Đang tải... (xem toàn văn)
Tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội không chỉ là mục tiêu mà còn là khát vọng của toàn nhân loại trong mọi thời đại. Tuy nhiên, việc đạt được mong muốn kép này là hết sức khó khăn và trong thực tiễn đã hình thành các ý kiến khác nhau: Có ý kiến cho rằng, có những mâu thuẫn nhất định giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội trong quá trình phát triển; có ý kiến cho rằng, tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội về cơ bản là đồng thuận với nhau trong quá trình phát triển; có ý kiến cho rằng, chỉ có chủ nghĩa xã hội mới bảo đảm quan hệ tốt giữa tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội. Những chính sách xã hội dựa trên mục tiêu tiến bộ, công bằng xã hội có thể dẫn đến triệt tiêu các động lực tăng trưởng kinh tế; Ngược lại, những chính sách chỉ nhằm tăng trưởng kinh tế có thể làm gia tăng bất bình đẳng và giảm công bằng xã hội. Bởi vậy, nghiên cứu về mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội luôn là một chủ đề lớn, một yêu cầu tất yếu đặt ra cho mọi thời đại, mọi quốc gia. Thực tiễn ở các nước cho thấy, muốn phát triển bền vững phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội, tăng trưởng kinh tế là điều kiện cần để thực hiện công bằng xã hội, ngược lại giải quyết tốt các vấn đề xã hội sẽ tạo động lực để thúc đẩy kinh tế, bởi không có ổn định kinh tế thì sẽ không có phát triển kinh tế.Đối với nước ta, công cuộc đổi mới được Đảng cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo từ năm 1986 đã mang lại những thành tựu to lớn, làm biến đổi sâu sắc các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội ở nước ta, trong đó phải kể đến thành tựu về tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ đi đôi và gắn kết với đẩy nhanh tiến bộ và thực hiện công bằng xã hội; Tuy nhiên, đà tăng trưởng kinh tế, việc thực hiện công bằng xã hội và việc thúc đẩy tiến bộ của Việt Nam còn chưa thật vững chắc.
1 VẤN ĐỀ GẮN KẾT CHÍNH SÁCH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ TIẾN BỘ, CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY MỞ ĐẦU Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội không mục tiêu mà khát vọng toàn nhân loại thời đại Tuy nhiên, việc đạt mong muốn kép khó khăn thực tiễn hình thành ý kiến khác nhau: Có ý kiến cho rằng, có mâu thuẫn định tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội q trình phát triển; có ý kiến cho rằng, tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội đồng thuận với trình phát triển; có ý kiến cho rằng, có chủ nghĩa xã hội bảo đảm quan hệ tốt tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Những sách xã hội dựa mục tiêu tiến bộ, cơng xã hội dẫn đến triệt tiêu động lực tăng trưởng kinh tế; Ngược lại, sách nhằm tăng trưởng kinh tế làm gia tăng bất bình đẳng giảm cơng xã hội Bởi vậy, nghiên cứu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội chủ đề lớn, yêu cầu tất yếu đặt cho thời đại, quốc gia Thực tiễn nước cho thấy, muốn phát triển bền vững phải giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội, tăng trưởng kinh tế điều kiện cần để thực công xã hội, ngược lại giải tốt vấn đề xã hội tạo động lực để thúc đẩy kinh tế, khơng có ổn định kinh tế khơng có phát triển kinh tế Đối với nước ta, công đổi Đảng cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo từ năm 1986 mang lại thành tựu to lớn, làm biến đổi sâu sắc lĩnh vực kinh tế, văn hố, xã hội nước ta, phải kể đến thành tựu tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ đôi gắn kết với đẩy nhanh tiến thực công xã hội; Tuy nhiên, đà tăng trưởng kinh tế, việc thực công xã hội việc thúc đẩy tiến Việt Nam chưa thật vững Trong thời gian qua, nhiều vấn đề lý luận thực tiễn nảy sinh Đảng ta nghiên cứu giải cách sáng tạo, linh hoạt phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta Tuy nhiên, thực tiễn nhiều vấn đề quan trọng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam cần nghiên cứu, tổng kết từ sống để làm sáng tỏ vận dụng cách có hiệu quả, có vấn đề giải hợp lý đắn mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với cơng xã hội đòi hỏi tất yếu phát triển, trực tiếp phát triển kinh tế xã hội, hướng tới phát triển bền vững nước ta Với ý nghĩa đó, q trình nghiên cứu môn học quy luật cách mạng xã hội chủ nghĩa, tác giả lựa chọn vấn đề: “Vấn đề gắn kết sách tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay” để nghiên cứu viết tiểu luận NỘI DUNG Tính tất yếu khách quan sách gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 1.1 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội * Quan niệm chung tăng trưởng kinh tế, tiến công xã hội Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội tâm điểm sách phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia Đặc biệt, Việt Nam - nước phát triển, chịu tác động tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế trí thức - mối quan hệ trở nên cấp thiết hết Tăng trưởng kinh tế khái niệm kinh tế học dùng để gia tăng quy mô sản lượng kinh tế thời kỳ định Các tiêu thường sử dụng để đo mức tăng trưởng kinh tế mức tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng sản phẩm quốc dân (GNP), GNP bình quân đầu người tiêu kinh tế tổng hợp khác Nội hàm tăng trưởng kinh tế gia tăng số lượng chất lượng kinh tế quốc dân thời kỳ định Các tiêu phản ánh phát triển kinh tế hiệu kinh tế, hiệu đầu tư, cấu kinh tế, khả cạnh tranh kinh tế so với nước khác khu vực giới… Tiến xã hội, theo nghĩa rộng, vận động xã hội từ trình độ thấp đến trình độ cao, từ lạc hậu đến văn minh, đại; Tiến xã hội trước hết phải xuất phát từ người, người hướng tới tiến người; Sự tiến xã hội thể phát triển ngày cao sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng ý thức xã hội Tiến xã hội mà Việt Nam thực phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Theo nghĩa hẹp: tiến xã hội phát triển lực lượng sản xuất, đời sống ngày văn minh, dân chủ thực quyền người bảo đảm Như vậy, tiến xã hội xem nội hàm phát triển kinh tế công xã hội Công xã hội khái niệm mang tính chuẩn tắc phụ thuộc vào quan niệm khác giai cấp, quốc gia, công xã hội bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ cơng dân, bình đẳng chế độ phân phối, thu nhập, hội phát triển điều kiện thực hội Như công xã hội khái niệm rộng, bao gồm yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… Những thước đo chủ yếu công xã hội bao gồm: số phát triển người (HDI); đường cong Lorenz; hệ số GINI; mức độ nghèo khổ; mức độ thoã mãn nhu cầu người… Có thể hiểu cơng xã hội giá trị định hướng để người sinh sống phát triển quan hệ thành viên cộng đồng vật chất tinh thần Đó giá trị quan hệ xã hội như: quan hệ mức độ lao động mức độ thu nhập; quan hệ quyền sở hữu tư liệu sản xuất quyền định đoạt sản xuất phân phối; quan hệ mức độ phạm tội mức độ bị trừng phạt; quan hệ thành viên xã hội với hoàn cảnh kinh tế, mức độ phát triển trí lực khác hội tham gia vào trình giáo dục, khám chữa bệnh, hưởng thụ sản phẩm văn hóa, nghệ thuật, thể dục - thể thao *Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội mục tiêu phát triển quốc gia thời đại; Tuy nhiên, xét lý thuyết, nội dung trọng tâm kinh tế học phát triển ngày Lý việc đạt mục tiêu không dễ dàng, chí tồn đối lập tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội Chính sách phát triển nhằm tăng trưởng nhanh phải trả giá đắt tình trạng bất bình đẳng thu nhập, hội học hành, tiếp cận dịch vụ xã hội nghèo đói gia tăng, chí dẫn đến mâu thuẫn, gây căng thẳng xã hội, ngược lại, sách thiên mục tiêu tiến bộ, công xã hội làm triệt tiêu động lực kích thích tăng trưởng kinh tế Mối quan hệ hai chiều tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội ngày giới nhận thức rõ từ hai thập kỷ gần đây, coi trọng tâm sách phát triển tất nước tổ chức quốc tế Mối quan hệ thực nằm nội hàm phát triển bền vững Theo khái niệm nhất, phát triển bền vững gồm ba trụ cột có quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, phát triển kinh tế bền vững, phát triển xã hội bền vững bảo vệ mơi trường Qua đó, thấy tăng trưởng không không đủ để có xã hội bền vững Kết mối quan hệ thể phần chỗ thành tựu tăng trưởng kinh tế có liền với tiến bộ, công xã hội hay không Tác động tăng trưởng kinh tế tiến công xã hội ngược lại quan tâm ngẫu nhiên, thiếu Trái lại, mối quan hệ hai chiều lý giải lý thuyết chứng minh thực tiễn, đặc biệt qua dòng lý thuyết tăng trưởng nội sinh, tiến cơng xã hội - đo số thước đo số HDI, công tiếp cận dịch vụ giáo dục, y tế, vốn xã hội… - đại lượng xác định tăng trưởng dài hạn kinh tế Tiến công xã hội quan hệ chặt chẽ với tăng trưởng hai khía cạnh: vừa yếu tố đầu vào, vừa thành tăng trưởng, thể phân phối thành tăng trưởng cho thành viên xã hội Do đó, đầu tư cho giáo dục, y tế, tạo hội cho người, người nghèo tiếp cận dịch vụ giáo dục, y tế…sẽ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Nếu tăng trưởng nhanh số nêu khơng cải thiện, khó hy vọng có tăng trưởng kinh tế bền vững, chí dẫn đến mâu thuẫn, xung đột xã hội hệ luỵ bất ổn xã hội Tăng trưởng kinh tế mức tăng lượng, tốc độ kinh tế, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa, tăng suất lao động xã hội, đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng xã hội Tăng trưởng điều kiện phát triển, tiến bộ, tiền đề vật chất - kinh tế để thực cơng Một xã hội có kinh tế phồn vinh, giàu có phải xã hội đạt trì sức tăng trưởng kinh tế, vậy, dấu hiệu trì trệ suy thối, chí khủng hoảng (gắn với lạm phát) phải nhận biết từ mức tăng trưởng chậm lại, giảm sút tăng trưởng Khơng có kinh tế tăng trưởng khơng thể có tiềm lực vật chất để tiếp tục đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh, khơng có vốn nguồn lực nói chung để tái sản xuất mở rộng, khơng thể có điều kiện vật chất để cải thiện, nâng cao mức sống, chất lượng sống dân cư Nếu tăng trưởng kinh tế điều kiện tiền đề tiến phát triển kết công xã hội động lực mục tiêu trình tăng trưởng, tiến phát triển Nói cách khác, cơng xã hội đóng vai trò động lực thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, nhân tố bảo đảm ổn định lành mạnh xã hội, kể xác lập ổn định tích cực trị, động lực, đồng thời mục tiêu đổi để phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa xã hội chế độ kiểu mới, chất kinh tế trị ưu việt phải trọng thực mục tiêu công bằng, phải chứng tỏ thực tế việc thực công xã hội đạt mức độ phổ biến, rộng rãi xã hội, đạt thành tựu to lớn, bền vững so với chế độ trước đó, đem lại thụ hưởng lợi ích đáng cho số đơng dân chúng Đó xét mặt nguyên tắc, mặt lý luận 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn sách gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta * Những sở lý luận sách gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội - Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Trên sở phương pháp luận vật biện chứng với việc kế thừa, phát triển cách sáng tạo yếu tố hợp lý tư tưởng công xã hội lịch sử, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin đưa quan niệm mới, khoa học toàn diện công xã hội Trước hết: Chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng, công xã hội sản phẩm đời sống xã hội, mối quan hệ người với người hình thành trình hoạt động, sinh sống Quan hệ khơng phải sáng tạo tuý chủ quan người hay lực lượng thần thánh, siêu tự nhiên gây ra, sản phẩm đời sống xã hội, mà đời sống xã hội vận động, biến đổi, nên công xã hội biến đổi với điều kiện tồn đời sống xã hội Thứ hai: Công xã hội thực chất mối quan hệ mặt lợi ích người xã hội Lợi ích người biểu nhiều lĩnh vực, lợi ích kinh tế, trị, văn hố, xã hội, khoa học, nghệ thuật…; đó, lợi ích kinh tế Thứ ba: Để giải vấn đề công xã hội, trước hết phải giải vấn đề xã hội lĩnh vực kinh tế phải thực bước, xuất phát từ điều kiện thực tế phát triển sản xuất Nghiên cứu sản xuất tư chủ nghĩa, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin vạch rõ sở khách quan bất công lĩnh vực kinh tế chủ nghĩa tư bản, chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất sản phẩm lao động Chủ nghĩa Mác - Lênin quan niệm, giai đoạn đầu chủ nghĩa cộng sản thoát thai từ xã hội tư bản, chủ nghĩa cộng sản chưa phát triển sở mình, nên chịu ảnh hưởng chủ nghĩa tư Thực phân phối theo lao động giai đoạn đầu chủ nghĩa cộng sản bước tiến lớn việc thực công xã hội, nhiên chấp nhận bất công định Mác viết: “Quyền không mức cao chế độ kinh tế phát triển văn hoá xã hội chế độ kinh tế định”1 Thứ tư: Công xã hội theo xu hướng vận động ln đối lập với bất cơng xã hội, hướng tới giải tốt nhu cầu người, bảo đảm tốt điều kiện cho tồn phát triển toàn diện người Do vậy, công xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội - Xuất phát từ tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế gắn với thực công xã hội điều kiện cụ thể Việt Nam Người khẳng định: Mục đích xây dựng chủ nghĩa xã hội để không ngừng nâng cao đời sống nhân dân Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân, trước hết nhân dân lao động, làm cho đời sống người dân ngày đầy đủ, sung sướng, hạnh phúc Đồng thời, Người xác định rõ trách nhiệm Đảng Nhà nước việc chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân: Xuất phát từ nước nông nghiệp lạc hậu lên chủ nghĩa xã hội không kinh qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, điều chi phối quan điểm phân phối Để bảo đảm tính cơng phân phối, Hồ Chí Minh đòi hỏi cán phải chí cơng, vô tư Người quan tâm đến vấn đề phúc lợi xã hội, nhiên theo Người, phúc lợi phải gắn với hiệu sản xuất Như vậy, vấn đề tăng trưởng kinh tế gắn với thực tiến bộ, công xã hội xem xét quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh là: Mục đích xây dựng kinh tế để không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; thực cơng C.Mác Ph Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tập 19, tr.35 - 36 xã hội phù hợp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Ngay từ sớm, Hồ Chí Minh đưa quan niệm phải gắn kết phát triển kinh tế với công xã hội từ đầu bước thực hiện, coi khơng mục tiêu mà động lực tăng trưởng kinh tế Hồ Chí Minh coi việc thực cơng xã hội yêu cầu thiết, yêu cầu lại thiết sống nhiều khó khăn, Người dặn: “Trong cơng tác lưu thơng phân phối, có hai điều quan trọng phải ln nhớ: “Không sợ thiếu, sợ không công Không sợ nghèo, sợ lòng dân khơng n”2 Mặt khác, Hồ Chí Minh thực cơng xã hội theo nguyên tắc ngang người người mối quan hệ nghĩa vụ quyền lợi; cống hiến hưởng thụ… Do đó, khơng thể coi việc thực công xã hội cào nghèo khổ Người khẳng định: “Không phải ham chuộng khổ hạnh bần Trái lại, có phấn đấu hy sinh, muốn xây dựng xã hội ấm no, sung sướng”3 Người viết: “Bình quân chủ nghĩa trái chủ nghĩa xã hội”4 Hồ Chí Minh cho bình đẳng xã hội trước hết bình đẳng phân phối, mà phân phối theo lao động Nhưng điểm xuất phát phân phối lại chứa đứng bất bình đẳng hội, từ đầu, Người đặt vấn đề phân phối theo lao động theo phúc lợi: “Ai làm nhiều ăn nhiều, làm ăn ít, khơng làm khơng ăn, tất nhiên trừ người già cả, đau yếu trẻ con”5 Người mong muốn: “Làm cho người nghèo đủ ăn Người đủ ăn giàu Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 12, tr.185 Sđd, tập 7, tr.568 Sđd, tập 8, tr.386 Sđd, tập 8, tr.226 10 Người giàu giàu thêm”6 Nói đến việc thực công xã hội với tư cách yếu tố quan trọng phát triển bền vững, khơng thể khơng nhắc tới sách nhân đạo khoan dung chủ tịch Hồ Chí Minh: “Lo toan bảo đảm điều kiện sống cho người xã hội, thành phần, vị trí, hồn cảnh Đối với người nghèo, lo cơm ăn áo mặc, học hành Đối với người hữu sản, lo giúp đỡ họ đem tài phương tiện để phát triển sản xuất, góp phần kiến quốc”7 Chính sách tiền đề chương trình an sinh xã hội sau * Từ thực trạng việc thực tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội nước ta - Những thành tựu bật: Về kinh tế, kết thực chiến lược 10 năm (2001 - 2010) ước tính GDP tăng bình qn 7,2 %/năm (năm 2009 - 2010, ước theo kế hoạch Chính phủ); GDP tuyệt đối tăng lần; GDP/đầu người tăng 3,17 lần vượt ngưỡng 1.000 USD Hiệu sử dụng yếu tố sản xuất gia tăng đáng kể: Đóng góp yếu tố vốn vào tăng trưởng GDP giảm từ 70% (giai đoạn kế hoạch 1991 1995) xuống khoảng 52% (giai đoạn 2006 - 2010); đóng góp yếu tố lao động vào tăng trưởng GDP tăng từ 16% (giai đoạn kế hoạch 1991 - 1995) lên khoảng 20% (giai đoạn 2006 - 2010); đóng góp yếu tố tăng trưởng tổng hợp (TFP) tăng từ 14% (giai đoạn kế hoạch 1991 - 1995) lên khoảng 28% (giai đoạn 2006 - 2010) Các số liệu cho thấy, hiệu quản lý kinh tế đất nước nâng cao vòng 20 năm qua, kinh tế đất nước tăng trưởng liên tục thuộc nhóm “thị trường nổi” có nhiều tiềm năng; vị trí kinh tế Việt Nam trường quốc tế nâng cao đáng kể Sđd, tập 5, tr.65 Đặng Phong: Lịch sử kinh tế Việt Nam 1945 – 2000, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2002, t.1, tr.278 16 tập thể cộng đồng xã hội Khuyến khích làm giàu theo pháp luật đơi với xố đói giảm nghèo, bước làm cho thành viên xã hội có sống ấm no, hạnh phúc Có thể nói quan điểm lớn, giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm cho cơng đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa kết hợp tăng trưởng kinh tế với bước thực tiến công xã hội Đây vấn đề Đảng ta đặc biệt ý q trình hoạch định đường lối, sách Phải bảo đảm tính thống mối liên hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn sách kinh tế với sách xã hội, ngày trọng nhiều tới sách phát triển văn hóa người, trọng xây dựng đạo đức xã hội lành mạnh, ngăn ngừa tình trạng suy thoái đạo đức, đẩy mạnh đổi giáo dục để chấn hưng giáo dục Ở Việt Nam, trình đổi mới, đường lối Đảng, sách Nhà nước thể quan điểm mới, sâu sắc toàn diện việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Điều phản ánh cách quán văn kiện lớn Đảng sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước suốt thời kỳ đổi mới: Đại hội VI (1986) bước đầu nêu lên: “Trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế”8 Đến đại hội VII (1991) Đảng ta thức khẳng định số quan điểm đạo việc kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội Đại hội VIII (1996) Đảng bổ sung quan điểm quan trọng là: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển”9 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1987, tr.86 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996, tr.113 17 Đến Hội nghị Trung ương khóa VIII, Đảng ta nhấn mạnh rằng, phát triển kinh tế phải đôi với thực công xã hội, thu hẹp khoảng cách thành thị nông thôn, nông thôn với nông thôn, thành thị với thành thị, tầng lớp xã hội Đường lối đắn tiếp tục Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định Đại hội lần thứ IX: “… phát triển nhanh, có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường” 10 Vấn đề Đại hội X Đảng bổ sung phát triển bước quan trọng: “Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương; thực tiến công xã hội bước sách phát triển, thực tốt sách xã hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ bền vững cho phát triển kinh tế - xã hội Tập trung giải vấn đề xã hội xúc”11 Như vậy, quan điểm phát triển Đảng ta phát triển công tiến xã hội, mục tiêu phát triển đưa đất nước sớm khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Tiếp tục nhận thức điều đó, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) tiếp tục đề cập: “Chính sách xã hội đắn, cơng người động lực mạnh mẽ phát huy lực sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ công dân”12 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.88 - 89 11 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H.2006, tr.101 12 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H 2011, tr.79 18 Đại hội XI Đảng khẳng định: “Kết hợp chặt chẽ, hợp lý phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, xã hội, thực tiến công xã hội bước sách; phát triển hài hoà đời sống vật chất đời sống tinh thần, không ngừng nâng cao đời sống thành viên xã hội ăn, ở, lại, học tập, nghỉ ngơi, chữa bệnh nâng cao thể chất, gắn nghĩa vụ với quyền lợi, cống hiến với hưởng thụ, lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể cộng đồng xã hội” 13 Như vậy, theo quan điểm Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, vấn đề có tính quy luật có sở phát triển kinh tế có điều kiện để làm tốt sách xã hội, phải tập trung phát triển kinh tế, nhiệm vụ trung tâm, đồng thời thực tốt sách xã hội khơng bảo đảm cho phát triển bền vững kinh tế mà thúc đẩy kinh tế phát triển * Quan điểm cụ thể: Một là: Phát triển kinh tế nhanh, bền vững điều kiện vật chất bảo đảm tiến công xã hội tiến bộ, công xã hội tiền đề cho phát triển kinh tế cao, ổn định Phát triển kinh tế tạo điều kiện vật chất để thực tiến cơng xã hội; đến lượt nó, thực tốt tiến công xã hội lại trở thành tiền đề tinh thần thúc đẩy phát triển kinh tế; Khơng thể có tiến cơng xã hội sở kinh tế hiệu quả, chất lượng thấp, chí có lúc rơi vào trì trệ, suy thối khủng hoảng Cũng khơng thể có kinh tế tăng trưởng nhanh, có hiệu cao bền vững xã hội với đa số lao động có trình độ học vấn tay nghề thấp, tỷ lệ đáng kể dân cư nghèo thất nghiệp thiếu việc làm Hai là: Phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội hai nhân tố chủ lực phát triển bền vững; Về chất, phát triển bền vững đất nước 13 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011, tr.79 19 ta Phát huy đồng thuận hai nhân tố để tạo hợp lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ba là: Phát triển kinh tế gắn với nâng cao dân trí, bảo đảm quyền người bảo vệ môi trường; Phát triển kinh tế công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tách rời nâng cao dân trí Nhiệm vụ đặc biệt quan trọng đặt phải đưa yếu tố nhân văn thấm sâu vào lĩnh vực hoạt động quan hệ người, tạo đất nước ta đời sống tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Đặc biệt lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, phải tập trung xây dựng hình thành cho đội ngũ đơng đảo nhà kinh doanh giỏi có nhân cách đạo đức kinh doanh Bốn là: Không có cơng tuyệt đối cần xố bỏ chủ nghĩa cào bằng, bình quân Thực tiến công xã hội điều kiện kinh tế thị trường nhiều thành phần, đa sở hữu phải triệt để khắc phục tàn dư chế độ phân phối bình quân, chia nguồn lực cải làm ra, bất chấp chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh đóng góp cơng sức, trí tuệ, tài sản người cho phát triển chung đất nước, sai lầm thời kỳ đổi mới; Càng dồn phần lớn cải làm để thực sách bảo đảm tiến công xã hội vượt khả mà kinh tế cho phép Bởi làm giảm điều kiện cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khiến cho kinh tế trì trệ, suy thối rốt khơng thực sách xã hội theo hướng tiến công Năm là: Thực gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội giai đoạn suốt q trình phát triển có mức độ lộ trình cụ thể Trong bước đi, thời điểm cụ thể trình phát triển, phải tìm mức độ phù hợp phát triển kinh tế với công 20 xã hội, cho hai mặt không cản trở, triệt tiêu lẫn mà trái lại bổ trợ cho Tóm lại, khái quát quan điểm đạo Đảng vấn đề số điểm sau: Tăng trưởng kinh tế công xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội; Để công xã hội trở thành động lực phát triển kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần phải gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến với hưởng thụ; Thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương bước sách phát triển; Bảo đảm thống tăng trưởng kinh tế thực công xã hội nhằm phát triển xã hội mà trung tâm phát triển người, phát huy nhân tố người; Phát huy vai trò nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động xã hội nhân tố đảm bảo kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội 2.2 Một số giải pháp nhằm gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Trên sở nhận thức đắn mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội thực trạng ưu, khuyết điểm thực tế thực hóa vấn đề này, cần thực số giải pháp nhằm thực tốt việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta nay: Thứ nhất, giữ vững lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò đồn thể xã hội điều kiện tiên để kết hợp chặt chẽ mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội, thực công xã hội bước sách phát triển 21 Việc gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội điều kiện kinh tế thị trường tất yếu cần đến can thiệp nhân tố chủ quan Trong điều kiện nước ta nay, bối cảnh quốc tế nước có nhiều nhạy cảm, khơng luận điệu tuyên truyền xuyên tạc nhằm làm lu mờ vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền, xa rời mục tiêu Đảng nhân dân ta lựa chọn, điều tiên phải giữ vững lãnh đạo Đảng Dù công đổi Đảng lãnh đạo nhiều hạn chế, song khơng thể phủ nhận thay đổi lớn lao toàn diện đất nước thời kỳ đổi Những thành tựu với đổi tư lãnh đạo Đảng tạo đà cho bước phát triển Tuy nhiên, trước yêu cầu mới, đòi hỏi đất nước, Đảng cầm quyền phải Đảng có trí tuệ ngang tầm, lĩnh vững vàng, sạch, giữ niềm tin nơi dân chúng, Đảng phải thật tiên tiến, lắng nghe ý kiến nhân dân, hoạch định chủ trương đúng; Đảng phải thực hạt nhân đoàn kết tập hợp giai cấp, tầng lớp xã hội, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân tộc để thực thành cơng nghiệp đổi Hướng tới mục tiêu trên, Đảng cần nghiêm túc phê tự phê bình để vượt lên nhận thức; Đẩy mạnh cơng đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thờ ơ, vơ trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên; Đoàn kết nội Đảng thực trở thành hạt nhân khối đại đoàn kết toàn dân tộc… Làm vậy, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng công đổi đất nước Bên cạnh đó, việc phát huy vai trò đồn thể trị - xã hội nhân tố vô quan trọng việc khuyến khích, tổ chức người dân phát triển kinh tế thực sách xã hội Thứ hai, phát huy vai trò Nhà nước việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta 22 Thực tế phát triển kinh tế thị trường nước kinh nghiệm nước ta năm qua cho thấy phân hoá, phân tầng tất yếu: Tăng trưởng kinh tế thường không đồng thuận với yêu cầu phát triển xã hội, nhân văn môi trường Người nghèo, vùng nghèo người có cơng với đất nước ln đứng trước nguy bị bần hoá trước bùng phát kinh tế thị trường, môi trường bị huỷ hoại mục tiêu kinh tế đặt lên hàng đầu… Nếu để tự phát tạo nên phân hoá lớn, gây ổn định xã hội, đạo lý bị vi phạm, môi trường xã hội nhân văn tốt đẹp không thực hiện, môi trường sinh thái bị suy thoái Giải pháp cho vấn đề tất yếu cần đến bàn tay điều tiết Nhà nước Đối với nước xã hội chủ nghĩa, việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội trở nên cần thiết Đó yêu cầu khách quan, không để tăng trưởng kinh tế mà bảo đảm cho mục tiêu trị lựa chọn Điều khơng đến cách tự nhiên mà có tác động cách chủ động kiến trúc thượng tầng trị, trước hết nhà nước: Nhà nước điều tiết trước hết định hướng phát triển thông qua chiến lược quy hoạch, kế hoạch chế, sách; Nhà nước định hướng xã hội chủ nghĩa cho trình phát triển kinh tế thị trường, nhà nước không tác động vào trình kinh tế - xã hội, tạo điều kiện cho kinh tế tăng trưởng phát triển mà bảo đảm cho tăng trưởng kinh tế gắn với cơng xã hội; vai trò nhà nước phát huy qua việc ban hành thực thi hệ thống sách xã hội - thơng qua tổ chức thiết chế nhà nước điều hành cấp, ngành, lĩnh vực, đối tượng Nhà nước với vai trò quản lý xã hội phải có sách khuyến khích làm giàu đáng, tạo điều kiện cho đối tượng có hội ngang lao động, tổ chức, kinh doanh; có sách phân phối thu nhập phù hợp theo lao động, theo đóng góp sách phân 23 phối lại thu nhập thơng qua nhiều sách kinh tế để điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư; đồng thời có biện pháp, sách ưu tiên cho phát triển nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cách mạng kháng chiến trước đây, nhằm giảm dần khoảng cách trình độ phát triển vùng này, bước khắc phục tình trạng “bất công tự nhiên” bất công lịch sử để lại, giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo đảm cho phát triển bền vững đất nước.… Thứ ba, mở rộng phát huy dân chủ nhân dân Dân chủ theo nghĩa rộng bao gồm nhiều khía cạnh: Dân chủ giá trị, chế độ trị, nguyên tắc tổ chức, mục tiêu xã hội… Ở đây, dân chủ đề cập đến chủ yếu phương diện phương thức thực quyền làm chủ nhân dân lao động, từ kinh tế đến trị - xã hội nói chung nhằm hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội Ở Việt Nam, xây dựng xã hội từ nước thuộc địa, nửa phong kiến, - vốn có chất khơng dân chủ, truyền thống dân chủ nước ta hạn chế Hơn nữa, thời gian dài, thực chế quan liêu, bao cấp nên cách độc đoán, chuyên quyền, thiếu dân chủ tiếp tục trì Đây nguyên nhân làm giảm sút sức cạnh tranh lành mạnh phát triển kinh tế thị trường tạo nên bất công phi lý quan hệ xã hội Vì vậy, mở rộng phát huy dân chủ khơng mục tiêu thể tính tốt đẹp nhân văn xã hội mà phương thức hữu hiệu để thực mục tiêu Mở rộng phát huy dân chủ kinh tế yêu cầu số với nội hàm thành phần kinh tế có điều kiện để phát triển khuôn khổ pháp luật Đi liền với bãi bỏ độc quyền chế xin - cho, làm giảm sức cạnh tranh kinh tế 24 Dân chủ kinh tế mặt đòi hỏi phải động viên, khuyến khích có chế để người làm giàu cách đáng, mặt khác phải trừng trị kẻ làm giàu bất trái pháp luật Trước đây, bối cảnh nước, nhiệm vụ hàng đầu giành lại độc lập, tự cho đất nước Hiện đất nước độc lập, điều quan trọng phải làm cho nước mạnh, dân giàu dân chủ kinh tế khơng ngồi mục tiêu Mở rộng, phát huy dân chủ kinh tế phải liền với dân chủ trị - xã hội với nội dung để tầng lớp nhân dân nhận thức trách nhiệm xã hội tham gia vào q trình trị xã hội với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Cần tăng cường cải tiến hoạt động mang tính dân chủ cao chất vấn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân, đối thoại trực tiếp với nhân dân qua cầu truyền hình Internet, thiết lập đường dây nóng liên lạc với người dân, đổi tiếp xúc với cử tri… Thực tế cho thấy nơi phát huy tốt dân chủ sở hạn chế tượng tiêu cực, biểu sai trái, vi phạm kỷ cương, phép nước, biểu suy thoái đạo đức số cán có chức, có quyền, tượng quan liêu, tham nhũng Việc mở rộng dân chủ phải liền với kỷ cương, pháp luật Trên sở phát huy vai trò chủ động, tích cực tầng lớp dân cư tham gia quản lý kinh tế - xã hội, tham gia kiểm kê, kiểm soát lực lượng lao động, sản xuất phân phối sản phẩm… Mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội thực Thứ tư, nâng cao hiệu công tác chống tham nhũng lãng phí, làm ăn phi pháp, tệ nạn xã hội Một lực cản tăng trưởng kinh tế công xã hội bắt nguồn từ hoạt động quan liêu, tham nhũng, làm ăn phi pháp Những hoạt động làm giảm sức cạnh tranh kinh tế, hiệu 25 hoạt động đầu tư, giảm hội xố đói, giảm nghèo, làm hao mòn nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, tổn thất không đo tài sản, tiền bạc vật chất mà máu, nước mắt cống hiến hy sinh nhiều hệ người Việt Nam Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tượng diễn biến cụ thể phức tạp Đó hậu chế tập trung quan liêu bao cấp kéo dài, tồn chế xin - cho; sách văn quy định thiếu minh bạch, không đồng bộ, kỷ cương luật pháp chưa thật nghiêm minh; lạm dụng công quyền để mưu lợi cá nhân… Dù xuất phát từ lý thực thứ giặc nội xâm hàng ngày, hàng làm xói mòn kinh tế, làm méo mó quan hệ xã hội, làm lệch lạc giá trị đạo lý truyền thống, lu mờ giá trị nhân văn định hình củng cố xã hội Đẩy mạnh công tác chống tham nhũng, lãng phí làm ăn bất yêu cầu tất yếu chiến lược phát triển kinh tế thực công xã hội nước ta Để thực điều cần thực đồng biện pháp sau: - Phải kiên xử lý kịp thời, nghiêm minh pháp luật vụ việc vi phạm, vụ nghiêm trọng, không phân biệt người vi phạm cương vị nào, cấp nào, đồng thời xử lý công khai, nghiêm minh người có biểu bao che, dung túng cho tham nhũng - Đẩy mạnh chất lượng cải cách hành hệ thống trị; xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật, sách đầy đủ, đồng bộ, minh bạch - Phát huy sức mạnh tổng hợp quần chúng quan thông tin đại chúng: Một học quan trọng rút từ kinh nghiệm nhiều nước giới để chống tham nhũng có hiệu phải có kênh thông tin lành mạnh đội ngũ nhà báo dũng cảm, trung thực dám dấn than chiến chống tham nhũng; Lắng nghe tôn trọng dư luận xã hội phản 26 hồi qua phương tiện thông tin đại chúng yêu cầu quan trọng chiến dịch chống tham nhũng - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tự giáo dục đạo đức cách mạng xã hội, đặc biệt đội ngũ cán bộ, đảng viên, người làm công tác lãnh đạo, quản lý - Xây dựng ban đạo, phòng chống tham nhũng Trung ương địa phương; địa phương phải có đủ mạnh thực quyền có phối hợp với quan điều tra, pháp luật để xem xét, giải vụ tham nhũng lớn - Để nâng cao hiệu chiến chống tham nhũng, phải có chế bảo vệ khen thưởng người tố cáo hành vi tham nhũng, làm ăn phi pháp Tất nhiên, chiến chống tham nhũng cần nhiều biện pháp phải tiến hành cách đồng bộ, có hệ thống phải có tiên phong từ quan, đồn thể Trung ương Cùng với đấu tranh chống tệ tham nhũng, cần tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh cách có hiệu trừ tệ nạn xã hội ma tuý, mại dâm… địa bàn Sự nảy nở nhiều tệ nạn xã hội nước ta thời gian qua huỷ hoại phần lực lượng lao động xã hội, tiêu phí lượng cải vật chất - vốn cần cho tích luỹ để tái sản xuất, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự xã hội… Khơng nghi ngờ nữa, tệ nạn xã hội cản trở tăng trưởng kinh tế ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực cơng xã hội - cần đẩy lùi nhiều biện pháp thích hợp Một số giải pháp góp phần thực sách xã hội công xã hội Quân đội ta Quân đội nhân dân Việt Nam công cụ bạo lực sắc bén, lực lượng trị tin cậy Đảng, Nhà nước nhân dân, vừa phận xã hội, vừa đối tượng sách xã hội Đồng thời quân đội tổ chức thực sách xã hội cơng xã hội phạm vi, nội dung có liên quan 27 Thực tốt sách xã hội cơng xã hội có tác động trực tiếp đến nâng cao sức mạnh chiến đấu quân đội, đến nghiệp xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, góp phần bảo đảm cho quân đội lực lượng vũ trang khác thực lực lượng nòng cốt củng cố quốc phòng, an ninh Hiện nay, sách xã hội công xã hội quân đội bao gồm hai mảng lớn: “Đối với quân nhân ngũ hậu phương quân đội” Phương hướng chung là: Tạo lập yên tâm xây dựng quân đội người ngũ; thu hút công dân ưu tú vào quân đội; xây dựng tương quan xã hội hợp lý, khơng để có chênh lệch lớn mức sống quân đội Thực đường lối đổi Đảng, lãnh đạo, đạo Đảng ủy Quân Trung ương, Bộ Quốc phòng, thường xuyên, trực tiếp Tổng cục Chính trị, cấp ủy huy cấp, cơng tác sách qn đội triển khai toàn diện, đạt hiệu thiết thực, góp phần tạo nên động lực xây dựng quân đội, hậu phương quân đội ổn định phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng-an ninh Để góp phần thực thắng lợi nghiệp xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc năm tới, đòi hỏi cơng tác sách quân đội tiếp tục phát huy kết quả, kinh nghiệm, quán triệt sâu sắc quan điểm, nguyên tắc, tư tưởng đạo Đảng, tập trung lãnh đạo, đạo nghiên cứu, hướng dẫn, triển khai thực đồng chế độ, sách, phát huy sức mạnh hệ thống trị truyền thống, đạo lí tốt đẹp dân tộc, đổi nhận thức, tổ chức, chế, chăm lo ngày tốt đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ đối tượng sách hậu phương quân đội Trên sở tiếp tục lãnh đạo, đạo thực Chỉ thị số 244-CT/ĐUQSTW ngày 23-6-2008 Đảng ủy Quân Trung ương lãnh 28 đạo, đạo cơng tác sách qn đội hậu phương quân đội năm tới, cần tập trung thực tốt số nội dung trọng tâm cơng tác sách sau: Một là: Tiếp tục nghiên cứu thể chế hóa, đồng chế độ, sách quân đội hậu phương quân đội phù hợp với tình hình mới, bảo đảm tính khả thi hiệu thiết thực Nghiên cứu, đề xuất hồn thiện sách tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, ưu đãi người có cơng qn đội theo tiến trình cải cách sách tiền lương sách xã hội Nhà nước Chủ động đề xuất ban hành, triển khai thực tốt chế độ, sách phục vụ yêu cầu phát triển nhiệm vụ, sách tinh giản biên chế quân đội; sách đặc thù quân sự; sách giữ gìn thu hút nhân tài, thợ lành nghề Chú trọng sách khuyến khích lực lượng làm nhiệm vụ địa bàn trọng điểm chiến lược quốc phòng - an ninh, vùng khó khăn, gian khổ, biên giới, biển đảo Hai là: Tiếp tục hoàn thiện tổ chức thực chu đáo, kịp thời sách người có cơng qn đội Đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành việc giải chế độ đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước theo Quyết định số 290, Quyết định số 188, Quyết định số 142 Thủ tướng Chính phủ Nghị định số 159 Chính phủ; tổ chức chi trả chế độ kịp thời, xác Triển khai thực Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ xác định danh tính hài cốt liệt sĩ; tập trung lực lượng, phương tiện, kinh phí đẩy nhanh tiến độ, hồn thành việc tìm kiếm, quy tập mộ liệt sĩ nước, Lào Campuchia, mộ liệt sĩ khu vực vùng núi, biển đảo Tập trung giải vấn đề tồn đọng sách sau chiến tranh (quân nhân tích, bệnh tâm thần, tồn sót thương binh, liệt sĩ…); thực kịp thời, chu đáo chế độ, sách cán bộ, chiến 29 sĩ dũng cảm hy sinh, từ trần, bị thương làm nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; phòng chống lụt bão, thiên tai… Ba là: Thực tốt sách hậu phương quân đội Nghiên cứu, đề xuất đạo thực tốt chế độ, sách gia đình qn nhân, hướng trọng tâm vào việc thể chế hóa bảo đảm nhà cho sĩ quan, thực bảo hiểm y tế cho thân nhân quân nhân; hỗ trợ kịp thời gia đình qn nhân, cơng nhân viên chức quốc phòng có hồn cảnh khó khăn đặc biệt; tiếp tục góp phần chăm sóc cán quân đội nghỉ hưu, phục viên, chuyển ngành lực lượng làm nhiệm vụ quân quốc phòng địa phương; làm tốt công tác dạy nghề giải việc làm Đẩy mạnh hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, phát triển phong trào sâu rộng với nhiều nội dung, hình thức phong phú, thiết thực; làm tốt cơng tác thăm hỏi, động viên gia đình đối tượng sách nhân ngày lễ, tết truyền thống dân tộc Thực tốt sách xã hội có liên quan đến quốc phòng - an ninh khu vực địa bàn đóng qn, khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) địa bàn chiến lược quốc phòng - an ninh, vùng cách mạng; phối hợp tham gia thực sách xóa đói, giảm nghèo góp phần bảo đảm an sinh xã hội quốc phòng - an ninh vùng biên giới, biển đảo Các đơn vị quân đội, theo chức năng, nhiệm vụ giao, nỗ lực tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm, tạo thêm nguồn lực góp phần thực đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc tốt đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ Để thực tốt trọng tâm công tác sách nêu trên, phải khơng ngừng đổi nhận thức, tạo đồng thuận xã hội, phát huy tốt vai trò lãnh đạo, huy cấp, ngành chức quân đội, phát huy truyền thống “Hiếu nghĩa, bác ái” dân tộc, truyền 30 thống tốt đẹp vẻ vang Quân đội nhân dân Việt Nam 65 năm qua, nhằm bước thực xã hội hóa cơng tác sách KẾT LUẬN Đất nước ta thời kỳ đổi mới, xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mục tiêu tổng quát vấn đề tăng trưởng kinh tế cơng xã hội tiêu chí cần phải đạt tới Thực tế cho thấy, tăng trưởng kinh tế tạo sở để thực cơng xã hội ngược lại, làm cho công xã hội bị vi phạm nghiêm trọng Vì vậy, ảnh hưởng tới vấn đề khác xã hội, việc thực công xã hội khơng thể tính nhân văn xã hội, mà thúc đẩy hay kìm hãm tăng trưởng kinh tế Quan hệ chúng khơng phải đồng thuận có tính tự phát, hiệu mối quan hệ nước ta phát huy đến đâu, điều khơng phụ thuộc vào tính tất yếu khách quan kinh tế, mà phụ thuộc vào quan điểm đạo Đảng mức độ thực hóa quan điểm thực tiễn sống Để thực thắng lợi nghiệp đổi mới, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam cần phải giải nhiều vấn đề, vấn đề quan trọng, cấp thiết cần phải giải thực tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với công xã hội Đó q trình thực hóa mục tiêu mà hướng tới, xây dựng nước Việt Nam: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” ... sách gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta * Những sở lý luận sách gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội - Xuất phát... bộ, công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 1.1 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội * Quan niệm chung tăng trưởng kinh tế, tiến công xã hội. .. nhằm gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 2.1 Quan điểm Đảng ta gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội