ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG tội cướp tài sản TRÊN địa bàn TỈNH QUẢNG NGÃI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÕ MINH TIẾN ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trương Quang Vinh HÀ NỘI - 2006 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: 2.Tình hình nghiên cứu: 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5 Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu Cơ cấu đề tài: CHƯƠNG I TÌNH HÌNH TỘI PHẠM CỦA TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG THỜI GIAN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Thực trạng tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2001 đến năm 2005: 1.2 Diễn biến tình hình tội phạm: 19 1.3 Cơ cấu tính chất tình hình tội phạm: 21 1.4 Những đặc điểm nhân thân người phạm tội: 27 CHƯƠNG II NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM cđa TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 31 2.1 Nguyên nhân điều kiện liên quan đến kinh tế - xã hội: 31 2.2 Nguyên nhân điều kiện liên quan đến giáo dục tuyền truyền pháp luật: 36 2.3 Nguyên nhân điều kiện liên quan đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm 40 CHƯƠNG III DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 45 3.1 Dự báo tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm tới 45 3.2 Một số giải pháp cụ thể 48 3.2.1 Một số giải pháp liên quan đến kinh tế - xã hội: 48 3.2.2 Một số giải pháp liên quan đến giáo dục tuyên truyền pháp luật 52 3.2.2 Một số giải pháp liên quan đến cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm 55 KẾT LUẬN 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Quảng Ngãi tỉnh nhỏ nằm Trung Trung Bộ Việt Nam, phía Bắc giáp tỉnh Quảng Nam, phía Nam giáp tỉnh Bình Định, phía Tây giáp dãy Trường Sơn liền kề với tỉnh Gia Lai tỉnh Kon Tum, phía Đơng giáp biển Đơng có chiều dài gần 120 km bờ biển Diện tích 5137,6Km2, dân số 1.263.880 người Về địa lý tỉnh có ¾ diện tích đồi núi; ¼ diện tích đồng Tỉnh Quảng Ngãi có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội giao thông đường (QL1A), đường sắt, đường thuỷ, đường hàng không, kinh tế mũi nhọn tỉnh thuỷ sản, lâm nghiệp nông nghiệp Hiện Quảng Ngãi xây dựng Nhà máy lọc dầu số nằm Khu kinh tế Dung Quất (huyện Bình Sơn) với cơng suất 6,5 triệu tấn/năm cảng nước sâu cho phép tàu trọng tải từ 100.000 – 150.000WT vào an toàn Đây Khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, nhờ nên thúc đẩy kinh tế tỉnh ngày tăng trưởng khởi sắc; Chủ trương tỉnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Phát triển khu vực, ngành, vùng kinh tế, góp phần cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, thu nhập tính theo đầu người hàng năm khơng ngừng tăng lên Ngồi Khu kinh tế Dung Quất tỉnh thành lập khu công nghiệp khác như: Khu công nghiệp Quảng Phú (Thành phố Quảng Ngãi), Khu công nghiệp Tịnh Phong (huyện Sơn Tịnh), Khu công nghiệp Phổ Phong (huyện Đức Phổ) nên thu hút, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động tỉnh địa phương khác đến Bên cạnh thuận lợi tỉnh gặp nhiều khó khăn như: Điểm xuất phát kinh tế, nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế hạn chế, tỉnh lại cách xa trung tâm kinh tế, thương mại lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai, thời tiết khắc nghiệt, bão lụt xảy thường xuyên Bên cạnh bất cập diễn biến phức tạp xã hội như: nhu cầu lao động việc làm khu công nghiệp nên số lượng người từ nhiều nơi đổ mang theo tệ nạn xã hội phát sinh tiêu cực mặt trái chế thị trường nên làm nảy sinh mâu thuẫn tranh chấp cộng đồng dân cư, từ loại tội phạm nói chung gia tăng, lên tội cướp tài sản Đối tượng thực loại tội phạm thường phận thiếu niên hư thiếu rèn luyện tu dưỡng, suy thoái đạo đức, học đòi lối sống thực dụng, coi thường pháp luật, xâm phạm đến tài sản người khác coi thường tính mạng sức khoẻ người nên thực hành vi nguy hiểm cho xã hội Loại tội phạm nguy hiểm gây tâm lý hoang mang lo lắng cộng đồng dân cư Cũng loại tội phạm khác, tội cướp tài sản xảy hội đủ hai yếu tố: nguyên nhân điều kiện Trong điều kiện kinh tế vận hành theo chế thị trường nước ta, nguyên nhân điều kiện tội cướp tài sản đa dạng phong phú Trước hết, kinh tế thị trường bên cạnh mặt tích cực bao hàm mặt trái, mặt tiêu cực nạn thất nghiệp, phát triển cân đối khu vực thành thị nông thôn, đồng miền núi, phân hoá giàu nghèo Đặc biệt, nước ta phần lớn dân cư sống nông thơn, đời sống nhiều khó khăn nên phận người lao động tràn đô thị để kiếm sống tạo nên tầng lớp sống phiêu bạt, khó kiểm sốt mơi trường tạo tội phạm Bên cạnh đó, cơng tác quản lý Nhà nước trật tự an toàn xã hội lỏng lẻo, hiệu tổ chức, điều hành nguyên nhân làm cho tình hình tội cướp tài sản chưa có chiều hướng giảm bớt, ngược lại diễn biến phức tạp nghiêm trọng Việc phòng chống loại tội phạm nói chung tội cướp tài sản nói riêng yêu cầu có tính cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn lớn việc tìm nguyên nhân giải pháp để đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm có hiệu lý thúc tác giả thực đề tài 2.Tình hình nghiên cứu: Trong năm gần đây, việc nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản biện pháp đấu tranh phòng chống loại tội phạm số tác giả nghiên cứu, đồng thời dành quan tâm thích đáng Ban, ngành quan chức năng.Cho đến có số cơng trình nghiên cứu loại tội phạm phạm vi góc độ khác như: Luận án tiến sỹ với đề tài "Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn Hà Nội" tác giả Đỗ Kim Tuyến "Đặc điểm hình tội phạm giết người cướp tài sản", Luận văn thạc sĩ Hoàng Long (Trường Đại học Cảnh sát Nhân dân, năm 1997) Ngoài tội cướp tài sản đề cập đến giáo trình Trường Đại học Luật Hà Nội; Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội số Bài luận văn tốt nghiệp sinh viên đại học luật, Luận án tốt nghiệp sinh viên Cao Thị Oanh với đề tài "Tội cướp tài sản công dân" Một số viết Tạp chí Tồ án, Luật học, Kiểm sát Tội cướp tài sản nằm nhóm tội xâm phạm sở hữu Bộ luật hình Những viết, cơng trình liên quan đến nhóm tội xâm phạm sở hữu nhiều tác giả đề cập Luận án Thạc sỹ Luật học với đề tài: "Trách nhiệm hình người xâm phạm sở hữu" tác giả Nguyễn Ngọc Chí Luận án tiến sĩ Luật học Lương Văn Thức với đề tài "Các tội xâm phạm sở hữu Luật hình Việt Nam" Các viết tạp chí chuyên ngành "Các tội xâm phạm sở hữu Luật hình Việt Nam" tác giả Trương Quang Vinh (Tạp chí Luật học số 4/2000), "Đối tượng tội xâm phạm sở hữu" Nguyễn Ngọc Chí đăng Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 2/1998, "Những điểm chương tội xâm phạm sở hữu Bộ luật Hình năm 1999" Tưởng Bằng Lượng (Tạp chí khoa học pháp lý số 2/2000)… Tất cơng trình nghiên cứu nói có đóng góp định mặt lý luận thực tiễn việc khái quát tình hình tội phạm tội cướp tài sản, tìm nguyên nhân điều kiện đồng thời đưa số giải pháp đấu tranh phòng chống loại tội phạm nói chung Tuy nhiên, cơng trình dừng lại việc nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản nói chung nghiên cứu số địa phương định Riêng tỉnh Quảng Ngãi chưa có cơng trình nghiên cứu cách tổng hợp đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản Chính lý việc nghiên cứu đề tài "Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi" việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Do tính chất đặc thù tỉnh Quảng Ngãi nên tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi có nét đặc điểm riêng biệt Vì sâu nghiên cứu đề tài này, tác giả cố gắng phân tích đánh giá tình hình tội phạm tội cướp tài sản với nét riêng đặc thù xảy tỉnh Quảng Ngãi, qua để đưa biện pháp đấu tranh phòng chống có hiệu nhất, nhằm góp phần làm giảm loại tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: - Đối tượng nghiên cứu: Là tình hình tội phạm tội cướp tài sản, nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm giải pháp đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu tình hình tội phạm tội cướp tài sản từ năm 2001 đến năm 2005 Những số liệu nghiên cứu từ năm 2001 2005 có giá trị để tìm ngun nhân điều kiện tình hình vi phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh, phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp luận để nghiên cứu đề tài sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước Pháp luật Trong đặc biệt coi trọng phương pháp luận vật biện chứng Ngoài luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu truyền thống phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê để giải nhiệm vụ mà luận văn đề Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Nghiên cứu thực trạng, diễn biến tình hình vi phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2001 - 2005 + Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi + Dự báo tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tình Quảng Ngãi thời gian tới + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống loại tội địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Cơ cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia làm chương Chương I: Tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thời gian từ năm 2001 đến năm 2005 1.1 Thực trạng tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2001 đến năm 2005 1.2 Diễn biễn tình hình tội phạm 1.3 Cơ cấu tính chất tình hình tội phạm 1.4 Những đặc điểm nhân thân người phạm tội Chương II: Nguyên nhân, điều kiện nảy sinh tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 2.1 Nguyên nhân điều kiện liên quan đến kinh tế - xã hội 2.2 Nguyên nhân điều kiện liên quan đến giáo dục tuyên truyền pháp luật 2.3 Nguyên nhân điều kiện liên quan đến cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Chương III: Dự báo tình hình tội phạm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 3.1 Dự báo tình hình tội phạm 3.2 Một số giải pháp liên quan đến giáo dục tuyên truyền pháp luật 3.3 Một số giải pháp liên quan đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm CHƯƠNG I TÌNH HÌNH TỘI PHẠM CỦA TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG THỜI GIAN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Thực trạng tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2001 đến năm 2005: "Tình hình tội phạm" khái niệm tội phạm học theo đó: "Tình hình tội phạm tượng xã hội tiêu cực, trái pháp luật hình sự, mang tính giai cấp thay đổi theo trình lịch sử, thể tổng hợp tội phạm cụ thể xảy xã hội khoảng thời gian định " [29] Như vậy, nghiên cứu tình hình tội phạm tức nghiên cứu đến tổng thể tội phạm riêng lẻ thực địa bàn, khoảng thời gian định tác hại xã hội Cùng với nước, tỉnh Quảng Ngãi sau gần 20 năm đổi có thay đổi sâu sắc tồn diện tất mặt đời sống xã hội Từ tỉnh nghèo có thu nhập thấp đến vươn lên nghèo dần có tích luỹ Đặc biệt có quan tâm Nhà nước, tỉnh xây dựng Nhà máy lọc dầu số phát triển Khu kinh tế Dung Quất Có thể nói, thực mạnh kinh tế, đồng thời mở hội thuận lợi để nhân dân Quảng Ngãi phát huy tiềm sẵn có việc xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trong trình vận động, phát triển lên, bên cạnh thành tựu nhiều mặt mà Quảng Ngãi đạt được, tồn khơng tiêu cực xảy nhiều lĩnh vực đặc biệt tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, có tội cướp tài sản 52 hố, làm cho người biết tơn trọng giá trị văn hố truyền thống lựa chọn giá trị văn hoá tốt đẹp 3.2.2 Một số giải pháp liên quan đến giáo dục tuyên truyền pháp luật * Tuyên truyền giáo dục pháp luật cộng đồng: Môi trường giáo dục có tác động vơ quan trọng đến sống người, trình hình thành phát triển nhân cách cá nhân xã hội Hành vi phạm tội nói chung phạm tội cướp tài sản nói riêng xét đến thiếu văn hoá, thiếu giáo dục Do vậy, phải thật quan tâm đến việc tổ chức giáo dục, tuyên truyền nâng cao hiểu biết pháp luật cho đại phận quần chúng nhân dân để người dân tự giác chấp hành pháp luật phòng ngừa đấu tranh phòng chống hành vi vi phạm , đặc biệt đối tượng có biểu vi phạm pháp luật, làm cho người dân hiểu rõ nghĩa vụ, trách nhiệm quyền lợi việc góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội Nên khuyến khích có phần thưởng xứng đáng cho người tố giác tội phạm có chế bảo vệ an tồn cho họ Khơng có phòng ngừa tốt phát giúp đỡ quần chúng nhân dân ý thức pháp luật nâng cao Như phân tích trên, tội phạm cướp tài sản tượng xã hội tiêu cực, tồn xã hội ta Nó có ngun nhân phát sinh từ lòng xã hội cụ thể, tiến hành phòng ngừa tượng tội phạm phải huy động tham gia đơng đảo tồn xã hội, tầng lớp dân cư phải trở thành nhiệm vụ thường xuyên Đảng, toàn dân, cấp, ngành tỉnh Muốn cho chủ thể nói thấy rõ vai trò, trách nhiệm cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục ý thức cộng đồng phòng ngừa tội phạm nói chung tội phạm cướp tài sản nói riêng Để làm điều này,theo tỉnh Quảng Ngãi cần tiến hành: 53 Thứ nhất: Thông qua giáo dục ý thức cộng đồng,làm cho người dân hiểu rõ nghĩa vụ, trách nhiệm quyền lợi hoạt động phòng ngừa, đấu tranh với hành vi cướp tài sản góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Phải ý đến gia đình có mâu thuẫn, khó khăn sống cần tháo gỡ giải sở hồ thuận, bình đằng Những khó khăn mâu thuẫn nói kéo dài mà không giải dứt điểm dẫn đến bế tắc, xung đột ngày gia tăng, kéo theo cân đối gia đình, cha mẹ ly tán, bỏ mặc Để phát giải mâu thuẫn nói trên, khơng tốt quần chúng nhân dân, người chung sống cộng đồng dân cư người góp tiếng nói, cần thiết tương thân, tương trợ Thơng qua giao tiếp sống, lao động hàng ngày, họ vừa giúp đỡ để tạo dựng sống vừa kịp thời phát giải mâu thuẫn sinh cộng đồng mâu thuẫn gia đình Thứ hai: Nội dung tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật để phòng chống tội phạm tội cướp tài sản gây tổn hại cho người khác cần ngắn gọn, dễ hiểu, có ý nghĩa thiết thực với người cần tập trung vào việc phổ biến quy định pháp luật quyền nghĩa vụ công dân theo quy định Hiến pháp pháp luật như: quyền bất khả xâm phạm thân thể tài sản riêng, quyền bảo vệ tính mạng, sức khoẻ quyền bảo vệ tài sản Phổ biến quy định pháp luật hình tội phạm hình phạt hành vi cướp tài sản Phổ biến qui định luật hành việc xử lý người có hành vi cướp tài sản chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự; Phổ biến qui định Bộ Luật Tố tụng hình quy định trình tự, thủ tục khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án cướp tài sản, quyền nghĩa vụ người bị hại, bị cáo để người dân nắm Phổ biến cung cấp thông tin kết điều tra, xử lý tội 54 phạm cướp tài sản, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh giai đoạn Trong lựa chọn vụ án điền hình, làm rõ nguyên nhân điều kiện, hậu tội phạm để giáo dục, phòng ngừa chung Thứ ba, nội dung tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật, cần xây dựng tinh thần cảnh giác bảo vệ lẫn nhau, tham gia giáo dục người có khứ lầm lỗi, giúp đỡ họ có điều kiện tiến để tái hồ nhập cộng đồng Mỗi người gia đình phải đảm bảo nếp sống văn hoá, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi lưu hành sản phẩm văn hoá có nội dung khơng lành mạnh Thường xun tun truyền cho thành viên cộng đồng không tàng trữ, sử dụng vũ khí, tạo điều kiện để người, gia đình trực tiếp thực biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản để bảo vệ sống cộng đồng Như vậy, giải pháp văn hoá, giáo dục tuyên truyền, phố biến pháp luật thực với nội dung có đầu tư kinh phí thoả đáng góp phần lớn việc hạn chế, xoá bỏ dần nguyên nhân điều kiện tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi * Phối hợp giáo dục gia đình nhà trường: Cần khắc phục tiêu cực lĩnh vực giáo dục, hạn chế tình trạng học sinh bỏ học, tình trạng “thương mại hố” lĩnh vực giáo dục, tình trạng dạy chữ khơng quan tâm đến dạy đạo đức, dạy lối sống cho học sinh Xây dựng, đào tạo đội ngũ giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt, tận tuỵ với nghề nghiệp, cần cải tiến chương trình giáo dục, đặc biệt lồng ghép dạy chương trình giáo dục pháp luật cho học sinh Thường xuyên phối hợp với quan tư pháp tổ chức buổi dạy, nói chuyện toạ đàm pháp luật cho học sinh Nhà trường gia đình cần có phối hợp chặt chẽ việc giám sát, giáo dục em, nắm bắt kịp thời để uốn nắn biểu có tính chất 55 ngỗ ngược, chơi bời, coi thường pháp luật, khắc phục tình trạng cha mẹ bỏ mặc việc giáo dục cho nhà trường hư hỏng bỏ mặc cho xã hội Gia đình tế bào xã hội, yếu tố đặt móng cho việc xây dựng phát triển nhân cách người Thông thường người xuất thân gia đình có nề nếp, gia giáo thường người có nhân cách tốt dù hồn cảnh họ tìm cách vượt qua Ngược lại người xuất thân gia đình khơng hồn thiện thường hay bị xa ngã trước tác động đời sống xã hội Do khơng hiểu biết gần gũi quản lý tốt cha mẹ nguời thân gia đình Hiện có khơng học sinh cá biệt, vi phạm pháp luật, có em phụ huynh trường lại quan tâm theo dõi mà giao phó tất cho nhà trường Muốn giáo dục ngăn chặn học sinh vi phạm pháp luật có hành vi cướp tài sản trước hết phải có phối hợp gia đình nhà trường để quản lý chặt chẽ em, học sinh mình, thơng báo thường xuyên cho biểu xấu em, tăng cường giáo dục học sinh nhiều cách như: Mời phụ huynh đến dự sinh hoạt lớp, buổi chào cờ để nói chuyện, khuyên răn em tu luyện đạo đức, mời công an đến tuyên truyền pháp luật, nên cảnh báo học sinh có vi phạm pháp luật nơi cư trú kiên trấn áp số đối tượng quậy phá, giáo dục nhiều lần không tiến 3.2.3 Một số giải pháp liên quan đến cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Do phát triển không ngừng kinh tế, xã hội có nhiều biến đổi, quan hệ xã hội theo trở nên đa dạng Vì vậy, pháp luật khơng kịp thời điều chỉnh việc thực thi pháp luật gặp nhiều khó khăn, dễ dẫn đến sơ hở Hiện nay, Đảng Nhà nước ta, bước xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, sở cấp, ngành tỉnh cần 56 có định, sách phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, tập trung giải vướng mắc thực tiễn nhằm đảm bảo việc áp dụng pháp luật đắn hiệu * Giải pháp quản lý đối tượng: Vấn đề trước mắt xun suốt, có vị trí quan trọng đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản thực tốt cơng tác quản lý đối tượng hình Nắm tình hình loại đối tượng có khả điều kiện phạm tội, địa bàn, tụ điểm phức tạp mà bọn phạm tội hoạt động Để quản lý đối tượng này, nên vận dụng đồng biện pháp nghiệp vụ ngành công an bên cạnh việc phát huy hiệu quần chúng nhân dân việc phối hợp quản lý đối tượng hình Từ có biện pháp để làm khả năng, điều kiện phạm tội đối tượng nhằm chủ động phòng ngừa tội cướp tài sản Bên cạnh đó, cần phải có tham gia phối hợp quan pháp luật với quan điều tra, thực tốt số công tác xử lý thông tin tội phạm, điều tra trường, sử dụng có hiệu biện pháp nghiệp vụ Để thực tốt vấn đề này, trước hết cần phải quan tâm đến việc tuyển chọn, đào tạo cán quan tiến hành tố tụng kết hợp với việc bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, đạo đức, tạo lòng tin quần chúng nhân dân, đảm bảo công tác bảo vệ trật tự xã hội, bảo vệ tài sản nhà nước, bảo vệ tài sản tính mạng nhân dân * Nâng cao ý thức tự giác nhân dân phòng ngừa tội cướp tài sản: Đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản nói riêng phận cơng tác giữ gìn an ninh trật tự Vì phải dựa vào dân, phải quần chúng nhân dân thực Chỉ sở phát động phong trào quần chúng giữ gìn an ninh trật tự, nâng cao ý thức cảnh giác, chủ động phòng ngừa tội phạm nhân dân ngăn ngừa tội 57 phạm có hiệu Để phát động phong trào cần tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến thủ đoạn bọn phạm tội cướp tài sản, sơ hở mà chúng thường lợi dụng để phạm tội, bước tổ chức buổi học tập nâng cao ý thức cảnh giác khu dân cư, xây dựng tổ tự quản, dân phòng khu vực xã, phường, thị trấn Theo tạo mối liên hệ chặt chẽ nhân dân quan bảo vệ pháp luật * Đối với tổ chức đoàn thể, xã hội: Cần nâng cao tinh thần trách nhiệm việc tổ chức sân chơi lành mạnh cho thiếu niên Xây dựng sở Đảng vững mạnh, sở đoàn, đội xã, phường, thị trấn để tập hợp niên Cần quan tâm giáo dục đối tượng tham gia “trấn lột” bỏ học, chậm tiến, ngỗ ngược… đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật chưa đến mức phải truy cứu trách nhiện hình cần phối hợp với quyền địa phương đưa vào sở giáo dục bắt buộc buộc công khai xin lỗi trước dân Lực lượng cảnh sát khu vực trưởng thơn, xóm, tổ dân phố phải phối hợp tiến hành cơng tác nắm bắt tình hình, rà sốt, lập danh sách, hộ, nhân có đối tượng biểu nghi vấn, sinh hoạt bất bình thường để phân loại tiến hành biện pháp ngăn chặn hiệu quả, tránh chủ quan “việc rồi” Để hạn chế đối tượng từ nơi đến ẩn náu, hoạt động đối tượng có tiền án, tiền tỉnh cần củng cố tăng cường việc khai báo tạm trú cách kịp thời chặt chẽ địa bàn dân cư * Giải pháp liên quan đến quan bảo vệ pháp luật: - Đối với lực lượng công an: Để chủ động phòng ngừa, xử lý kịp thời tình dẫn đến có hành vi thực tội cướp tài sản, lực lượng công an Quảng Ngãi cần: + Xác định tụ điểm, địa bàn thường có khả xảy tội phạm tội cướp tài sản như: cơng viên, đoạn đường phố vắng vẻ, người qua lại, 58 đoạn đường liên huyện đèo, dốc … để lập phương án phòng ngừa, đấu tranh hạn chế, không để tội phạm xảy ra, cần xây dựng mạng lưới trinh sát, đặc tình để phát đối tượng Ngồi tăng cường cơng tác phòng ngừa cần phải nâng cao nhận thức cho Điều tra viên trọng cơng tác phòng ngừa, q trình điều tra, kết luận vụ án cần quan tâm thu thập tài liệu nguyên nhân điều kiện hành vi phạm tội, sơ hở quản lý nhà nước, quản lý xã hội để có biện pháp khắc phục Đồng thời cần làm rõ yếu tố tiêu cực xã hội nguyên nhân, điều kiện hành vi phạm tội cướp tài sản Đây vấn đề có ý nghĩa hoạt động đấu tranh phòng chống loại tội phạm này, yêu cầu pháp lý quan điều tra, qua mà xác định người phạm tội thực hành vi có dự mưu từ trước hay bột phát, làm sở để đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm + Để hạn chế đến mức thấp số lượng đối tượng phạm tội sau gây án nhởn nhơ ngồi vòng pháp luật cần phải nâng cao lực phá án, đào tạo Điều tra viên giỏi nghiệp vụ, lĩnh, tận tuỵ trung thành Kết hợp với sức mạnh xã hội, đoàn thể để phát bắt đối tượng nhanh chóng truy nã đối tượng lẩn trốn để tạo niềm tin cảm phục nhân dân - Đối với công tác kiểm sát thực quyền công tố giám sát hoạt động tư pháp, thời gian qua Viện kiểm sát làm tốt chức mình, nhiên tồn như: Chưa thực trọng công tác phòng ngừa thơng qua cơng tác kiểm sát, quan viện kiểm sát coi việc quan khác Vì theo chúng tơi, quan kiểm sát cần nhận thức đầy đủ phát huy hết vai trò cơng tác phòng ngừa tội phạm Thông qua chức kiểm sát hoạt động tư pháp cần phát kịp thời sơ hở, yếu trình áp dụng pháp luật Cơ 59 quan tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng, qua chủ động kiến nghị để quan kịp thời khắc phục, sửa chữa sơ hở thiếu sót Viện kiểm sát cần phải phối hợp với quan điều tra từ phát vụ việc, bàn bạc thống định hướng hoạt động điều tra, nêu cao vai trò kiểm sát việc bắt giữ, xử lý tội phạm, hạn chế việc tha, tạm tha đối tượng thiếu cứ, đối tượng có điều kiện nhởn nhơ xã hội, gây dư luận xấu lo lắng nhân dân - Đối với Toà án: Hoạt động xét xử Toà án chức chủ yếu nhằm bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Do Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi cần phải: + Tăng cường công tác xét xử lưu động, thông qua tuyên truyền ý thức, nâng cao hiểu biết pháp luật nhân dân Thực tiễn cho thấy loại tội phạm xét xử lưu động tạo thu hút ý, quan tâm nhiều người, đặc biệt giới trẻ Thông qua hình thức xét xử này, người tham dự phiên thấy nghiêm minh pháp luật, từ họ tự giác nâng cao ý thức pháp luật cho nhắc nhở tuyên truyền cho người khác, ngồi răn đe kẻ có ý định phạm tội Tỉnh uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi quan tâm đến công tác xét xử lưu động ngành Toà án Tỉnh uỷ Quảng Ngãi có Cơng văn số 736CV/TU ngày 19/3/2003 “về việc tăng cường xét xử lưu động Toà án nhân dân” Uỷ ban nhân dân tỉnh có Cơng văn số 402/UB ngày 25/3/2003 “về việc tạo điều kiện cho án địa phương thực tốt công tác xét xử lưu động” + Cần tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cho hội đồng xét xử, đặc biệt Thẩm phán, phải xác định tính nguy hiểm loại tội phạm để áp dụng hình phạt tương xứng với tính chất mức độ nguy hiểm cho 60 xã hội tội phạm, tránh tình trạng áp dụng tình tiết giảm nhẹ như: “khắc phục hậu quả”, “thật khai báo”… cho bị cáo hưởng mức hình phạt nhẹ dẫn đến coi thường pháp luật mục đích hình phạt khơng đạt + Trong q trình xét xử, Tồ án phải đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, đặc biệt đối tượng chủ mưu, cầm đầu, tái phạm cần phải có mức án phù hợp để giáo dục riêng phòng ngừa chung Những đối tượng phạm tội lần đầu, không nghiêm trọng, bị rủ rê kích động chiếu cố khoan hồng Ngồi qua cơng tác thụ lý, xét xử án cần phối hợp với quan khác để tìm nguyên nhân tội phạm để đề xuất biện pháp phòng ngừa hiệu Việc xét xử Toà án vừa kịp thời, vừa nghiêm minh có tác dụng tuyên truyền, giáo dục, phòng ngừa cao nhân dân, làm nòng cốt cho việc phát hiện, đấu tranh, truy quét bọn tội phạm hình sự, tạo chuyển biến tích cực, đồng có hiệu đấu tranh chống tội phạm lĩnh vực Trước yêu cầu cấp bách đấu tranh phòng chống tội phạm, nhằm lập lại kỷ cương lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội Những năm qua cấp uỷ Đảng quyền địa phương có nhiều Nghị chuyên đề, thị kế hoạch công truy quét loại tội phạm, đạo ngành chức giải tốt khiếu kiện, tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy thành phần kinh tế, sản xuất kinh doanh phát triển Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi góp phần tích cực ngành, cấp thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, thường xuyên tổ chức kịp thời cho cán đảng viên học tập, quán triệt đường lối chủ trương, sách pháp luật Nhà nước vấn đề liên quan đến hoạt động xét xử Toà án như: Bộ Luật hình 1999 (thay Bộ Luật Hình năm 1985), Bộ Luật tố tụng Hình năm 2004; Nghị 08- 61 NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02.01.2002, gần Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02.6.2005 cải cách công tác tư pháp thời gian tới v.v… Nhằm nâng cao yêu cầu cấp bách đấu tranh chống tội phạm, vận dụng đắn đường lối xử lý công tác xét xử, tăng cường việc tranh tụng phiên toà, phối hợp thống với ngành khối nội để đề chủ trương, biện pháp điều tra, truy tố đưa xét xử nhanh kịp thời xác, vụ án trọng điểm, trọng án có tính chất phức tạp mà dư luận quần chúng đặc biệt quan tâm ý Công tác xét xử Toà án ngày đuợc nâng cao chất lượng, hiệu quả, xét xử người, tội, pháp luật góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ ngành, đồng thời góp phần đấu tranh cách có hiệu tình hình tội phạm nói chung tội cướp tài sản nói riêng 62 KẾT LUẬN Đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản nói riêng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi nhiệm vụ quan trọng cần thiết Tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thời gian đến chắn khơng giảm có chiều hướng tăng lên dự báo đề cập, nhiều khó khăn phức tạp phía trước Từ kết nghiên cứu thu thấy rằng: - Qua việc khảo sát thực tiễn tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2001 – 2005, luận văn làm rõ thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất tình hình tội phạm, nhân thân người phạm tội Mặc dù số lượng tội phạm tội cướp tài sản chiếm tỷ lệ không cao tổng số tội phạm nói chung lại tương đối cao trường hợp so sánh với tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt tội phạm có chiều hướng gia tăng, trường hợp sử dụng khí nguy hiểm phổ biến hơn, tội phạm có tính chất đồng phạm, có tổ chức phổ biến, cách thức thủ đoạn phạm tội mà ngày tinh vi Tội phạm vị thành niên chiếm tỷ lệ lớn - Luận văn nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Bao gồm nguyên nhân điều kiện kinh tế xã hội; nguyên nhân điều kiện mơi trường văn hố, giáo dục tuyên truyền pháp luật; nguyên nhân điều kiện thuộc quản lý nhà nước lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội; nguyên nhân điều kiện liên quan đến quan pháp luật Các nguyên nhân có tính bổ trợ tương hỗ lẫn nhau, nhiên theo thứ tự nguyên nhân điều kiện kinh tế xã hội văn hố giáo dục, tun truyền pháp luật có ý nghĩa định Bên cạnh có nguyên nhân khác như: 63 Những qui định pháp luật, nguyên nhân phía người bị hại… nguyên nhân thứ yếu nên đề tài khơng có điều kiện đề cập đầy đủ - Luận văn đưa dự báo thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất, nguyên nhân người phạm tội cướp tài sản thời gian tới địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Thông qua số liệu thống kê kết nghiên cứu dự báo rõ tình hình tội cướp tài sản năm tới khơng giảm tiếp tục diễn biến phức tạp, số người phạm tội tăng lên, xu hướng phạm tội có tổ chức, tiếp tục sử dụng khí để gây án Đặc biệt diễn biến tội phạm người chưa thành niên tham gia với tỷ lệ tương đối lớn, phận thiếu niên hư, suy thoái đạo đức, theo đuổi lối sống thực dụng, vi phạm pháp luật phạm tội Họ thực hành vi nguy hiểm cho xã hội, làm tổn hại đến sức khoẻ, tài sản nhân dân, gây mối lo lắng nhức nhối gia đình toàn xã hội - Trên sở dự báo, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Cuộc đấu tranh phòng chống phải tiến hành đồng nhiều hình thức biện pháp Phải kết hợp sức mạnh quan chức với sức mạnh tổ chức đoàn thể, quần chúng nhân dân Đặc biệt phải trọng đến giải pháp phòng ngừa đối tượng người chưa thành niên phạm tội Để thực thành công nhiệm vụ cần phải thực cách đồng giải pháp phòng ngừa tội phạm mà khơng thể xem nhẹ giải pháp giải pháp có vị trí, vai trò quan trọng riêng, có quan hệ tác động hỗ trợ lẫn tạo thành hệ thống đồng 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Hồng Anh (2004), “Phát huy thành tích đạt được, lực lượng công an tâm thực tốt Nghị 09/CP chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm”, Tạp chí cơng an nhân dân, (12),trang 3-5 Ban chấp hành trung ương Đảng cộng sản Việt nam(2001), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lân thứ IX, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội Bộ lt Hình năm 1999, NXB trị quốc gia, Hà nội Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 (2004) , NXB trị quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (1999), Các nghiên cứu chuyên khảo phần chung luật hình sự, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2000), Trách nhiệm hình tội xâm phạm sở hữu, Luận văn tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 52/NĐ/2001/ ngày 28/8/2001 Hướng dẫn thi hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 59/2000/NĐ-CP ngày 30/10/2000 phủ Qui định việc thi hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội Công an tỉnh Quảng Ngãi (2001 - 2005), Báo cáo tổng kết 10 Trần Văn Dũng (2000), “Quyết định hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội” Tạp chí luật học số 5/2000,tr.24 11 Đảng tỉnh Quảng Ngãi (2005), Văn kiện đại hội đại biểu đảng tỉnh lần thứ XVII, Công ty in phát hành sách thiết bị trường học Quảng Ngãi, Quãng Ngãi 65 12 Nguyễn Đình Gấm(2002), “Nguyên nhân tâm lý xã hội tội phạm vị thành niên”, Tạp chí tâm lý học số 5/2002 13 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam(1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Hoà(2004), cấu thành tội phạm- lý luận thực tiễn, Nxb tư pháp, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Hoà & Lê Thị Sơn(1997), “Thuật ngữ luật hình sự”, Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Trường đại học luật Hà Nội Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 16 Trần Minh Hùng (2003), “Những vụ án gây nhức nhối dư luận”, Báo Quảng Ngãi (13) tr.6 17 Vũ Đức Khiển, Bùi Hữu Hùng, Phạm Xuân Chiến, Đỗ Văn Hán, Trần Phàn(1987), Phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội, Nxb pháp lý, Hà Nội 18 Hồng Long (1997), Đặc điểm hình tội phạm giết người cướp tài sản công dân,Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Cảnh sát Nhân dân 19 Đặng Thanh Nga (2002), “Khía cạnh tâm lý tội phạm vị thành niên cần ý điều tra, truy tố xét xử”, Tạp chí Tâm lý học,(5) 20 Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 12/8/1996 Chính phủ tăng cường cơng tác phòng , chống tội phạm tình hình 21 Nghị số 523/2004/NQ-UBTVQH ngày 29/4/2004 UBTVQH cơng bố 90 Tồ án cấp huyện 17 Toà án Quân khu vực thực thẩm quyền xét xử 22 Cao Thị Oanh (1996), Tội cướp tài sản công dân, Luận văn tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 23 Phạm Phước (2005),”Cảnh báo tình trạng thiếu niên phạm tội”, Báo Quảng Ngãi (25) tr.2 66 24 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học BLHS phần tội phạm Tập 1, Nxb TP Hồ chí Minh , TP Hồ Chí Minh 25 Đức Thọ, Trung Dung (2004), “Giải toả từ đầu giảm gây án”, Tạp chí tồn dân phòng chống tội phạm, (8), tr24-25 26 Lương Văn Thức (1997), Các tội xâm phạm sở hữu Luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 27 Lê Thế Tiệm(2005 ) “Huy động sức mạnh toàn xã hội phòng ngừa , đấu tranh chống tội phạm”, Tạp chí cơng an nhân dân, (1), tr1519 28 Tồ án nhân dân Tỉnh Quảng Ngãi (2001-2005), Báo cáo tổng kết 29 Trường đại học luật Hà Nội (2002), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân , Hà Nội 30 Trường Đại học luật Hà nội (2003), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 31 Trương Quang Vinh (2000), “Các tội xâm phạm sở hữu luật Hình sự” Tạp chí luật học (4), tr.15-17 32 Đỗ Kim Tuyến (2001), Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 33 Lê Thị Sơn (1998) "Về giai đoạn thực tội phạm", Tạp chí Luật học (6), Đại học Luật Hà Nội, tr.29 - 34 34 Viện ngiên cứu Nhà nước pháp luật (2000), “Tội phạm học Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn”Nxb công an nhân dân, Hà Nội 35 Nguyễn Xuân Yêm (2001), “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm” Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội ... tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi" việc làm cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Do tính chất đặc thù tỉnh Quảng Ngãi nên tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi có... hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi + Dự báo tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tình Quảng Ngãi thời gian tới + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống. .. cao hiệu đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Nghiên cứu thực trạng, diễn biến tình hình vi phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ