Đề tài Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2014 được các sinh viên luật nghiên cứu nhằm chỉ rõ các nguyên nhân của trộm cắp tài sản để từ đó đưa ra các biện pháp phòng ngừa, góp phần tham mưu cho các cơ quan chức năng trong việc đấu tranh phòng chống tội phạm. Mời các bạn cùng tham khảo.
Mở Đầu I Tính câp thiết của đề tài Trong điều kiện phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Việt Nam, với mục tiêu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là một trong những yếu tố hàng đầu cho sự phát triển kinh tế của quốc gia. Phương châm phát triển nền kinh tế nhiều thành phần đã làm cho quan hệ pháp luật về kinh tế, dân sự, hình sự…. ngày càng đa dạng, phong phú. Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện, bên cạnh sự phát triển đó, nền kinh tế thị trưởng đã làm nảy sinh những mặt trái, đó là sự tha hóa, biến chất về đạo đức và nhân phẩm của một số bộ phận con người, làm phát sinh tệ nan xã hội, dẫn đến tình hình chính trị, an ninh và trật tự xã hội đi theo khuynh hướng xấu Tội phạm ngày một gia tăng, tính chất, mức độ hành vi phạm tội ngày càng nguy hiểm, tinh vi hơn, trong dó có các loại tội phạm như: tội cướp giật tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lợi dụng sự tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, trơm cắp tài sản,… xảy ra phức tạp dưới nhiều hình thức Nó xâm phạm trực tiếp đến những quan hệ xã hội được pháp luật bảo hộ, đó là quyền sở hữu của con người, sở hữu của nhà nước đã được ghi nhận tại điều 32 Hiến Pháp 2013 nước CHXHCNVN quy định: “ Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế đươc pháp luật bảo hộ.”, quyền gắn liền với lợi ích cá nhân người, có đảm bảo quyền khích lệ, động viên người vận dụng hết khả để cống hiến cho nghiệp phát triển đất nước Nhận thấy vai trò tầm quan trọng đề tài thực tiễn, với kiến thức tích lũy trình học tập nhà trường kiến thức thực tế ngồi xã hội, nhóm em chọn đề tài: “ Tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2014” làm đề tài nghiên cứu cho Như chúng ta đã biết sở hữu là quyền bất khả xâm phạm được nhà nước bảo vệ và được quy định bảo hộ trong hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật như : Bộ Luật Dân Sự đó là tồn bộ các quyền của chủ sở hữu đối với tài sản thuộc sở hữu của mình cũng như các quyền của người khác khơng phải là chủ sở hữu đối với chính tài sản đó. Chủ sở hữu có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản thuộc sở hữu của mình. Khi chiếm hữu, sử dụng, định đoạt chủ sở hữu được tự mình thực hiện các hành vi theo ý chí ( Điều 175 BLDS) ba quyền năng này tạo thành một thể thống nhất trong nội dung quyền sở hữu, tuy mỗi quyền này mang một ý nghĩa khác nhau, nhưng chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau. Còn đối với những người được chủ sở hữu giao cho quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt mà khơng kèm theo việc chuyển quyền sở hữu thì việc thực hiện các quyền đó chỉ được thực thi trong phạm vi nhất định và trong thời gian mà chủ sở hữu cho phép. Các hành vi xâm phạm quan hệ sở hữu có nghĩa là xâm phạm đến các quan hệ pháp luật về chế độ sở hữu được pháp luật bảo vệ. Trộm cắp tài sản là một tội phạm được quy định tại Điều 138 Bộ luật hình sự của nước Cộng Hồ Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, loại tội phạm này xâm hại tới quyền sở hữu tài sản hợp pháp của cơng dân, tổ chức khác, mọi hành vi xâm phạm tới quyền sở hữu tài sản của cơng dân, tổ chức nếu khơng được pháp luật cho phép đều là vi phạm pháp luật cần được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh Trong những năm gần đây trên địa bàn tỉnh Nghệ An tình hình tội phạm xâm phạm đến quyền sỡ hữu của con người diễn ra hết sức phức tạp , dưới nhiều hình thức đa dạng gây mất trật tự an ninh xã hội , làm nhức nhối tồn thể cộng đồng. Đây là một hiện tượng xã hội tiêu cực cần sớm được ngăn chặn. Đặc biệt, đối với tỉnh Nghệ An – một tỉnh nghèo miền trung đang trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế , mở cửa nền kinh tế. Do đó một số loại tội phạm và các tệ nạn xã hội khác củng phát triển đa dạng như: ma túy, mại dâm, trộm cướp,bảo kê.v.v cùng với sự phát triển của các loại tội và tệ nạn xã hội này tội “trộm cắp tài sản” củng đang có chiều hướng gia tang về cả số lượng và các vụ củng như tính chất mức độ phạm tội. Đây là loại tội phạm có tính chất nguy hiểm cho xã hội. Khơng những trực tiếp xâm hại đến tài sản của con người mà còn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự chung cho xã hội và gây hoang mang trong quần chúng nhân dân Trước tình hình đó, đấu tranh phòng chống tội phạm là một điều hết sức cần thiết. Để thực hiện được nhiệm vụ đó, chúng ta phải nghiên cứu, tìm hiểu về những quy định, hình phạt đối với tội trộm cắp tài sản để có những giải pháp đúng đắn II Mục đích và nhiệm vụ Nghiên cứu đề tài để hiểu rõ ngun nhân của trộm cắp tài sản trê địa bàn tỉnh Nghệ An để từ đó có các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn. Tham mưu cho cơ quan bảo vệ pháp luật, góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật ngày càng vững mạnh III Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu của đề tài là kết hợp giữa lí luận và thực tiễn dựa trên cơ sở Chủ nghĩa MácLê nin và Tư tưởng Hồ Chí Minh Khảo sát,thu tập số liệu,tìm hiểu thực trạng xác định tội trộm cắp và việc áp dụng hình phạt,xét xử ở nước ta hiện nay Các phương pháp được sử dụng là: phương pháp so sánh, tổng hợp, chứng minh, phân tích để rút ra kết luận về đề tài IV Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 20102014, đối tượng nghiên cứu bao gồm: nhân thân, giới tính, độ tuổi, hồn cảnh gia đình, thực trạng của xã hội, cơ quan bảo vệ pháp luật, chính sách pháp luật V Bố cục bài viết Chương 1: Các vấn đề lý luận chung về tội trộm cắp tài sản Chương 2: Diễn biến chung về tình tội trộm căp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20102014 xét về tính chất và mức độ Thực trạng xét về mức độ của tội trộm cắp tài sản Thực trạng xét về tính chất của tội trộm cắp tài sản Ngun nhân của tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An Thực trạng cơng tác đấu tranh và phòng chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An Chương 3: Các giải pháp góp phần hồn thiện các quy định của pháp luật về tội trộm cắp tài sản, cơng tác đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong thời gian tới Nội dung Chương 1: các vấn đề lí luận chung về tội trộm cắp tài sản I Lịch sử nghiên cứu của vấn đề Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu về trộm cắp tài sản nhưng những cơng trình này trên phạm vi quốc gia, nhưng khi áp dụng tại từng địa phương lại xảy ra nhiều bất cập, phần lớn các nghiên cứu chỉ đi sâu vào lý luận mà lơ là thực tiễn khiến cho việc nghiên cứu thiếu khách quan II Các khái niệm cơ bản Khái niệm tội trộm cắp tài sản: hiểu hành vi lút, bí mật chuyển dịch cách trái pháp luật tài sản người khác thành Về đối tượng trộm cắp tài sản gồm: Vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản (quy định Điều 163 Bộ luật Dân năm 2005) Tuy nhiên, thực tế quyền tài sản khó (hoặc khơng thể) đối tượng tội trộm cắp tài sản (chẳng hạn quyền sử dụng đất) quyền tài sản coi tài sản có tính đặc thù, quyền mang tính pháp lý Nhà nước bảo hộ, để chuyển dịch phải thông qua cách lút mà chiếm đoạt Hành vi vi phạm pháp luật: Là hành vi lệch chuẩn xã hội người có lực hành vi thực cách có lỗi, xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật xác lập bảo vệ III Các dấu hiệu tội trộm cắp tài sản Tôi trộm cắp tài sản quy định Điều 138 Người trộm cắp tài sản người khác có giá trị từ hai triệu đồng đến năm mươi triệu đồng hai triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xoá án tích mà vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm: a) Có tổ chức; b) Có tính chất chun nghiệp; c) Tái phạm nguy hiểm; d) Dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm; đ) Hành để tẩu thoát; e) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng; g) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm: a) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ hai trăm triệu đồng đến năm trăm triệu đồng; b) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm tù chung thân: a) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên; b) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng." Về chủ thể: phải người có lực trách nhiệm hình Tuy nhiên người phạm tội từ đủ 14 đến 16 tuổi khơng phải chịu trách nhiệm hình tội trộm cắp tài sản thuộc trường hợp quy định khoản khoản điều 138 luật hình tội phạm nghiêm trọng khoản nghiêm trọng khoản Về khách thể: tội trộm cắp tài sản xâm hại đến quan hệ sở hữu pháp luật bảo vệ Mặt khách quan: + Hành vi khách quan: chiếm đoạt hình thức lút với thủ đoạn lợi dụng sơ hở, cảnh giác người quản lý tài sản nhằm tiếp cận tài sản để thực hành vi chiếm đoạt mà người quản lý tài sản + Hậu quả: thiệt hại tài sản, mà cụ thể giá trị tài sản bị chiếm đoạt Mặt chủ quan: tội trộm cắp tài sản thực cố ý với mục đích mong muốn chiếm đoạt tài sản Như thấy đặc điểm bật tội trộm cắp tài sản người phạm tội lút lấy tài sản mà chủ sở hữu người quản lý tài sản không biết, sau họ biết bị tài sản Chương 2: thực trạng, ngun nhân I Diễn biến chung về tình tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20102014 xét về tính chất và mức độ Số liệu thu thập từ VKSND tỉnh Nghệ An về tội trộm cắp tài sản Năm Số vụ Số người phạm tội 2010 403 479 2011 435 491 2012 473 509 2013 414 483 2014 479 603 Biểu đồ thể hiện diễn biến số vụ,số người phạm tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20102014 Nhận xét:qua biểu đồ ta thấy tình trạng trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh nghệ an có xu hướng tăng Năm 20102014 số vụ tăng 76 vụ Năm 2012201 số vụ giảm xuống 59 vụ Năm 2013201 số vụ lai tăng lên 65 vụ Năm 20102014 số vụ tăng 184 người Bảng số liệu này chỉ là số tội phạm rõ được thống kê,còn rất nhiều tội phạm ẩn chưa bị phát hiện,nên nó mới phản ánh một phần tình hình tội trộm cắp tài sản. Theo nhóm em ngun nhân của sự giảm về cả số người và số vụ trộm cắp tài sản ở năm 2013 là vào năm này tỉnh Nghệ An gặp khó khăn về kinh tế,thiên tai,bão lũ tàn phá nặng nề,vì thế nên người dân ít tài sản hơn,ít đi chơi hơn nên số vụ trộm cắp giảm đi Địa bàn hoạt động của tội trộm cắp tài sản Qua các vụ án về tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An tập trung ở các đường quốc lộ, khu phố sầm uất lợi dụng sơ hở của khách hàng để thực hiện hành vi trơm cắp tài sản,chủ yếu là xe máy đắt tiền Nhà ga, bến xe, sân bay, chợ, quảng trường, lễ hội: bọn tội phạm thưởng lợi dụng lúc đơng người trà trộn với khách hàng rồi móc túi Ở các khu vực có sinh viên ở trọ thì lợi dụng sự sơ hở , chuốc hơi gây mê, cắt khóa để trộm cắp laptop, tiền, điện thoại Khu vực nơng thơn: tội phạm thường lợi dụng lúc đêm tối để thực hiện hành vi trộm cắp, đối tượng mà chúng thực hiện chủ yếu là gia súc, gia cầm, xe đạp, xe máy,… Thời điểm thực hiện tội phạm: Các vụ án trộm cắp tài sản thường xảy ra vào ban đêm và số ít vào ban ngày Qua cơng tác đấu tranh và phòng chống tội phạm cho thấy các loại tội phạm trộm cắp vào ban đêm thì đối tương phạm tội chủ yếu là người địa phương, do chúng thơng thạo đường đi lối lại, am hiểu lối sống sinh hoạt của người dân, nên đêm tối là thời điểm thích hợp để chúng thực hiện hành vi nhằm che dấu bộ mặt thật của mình để tránh sự phát giác của quần chúng Đối với trộm cắp tài sản xảy ra vào ban ngày, ngồi đối tượng là người địa phương còn có đối tượng là người ở nơi khác đến. Chúng thường hoạt động theo từng nhóm, từ 2 đối tượng trở lên, ít mang tính đơn lẻ, thường có sự liên kết với nhau và mang theo hung khí chúng chống trả quyết liệt khi bị phát hiện, đã có nhiều đối tượng trộm chó vì chống trả lại người dân nên đã bị đánh chết Đặc điểm của trộm cắp tài sản: Về giới tính: Theo hồ sơ thống kê của VKSND tỉnh Nghệ An về số lượng nam,nữ trộm cắp tài sản Năm Nam Nữ 2010 401 78 2011 412 79 2012 426 83 2013 412 71 2014 514 89 Biểu đồ thể hiện đặc điểm giới tính trong việc trộm cắp tài sản Nhận xét: qua biểu đồ ta thấy tỷ lệ nữ phạm tội trộm cắp tài sản so với nam giới hầu như khơng thay đổi qua các năm tỷ lệ nữ phạm tội trơm cắp tài sản là rất thấp so với nam giới Đối với tội phạm là nữ giới, do yếu tố về kinh tế mà nảy sinh ý định trộm cắp tài sản, đối tượng này thường lợi dụng sự thân quen, nhân lúc sơ hở, thiếu cảnh giác của chủ tài sản để thực hiện hành vi. Đối với những trường hợp này thường ít nghiêm trọng, chủ yếu hành vi mang tính chất đơn lẻ và khơng thường xun Đối với nam giới, tội phạm bao giờ cũng mang tính chất, mức độ nguy hiểm cao hơn, liều lĩnh, táo bạo hơn. Các đối tượng này thường khơng có cơng ăn việc làm, lười lao động, thiếu tiền ăn chơi, hồn cảnh ép buộc, bị dụ dỗ, theo bạn bè xấu, mắc phải các tệ nạn xã hội như cờ bạc, ma túy, lô đề, cá độ II Thực trạng xét về mức độ của tội trộm cắp tài sản Theo số liệu thống kê tại VKSND tỉnh Nghệ An Năm Dưới 18 tuổi Từ 1835 tuổi Trên 35 tuổi 2010 79 309 91 2011 81 323 87 2012 83 333 93 2013 87 307 89 2014 117 413 97 Biểu đồ thể hện tỷ lệ % giữa các nhóm tuổi phạm tội trộm cắp tài sản Nhận xét: Nhóm tuổi dưới 18 phạm tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ thấp và tỷ lệ này đang tăng dần qua các năm Nhóm tuổi từ 1835 chiếm tỷ lệ phạm tội trộm cắp tài sản rất lớn và có xu hướng tăng Nhóm tuổi trên 35 tuổi chiếm tỷ lệ phạm tội thấp và đang giảm dần qua các năm Qua số liệu thống kê được và tình hình thực tiễn cho thấy trội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An đang dần trẻ hóa nhất là độ tuổi vị thành niên. Ngun nhân khiến nhóm đối tượng này phạm tội gia tăng là ham chơi,đua đòi,nhận thức còn hạn chế,nghiện game online và sự gia tăng các loại thú vui tiêu khiển khơng lành mạnh ,tiếp cận với internet q sớm và tiếp thu thơng tin khơng đúng cách, sự phát triển sớm hơn 10 nói riêng chưa thường xun và hiệu quả; hệ thống chính trị ở cơ sở nhiều nơi chưa thật sự vào cuộc, chưa xem đó là nhiệm vụ của mình, chưa phát huy được sức mạnh của nhân dân, còn xem nhẹ nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tội phạm và còn trơng chờ, ỷ lại, xem đây là nhiệm vụ của lực lượng cơng an Chính đặc điểm tâm lý, xã hội tiêu cực gặp điều kiện thuận lợi thiếu đề phòng thiếu thận trọng, đề phòng người quản lý tài sản người phạm tội nảy sinh ý thức tiêu cực, mong muốn chiếm tài sản người khác Một số giới trẻ lớn lên môi trường biến động, phức tạp chịu tác động nhiều giá trị xã hội bao gồm mặt tich cực tiêu cực, chậm định hướng đên hành vi tiêu cực, gây hậu xấu cho xã hội Ngồi ra, tâm lý tiêu cực chi phối lĩnh vực văn hóa, xã hội, trị, mơi trường làm nảy sinh tệ nạn xã hội không quần chúng nhân dân mà đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước Điều thể chỗ, khơng cán bộ, Đảng viên cảnh giác, biến chất dễ dàng bị mua chuộc, sa ngã… gây hậu nghiêm trọng cho đất nước, lòng tin nhân dân xấu hình ảnh Đảng ta Đồng thời, làm giảm tính nghiêm túc hoạt động quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý xã hội tạo điều kiện cho bọn tội phạm thực hành vi phạm tội làm gia tăng tội phạm nhà nước ta Tất điều thể tác động đặc điểm tâm lý tiêu cực phận nhân dân, kể đội ngũ cán công chức nhà nước nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, tồn tội trọm cắp tài sản tội phạm khác địa bàn tỉnh Nghệ An năm gần đây.Một ngun nhân khơng kém phần quan trọng nữa là sự quản lý của chính quyền địa phương chưa hiệu quả , chưa kịp thời phát hiện ngăn chặn , xử lý những vi phạm pháp luật như : ma túy, mại dâm, cờ bạc,bảo kê,cá độ,lơ đề… Đây là những hành vi thường dẫn đến ý thức phạm tội trộm cắp tài sản để có tiền mua ma túy sử dụng ,chơi cờ bạc . Thêm vào đó , chính quyền địa phương còn chưa quản lý tốt các loại dịch vụ mua bán đồ cũ , cầm đồ… ở mức độ nào đó , các cơ sở này đã tiếp tay cho những hành vi tiêu thụ hàng hóa do phạm tội mà có Ngun nhân pháp luật: Nhà nước Việt Nam XHCN bước vào thời kỳ đổi mới, đánh dấu bước phát triển kinh tế, tri, văn hóa, xã hội Tuy 16 nhiên lúc sách quản lý nhà nước thể nhiều hở, thiếu sót Cơ chế quản lý, sách pháp luật chưa có thay đổi để thích ứng với chế thị trường Mặc dù hệ thống pháp luật có nhiều số lượng thay đổi chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm xã hội, thiếu tính ổn định, đồng trước ngưỡng cửa gia nhập vào kinh tế giới, cần phải có hệ thống pháp luật đầy đủ để điều chỉnh mặt đời sống xã hội, phục vụ cho quản lý kinh tế xã hội để ngăn ngừa hạn chế gia tăng loại tội phạm Mặt khác, sách pháp luật nước ta thiếu tính thực tế, chưa có tính bao qt lâu dài mà thường chạy theo giải vấn đề xúc trước mắt Vai trò quan cá nhân, tổ chức, quan hành có nhiệm vụ quản lý cò hạn chế, tình trạng đùn đẩy trách nhiệm quản lý cho cấp, ngành Công tác quản lý nhiều ngành, nhiều cấp mang nặng tính hành chính, quan liêu xa rời với thực tiễn Tình trạng nguyên nhân điều kiện thuận lợi cho tình trạng nói chung tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng phát triển Việc nâng cao trách nhiệm cho quan nhà nước tổ chức việc thiết lập sách pháp luật chặt chẽ tất yếu Nguyên nhân phía quan bảo vệ pháp luật : Việc thực thi pháp luật quan tiến hành tố tụng bị hạn chế nguyên nhân điều kiện cho tội trộm cắp tài sản ngày gia tăng số lượng quy mơ, tính chất Cơng tác quản lý nhà nước nhiều tồn để người phạm tội trộm cắp tài sản lợi dụng trình gây án, tiêu thụ trốn tránh pháp luật Ngồi ngun nhân trên, tình hình tội trộm cắp tài sản gia tăng địa bàn huyện xuất phát từ ngun nhân, điều kiện xét góc độ tâm lý xã hội cán bộ, cơng chức nhà nước: Thói quen vơ tổ chức kỷ luật, không tôn trọng kỷ luật, trật tự, kỷ cương phép nước, lòng tham lam, thói vị kỷ, vụ lợi, khát vọng làm 17 giàu cách kể vi phạm pháp luật, trái với phong tục, tập quán, đạo đức dân tộc Cái tôi, cá nhân có hội phát triển mạnh chế thị trường mà ý thức trách nhiệm cơng dân chưa hình thành tồn diện dẫn đến số cán có lối sống vị kỷ, vụ lợi cá nhân lo cho trước mà dẫm, đạp lên lợi ích nhà nước, xã hội, thờ với trách nhiệm mà nhân dân giao cho Như vậy, việc dẫn đến tội trộm cắp tài sản địa bàn Tỉnh Nghệ An năm vừa qua xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác Song, để hạn chế nguyên nhân cần có vào quan chức quản lý gia đình, nhà trường…hơn để hạn chế gia tăng loại tội phạm Tóm lại : Dẫn đến tình trạng phạm tội trộm cắp tài sản bao gồm rất nhiều ngun nhân . Trong đó những ngun nhân đã nêu trên là những ngun nhân chủ yếu nhất . Có thể trong trường hợp do một ngun nhân cụ thể cũng có thể do nhiều ngun nhân đan xen kết hợp tác động cùng một lúc dẫn đến một người phạm tội này . Từ những ngn nhân đó cho ta thấy biện pháp cần khắc phục thật hiệu quả ngăn chặn mọi hành vi phạm pháp xâm phạm đến quyền sở hữu của nhân dân Chương 3: I Các giải pháp góp phần hồn thiện các quy định của pháp luật về tội trộm cắp tài sản, cơng tác đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố trong thời gian Trong q trình nghiên cứu đề tài nhóm 9 có một số kiến nghị,giải pháp trong việc hạn chế và nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An như sau: Trước thực trạng tội “trộm cắp tài sản” ngày càng gia tăng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, có nhiều diễn biến phức tạp đòi hỏi các cấp, các ngành, các cơ quan tổ chức và nhân dân phải có những giải pháp cần thiết để phòng chống loại tội phạm này. Tội “trộm cắp tài sản” là hiện tượng tiêu cực trong xã hội. Nó có ngun nhân sâu xa bắt nguồn từ 18 nhiều yếu tố khác nhau. Mỗi biện pháp phòng ngừa gắn liền với chức năng, vai trò của một cơ quan nhà nước và một số tổ chức nhà nước và xà hội nhất định. Bao gồm các biện pháp cụ thể sau: Dạy nghề, hướng nghề nghiệp tạo việc làm ổn định và nâng cao đời sống cho nhân dân Nhằm nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần cho nhân dân, khắc phục tình trạng sa sút trong xã hội. Cuộc đấu tranh phòng chống loại tội phạm này sẽ khơng đạt kết quả cao nếu khơng giải quyết được vấn đề kinh tế của đất nước, đời sống của nhân dân và nhiệm vụ về văn hóa xã hội. Để làm được điều đó cần mở rộng tính dân chủ, cơng tác, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia tích cực các hoạt động này. Bên cạnh đó còn phải đẩy mạnh cơng tác bồi dưỡng cán bộ có đủ năng lực và trình độ, phẩm chất đạo đức phục vụ cho cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân. Các cơ quan bảo vệ pháp luật đặc biệt là Tòa án nhân dân cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền bằng mọi biện pháp cách thức như: Tổ chức các phiên tòa lưu động tại các địa bàn thường xun xảy ra các tội cướp tài sản nhằm răn đe ngăn ngừa ý thức phạm tội củng cố tinh thần đồn kết đấu tranh phòng chống tội phạm Giải quyết tình trạng thất nghiệp, xóa đói giảm nghèo, hạn chế sự gia tăng dân số, sự di dân từ ngoại tỉnh… đảm bảo mức sống tối thiểu, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo Thực hiện chính sách khuyến khích đầu tư, nhất là đầu tư từ nước ngồi, tập trung tạo điều kiện cho các tổ chức phát triển kinh tế ngày càng nhiều trên địa bàn tỉnh Nghệ An Phát triển hệ thống quản lý tài chính, hạn chế thanh tốn bằng tiền mặt tập trung nâng cao hình thức thanh tốn bằng thẻ tín dụng… những điều đó sẽ giảm cơ hội trộm cắp của bọn tội phạm Đối với tỉnh Nghệ An cần phải tập trung vào việc giáo dục, bồi dưỡng các thế hệ trẻ, đặc biệt là các em học sinh đang ở tuổi mới lớn, dễ bị dụ dỗ vào các con đường xấu Có chính sách tạo cơng ăn việc làm đối với những người mới trở về từ con đường lạc lối, giúp họ sớm hòa nhập với cộng đồng 19 Có sự quan tâm đặc biệt đối với những người có hồn cảnh nghèo khó, người có tiền án tiền sự, chú trọng thực hiện các chính sách xã hội như: chính sách gia đình thương binh, liệt sĩ,…tạo niềm tin ở nhân dân, tun truyền phong trào nhân dân quyết tâm chống tội phạm Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan bảo vệ pháp luật Nhiệm vụ của các cơ quan chức năng là khi có tội phạm xảy ra phải nhanh chóng điều tra phá án, bắt kẻ phạm tội, khắc phục hậu quả mà kẻ phạm tội gây ra, xử lý nghiêm minh kẻ phạm tội để quần chúng nhân dân tin tưởng vào pháp luật và cơ quan bảo vệ pháp luật. Trên thực tế những năm qua các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã chưa thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ của mình. Quốc hội cần có những biện pháp ràng buộc trách nhiệm hơn nữa với những cơ quan này, để họ thực hiện nghiêm chỉnh cơng việc mà nhân dân giao phó Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước về trật tự, an tồn xã hội tác Cơng tác quản lý nhân khẩu Trước hết cần nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý Nhà nước về nhân khẩu, cư trú, tạm trú. Các địa phương cần quy định chặt chẽ việc quản lý đăng ký hộ khẩu, cư trú, tạm trú. Các cơ quan chức năng cần phối hợp chặt chẽ với nhân dân phát hiện những đối tượng lang thang có biểu hiện nghi vấn phạm tội trên địa bàn. Các đối tượng trộm cắp tài sản thường đi lang thang vào các khu vực dân cư để tìm sự sơ hở, mất cảnh giác của người dân mà thực hiện hành vi trộm cắp tài sản.Tại các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp…cần phải có phương pháp quản lý sinh viên khơng chỉ trong giờ học mà trong những hoạt động ngồi giờ. Bên cạnh đó, tỉnh cần tăng cường cơng tác quản lý cư trú đối với những người di dân, di cư từ nơi khác đến, hạn chế tình trạng gia tăng số người phạm tội trộm cắp tài sản ở các địa phương. Cơ quan chức năng cụ thể là cảnh sát khu vực có sự phối kết hợp với các tổ chức, đồn thể ở cơ sở, địa bàn dân cư, thắt chặt cơng tác quản lý khai báo 20 tạm trú tại các khu vực tập trung nhà nghỉ, khách sạn, nhà trọ, nhà cho th, khu vực dân cư phức tạp. Đối với những đối tượng có tiền án,tiền sự. Để làm tốt cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, trộm cắp tài sản nói riêng, chính quyền tỉnh Nghệ An phải khơng ngừng củng cố, nâng cao hiệu quả quản lý đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội Với điều kiện phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội,nhiều người dân từ các tỉnh thành khác đến học tập, làm ăn, sinh sống trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Sự di dân này tạo điều kiện thuận lợi cho các loại tội phạm. Do đó, tỉnh cần phải quản lý chặt chẽ cơng tác đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú. Khơng những tun truyền cho người dân biết nghĩa vụ khai báo tạm trú, tạm vắng mà còn phải có những biện pháp xử lý đối với những cá nhân, tổ chức khơng chấp hành Trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về con người, trước hết Bộ Cơng an và Bộ Tư pháp cần phải thực hiện tốt cơng tác cấp pháp, quản lý giấy tờ tùy thân, chứng minh thư nhân dân, cần phải làm cho mọi người dân thấy rõ và có ý thức nghĩa vụ phải chấp hành các quy định về việc đăng ký các loại giấy tờ tùy thân để sử dụng đúng mục đích, thuận lợi cho việc quản lý, điều tra và phát giác tội phạm Cơng tác quản lý trật tự trị an: Tỉnh Nghệ An có khá nhiều khu di tích lịch sử, khu du lịch, khu vui chơi giả trí, khu nghỉ mát… Do đó, tại các địa điểm này các cơ quan chức năng cần phối kết hợp với lực lượng dân phòng tại địa phương có biện pháp phù hợp để kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những đối tượng xấu, có nghi vấn. Các cơ quan chức năng mà đặc biệt là cơ quan, tổ chức trực tiếp tổ chức, quản lý các chương trình, các lễ hội, các loại hình dịch vụ thường xun nhắc nhở, cảnh báo mọi người về tình trạng trộm cắp tài sản ở địa điểm đó, có biện pháp ngăn chặn khơng để nạn trộm cắp xảy ra. Với cách làm đó sẽ giúp người dân biết được những hành vi xấu của bọn tội phạm để từ đó nâng cao cảnh giác bảo vệ tài sản của mình. Hàng năm tỉnh Nghệ An thường xun xảy ra thiên tai, lũ lụt làm ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an. Do đó chính quyền địa phương cần có những chính sách cụ thể, phù hợp, kịp thời để đảm bảo sự ổn định, an tồn cho những khu vực đó khi có thiên tai xảy ra. Đối với những chức năng quản lý hoạt động giao thơng cần tăng cường kiểm tra hành chính trong việc sử dụng xe máy, giấy tờ đăng ký xe nhằm phát 21 hiện xe máy bị lấy trộm. Tăng cường quản lý chặt chẽ dịch vụ cầm đồ. Hoạt động cầm đồ là một trong những hình thức tiêu thụ tài sản bất hợp pháp. Do đó tỉnh cần quy định rõ trách nhiệm của những cơ quan chức năng trong việc quản lý loại hình dịch vụ này, nâng cao trách nhiệm quản lý của các ngành chủ quản, trách nhiệm quản lý hành chính nhà nước ở các xã, phường. Những trường hợp chủ hiệu cầm đồ có hành vi chứa chấp, tiêu thụ tài sản do phạm tội mà có cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc, cần thiết thì phải truy cứu trách nhiệm hình sự đối với những hành vi đó để làm gương cho kẻ khác. Tăng cường hiệu lực quản lý các nghành nghề dịch vụ để chủ động phòng ngừa những thiếu sót, sơ hở trong việc cung cấp dịch vụ mà bọn tội phạm có thể lợi dụng. Mặt khác, cơng tác quản lý phải khơng gây cản trở cho việc phát triển kinh tế, khơng gây phiền hà cho nhân dân. Trước hết tăng cường quản lý một số nghành và dịch vụ như: cầm đồ, bán đồ với giá rẻ mà khơng có giấy tờ chứng minh ( ví dụ: bán xe máy trộm ). Đồng thời tun truyền giáo dục để người hành nghề chấp hành đúng quy định pháp luật loại trừ khả năng tiêu thụ tài sản bất hợp pháp và các vi phạm pháp luật khác của những người hành nghề này Tiếp tục đổi mới và thực hiện nghiêm chỉnh cơ chế phối hợp giữa các cơ quan bảo vệ pháp luật, nâng cao trách nhiệm, phát huy chức năng của các cơ quan nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, các lực lượng vũ trang, phải gắn việc thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội với chương trình phòng chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự. Tập trung xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân và các cơ quan bảo vệ pháp luật khác thật sự trong sạch, vững mạnh để thực hiện tốt vai trò nòng cốt, xung kích trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, khơng ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác điều tra, xử phạt vi phạm hành chính, xét xử, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm Đẩy mạnh cơng tác tun truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật một cách sâu rộng trong tồn xã hội, xây dựng mơi trường sống lành mạnh để phục vụ kịp thời, có hiệu quả cho cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm trước mắt và lâu dài Phát động phong trào tồn dân tham gia phòng, ngừa, phát hiện, tố giác và đấu tranh chống các loai tội phạm và tệ nạn xã hội, thực hiện phối hợp phong ngừa tội phạm từ gia đình, trong nhà trường và ngồi xã 22 hội. Củng cố vai trò và hoạt động của các huyện, xã, các cơ quan xí nghiệp tham gia tích cực phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả cơng tác quản lý, giáo dục và cảm hóa những người phạm tội tại cộng đồng dân cư bằng nhiều hình thức, khơng ngừng giúp họ cải tạo tiến bộ, hồn lương, tái hòa nhập với gia đình, cộng đồng xã hội. Chấn chỉnh cơng tác giam giữ, thi hành án và nâng cao hiệu quả cơng tác giáo dục cải tạo phạm nhân Chủ động các biên pháp phòng ngừa, ngăn chặn, trấn áp kịp thời đối với tội trộm cắp tài sản. Tập trung phòng chống tội phạm này phải đi đơi với các tội phạm khác như: tội bn lậu, tham nhũng, giết người, cướp tài sản, các tệ nạn xã hội như: bảo kê, ma túy, mại dâm, cờ bạc… tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước trên các lĩnh vực trật tự đơ thị, quản lý các hoạt động văn hóa… tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về trật tự xã hội. Xây dựng và triển khai thực hiện 4 đề án chủ yếu của chương trình phòng chống tội phạm bao gồm: Phát động tồn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện tố giác tội phạm, cảm hóa giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và dân cư Rà sốt bổ sung và xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh về phòng chống tội phạm, tăng cương tun truyền giáo dục pháp luật và trách nhiệm cơng dân về bảo vệ an ninh trật tự Đấu tranh phòng chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm nguy hiểm Đấu tranh phòng chống các tội phạm trong lứa tuổi vị thành niên Các cấp, các nghành cần phải phân cơng trách nhiệm trong cơng tác phòng chống loại tội phạm này. Trong đó: a Cơng an tỉnh: là cơ quan đầu mối chủ trì, trực tiếp phối hợp với các Sở, Ban, Nghành liên quan trong cơng tác phòng chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự, củng cố các lực lượng nghiệp vụ trực tiếp đến phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm, nhất là các lực lượng ở các huyện ,các cơ sở, các ban bảo vệ dân phố, bảo vệ chun trách ở các cơ quan, xí nghiệp; đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an 23 ninh tổ quốc, tấn cơng trấn áp các tội phạm; kịp thời phát hiện, phòng ngừa và đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản. Phối hợp với các nghành Kiểm sát, Tòa án tiến hành điều tra, truy tố, xét xử kịp thời các đối tượng phạm tội; nghiên cứu, dự báo tình hình, diễn biến đối với tội trộm cắp tài sản, đề ra các chủ trương, chính sách, biện pháp đấu tranh phù hợp b Thanh tra tỉnh: có trách nhiệm tổ chức cơng tác điều tra, kiểm tra, phòng ngừa và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật; phối hợp với cơ quan bảo vệ pháp luật tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động tn theo pháp luật, góp phần phòng ngừa, đấu tranh chống các loại tội phạm c Sở văn hóa thơng tin: có nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan thơng tin đại chúng và nghành liên quan đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng ý thức tơn trọng và nghiêm chỉnh thực hiện pháp luật, trách nhiệm của cơng dân trong phòng chống tội phạm. Thơng qua các loại hình văn hóa nghệ thuật để tun truyền những gương người tốt, việc tốt trong cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, phê phán những hiện tượng tiêu cực, giúp cơ quan chức năng phát hiện kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật; thường xun kiểm tra và khắc phục những những hiện tượng khơng lành mạnh trong các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, báo chí, phát hiện các đề xuất cử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật d Sở giáo dục đào tạo và các trường Đại học: có nhiệm vụ thường xun quản lý giáo dục cán bộ, học sinh, sinh viên các trường đại học, có kế hoạch đưa nội dung giáo dục pháp luật và các quy định bảo vệ an ninh trật tự vào chương trình giáo dục ở các cấp học, phối hợp với Cơng an thành phố tổ chức các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi trộm cắp tài sản trong khu vực nhà trường e Sở lao động – thương binh và xã hơi: có nhiệm vụ chỉ đạo việc dạy nghề cho các đối tượng ở các trại giam, đảm bảo khi ra trại có có trong tay kỹ năng nghề đảm bảo cho việc tạo thu nhập ni sống bản thân,gia đình góp phần phát triển xã hội, có chính sách khen thưởng, đãi ngộ vật chất, tinh thần đối với các đơn vị, cán bộ chiến sĩ và cơng an có thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng chống tội phạm 24 f Sở tư pháp: nghiên cứu, rà sốt, kiến nghị bổ sung, sửa đổi, hồn thiện hệ thống pháp luật về tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng. Phối hợp với các nghành liên quan tổ chức tun truyền giáo dục pháp luật, mở chun mục giáo duc thường xun trên các phương tiện thơng tin đại chúng g Viện kiển sát nhân dân tỉnh: Viện kiểm sát nhân dân là một trong cơ quan bảo vệ pháp luật của nhà nước, có chức năng thực hành quyền cơng tố,kiểm sát các hoạt động tn theo pháp luật,giám sát các hoạt động tư pháp nhằm góp phần bảo đảm cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất. Viện kiểm sát nhân dân có vị trí và vai trò quan trọng trong cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Để phòng ngừa tội phạm có hiệu quả, đòi hỏi Viện kiểm sát phải thực hiện một cách chính xác và đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của mình trong tố tụng hình sự. Vì vậy, nếu xem dưới góc độ vai trò, trách nhiệm pháp lý thì hoạt động phòng ngừa tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân về cơ bản phải thực hiện theo hai hướng chủ yếu: Một là, thơng qua cơng tác phòng chống để thực hiện chức năng; hai là phối hợp thực hiện các nhiệm vụ phòng ngừa với các chủ thể khác. Ở hướng hoạt động phòng ngừa tội phạm thơng qua cơng tác để thực hiện chức năng thực hành quyền cơng tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Viện kiểm sát nhân dân trực tiếp áp dụng các biện pháp pháp lý có tác dụng quan trọng góp phần tích cực vào việc ngăn chặn tội phạm, hạn chế hậu quả thiệt hại do tội phạm gây ra, kiềm chế, đẩy lùi và từng bước làm giảm tội phạm, khắc phục những ngun nhân và điều kiện của từng loại tội phạm cũng như tình hình tội phạm trộm cắp tài sản trong xã hội Cùng với các biện pháp tác động trực tiếp nhằm đảm bảo cho q trình khởi tố, điều tra phát hiện và xử lý tội phạm được nhanh chóng, chính xác, kịp thời theo quyền năng và nghĩa vụ tố tụng. Viện kiểm sát nhân dân còn gián tiếp tác động để áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội phạm thơng qua việc thực hiện các quyền u cầu, kiến nghị, kháng nghị của mình. Thực tế hiện nay có một số người bị án phạt tù giam vẫn 25 tiếp tục trốn tránh thi hành án, nhũng người bị án phạt tù nhưng cho hưởng án treo và những người bị án cải tạo khơng giam giữ hiện cũng chưa có một quy chế quản lý chặt chẽ, ở các trại giam một số người bị bắt giam tiếp tục bỏ trốn,một số khác đút lót tiền cho quản giáo nên khơng phải chấp hành án trong trại chúng ra ngồi xã hội tiếp tục phạm tội. Điều đó đã làm cho các bản án do Tòa án tun có hiệu lực pháp luật nhưng lại khơng được chấp hành, tác dụng của việc thực thi quyền lực tư pháp trong suốt q trình tố tụng từ khi khởi tố đến lúc truy tố, xét xử bị vơ hiệu, kể phạm tội vẫn nhởn nhơ ngồi vòng pháp luật và khinh nhờn luật pháp. Hơn ai hết, các cơ quan bảo vệ pháp luật trong đó có Viện kiểm sát nhân dân cần phải nhanh chóng áp dụng các biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa,và xử lý nghiêm khắc các cá nhân,tổ chức vi phạm Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần xây dựng một chương trình phòng ngừa tội phạm,tiếp thu lấy ý kiến nhân dân về những vấn đề bức xúc trong xã hội mà chưa được giải quyết,kiểm sát chặt chẽ hoạt động tư pháp đang gây nhiều bức xúc trong dư luận hiện nay Với các quy định hiện hành, Nhà nước cũng đã trao cho viện kiểm sát một số quyền hạn cụ thể như: Tự mình khởi tố vụ án, khởi tố bị can và chuyển đến cơ quan điều tra để u cầu tiến hành điều tra, u cầu cơ quan điều tra khởi tố, hủy bỏ các quyết định trái pháp luật của cơ quan điều tra, kiến nghị các cơ quan, tổ chức. Những cơ quan này nếu được thực thi đầy đủ và chính xác sẽ có tác dụng phòng ngừa rất lớn, trước hết là đảm bảo mọi tội phạm đều phải được điều tra phát hiện và xử lý kịp thời, khơng bỏ lọt tội phạm. Trong các biểu thống kê cơng tác Kiểm sát của Viện kiểm sát nhân dân cần có các tiêu chí về số lượng thực hiện các quyền này và trong các báo cáo kết quả cơng tác bắt buộc phải phân tích, đánh giá về hiệu quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm trong từng thời gian, ở từng địa bàn nhất định Vấn đề nghiên cứu lý luận và triển khai ứng dụng các biện pháp phòng ngừa bấy lâu nay ít được chú trọng. Ai cũng biết rằng chúng ta khơng thể đấu tranh phòng chống tội phạm có hiệu quả nếu khơng tìm ra các ngun nhân và điều kiện của tình hình tội phạm để có biện pháp tác động phù hợp h Tòa án nhân dân 26 Thơng qua hoạt động xét xử các vụ án hình sự, các vụ án trộm cắp tài sản, Tòa án các cấp kịp thời phát hiện sớm những sơ hở mất cảnh giác của nhân dân và sở hở trong cơng tác quản lý nhà nước, cũng như phương thức thủ đoạn mới của tội phạm. Từ đó phối hợp với các cơ quan chức năng trong phòng ngừa tội phạm. Thơng qua các vụ án được xét xử lưu động. Tòa án tun truyền ý thức cảnh giác, nâng cao hiểu biết pháp luật trong nhân dân. Việc tăng cường hoạt động xét xử lưu động các vụ án hình sự ở các địa bàn dân cư sẽ thu hút sự quan tâm của nhân dân, trên cơ sở đó làm tốt nhiệm vụ tun truyền giáo dục pháp luật rộng rãi trong nhân dân Trong q trình xét xử các vụ án, Tòa án nhân dân các cấp cần phải đảm bảo sự cơng minh của pháp luật. Việc áp dụng cụ thể mức hình phạt phải phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi, mục đích phạm tội cũng như tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của bị cáo. Tòa án cần tăng cường hoạt động xét xử lưu động, đáp ứng u cầu của cơng tác đấu tranh chống tội phạm, tránh tình trạng để án tồn đọng, giải quyết kéo dài.Nâng cao trình độ của các thẩm phán,các thẩm phán phải là những người giỏi thực sự và tâm huyết với nghề có đạo đức tốt,có chế độ đãi ngộ tốt để họ n tâm cơng tác và chấm dứt được việc chạy án vẫn đang âm thầm xảy ra Hồn thiện các quy định pháp luật liên quan đến tội trộm cắp tài sản Theo quy định Điều 328 Bộ luật hình sự thì dấu hiệu định lượng tài sản là dấu hiệu định tội và khung để phân hóa các trường hợp phạm tội trộm cắp tài sản là khơng phù hợp. Do đó, khơng nên quy định dấu hiệu định lượng phản ánh giá trị là dấu hiệu định tội Đối với quy định về hình phạt tiền theo phân tích ở chương 2 thì khó thi hành đối với người trộm cắp tài sản. Do đó cần có văn bản tổng kết và hướng dẫn áp dụng hình phạt tiền là hình phạt bổ sung đối với những trường hợp phạm tội trộm cắp tài sản của Nhà nước, trị giá tài sản bị trộm cắp có giá trị lớn, trộm cắp tài sản của người nước ngồi… Việc quy định cụ thể đối tượng áp dụng hình phạt bổ sung là hình phạt tiền để việc thi hành hình phạt tiền có tác dụng. Có như vậy thì mới có tác dụng giáo dục, răn đe và bản án hình phạt tiền phải được thi hành nghiêm túc 27 Tăng cường hoạt động phòng ngừa tội phạm từ phía nạn nhân của tội trộm cắp tài sản Một trong nhưng giải pháp phòng ngừa hiệu quả đối với tội phạm trộm căp tài sản là phòng ngừa từ phía nạn nhân Để phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản từ phía nạn nhân cần phải thường xun tun truyền, nhắc nhở người dân có ý thức trong việc tự bảo quản tài sản của mình Do thủ đoạn gây án của tội phạm rất đa dạng. chỉ cần một chút lơ là mất cảnh giác cũng có thể bị mất tài sản, cho nên biện pháp tự phòng ngừa hiệu quả nhất là nâng cao tinh thần cảnh giác mọi lúc mọi nơi, khơng để cho bọn trộm có cơ hội hoạt động Đối với các cơ quan, doanh nghiệp tuyển chọn những người có thân nhân tốt để làm các khâu trọng yếu như: bảo vệ, thủ kho…và phải thường xun kiểm tra. Để phòng những sơ hở mà người phạm tội có thể lợi dụng đưa tài sản trộm cắp ra ngồi Tun truyền, giáo dục, phổ biến các chính sách pháp luật tới nhân dân: Mặt trái của cơ chế thị trường khơng những tác động ảnh hưởng tiêu cực đối với kinh tế xã hội mà còn lĩnh vực văn hóa, đã gây nên mối quan tâm lo lắng cho gia đình nhà trường và xã hội mà ngun nhân sâu xa là do sự kém hiểu biết về pháp luật. Cùng với Đảng và Nhà nước ra sức hồn thiện các văn bản pháp luật cho phù hợp với sự thây đổi từng ngày của đất nước, phù hợp với xu thế tồn cầu hóa quốc tế, thì chính quyền địa phương trên cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Nghệ An nói riêng cần phải thường xun phổ biến, thơng tin cơng khai về chính sách pháp luật hình sự để khơng chỉ cán bộ tư pháp mà từng người dân trên tồn tỉnh đều nắm bắt được. Tiếp tục đưa ra về các bộ mơn về pháp luật hình sự vào chương trình giảng dạy ngay từ bậc tiểu học,đây là thời điểm quan trọng trong việc hình thành nhân cách nên ngành giáo dục phải đặc biệt quan tâm để các em sớm hình thành hiểu biết về đạo đức, pháp luật,định hướng cho các em những suy nghĩ tích cực,đúng đắn để khơng bị dụ dỗ,sa ngã vào còn đường xấu có như vậy mới có thể hồn thiện hệ thống pháp luật, phục vụ cơng tác đấu tranh phòng chống 28 tội phạm, xây dựng quốc gia văn minh, dân chủ,ổn định và phát triển bền vững Đi đơi với phát triển kinh tế chúng ta khơng thể bỏ qua nhiệm vụ phát tiển giáo dục, bởi lẽ giáo dục là nền tảng để xã hội phát triển. Do đó nghành giáo dục cần nghiên cứu chương trình giáo dục cho phù hợp. Tạo điều kiện vật chất, tinh thần cho các giáo viên, học sinh tiếp cận với pháp luật, đảm bảo giáo viên có đủ năng lực về trí tuệ cũng như phẩm chất đạo đức, có trách nhiệm trong giảng dạy, tận tụy với nghề, có mối quan hệ chặt chẽ giữa nhà trường và gia đình để quản lý các học sinh, góp phần ngăn chặn tội phạm ở học đường Tiến hành thực nghiệm Sau khi nghiên cứu xong đề tài nhóm em đã có buổi tiến hành thực nghiệm kết quả nghiên cứu tại phường Bến Thủy, cụ thể là nhóm đã đi từng hộ gia đình, từng xóm trọ sinh viên để nhắc nhở các mọi người đề phòng, cảnh giác, đồng thời đề xuất với ban cán sự khối 7 thành lập đội tự quản về an ninh trật tự, và được các bác nhiệt tình hưởng ứng, còn q sớm để đưa ra kết luận, nhưng chắc chắn rằng nạn trộm cắp tại phường Bến Thủy sẽ giảm đáng kể, sau đợt thực nghiệm này nhóm em sẽ dùng kết quả đạt được tại phường Bến Thủy để đề xuất với UBND tỉnh ứng dụng đề tài mà chúng em đã nghiên cứu nhằm hạn chế tối đa nạn trộm cắp đang gây bức xúc trên địa bàn Nhận định và đánh giá Qua kết quả thực nghiệm trên địa bàn phường Bến Thủy chúng em thấy rằng đề tài của chúng em rất khả thi và nhận được sự đồng tình cao của UBND phường và cá nhân ơng trưởng cơng an, họ đã nhận xét rằng đề tài này có tính thực tiễn cao và các ngun nhân đưa ra đầy đủ, xác đáng. Đề tài đã nghiên cứu sâu sắc và tỉ mỉ trên mọi góc độ của tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ đó đưa ra các ngun nhân dẫn đến nạn trộm cắp vượt mức khó kiểm sốt trên địa bàn, sau khi xác định được ngun nhân, chúng em đã có cơ sở vững chắc để đưa ra các giải pháp để trị tận gốc nạn trộm cắp đang gây hoang mang dư luận hiện nay Phần 3: Kết luận 29 Nạn trộm cắp trên địa bàn tỉnh đang trở nên nhức nhối và khó kiểm sốt trên địa bàn tỉnh gây ra nhiều bức xúc trong quần chúng nhân dân và hậu quả nó để lại cũng hết sức đau lòng. Ngun nhân xuất phát từ chính bản thân người phạm tội do ham chơi, lười lao động, nghiện ngập, bế tắc trong cuộc sống bên cạnh đó thì ngun nhân về phía gia đình, nhà trường và xã hội có ảnh hưởng đến sự hình thành nhân cách của trẻ, để phòng ngừa tận gốc được nạn trộm cắp thì phải đánh trực tiếp vào chỗ này, khi trẻ có nhận thức khơng đúng đắn thì sẽ sa vào con đường phạm tội. Khó khăn về kinh tế, kiểm sốt khơng chặt chẽ người nhập cư cũng là ngun nhân trực tiếp dẫn đến trộm cắp tài sản. Để khắc phục những ngun nhân làm hạn chế kết quả của cuộc đấu tranh phòng chống tội trộm cắp trên địa bàn tỉnh Nghệ An, chúng ta cần thực hiện tốt các biện pháp như: phát triển kinh tế gắn với các chính sách xã hội; nâng cao chất lượng giáo dục trong trường học cả về trình độ văn hóa, pháp luật; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về an ninh trật tự, xây dựng hệ thống pháp luật hồn thiện và có tính pháp chế cao 30 ... Thực trạng xét về mức độ của tội trộm cắp tài sản Thực trạng xét về tính chất của tội trộm cắp tài sản Ngun nhân của tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An Thực trạng cơng tác đấu tranh và phòng chống tội trộm ... Biểu đồ thể hiện diễn biến số vụ,số người phạm tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20102014 Nhận xét:qua biểu đồ ta thấy tình trạng trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh nghệ an có xu hướng tăng Năm 20102014 số vụ tăng 76 vụ... pháp trong việc hạn chế và nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An như sau: Trước thực trạng tội trộm cắp tài sản ngày càng gia tăng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, có nhiều diễn biến phức tạp đòi hỏi các cấp, các