Phòng ngừa tội cướp tài sản trên địa bàn tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỒ PHƯỚC LINH PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Tội phạm học điều tra tội phạm Mã số: 60 38 70 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Dương Tuyết Miên HÀ NỘI - 2011 LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu lý luận tìm hiểu công tác thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy Quý thầy cô, quan tâm giúp đỡ nhiệt tình quan với đóng góp bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành Luận văn Thạc sỹ Luật học Qua xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu quý thầy cô Trường Đại học Luật Hà Nội, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Cảm ơn Cơng an nhân dân tỉnh Nghệ An, Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An giúp đỡ nhiều để tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến giáo Dương Tuyết Miên tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi trình học tập thực luận văn Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập Tác giả luận văn MỤC LỤC PHẦN MỞ DẦU CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010 1.1.Thực trạng diễn biến tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 1.1.1.Thực trạng tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 1.1.2.Diễn biến tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 19 1.2.Cơ cấu tính chất tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2010 21 1.2.1.Cơ cấu tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2010 21 1.2.2.Tính chất tình hình tội phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2010 32 CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN ……………………… 35 2.1.Nguyên nhân tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An 35 2.1.1.Nhóm nguyên nhân liên quan đến vấn đề kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An 35 2.1.2.Nhóm nguyên nhân liên quan đến văn hoá, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật 43 2.1.3.Nhóm nguyên nhân liên quan đến công tác quản lý nhà nước lĩnh vực trật tự,an toàn xã hội 50 2.1.4.Nhóm nguyên nhân thuộc phía người phạm tội 54 2.2.Dự báo tình hình tội phạm cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn tới 58 2.3.Các biện pháp nâng cao hiểu phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An 60 60 2.3.1 Nhóm biện pháp kinh tế, xã hội 60 2.3.2 Nhóm biện pháp văn hóa, giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật 66 2.3.3 Nhóm biện pháp nâng cao hiểu công tác quản lý trật tự, an toàn xã hội 71 2.3.4 Nhóm biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội 74 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Nghệ An tỉnh có diện tích lớn nước Việt Nam (16.489km2) thuộc vùng Bắc Trung Bộ, với dân số 3.123.084 người, mật độ dân số trung bình 189 người/km2, có dân tộc: Việt (Kinh), Khơ Mú, Sán Dìu, Thái…cùng sinh sống Phía Đơng giáp với biển Đơng, phía Nam giáp với tỉnh Hà Tĩnh, phía Bắc giáp với tỉnh Thanh Hóa, phía Tây giáp với nước bạn Lào Cùng với xu lên nước, biết phát huy tận dụng lợi năm gần Nghệ An bước chuyển mình, có nhiều khởi sắc phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ tăng trưởng ổn định (tổng sản phẩm tỉnh năm 2009 (GDP) đạt 7,13 Thu ngân sách địa bàn đạt 3.400 tỷ đồng, tăng 10,8% so với năm 2008), đời sống nhân dân ngày nâng lên mặt Tuy nhiên, liền với kinh tế phát triển Nghệ An phải đương đầu với vấn đề xã hội phức tạp Đó nạn thất nghiệp ngày gia tăng, phân hóa giàu nghèo ngày rõ rệt, vấn đề di dân nông thôn thành phố Vinh địa phương khác nước có nhiều phức tạp, đáng lưu ý tình hình tội phạm ngày có chiều hướng gia tăng số lượng tính chất nguy hiểm Trong lên loại tội phạm cướp tài sản, thời gian gần với băng, nhóm với âm mưu, thủ đoạn tinh vi, thực trắng trợn, chúng sử dụng khí, vũ khí nóng gây nhiều vụ cướp, làm thiệt hại lớn đến sức khỏe, tính mạng, tài sản người dân, gây thái độ hoang mang, sợ sệt dân chúng, gây bất ổn lớn đến tình hình an ninh, trị trật tự an tồn xã hội địa bàn Do đó, ngăn chặn kịp thời loại tội phạm địa bàn tỉnh Nghệ An vấn đề cấp thiết Chính vậy, việc nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An để từ tìm ngun nhân tội phạm này, đề biện pháp có sở khoa học nhằm nâng cao cơng tác phòng ngừa loại tội phạm đạt hiệu cao có tính khả thi u cầu hồn tồn thiết Trong đó, thời gian gần đây, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tội cướp tài sản góc độ tội phạm học địa bàn tỉnh Nghệ An để tìm biện pháp phòng ngừa tội phạm thực hiệu Chính lý đó, tác giả chọn đề tài “Phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An” làm đề tài luận văn thạc sỹ với hy vọng đóng góp cơng sức nhỏ bé vào việc giải hiệu tình hình tội phạm nói chung tội cướp tài sản nói riêng địa bàn tỉnh Nghệ An 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu tội cướp sản góc độ tội phạm học Điển hình số cơng trình: “Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn Hà Nội” (Luận án tiến sỹ Luật học tác giả Đỗ Kim Tuyến- Đại học Luật Hà Nội, năm 2001); “Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” (Luận văn Thạc sỹ luật học tác giả Võ Minh Tiến- Đại học Luật Hà Nội, năm 2006); “Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nam Định” (Luận văn Thạc sỹ luật tác giả Nguyễn Thị Ngọc Hoa - Đại học Luật Hà Nội, năm 2007); Ngồi có số cơng trình nghiên cứu góc độ tội phạm học có liên quan đến tội cướp tài sản như: “Đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt địa bàn tỉnh Thanh Hóa” (Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Lê Thị Khanh- Đại học Luật Hà Nội, năm 2006) Nghệ An tỉnh có đặc điểm đặc thù kinh tế- xã hội, địa lý… so với địa phương khác nước, tình hình tội cướp tài sản có đặc điểm riêng biệt Tuy nhiên, chưa có tác giả nghiên cứu tội cướp tài sản góc độ tội phạm học địa bàn tỉnh Nghệ An Vì vậy, tác giả cho nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản, nguyên nhân tội phạm tìm biện pháp phòng ngừa tội phạm địa bàn tỉnh Nghệ An việc làm mang tính cấp bách, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu góc độ Tội phạm học tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2010 Số liệu sử dụng để nghiên cứu đề tài thống kê tội phạm Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An; đồng thời có so sánh, đối chiếu với số liệu tương ứng địa bàn nước số tỉnh khác Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử Trong luận văn, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu bao gồm: phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp dự báo khoa học, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp chuyên gia Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010, làm rõ nguyên nhân tội từ đề xuất biện pháp phòng ngừa phù hợp với đặc thù riêng tỉnh Nghệ An, ngăn chặn thực hiệu tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Từ mục đích nói trên, tác giả cần thực nhiệm vụ sau: + Nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An; + Làm sáng tỏ nguyên nhân tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An + Dự báo tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới + Đề xuất biện pháp có sở khoa học thực tiễn, có tính khả thi cao nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Những kết nghiên cứu luận văn Dưới góc độ tội phạm học, luận văn sâu phân tích THTP tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An năm (từ năm 2004-2010), giải thích số nguyên nhân làm phát sinh tội cướp đề xuất biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản phù hợp với đặc điểm riêng biệt yêu cầu phòng ngừa địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận phần danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia làm chương: Chương 1: Tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2010 Chương 2: Nguyên nhân biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004 đến năm 2010 CHƯƠNG TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010 Để làm rõ tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An, ta cần làm rõ nội dung bao gồm: thực trạng, diễn biến, cấu tính chất THTP Trong trình nghiên cứu tình hình tội cướp tài sản, tác giả chủ yếu sử dụng số liệu thống kê thức Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An Bên cạnh đó, tác giả sử dụng số liệu tự thống kê từ 150 án hình sơ thẩm xét xử tội cướp tài sản TAND tỉnh Nghệ An 1 Thực trạng diễn biến tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 1.1 Thực trạng tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 * Về tội phạm rõ Căn theo số liệu thống kê Cơ quan điều tra Cơng an tỉnh Nghệ An số vụ số người phạm tội bị khởi tố tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian năm sau: Bảng Số vụ số người phạm tội cướp tài sản khởi tố địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng TB/Năm Số vụ 75 85 92 61 68 72 59 512 73 Số người phạm tội 166 169 194 145 153 165 129 1121 160 (Nguồn : Cơ quan điều tra Công An tỉnh Nghệ An) Trên sở số liệu thống kê Bảng 1, ta có biểu đồ số vụ số người phạm tội bị khởi tố tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2004-2010 sau: Biểu đồ 1: Số vụ số người phạm tội cướp tài sản khởi tố địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian 2004-2010 (Nguồn : Cơ quan điều tra Công An tỉnh Nghệ An) Qua bảng số liệu thống kê biểu đồ ta thấy, thời gian 2004-2010, địa bàn tỉnh Nghệ An có tổng cộng 512 vụ 1121 người phạm tội cướp tài sản bị khởi tố, trung bình hàng năm 73 vụ 160 người phạm tội, năm có số vụ số người phạm tội cao năm 2006 với 92 vụ 194 người phạm tội, năm thấp năm 2010 với 59 vụ 129 người phạm tội Như vậy, vào số vụ án cướp tài sản bị khởi tố khoảng thời gian năm qua địa bàn tỉnh Nghệ An để tính trung bình theo năm, năm có 73 vụ cướp tài sản xảy ra, theo ngày ngày có vụ cướp tài sản xảy Bên cạnh số liệu khởi tố Cơ quan điều tra Công an tỉnh Nghệ An, tác giả sử dụng số liệu Viện kiểm sát Tòa án tỉnh Nghệ An để làm sáng tỏ thông số tội phạm rõ tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Đó số liệu thống kê số vụ, người phạm tội cướp tài sản bị truy tố Viện kiểm sát, bị xét xử Tòa án Dưới bảng số liệu chi tiết số vụ số người phạm tội cướp tài sản bị khởi tố, truy tố, xét xử địa bàn tỉnh Nghệ An năm 67 thức em, ý đến đến nguyện vọng em để khác phục suy nghĩ lệch chuẩn chuẩn mực sống Để nâng cao chất lượng giáo dục từ phía gia đình, phía quyền địa phương Mặt trận tổ quốc tỉnh nghệ An đoàn thể cần tiếp tục đẩy mạnh vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, mà nội dung “xây dựng gia đình văn hóa” Phòng trào có nhiều gia đình tiêu biểu với mơi trường phát triển lành mạnh, thành viên gia đình sống mơi trường có phẩm chất đạo đức, lối sống tốt đẹp, phát huy sắc văn hóa truyền thống dân tộc Tuy nhiên, nội dung việc xây dựng gia đình văn hóa cần đặt tình hình mới, khơng gia đình khơng có tệ nạn, chấp hành tốt chủ trương đường lối Đảng pháp luật nhà nước, mà phải thành viên gia đình phải vươn lên mạnh mẽ học tập lao động, nắm bắt tri thức khoa học cơng nghệ, nhanh chóng nghèo vươn lên làm giàu đáng Giáo dục gia đình có vai trò vơ quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách cá nhân Chúng ta dễ dàng thấy gia đình tốt có hội cho tội phạm phát sinh + Đổi công tác giáo dục nhà trường: Giáo dục nhà trường không trọng truyền đạt kiến thức văn hóa mà phải quan tâm giáo dục pháp luật, đạo đức, tác phong, lối sống làng mạnh quy tắc xử xã hội Giáo dục học sinh có ý thức tơn trọng tài sản người khác, nhận thức đắn lao động đồng tiền, biết dùng sức lao động để làm cải Dạy em có kỹ sống, biết phòng tránh tệ nạn xã hội, loại hình văn hóa phẩm độc hại ngày len lỏi vào trường học Đổi phương thức giảng dạy cho có sức thu hút em để em say mê học tập, tránh nhàm chán, đẫn đến chán học, bỏ học, có phương pháp riêng cho em yếu kém, hay học sinh cá biệt Các tổ chức Đoàn, Đội 68 nhà trường cần có hình thức sinh hoạt hấp dẫn, thường xuyên, thiết thực, bổ ích nhằm thu hút em tham gia Đồng thời phát huy tác dụng hiểu hoạt động tổ tự quản an ninh trật tự nhà trường Tăng cường công tác quản lý học sinh nhà trường, muốn làm tốt điều tăng cường thông tin hai chiều, phối hợp chặt chẽ nhà trường gia đình việc giáo dục, quản lý học sinh Thầy cô giáo phụ trách lớp không thực việc giảng dạy, mà phải phối hợp chặt chẽ với gia đình để thấu hiểu hồn cảnh, đặc điểm tâm lý học sinh để từ uốn nắn kịp thời biểu sai trái, ngăn ngừa học sinh bị lôi kéo vào đường phạm tội Ngành giáo dục tỉnh cần có sách để hỗ trỡ em có hồn cảnh kinh tế khó khăn, đồng thời phối hợp với quyền địa phương để vận động tổ chức đoàn thể giúp đỡ em, hạn chế tình trạng khơng có tiền học nên em phải bỏ học để kiếm tiền Cũng như, cần trọng chế độ sách cho giáo viên, đặc biệt giáo viên miền núi, vùng sâu, vùng xa sách nhà ở, phụ cấp để họ yên tâm giảng dạy, tận tụy với nghề nghiệp, khuyến khích họ nâng cao chất lượng giảng dạy trách nhiệm việc quản lý học sinh Công tác giáo dục phải thực diện rộng, khơng đối tượng phạm tội độ tuổi vị thành niên em bỏ nhà sống lang thang, trình độ văn hóa thấp cấp 1, mù chữ, cần nhân rộng lớp học tình thương, lớp học kết hợp với học nghề, lớp học xóa mù chữ + Làm môi trường xã hội: Lực lượng công an trì thường xun phong trào Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đổi nội dung, phương pháp cho phù hợp với địa bàn; vận động nhân dân chấp hành tốt pháp luật Nhà nước, nâng cao tinh thần tự giác tham gia công tác bảo vệ an ninh trật tự; tăng cường công tác quản lý, cảm hoá, giáo dục người lầm lỗi cộng đồng dân cư; phát hiện, bồi dưỡng nhân tố điển hình tiên tiến đấu tranh phòng chống tội phạm 69 Chính quyền địa phương kết hợp với tổ chức đoàn thể thực tốt phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, xây dựng xã, phường, thơn, xóm an tồn, khơng có tội phạm tệ nạn xã hội; giải triệt để vấn đề xã hội xúc như: ô nhiễm môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, tệ nạn xã hội,…; thực có hiệu chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, chương trình hành động phòng chống ma t, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh Chính quyền cần quan tâm đến sách ưu đãi cán sở trưởng khu dân cư, tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thơn lực lượng vô quan trọng giúp quan chức quản lý tốt địa bàn thơn, khu phố quản lý tốt chắn hạn chế thấp tiêu cực nảy sinh xã hội có tội phạm Đồn Thanh niên trì có hiệu cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng cho đồn viên, niên; trì hoạt động đội niên xung kích, đội niên tình nguyện phòng, chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS; tổ chức hoạt động phong phú để tạo mơi trường cho đồn viên rèn luyện, cống hiến trưởng thành; phối hợp rà soát, phân loại trẻ em làm trái pháp luật, học sinh hư, thường xuyên bỏ học, bỏ nhà lang thang, thiếu niên có biểu đua đòi, lổng, vi phạm pháp luật để phân cơng đồn viên quản lý, giáo dục, giúp đỡ tiến Thứ hai biện pháp lĩnh văn hóa: Tích cực xây dựng hoạt động văn hóa lành mạnh, đậm đà sắc dân tộc phù hợp với đối tượng, lứa tuổi Đầu tư để mở rộng quy mô, tuyên truyền, quảng bá sâu rộng tổ chức lễ hội lễ hội Làng Sen, lễ hội Đền Cuông, lễ hội Làng Vạc, lễ hội Hang Poong…, thi học sinh, sinh viên lịch, người đẹp xứ Nghệ, thi kể chuyện Hồ Chủ tịch …nhằm thu hút rộng rãi đối tượng tham gia vào lễ hội dân gian hay trò chơi lành mạnh 70 Thắt chặt biện pháp quản lý văn hóa địa bàn tỉnh thời gian tới Cần kiểm tra, giám sát thường xuyên sở kinh doanh dịch vụ giải trí nhảy cảm quán karaoke, kinh doanh băng đĩa hình, quán internet…nhằm kiểm soát việc in trái phép, hay lưu hành sản phẩm văn hóa độc hại Kiểm sốt chặt chẽ nội dung sách truyện, băng, đĩa hình, trang Web đen, loại game thị trường để tránh nội dung phản động, đồi trụy, bảo lực giúp thị trường giải trí lành mạnh hơn, giảm tác động văn hóa độc hại, ngăn ngừa xuất tệ nạn xã hội tội phạm Thứ ba nâng cao hiểu biết pháp luật ý thức phòng tránh tội cướp tài sản cho nhân dân biện pháp tuyên truyền: Qua phương tiện thơng tin đại chúng truyền thanh, truyền hình, tăng cường việc phổ biến kiến thức pháp luật nói chung kiến thức pháp luật tội phạm sỡ hữu cụ thể tội cướp tài sản đến với nhân dân Cần hướng việc giáo dục cơng dân tơn trọng quyền sở hữu, tính mạng, sức khỏe người khác Cung cấp thông tin kết điều tra, xử lý người phạm tội cướp tài sản phổ biến phương thức, thủ đoạn mà bọn cướp thực để người dân hiểu từ chủ động phòng tránh Qua cách biểu dương cơng dân lập thành tích suất sắc việc bắt người tội phạm hay tố giác tội phạm để nâng cao ý thức đấu tranh tội phạm nhân dân Tòa án cần chọn vụ án cướp tài sản điển cướp tiệm vàng, cướp xe taxi, xe ôm…để xét xử lưu động để giáo dục pháp luật phòng ngừa tội phạm Địa bàn tuyên truyền cần lưu ý đến vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người, miền núi, khu vực dân cư phức tạp chợ, bến xe, ga tàu Người phạm tội cướp da phần nam giới vào độ tuổi 18 đến 30, chưa có gia đình, khơng có việc làm hay việc làm không ổn định nên đối tượng tuyên truyền cần tập trung trọng đến phận niên nông thơn, ngồi đối tượng có tiền án tiền sự, đối tượng sống lang thang, đối tượng mắc tệ nạn xã hội 71 Các hoạt động tuyên truyền muốn đạt hiểu cần có nội dung phổ biến phải ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, dẽ nhớ, phù hợp với nhận thức, phong tục tập quán vùng, nhóm đối tượng Cách thức tuyên truyền phải gần gũi nhân dân tổ chức nói chuyện pháp luật họp tổ dân phố, thơn xóm, làng; hay phải sinh động lồng ghép vào kịch, tiểu phẩm hài, thơ, hát…vì hình thức văn hóa nghệ thuật dễ vào lòng người thu hút, lơi quần chúng nhân dân Nếu nhận thức pháp luật nâng cao, tạo cho người thói quen chấp hành pháp luật vi phạm pháp luật giảm bớt 2.3.3 Nhóm biện pháp nâng cao hiểu công tác quản lý trật tự, an toàn xã hội Để ngăn chặt phát sinh phát triển, tiến tới hạn chế loại trừ dần tội cướp tài sản địa bàn Nghệ An, nhà nước mà cụ thể quyền tỉnh Nghệ An cần tăng cường hiểu lực hiểu công tác quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội lĩnh vực sau: + Nâng cao hiểu cơng tác quản lý cư trú: Đó xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật để điều chỉnh công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý cư trú đảm bảo thống nhất, kịp thời chặt chẽ tạo điều kiện thuận lợi để công dân tự giác việc đăng ký nhân khẩu, hộ cư trú Cần áp dụng phương tiện khoa học kỹ thuật công nghệ để áp dụng thống công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cư trú qua chương trình phần mềm vi tính phạm vi nước Nghiên cứu thay đổi hình thức phương pháp đăng ký, quản lý sổ hộ khẩu, chứng minh thư nhân dân công nghệ tiên tiến hơn, thay công nghệ thủ công nay, tạo điều kiện thuận tiện cho công dân quan chức công tác quản lý, khai thác thông tin phục vụ công tác đấu trenh chống tội phạm Phải tổ chức, tăng cường điểm đăng ký, khai báo tạm trú, tạm vắng, đảm bảo thuận tiện, kịp thời, chặt chẽ địa bàn dân cư, tăng cường công tác 72 kiểm tra lực lượng công an nhân dân kiên xử lý người vi phạm Tuyên truyền mạnh mẽ công tác này, để làm chuyển biến nhận thức người dântrong việc chấp hành tốt chế độ khai báo tạm trú, tạm vắng, coi nghĩa vụ công dân, người làm nghề kinh doanh nhà nghỉ, chứa trọ, nhà cho thuê, từ tự giác chấp hành tốt việc khai báo tạm trú Ngoài ra, để làm tốt công việc quản lý cư trú quan chức năng, cảnh sát khu vực phải có phối kết hợp với tổ chức, đoàn thể sở, địa bàn dân cư mà cụ thể ban điều hành tổ dân phố, khối phố, cụm dân cư, quần chúng nhân dân để nắm cụ thể tình hính số người nơi khác đến tạm trú địa bàn quản lý Địa bàn tỉnh Nghệ An rộng lớn, địa hình phức tạp, dân số đơng, trung tâm kinh tế, trị khu vực bắc trung bộ, có khu du lịch tiếng Của Lò…cán làm cơng tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cảnh sát khu vực thiếu, vậy, Chính quyền tỉnh cần tăng cường, củng cố số lượng cán làm công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cảnh sát khu vực mặt khác cần xây dựng hoàn thiện lực lượng dân quân tự vệ Làm tốt công tác quản lý nhân, hộ - quản lý người vừa phục vụ nhiệm vụ kinh tế xã hội vừa đảm bảo an ninh trật thơng qua cơng tác quản lý, đăng ký nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý cư trú, tạm trú giúp lực lượng công an năm đầy đủ thông tin lai lịch, nhân thân người đăng ký, giúp cảnh sát khu vực nắm yêu cầu thông thuộc đối tượng quản lý, cơng dân minh bạch nơi cư trú, điều phục vụ tốt cơng tác đấu tranh tội phạm phòng ngừa tội phạm xảy + Tăng cường công tác quản lý vũ khí,vật liệu nổ: Trong hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp tài sản, việc quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trở việc làm cần thiết, nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế tội phạm lợi dụng công cụ, phương tiện để thực hành vi phạm tội Để thực tốt công tác tác giả xin đề xuất số nội dung sau: 73 Làm tốt cơng tác quản lý, bảo quản kho vũ khí, vật liệu nổ quan quân đội, công an, hay đơn vị, doanh nghiệp có sử dụng vật liệu nổ để kinh doanh Đề nghị quan chủ quản nâng cao trách nhiệm, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát khơng để loại vũ khí, vật liệu nổ mát, sử dụng khơng mục đích…Những người trang bị vũ khí, vật liệu nổ phải có đủ trình độ, kiến thức cần thiết, phải cấp giấy phép sử dụng để nâng cao trách nhiệm quản lý để vũ khí khơng rơi vào tay bọn tội phạm Cơ quan Công an, Quản lý thị trường phải có biện pháp để ngăn chặn nguồn vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trở nhập bất hợp pháp từ Trung Quốc, Lào, Campuchia vào Việt Nam qua đường tuồn Nghệ An việc phát sớm khu vực hay tuyến đường mà đối tượng thường xuyên vận chuyển vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trở để chủ động kiểm tra thu giữ Bên cạnh biện pháp trên, cần phải tuyên truyền sâu rộng người dân nắm vững quy định nhà nước quản lý vũ khí, vật liệu nổ, qua vận động nhân dân tự giác giao nộp loại vũ khí, vật liệu nổ lưu giữ ý thức tích cực phát tố giác đối tượng tàng trữ, sử dụng loại cho quan nhà nước biết + Tăng cường công tác quản lý loại hình dịch vụ: Tỉnh cần cần tạo điều kiện để phát triển loại hình dịch vụ đáp ứng chuyển dịch kinh tế nhu cầu ngày tăng nhân dân phối hợp quan chức để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh dịch vụ nhà hàng, khách sạn, quán karaoke, quán internet, vũ trường…hạn chế xử lý kịp thời khơng để hình thành tụ điểm tệ nạn xã hội, đảm bảo môi trường hoạt động dịch vụ sạch, lành mạnh pháp luật Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát số ngành dịch vụ cho thuê nhà trọ, hàng vàng bạc, dịch vụ cầm đồ, chủ động phát nơi bọn tội phạm thường xuyên ẩn náu, thường xuyên tiêu thụ tài sản phạm tội mà có Để kịp thời có biện pháp nghiêm khắc, truy cứu tránh nhiệm hình 74 chủ hiệu cầm đồ, cho thuê nhà trọ hành vi tiếp tay cho bọn tội phạm Mặt khác, tuyên truyền vận động họ chấp hành quy định pháp luật, chủ trương sách Nhà nước Chính quyền địa phương cần phải tiến hành biện pháp quản lý hiểu loại hình dịch vụ xe ôm (xe máy lai) như: Người hành nghề xe ôm phải đăng ký danh sách với công an, cần báo thông tin chuyến giữ liên lạc thường xuyên với trung tâm điều hành hay công an để theo dõi; truyên truyền cách thức mà bọn tội phạm sử dụng để họ nâng cao ý thức cảnh giác, khơng hám lợi có người trả giá cao mà đồng ý chở đến nơi vắng vẻ đặc biệt vào lúc khuya tượng phổ biến tội phạm cướp xe ôm cơng người lái xe ơm nơi vắng vẻ + Tăng cường công tác quản lý, giám sát, giáo dục người mãn hãn tù: Trong thời gian tới quyền cấp nghành tỉnh Nghệ An cần thực quy trình quản lý đối tượng mãn hãn tù từ khỏi trại, cư trú địa phương Tạo dựng công ăn việc làm cho họ để họ ổn định sống hạn chế việc tù không địa phương lang thang thực hành vi phạm tội, đặc biệt phạm tội cướp tài sản Các địa phương cần phải lập danh sách quản lý đối tượng có tiền án, tiền sự, phần tử xấu, đối tượng lang thang địa bàn, việc quản lý giáo dục đối tượng cần tiến hành song song với biện pháp quản lý chặt chẽ cư trú Đẩy mạnh xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm nhằm chủ động khả điều kiện, ý thức phạm tội đối tượng Đồng thời cần nắm vững tụ điểm tệ nạn xã hội + Tăng cường tuần tra, kiểm tra lực lượng chức “điểm coi điểm nóng“ thời gian thường xảy vụ cướp tuyến đường giao thông quốc lộ 1A, đường liên xã địa bàn huyện đồng Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc; khu vực thành thị, điểm dân cư phức tạp, đông người chợ, bến xe, ga tàu, khu vui chơi giải trí, bãi 75 biển Cửa Lò, Diễn Châu…Buổi tối ban đêm bọn tội phạm hay lợi dụng để thực hành vi cướp nên tăng cường tuần tra vào thời điểm 2.3.4 Nhóm biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội Biện pháp thực nhằm thay đổi hạn chế phẩm chất tâm lý tiêu cực người phạm tội cướp tài sản Tâm lý lệch lạc từ phía người phạm tội bật tội cướp tài sản tâm lý thích hưởng thụ, lười lao động Do đó, cần phải giáo dục ý thức, thói quen nhân dân phải biết yêu lao động, kiếm đồng tiền chân chính, quý trọng bảovệ tài sản làm tơn trọng tài sản, quyền sở hữu người khác, giáo dục truyền thống, đạo lý tốt đẹp nhân dân ta cho tất người đặc biệt quan tâm đến việc giáo dục người dân có lối sống lành mạnh, tránh lối sống thực dụng, ăn chơi đua đòi Bên cạnh đó, nâng cao ý thức cảnh giác nhân dân để họ chủ động nhiều hình thức khác bảo vệ thân tài sản hạn chế sơ hở để hành vi phạm tội xảy khắc phục thói quen khơng đóng cửa nơng thơn hay đeo nhiều đồ trang sức đắt tiền người thành phố Một giải pháp nhằm đấu tranh loại bỏ tệ nạn, thói hư tật xấu đời sống xã hội có hiệu tạo nhiều sân chơi bổ ích văn nghệ, thể thao, phát huy trò chơi dân gian,…nhằm thu hút lứa tuổi tham gia để hướng họ tới vui chơi lành mạnh, từ họ tránh xa tệ nạn xã hội tránh xa đường đam mê hay “nghiện” game bạo lực, băng đĩa hình bạo lực giới trẻ Khắc phục tâm lý coi việc cướp tài sản nghề kiếm sống số đối tượng Theo khảo sát người có tâm lý thường đối tượng có tiền án, tiền sự, đồ, lưu manh chun nghiệp Do đó, ngồi việc quản lý chặt, xử lý nghiêm hành vi vi phạm, cần tăng cường giáo dục họ tôn trọng quyền sở hữu, tạo điều kiện cho họ có nghề nghiệp kiếm sống, sống ổn định Đối tượng cần giám sát chặt chẽ địa phương, kiểm soát chặt chẽ 76 họ có giao du với đối tượng xấu khác để từ đó, kịp thời phát phát hiện, ngăn chặn không cho tội phạm xảy Đối với lứa tuổi chưa thành niên, nhận thức chưa chuẩn mực đạo đức xã hội, đôi lúc lại cho hành vi cướp tài sản người khác anh hùng, lĩnh khẳng định “tôi” để oai với bạn bè Đối với dặc điểm tâm lý thường em trẻ, hiểu biết pháp luật hạn chế, nuông chiều nên xem thường quy tắc xã hội dẫn đến hành động “ngơng” Vì vậy, bậc phụ huynh quan tâm đến em để uốn nắn em có biểu lệch chuẩn đạo đức, tác phong, lối sống Giáo dục em tôn trọng quyền sở hữu, quý trọng tài sản, sức khỏe người khác hành vi xâm phạm bị trừng trị nghiêm khắc Ngoài ra, lứa tuổi dễ bị “kích động” nên tránh yếu tố ảnh hưởng, kích thích đến tâm lý tiêu cực đến em Nhà trường cần kết hợp chặt chẽ với gia đình tổ dân phố nơi học sinh cá biệt sinh sống để tăng cường giáo dục quan tâm đến em Khơng nên có thái độ định kiến từ ruồng bỏ em, đẩy em sa lầy nhiều vào xấu, vào vòng tội lỗi KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu THTP tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ năm 2004 đến năm 2010 cho thấy có nhóm nguyên nhân chủ yếu loại tội là: + Nhóm nguyên nhân liên quan đến kinh tế, xã hội; + Nhóm nguyên nhân văn hóa, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật; + Nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý Nhà nước trật tự, an toàn xã hội lĩnh vực; + Nhóm ngun nhân thuộc phía người phạm tội 77 Các nguyên nhân nói tác động trực tiếp gián tiếp, tác động đan xen với làm phát sinh ý định phạm tội thúc đẩy người phạm tội thực tội cướp tài sản Từ nghiên cứu THTP cướp tài sản nguyên nhân dự báo, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Đó là: 1) Nhóm biện pháp kinh tế, xã hội: nhằm giải việc làm, giảm dần khoảng cách giàu nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội, xây dựng làm tốt sách xã hội, hướng tới môi trường xã hội sạch, ổn định 2) Nhóm biện pháp văn hóa, giáo dục: khắc phục hạn chế làm mơi trường giáo dục, xây dựng văn hóa lành mạnh, đậm đà sắc dân tộc; 3) Nhóm biện pháp quản lý nhà nước trật tự an, toàn xã hội, nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực: quản lý cư trú; vũ khí, vật liệu nổ; quản lý người mãn hạn tù địa phương; loại hình dịch vụ; tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm tra, kiểm sốt; 4) Nhóm biện pháp liên quan đến tâm lý người phạm tội: để loại trừ tâm lý tiêu cực nguyên nhân tội cướp phải giáo dục nhân cách, xây dựng ý thức biết yêu lao động, tôn trọng tài sản người khác, tránh yếu tố kích động, tổ chức nhiều sân chơi bổ ích thu hút giới trẻ tham gia Các biện pháp đòi hỏi phải tiến hành cách đồng tùy thời điểm có ưu tiên định với biện pháp cần thiết Mỗi biện pháp có vai trò quan trọng riêng, không xem nhẹ biện pháp nào, chúng phát huy hết hiệu đặt mối liên hệ tác động hỗ trợ lẫn để tạo hệ thống biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản hiệu 78 KẾT LUẬN Qua kết nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An” cho phép tác giả có số kết luận sau: Mặc dù số lượng tội cướp tài sản chiếm tỉ lệ khơng cao tổng số tội phạm nói chung (3,15%) so với số vụ xâm phạm sở hữu chiếm tỉ lệ đáng kể (11,25%) cao thứ hai sau tội trộm cắp tài sản Nghệ An Đây tội phạm diễn theo chiều hướng phức tạp Tội cướp sản địa bàn tỉnh Nghệ An có nhiều nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân sau: Nhóm nnguyên nhân điều kiện kinh tế-xã hội: tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường mà biểu phân hóa giàu nghèo, tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội đặc biệt Nghệ An tệ nạn ma túy; 2) Nguyên nhân văn hóa, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật: yếu công tác giáo dục mà cụ thể hạn chế ba môi trường giáo dục nhà trường, gia đình xã hội; hạn chế lĩnh vực văn hóa truyền truyền phổ biến pháp luật nguyên nhân làm tội cướp tài sản phát sinh phát triển; 3)Nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội lĩnh vực: quản lý hộ khẩu, nhân khẩu; quản lý đăng ký xe máy; quản lý vũ khí vật liệu nổ; quản lý loại hình dịch vụ; 4)Nguyên nhân thuộc phía người phạm tội như: Tâm lý thích hưởng thụ, lười lao động; tâm lý xem cướp nghề kiếp sống; tâm lý muốn khẳng định “tôi” lệch lạc số niên hư hỏng; tâm lý thích chơi game bạo lực hay xem băng, đĩa hình bảo lực tâm lý phổ biến người phạm tội cướp tài sản Các nguyên nhân nói tác động trực tiếp gián tiếp, tác động đan xen với làm phát sinh ý định phạm tội thúc đẩy người phạm tội thực tội phạm cướp tài sản 79 Từ phân tích THTP nguyên nhân THTP cướp tài sản, tác giả đưa số dự báo tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An: tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới chưa có xu hướng giảm mà có diễn biến phức tạp số lượng vụ án người phạm tội tính chất vụ án Trên sở nghiên cứu THTP, nguyên nhân, dự báo, tác giả đề xuất số biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Đó là: Nhóm biện pháp kinh tế, xã hội: nhằm giải việc làm, giảm dần khoảng cách giàu nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội, xây dựng làm tốt sách xã hội, hướng tới mơi trường xã hội sạch, ổn định Nhóm biện pháp văn hóa, giáo dục: khắc phục hạn chế làm môi trường giáo dục, xây dựng văn hóa lành mạnh, đậm đà sắc dân tộc Nhóm biện pháp quản lý nhà nước trật tự an, toàn xã hội: Nâng cao hiểu quản lý nhà nước lĩnh vực: quản lý cư trú; vũ khí, vật liệu nổ; quản lý người mãn hạn tù địa phương; loại hình dịch vụ; tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm tra, kiểm sốt Nhóm biện pháp liên quan đến tâm lý người phạm tội: để loại trừ tâm lý tiêu cực nguyên nhân tội cướp phải giáo dục nhân cách, xây dựng ý thức biết yêu lao động, tôn trọng tài sản người khác, tránh yếu tố kích động, tổ chức nhiều sân chơi bổ ích thu hút giới trẻ tham gia Để phòng ngừa có hiệu tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới phải thực cách đồng tất nhóm biện pháp mà có phối hợp tồn diện chủ động ngành, cấp tham gia tích cực người dân./ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nguyễn Ngọc Hòa (2008), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, (2), tr 230-231 2.Nguyễn Ngọc Hòa (2007), “Phòng ngừa tội phạm tội phạm học”, Tạp chí Luật học, số 6/2007 3.Nguyễn Thị Ngọc Hoa (2007), Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nam Định, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 4.Dương Tuyết Miên (2009), Tội phạm học nhập môn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội (1), tr.208 5.Dương Tuyết Miên (2007),“Quan điểm tội phạm học nước số vấn đề tội phạm học”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số10/2007 6.Dương Tuyết Miên (2007), “Bàn tình hình tội phạm”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 24/2007 7.Đỗ Kim Tuyến (2001), Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án Tiến sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 8.Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 9.Cục thống kê (2004-2010),Niên giám thống kê, Số liệu thống kê dân số tính đến ngày 31/12/2009, Nghệ An, Thanh Hóa, Hà Tĩnh 10.Công an nhân dân tỉnh Nghệ An (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Báo cáo tổng kết tình hình, kết cơng tác giữ gìn TTATXH, Nghệ An 11.Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Nghệ An (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Thống kê khởi tố hình sự, tin báo tố giác tội phạm, Nghệ An 81 12.Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An (2010), Báo cáo tổng kết cơng tác xóa đói giảm nghèo địa bàn tỉnh Nghệ An, Nghệ An 13.Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An (2004-2010), Báo cáo tổng kết công tác Lao động, Thương binh Xã hội, Nghệ An 14.Tòa án nhân dân Tối cao (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Thống kê giải vụ án hình sơ thẩm, Hà Nội 15.Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Thống kê thủ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Nghệ An 16 Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2004-2010), 150 Bản án HSST, Nghệ An 17.Tòa án nhân dân tỉnh Thanh hóa, Hà Tĩnh (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Thống kê giải vụ án hình sơ thẩm tội cướp tài sản, Thanh Hóa, Hà Tĩnh 18.Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2010 UBND tỉnh Nghệ An, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010-2015, Nghệ An 19.Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Thống kê khởi tố, truy tố, xét xử hình sự, Nghệ An ... sáng tỏ tình hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An; + Làm sáng tỏ nguyên nhân tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An + Dự báo tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới + Đề xuất... quan điều tra Cơng an tỉnh Nghệ An số vụ số người phạm tội bị khởi tố tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian năm sau: Bảng Số vụ số người phạm tội cướp tài sản khởi tố địa bàn tỉnh Nghệ. .. địa bàn tỉnh Nghệ An đáng lo ngại So sánh số vụ cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An với số vụ cướp phạm vi nước Bảng 7: Số vụ bị xét xử tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An Số vụ bị xét xử tội cướp