặng cho c Đối với hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập từ ngày 15-10 -1993 đến ngày 30-6 -2004 Theo điểm Nghị việc thi hành Bộ luật dân Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ quy định cđa BLDS vỊ chun qun sư dơng ®Êt, cã hiƯu lực áp dụng kể từ ngày Luật đất đai năm 1993 có hiệu lực Do nguyên tắc việc tặng cho quyền sử dụng đất từ ngày 15-10-1993 đến ngày 30-6-2004 phải tuân theo quy định Điều 131, 461, 462, 463, 691, 692, 693, 696 BLDS năm 1995 Vì việc tặng cho quyền sử dụng đất mà phát sinh tranh chấp giải sau: - Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực theo quy định nêu trên, mà bên tặng cho chưa giao đất cho bên tặng cho, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất công nhận Toà án buộc bên tặng cho phải giao đất cho bên tặng cho 65 - Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất không tuân thủ quy định hình thức bên tặng cho nhận đất, sử dụng ổn định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bên tặng cho cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bên tặng cho biết không phản đối gì, bác yêu cầu huỷ hợp đồng tặng cho bên tặng cho - Trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất có điều kiện, mà bên tặng cho nhận đất không thực thực không với điều kiện nêu hợp đồng Toà án tuyên huỷ hợp đồng tặng cho buộc bên tặng cho phải giao trả đất cho bên tặng cho d Đối với hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập từ ngày 01-7-2004 đến Theo quy định Điều 106 - Luật đất đai năm 2003 người sử dụng đất thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất, đồng thời BLDS năm 2005 quy định cụ thể hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Do đó, nguyên tắc hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập giai đoạn phải tuân theo quy định Điều 106 Luật đất đai năm 2003; Điều 122, 470, 689, 691, 692, 722, 723, 724, 725, 726 BLDS năm 2005 Vì vậy, việc tặng cho quyền sử dụng đất mà phát sinh tranh chấp giải sau: - Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực theo quy định điều luật nêu trên, mà bên tặng cho chưa giao đất cho bên tặng cho, Toà án công nhận hợp đồng buộc bên tặng cho phải giao đất cho bên tặng cho - Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất mà vi phạm điều kiện quy định điều luật nêu (trừ vi phạm hình thức), Toà án tuyên huỷ hợp đồng Nếu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất vi phạm điều kiện hình thức, Toà án buộc bên phải thực quy định hình thức hợp đồng thời hạn định, thời hạn mà không thực Toà án tuyên bố hợp đồng vô hiệu, bên có lỗi làm cho hợp đồng vô hiệu phải bồi thường thiệt hại xảy 66 Kết luận Qua nghiên cứu sở lý luận sở thực tiễn hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, tác giả rút số kết luận sau: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất giao dịch dân đặc biệt, hình thành sở tình cảm, tinh thần tương thân tương giúp đỡ lẫn người với người đời sống xã hội Đồng thời hợp đồng dân thông dụng đời sống giao lưu dân sự, vừa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, sản xuất kinh doanh người thông qua việc dịch chuyển quyền sử dụng đất từ người sang người khác, vừa đảm bảo tính xã hội việc điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất Vì giai đoạn lịch sử phát triển, Nhà nước có quy định pháp luật để điều chỉnh mối quan hệ dân đặc biệt Quốc gia, theo giai đoạn lịch sử phát triển, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất pháp luật điều chỉnh mức độ khác nhau, phụ thuộc vào chế độ kinh tế, thể chế trị, điều kiện xã hội, phong tục tập quán Sự điều chỉnh pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng ®Êt cđa n­íc ta còng n»m quy lt ®ã kể từ sau cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay, bước hoàn thành đảm bảo nguyên tắc tự do, tự nguyện bình đẳng bên quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất Mặc dù Luật đất đai năm 2003, BLDS năm 2005 văn pháp luật đất đai khác quy định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, số vấn đề lĩnh vực chưa đề cập tới, quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất diễn ngày đa dạng, phức tạp Vì vậy, để kiểm soát việc tặng cho quyền sử dụng đất, Nhà nước cần phải ban hành văn pháp luật điều chỉnh cách kịp thời, toàn diện vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất 67 Để quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất ngày ổn định phát triển nữa, Nhà nước cần phải tăng cường quản lý đất đai pháp luật, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy định tặng cho quyền sử dụng đất để người nắm được; từ nâng cao ý thức pháp luật cho người việc tham gia vào quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất, cho vừa đảm bảo tính tự tự nguyện ý chí, vừa đảm bảo tính pháp luật tham gia xác lập hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 68 Danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Mạnh Bách (1995), Pháp luật hợp đồng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bình luận khoa học Bộ luật dân Việt Nam (2001), Tập I, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật dân nước cộng hoà Pháp (1998), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật dân Bắc Kỳ 1931 Bộ luật dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật dân nước Cộng hoà xã héi chđ nghÜa ViƯt Nam (2005), Nxb ChÝnh trÞ qc gia, Hà Nội Hiến pháp 1946 (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiến pháp 1959 (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiến pháp 1980 (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hiến pháp 1992 (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Néi 11 Hoµng ViƯt Lt LƯ (Lt Gia Long), tËp I, tập II, tập III, Nxb Văn hoá thông tin, Hµ Néi 12 Hoµng ViƯt Trung Kú Hé Lt 1936 13 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 01/2003/NĐ-HĐTP ngày 16-4, Hướng dẫn ¸p dơng ph¸p lt viƯc gi¶i qut mét sè loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình 14 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10-8, Hướng dẫn ¸p dơng ph¸p lt viƯc gi¶i qut mét sè loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình 15 Luật cải cách ruộng đất 1953 (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Luật đất đai 1987 (1987), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Luật đất đai 1993 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Luật đất đai 2003 (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Sắc lệnh 90/SL, ngày 10-10-1945 Chủ tịch nước cho phép tạm sử dụng số luật lệ ban hành Bắc - Trung - Nam 69 20 Sắc lệnh 97/SL ngày 22-5-1950 Chủ tịch nước việc sửa đổi số quy lệ chế định dân luật 21 Sắc lệnh 85/SL ngày 20-2-1952 Chủ tịch nước ban hành thể lệ trước bạ việc mua bán, cho đổi nhà cửa ruộng đất 22 Phạm Công Lạc (1998), "ý chí giao dịch dân sự", Luật học (5) 23 Đinh Văn Thanh (1999), "Đặc trưng pháp lý hợp đồng dân sự", Luật học (2) 24 Pháp lệnh hợp đồng dân 1991 25 Toà án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2002, Hà Nội 26 Toà án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2003, Hà Nội 27 Toà án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2004, Hà Nội 28 Toà án nhân dân tối cao (1959), Chỉ thị số 772/CT-TATC, việc đình ¸p dơng lt lƯ cđa ®Õ qc, phong kiÕn 29 Thông tư số 48 ngày 03 - - 1963 Thủ tướng Chính phủ, việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật bảo đảm sở hữu tư liệu sản xuất nông thôn 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình luật dân Việt Nam, tập I, tập II, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình lịch sử Nhà nước Pháp luật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật đất đai, Nxb Tư pháp, Hà Nội 33 TS Đinh Trung Tụng (2001), "Một số vấn đề hợp đồng Bộ luật dân Việt Nam", Thông tin khoa học pháp lý (11 + 12), Viện nghiên cứu Khoa học Pháp lý 34 Quốc Triều Hình Luật (Luật Hồng Đức), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ, thi hành Luật đất đai 36 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng ... điểm hợp đồng tặng cho Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất có đặc điểm pháp lý sau đây: - Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng thực tế Cũng hợp đồng tặng cho tài sản khác, hợp đồng tặng cho. .. đất từ bên tặng cho sang bên nhận tặng cho nhằm thoả mãn nhu cầu sử dụng đất 10 1.1.2 Đặc điểm pháp lý hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng tặng cho. .. dung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Theo quy định pháp luật có quyền sử dụng đất có quyền tặng cho quyền sử dụng đất cho người nào, đồng thời có quyền nhận quyền sử dụng đất loại đất tặng cho