Làng nghề là một thực thể kinh tế ở nông thôn, là cầu nối giữa công nghiệp và nông nghiệp,giữa nông dân, nông thôn và thành thị; giữa truyền thống và hiện đại, là một bộ phận quan trọng trong công cuộc đổi mới CNH-HĐH đất nước. Vì vậy việc đẩy mạnh phát triển làng nghề trong cả nước nói chung và huyện Ninh Phước nói riêng có ý nghĩa rất quan trọng, tạoviệc làm cho nông nhàn, tăng thu nhập và tiến tới xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, đồng thời góp phần lớn trong việc bảo tồn, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc. Hiện nay Ninh Phước có 4 làng nghề truyền thống (gốm Bàu Trúc, dệt thổ cẩm Chung Mỹ, dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp và chiếu cói An Thạnh); ngoài ra Ninh Phước còn có một số làng nghề mới như bánh tráng, trầu cau, bánh hỏi, nho… những làng nghề này đã góp phần vào phát triển kinh tế và nồng cốt cho sự phát triển Nông thôn mới hiện nay của huyện.Tuy nhiên sự phát triển làng nghề, do những yếu tố khách quan và chủ quan tác động, đã trải qua nhiều bước thăng trầm: Phát triển làng nghề vẫn mang tính tự phát ở một số thôn; một số làng nghề hiện tại ngừng hoạt động hoặc hoạt động cầm chừng, không phát triển, hoạt động chủ yếu dưới hình thức nhỏ lẻ, quy mô kinh tế hộ gia đình, vốn thấp, sản lượng sản phẩm nhỏ thậm chí bị mai một, …Vì vậy việc ban hành và thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Ninh Phước là một tất yếu, cần thiết đối với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội huyện hiện nay; là chủ trương đúng đắn và phù hợp với đường lối của Đảng và Nhà nước. Đây cũng là lý do em chọn đề tài “Chính sách hỗ trợ phát triển các làng nghề huyện Ninh Phước”làm chuyên đề báo cáo thực tập.
Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn LỜI MỞ ĐẦU Làng nghề thực thể kinh tế nông thôn, cầu nối công nghiệp nông nghiệp, nông dân, nông thôn thành thị; truyền thống đại, phận quan trọng công đổi CNHHĐH đất nước Vì việc đẩy mạnh phát triển làng nghề nước nói chung huyện Ninh Phước nói riêng có ý nghĩa quan trọng, tạoviệc làm cho nơng nhàn, tăng thu nhập tiến tới xố đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, đồng thời góp phần lớn việc bảo tồn, giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc Hiện Ninh Phước có làng nghề truyền thống (gốm Bàu Trúc, dệt thổ cẩm Chung Mỹ, dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp chiếu cói An Thạnh); ngồi Ninh Phước có số làng nghề bánh tráng, trầu cau, bánh hỏi, nho… làng nghề góp phần vào phát triển kinh tế nồng cốt cho phát triển Nông thôn huyện Tuy nhiên phát triển làng nghề, yếu tố khách quan chủ quan tác động, trải qua nhiều bước thăng trầm: Phát triển làng nghề mang tính tự phát số thơn; số làng nghề ngừng hoạt động hoạt động cầm chừng, không phát triển, hoạt động chủ yếu hình thức nhỏ lẻ, quy mơ kinh tế hộ gia đình, vốn thấp, sản lượng sản phẩm nhỏ chí bị mai một, …Vì việc ban hành thực sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Ninh Phước tất yếu, cần thiết điều kiện phát triển kinh tế-xã hội huyện nay; chủ trương đắn phù hợp với đường lối Đảng Nhà nước Đây lý em chọn đề tài “Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Ninh Phước” làm chuyên đề báo cáo thực tập Với thời gian, vốn kiến thức hiểu biết hạn chế, q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận thơng cảm đóng góp từ thầy cô, quan để báo cáo hoàn thiện SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn PHẦN 1: BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP I Kế hoạch thực tập Địa điểm thực tập Địa điểm thực tập: Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận Thời gian thực tập Thời gian thực tập từ ngày 10/02/2014 đến ngày 04/4/2014 Kế hoạch thực tập Thời gian ( Tuần ) Tuần (Từ ngày 10/02/2014 đến ngày 16/02/2014 ) Tuần - Nội dung công việc cụ thể Báo cáo quan thực tập đề tài, nội dung kế hoạch thực tập - Tìm hiểu chức nhiệm vụ, cấu tổ chức hoạt động quan thực tập - Tìm hiểu khái quát nội dung đề tài báo cáo - Trao đổi xin ý kiến giảng viên ( Từ ngày 17/02/2014 hướng dẫn, quan để định hướng đề tài đến ngày 23/02/2014 ) thực tập Tuần - Lập đề cương thực tập Thực số công việc quan giao ( Từ ngày 24/02/2014 - Tìm kiếm nghiên cứu tài liệu liên quan đến ngày 02/3/2014) Tuần ( Từ ngày 03/3/2014 đến ngày 09/3/2014 ) Tuần đến báo cáo thực tập - Thực số công việc quan giao - Thu thập tài liệu cho đề tài thực tập - Tham khảo ý kiến giảng viên hướng dẫn, quan để chuẩn bị viết báo cáo - Thực số công việc quan giao ( Từ ngày 10/3/2014 - Thu thập số liệu cho đề tài thực tập đến ngày 16/3/2014 ) Tuần - Tiến hành viết báo cáo Trình quan thực tập xem báo cáo xin ( Từ ngày 17/3/2014 ý kiến SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn - đến ngày 23/3/2014 ) Trình giảng viên hướng dẫn xem báo cáo hướng dẫn chỉnh sửa Tuần - Chỉnh sửa báo cáo Trình giảng viên hướng dẫn xem báo cáo ( Từ ngày 24/3/2014 - Hoàn thành báo cáo đến ngày 30/3/2014 ) - Thực số công việc quan giao Xin ý kiến đánh giá, nhận xét quan Tuần thực tập - ( Từ ngày 31/3/2014 đến ngày 04/4/2014 ) Trình giảng viên xem trước báo cáo thực tập - Nộp báo cáo II Những công việc cụ thể Nghiên cứu tài liệu Quyết định số 1500/2011/QĐ-UBND ngày 30/3/2011 UBND huyện việc ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước; Quyết định số 20/2013/QĐ-PKTHT ngày 31/12/2013 Phòng Kinh tế Hạ tầng việc phân cơng nhiệm vụ Cơng chức Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước Các định tỉnh phát triển ngành nghề nông thôn, phát triển làng nghề huyện Ninh Phước; báo cáo, kế hoạch, đề án huyện Ninh Phước liên quan đến thực phát triển làng nghề Các tài liệu liên quan đến đề tài sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh thuận Hỗ trợ quan số tác nghiệp, nghiệp vụ cụ thể Thực số công việc quan giao: Soạn thảo văn bản; vào sổ đóng dấu cơng văn đến; trình ký văn bản; gửi cơng văn cho phòng ban khác; photo tài liệu, giấy tờ quan cần III Kết thực tập Kỹ SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Sau thời gian thực tập em củng cố thêm kỹ như: kỹ soạn thảo văn bản, kỹ đóng dấu văn bản,…Bên cạnh em học kỹ mềm cần thiết quan hành như: kỹ giao tiếp ứng xử, kỹ truyền đạt thông tin, kỹ thích ứng nhanh… Kinh nghiệm Kinh nghiệm có từ khóa thực tập: Biết quy trình làm việc quan thực tập, có kiến thức thực tế thực thi công vụ cán bộ, công chức Tác phong làm việc nơi công sở, tinh thần trách nhiệm với công việc, hỏi rõ nội dung công việc cấp giao Quan tâm, đối xử hòa đồng với đồng nghiệp người dân q trình thực thi cơng vụ Những kiến nghị Qua thời gian thực tập thực tế Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận; em học hỏi nhiều kiến thức, kinh nghiệm biết thiếu sót q trình học tập Học viện Vì tầm quan trọng đó, nhằm Học viện hoàn thiện nội dung công tác thực tập để giúp cho sinh viên sau tránh khó khăn q trình thực tập Em có vài kiến nghị sau: Trong trình giảng dạy, Học viện cần khuyến khích có tiết học ngoại khóa thực tế quan nhà nước để sinh viên nắm hoạt động thực tế công tác quản lý nhà nước Từ biết cách áp dụng kiến thức học vào thực tế quản lý nhà nước tạo tác phong công sở cho sinh viên từ giảng đường đại học Học viện nên tổ chức đợt kiến tập cho sinh viên năm 3, nhằm giúp cho sinh viên tiếp xúc dần với môi trường làm việc nhà nước, tránh cho sinh viên bở ngỡ thực tập PHẦN 2: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP I Tổng quan phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Theo Quyết định số 1500/2011/QĐ-UBND ngày 30/3/2011 UBND việc ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước quy định sau: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 1.1 Chức Phòng kinh tế Hạ tầng quan chuyên môn tham mưu, giúp UBND huyện chức quản lý Nhà nước CN-TTCN; thương mại; giao thông; KHCN; xây dựng; phát triển đô thị; kiến trúc; quy hoạch xây dựng; vật liệu xây dựng; nhà công sở; hạ tầng kỹ thuật thị (gồm cấp, nước, vệ sinh môi trường đô thị; công viên, xanh; chiếu sáng; rác thải; bến; bãi; bãi đỗ xe thị) 1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Trình UBND huyện ban hành định; chị thị; quy hoạch; kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Giúp UBND huyện thực chịu trách nhiệm việc thẩm định, đăng ký, cấp loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm thẩm quyền quan chuyên môn theo quy định pháp luật Giúp UBND huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế, hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định pháp luật Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành quản lý cho công chức xã, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Tổ chức ứng dụng tiến KH-CN, xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ quan chuyên môn cấp huyện Quản lý tài sản quan theo quy định pháp luật phân công UBND huyện Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định UBND cấp huyện Sở, ngành, lĩnh vực Kiểm tra, tra theo ngành, lĩnh vực phân công phụ trách tổ chức, cá nhân nước việc thực quy định pháp luật; giải khiếu nại chống tham nhũng theo quy định pháp luật phân công UBND huyện Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỹ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn theo quy định pháp luật phân công UBND huyện Cơ cấu tổ chức Phòng Kinh tế Hạ tầng làm việc theo chế độ thủ trưởng lãnh đạo phòng gồm: Trưởng phòng người đứng đầu quan, chịu trách nhiệm trước UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện, Sở quản lý chuyên ngành cấp trước pháp luật thực chức nhiệm vụ, quyền hạn giao Phó trưởng phòng người giúp Trưởng phòng đạo số lĩnh vực cụ thể chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiêm vụ phân cơng Khi Trưởng phòng vắng mặt Trưởng phòng ủy quyền điều hành hoạt động đơn vị Ngoài giúp việc cho lãnh đạo có số cơng chức chun mơn nghiệp vụ lĩnh vực công tác theo chức năng, nhiệm vụ giao Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm cho từ chức, thực chế độ sách Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Chủ tịch UBND huyện định theo quy định pháp luật SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngô Hồi Sơn Biên chế Phòng Kinh tế Hạ tầng Chủ tịch UBND huyện định tổng biên chế hàng năm huyện UBND tỉnh giao Sơ đồ Phòng Kinh tế Hạ tầng: Phòng Kinh tế Hạ tầng Bộ phận Kinh tế KH-CN; CN-TTCN; Thương mại; Bưu chính,Viễn thơng; Thẩm định hồ sơ cấp giấy phép kinh doanh Bộ phận Hạ tầng Giải hồ sơ theo chế cửa liên thông; Văn thư lưu trữ; Kế toán đơn vị Thẩm định hồ sơ cơng trình đầu tư xây dựng bản, Phối hợp kiểm tra chất lượng cơng trình quản lý hạ tầng kỹ thuật Thẩm định đồ án; Quy hoạch hồ sơ quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị; Thẩm định hồ sơ cấp giấy phép xây dựng Nhân Phòng Kinh tế Hạ tầng có 07 cán bộ, cơng chức, đó: 01 Trưởng phòng; 02 Phó trưởng phòng; 04 chun viên tham mưu lĩnh vực giao theo Quyết định số 20/2013/QĐ-PKTHT ngày 31/12/2013 Phòng Kinh tế Hạ tầng việc phân cơng nhiệm vụ Cơng chức Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ninh Phước Trình độ chuyên môn: Đại học 05 cán trung cấp 02 cán Đơn vị thành lập có 04 đảng viên; trình độ trị có 02 đồng chí trung cấp lý luận trị 01 đồng chí học lớp cao cấp lý luận trị Sơ đồ mối quan hệ nhân (theo Quyết định số 20/2013/QĐ-PKTHT ngày 31/12/2013): SVTT: Bá Thị Phổng Trưởng Phòng (Ngơ Khánh) Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Phó trưởng Phòng (Trần Văn Hùng) Phó trưởng phòng (Trương Thanh Đạm) Bộ phận Kinh tế CV phụ trách CV phụ trách Bộ phận Hạ tầng CV phụ trách CV phụ trách Thẩm định thẩm định các đồ án; hồ sơ công sơ theo Quy hoạch hồ trình đầu tư xây chế cửa sơ quản lý hạ dựng bản, liên thông, tầng kỹ thuật Phối hợp kiểm Viễn thông; Văn thư lưu đô thị; Thẩm tra chất lượng trữ, Kế toán Thẩm định hồ định hồ sơ cơng trình Các mối quan hệ đơn vị sơ4.cấp giấy cấp giấy phép quản lý hạ tầng phép kinh Đối với Sở Xây dựng, Sở Công thương, Sở Giao thơng-Vận tảidựng Sở xây kỹ thuật ngồi doanh đô tầng thị chịu đạo hướng dẫn, Khoa học & Cơng nghệ: Phòng Kinh tế Hạ KH-CN;CNTTCN; Thương mại; Bưu chính, Giải hồ kiểm tra chun mơn nghiệp vụ Đối với UBND huyện: Phòng kinh tế Hạ tầng chịu quản lý trực tiếp toàn diện UBND huyện thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao Đối với phòng, ban chun mơn thuộc UBND huyện đơn vị liên quan đóng địa bàn huyện, đơn vị nghiệp UBND huyện: Phòng Kinh tế Hạ tầng thực mối quan hệ phối hợp để thực tốt nhiệm vụ giao Đối với UBND xã, thị trấn: Phòng Kinh tế Hạ tầng phối hợp,hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ giao Một số quy trình thủ tục Phòng Kinh tế Hạ tầng SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn 5.1 Quy trình việc giải thủ tục hành thuộc lĩnh vực cấp phép xây dựng nhà ở, cơng trình Hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng cơng trình nhà thị Hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng gồm: Đơn xin cấp Giấy phép xây dựng theo mẫu Phụ lục IV kèm theo Nghị định Trường hợp xin cấp Giấy phép xây dựng tạm có thời hạn đơn xin cấp Giấy phép xây dựng phải có cam kết tự phá dỡ cơng trình nhà nước thực giải phóng mặt Bản giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Bản vẽ thiết kế thể vị trí mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng chính; mặt móng cơng trình; sơ đồ vị trí tuyến cơng trình; sơ đồ hệ thống điểm đấu nối kỹ thuật cấp điện, cấp nước, thoát nước mưa, thoát nước thải Riêng cơng trình sửa chữa, cải tạo u cầu phải có Giấy phép xây dựng phải có ảnh chụp trạng cơng trình + Trình tự thời gian cấp phép xây dựng: - Đối với nhà riêng lẻ: 15 ngày (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ); - Đối với cơng trình: 20 ngày (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ) + Đối với việc thiết kế xây dựng nhà riêng lẻ: Nhà riêng lẻ có tổng diện tích xây dựng sàn lớn 250m2, từ 03 tầng trở lên nhà khu di sản văn hóa, di tích lịch sử-văn hố, việc thiết kế phải tổ chức, cá nhân thiết kế có đủ lực hoạt động thiết kế xây dựng lực hành nghề thiết kế xây dựng thực Nhà riêng lẻ có quy mơ nhỏ nhà quy định nêu cá nhân, hộ gia đình tự tổ chức thiết kế phải phù hợp với quy hoạch xây dựng duyệt chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng thiết kế, tác động cơng trình đến mơi trường an tồn cơng trình lân cận SVTT: Bá Thị Phổng Trang Báo cáo thực tập Trình tự cấp giấy phép xây dựng GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn - Chủ đầu tư xin phép xây dựng nhà lập hồ sơ xin phép xây dựng (theo mẫu) tới UBND xã nơi có nhà xin phép xây dựng Cán Địa chính- Xây dựng cấp xã tiếp nhận hồ sơ hợp lệ; tiến hành kiểm tra xác nhận vào đơn xin cấp phép xây dựng chuyển đến Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện - Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện tiếp nhận + Kiểm tra hồ sơ + Thực khảo sát trạng vị trí xin phép xây dựng, lập biên kiểm tra xác nhận trạng cơng trình lân cận (đối với xây dựng nhà cao tầng, nhà xây dựng có tầng hầm), trường hợp khơng đủ điều kiện trả lại cho cấp xã thông báo văn để người đề nghị biết rõ lý + Trường hợp đủ điều kiện làm thủ tục Phiếu đề xuất trình lãnh đạo Phòng có ý kiến + Phòng Kinh tế Hạ tầng soạn thảo Giấy phép xây dựng + Trình UBND huyện ký duyệt + Phòng Kinh tế Hạ tầng chuyển kết giao trả hồ sơ cho chủ đầu tư 5.2 Quy trình việc cấp giấy phép kinh doanh bán lẻ, đại lý bán lẻ rượu Hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh rượu a Đơn đề nghị cấp giấy phép kinh doanh rượu b Bản hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận mã số thuế c Văn giới thiệu hợp đồng bán buôn, hợp đồng đại lý bán bn với nhà cung cấp rượu thương nhân bán buôn; Văn giới thiệu hợp đồng bán lẻ, hợp đồng đại lý bán lẻ với nhà cung cấp rượu thương nhân bán lẻ d Hồ sơ địa điểm kinh doanh (bán buôn bán lẻ rượu), gồm: SVTT: Bá Thị Phổng Trang 10 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Nghệ nhân, nghệ nhân, 15 thợ nghệ nhân, thợ nghệ nhân, thợ giỏi Lao động giỏi 500 lu, chum, lọ, lò, ấm, giỏi 900 vải tấm, vải dây, thợ giỏi 260 vải tấm, vải dây, … khăn, chăn, túi xách, khăn, chăn, Sản phẩm quần, áo, ba lơ, cà Thu nhập 950.000 vạt, bóp, ví,… 1.200.000 bình quân đồng/người/tháng đồng/ người/tháng đồng/người/tháng 12 tỷ đồng 19 tỷ đồng tỷ đồng hàng năm hàng năm hàng năm Tổng doanh thu 1.100.000 Ngoài ra, số làng nghề khác trì hoạt động, sản xuất làng nghề dệt chiếu cói An Thạnh có 103 hộ tham gia hoạt động nghề với 250 lao động, sản xuất sản phẩm chiếu loại phục vụ nhu cầu sử dụng địa phương Chế biến bánh hỏi Phước Lợi có khoảng 15 hộ tham gia hoạt động nghề thu hút 50 lao động, sản phẩm tiêu thụ tốt thị trường tỉnh Tuy nhiên phát triển làng nghề gặp nhiều thăng trầm, 80% sở không đủ vốn đầu tư đổi kỹ thuật, mở rộng quy mô sản xuất sử dụng công nghệ, thiết bị lạc hậu Hầu hết hộ, sở làng nghề địa bàn huyện sử dụng nhà làm nơi sản xuất Sản xuất thiếu ổn định thiếu nguyên liệu, khoảng 35% số sở làng nghề thiếu nguyên liệu nghiêm trọng, trì sản xuất cầm chừng với nguồn nguyên liệu không ổn định Sự liên kết làng nghề, nghệ nhân, thợ thủ công doanh nghiệp mở mang, truyền nghề, cung cấp thông tin thị trường, tiêu thụ sản phẩm chưa rộng rãi chặt chẽ Môi trường làng nghề bị ô nhiễm, sở hạ tầng dịch vụ phục vụ sản xuất không đồng bộ, chưa đáp ứng nhu cầu hàng hóa kinh tế thị trường, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 2.3 Tình hình ban hành sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Ninh Phước SVTT: Bá Thị Phổng Trang 17 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Biết lợi ích tầm quan trọng làng nghề góp phần vào phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Tỉnh Ninh Thuận ban hành số văn bảo tồn phát triển làng nghề địa bàn tỉnh như: Quyết định số 2502/2010/QĐ-UBND ngày 16/7/2010 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận việc phê duyệt Đề án hỗ trợ phát triển làng nghề-du lịch Chăm Ninh Thuận đến năm 2011; Quyết định số 2437/2010/QĐ-UBND ngày 08/11/2010 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận việc phê duyệt Đề án chiến lược maketing gốm mỹ nghệ Bàu Trúc tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020; Quyết định số 2150/2010/QĐ-UBND ngày 12/11/2010 UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành Đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp làng nghề tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; Quyết định số 2246/2010/QĐ-UBND ngày 25/12/2012 UBND tỉnh Ninh Thuận việc Phê duyệt kế hoạch hỗ trợ phát triển làng nghề, xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011-2015; Quyết định số 2617/QĐ-UBND ngày 25/12/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận việc xây dựng phát triển tuyến du lịch trọng điểm tỉnh Ninh Thuận “Làng nghề gốm Bàu Trúc, dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp, Tháp PoKlongarai, vườn nho Thái An vịnh Vĩnh Hy” Nhờ quan tâm, đạo tỉnh Ninh Thuận, Sở Công thương thực chuyển đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp sang phát triển CN-TTCN theo định hướng tỉnh UBND huyện ban hành văn hỗ trợ phát triển làng nghề sau: Đề án số 1132/ĐA-UBND ngày 26/10/2010 đề án bảo tồn phát triển làng nghề, xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù địa phương giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020; SVTT: Bá Thị Phổng Trang 18 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Cơng văn số 1117/UBND-KT ngày 05/11/2010 UBND huyện Ninh Phước việc góp ý dự thảo nội dung quy chế hoạt động Ban quản lý làng nghề; Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 16/01/2012 UBND huyện Ninh Phước việc trưng dụng đất hộ ông Đàng Điệt sử dụng thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước giao cho HTX gốm Chăm Bàu Trúc làm vùng nguyên liệu đất sét; Công văn số 26/UBND-KT ngày 09/01/2012 UBND huyện Ninh Phước việc xin chuyển kinh phí hỗ trợ đền bù lợi tức Nông nghiệp cho hộ dân vùng nguyên liệu núi Lăng Bàu Trúc thị trấn Phước Dân, Ninh Phước; Công văn số 1563/UBND-KT ngày 28/11/2012 UBND huyện Ninh Phước báo cáo kết thực hỗ trợ phát triển làng nghề, xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù 2012 Nhận xét chung: Qua khảo sát thực tế, UBND huyện Ninh Phước chưa có định cụ thể phát triển làng nghề chung địa bàn huyện Một số văn huyện ban hành nêu tập trung hỗ trợ phát triển làng nghề truyền thống, chưa có văn hỗ trợ phát triển làng nghề nhưbánh tráng, trầu cau, bánh hỏi, nho… 2.5 Kết tổ chức thực sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Ninh Phước Thực đạo UBND tỉnh, UBND huyện triển khai, quán triệt đến toàn thể cán nhân dân địa bàn huyện tiến hành thực sách hỗ trợ phát triển làng nghề sau: UBND huyện Ninh Phước đạo giao trách nhiệm cho Phòng Kinh tế Hạ tầng số phòng ban có liên quan việc quản lý nhà nước phát triển làng nghề huyện Kết tổ chức thực sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa bàn huyện Ninh Phước: Tổ chức khảo sát, học tập kinh nghiệm SVTT: Bá Thị Phổng Trang 19 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Lò nung gốm sử dụng nhiên liệu trấu Vĩnh Long mơ hình lò nung gốm làng nghề gốm sứ tỉnh, thành phố Quảng Nam, Thừa Thiên Huế, Hà Nội cho làng nghề gốm Bàu Trúc Tổ chức đợt học tập kinh nghiệm phát triển sản phẩm từ cói miền Trung sử dụng nguyên liệu sản xuất tỉnh phía Bắc, kinh phí hỗ trợ khoảng 50 triệu đồng/đợt từ nguồn ngân sách phân bổ hỗ trợ làng nghề chiếu cói An Thạnh năm 2013 huyện Ninh Phước thực Đào tạo nghề, truyền nghề, nâng cao tay nghề Hỗ trợ tổ chức lớp đào tạo nâng cao tay nghề, gồm lớp đào tạo nghề gốm Bàu Trúc, lớp đào tạo nghề dệt thổ cẩm (Mỹ Nghiệp lớp, Chung Mỹ lớp) với tổng kinh phí 205,4 triệu đồng Hỗ trợ tổ chức lớp đào tạo nghề đan sản phẩm mỹ nghệ từ cói khoảng 90 lao động, với kinh phí đào tạo nghề 60 triệu đồng/lớp, nâng tổng số lao động nghề dệt chiếu cói lên 500 lao động Tham gia Hội chợ, triển lãm Giới thiệu hỗ trợ doanh nghiệp, sở làng nghề tham gia Hội chợ, triển lãm như: Dệt chiếu cói An Thạnh, thổ cẩm Mỹ Nghiệp, thổ cẩm Chung Mỹ, gốm Bàu Trúc; tổng số sở tham gia: sở; số lần tham gia: lần; địa điểm: tồn quốc, kinh phí: hỗ trợ tỉnh Ngồi giới thiệu cho sở làng nghề tham gia Hội chợ triên lãm tỉnh: Đồng Nai, Sóc Trăng, Bến Tre, Tây Ninh, Đồng Tháp, Bình Phước, Bình Thuận,… Phát triển vùng nguyên liệu Hỗ trợ đền bù lợi tức đất nông nghiệp vùng nguyên liệu sét (diện tích 5ha thuộc xứ đồng Nú Lăng-Phước Dân-Ninh Phước) giao HTX gốm Chăm Bàu Trúc quản lý khai thác, cung cấp nguyên liệu sét Hỗ trợ phát triển mở rộng vùng nguyên liệu cói với diện tích trồng 9,5 ha, kỹ thuật nhân, cấy giống cho làng nghề Chiếu cói An Thạnh Xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường SVTT: Bá Thị Phổng Trang 20 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Xây dựng đăng ký thương hiệu 02 làng nghề: Mỹ Nghiệp Chung Mỹ với tổng kinh phí khoảng 100 triệu đồng từ nguồn vốn khoa học công nghệ Xây dựng logo quảng bá thương hiệu website chung giới thiệu thông tin hoạt động 03 làng nghề: Bàu Trúc, Mỹ Nghiệp Chung Mỹ, kinh phí khoảng 90 triệu đồng Tổ chức triển khai thực Đề án chiến lược marketing sản phẩm gốm mỹ nghệ Bàu Trúc Tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuât sản phẩm làng nghề tham gia Hội chợ, triển lãm năm 2014 Tổ chức đào tạo thực thiết kế mẫu mã cho sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng, thường xuyên cập nhật thông tin thị trường website làng nghề Thành lập mơ hình sản xuất, mơ hình quản lý Hỗ trợ tổ chức thành lập HTX làng nghề: HTX sản xuất kinh doanh dệt thổ cẩm Chăm Mỹ Nghiệp; HTX gốm Chăm Bàu Trúc Hiện hướng dẫn HTX hoàn tất hồ sơ tốn kinh phí Đề án hỗ trợ xây dựng mơ hình mẫu với tổng kinh phí hỗ trợ 58.756.000 đồng Tổ chức lớp tập huấn khởi doanh nghiệp, lớp tập huấn quản lý doanh nghiệp cho doanh nghiệp, sở thuộc làng nghề Chung Mỹ HTX Đầu tư sở hạ tầng làng nghề Đến nay, công tác đầu tư hạ tầng làng nghề tạm ổn, tuyến đường giao thông vào làng nghề trãi nhựa, có hệ thống chiếu sáng, hệ thống cung cấp điện, nước cho sản xuất sinh hoạt, tuyến đường giao thông nội làng nghề bê tơng hóa, làng nghề có cổng làng nghề Đầu tư hạ tầng đường nội bộ, nhà trưng bày, hệ thống chiếu sáng, xây dựng lại Miếu bổn nghệ An Thạnh ( tổ nghề chiếu) Hỗ trợ vay vốn SVTT: Bá Thị Phổng Trang 21 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Thơng qua nhu cầu đăng ký vay vốn, hỗ trợ cho làng nghề truyền thống Chăm Ninh Phước vay phát triển sản xuất với tổng dư nợ vay 7.027 triệu đơng cho 368 khách hàng Trong đó: Phân theo Ngân hàng cho vay: Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn chi nhánh huyện Ninh Phước cho 314 hộ gia đình vay 5.301 triệu đồng; Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Ninh Phước cho 22 khách hàng vay 1.726 triệu đồng từ nguồn vốn Quỹ quốc gia việc làm (nguồn phân bổ cho Sở Công thương hàng năm) Phân theo làng nghề vay vốn: Tên làng nghề vay Gốm Bàu Trúc Dệt thổ cẩm Chung Mỹ Dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp Số hộ/THT/doanh Tổng số tiền vay nghiệp vay 143 hộ, 4THT (đồng) 1doanh nghiệp 12 hộ 213 hộ 2.611.000.000 289.000.000 4.127.000.000 Hỗ trợ xây dựng thương hiệu Thành lập mơ hình tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh để chủ thể đăng ký xây dựng quản lý nhãn hiệu tập thể sản phẩm làng nghề Thương hiệu gốm Bàu Trúc đựợc cấp giấy chứng nhận (GCN đăng ký nhãn hiệu hàng hóa số 69352 theo Quyết định số A210/QĐ- ĐK ngày 06/01/2006) chuyển giao cho HTX gốm Chăm Bàu Trúc tiếp nhận quản lý Đến xây dựng thuyết minh nhãn hiệu tập thể dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp, Chung Mỹ HTX dệt thổ cẩm Chăm Mỹ Nghiệp thực đăng ký nhãn hiệu, tổ chức quản lý sử dụng thương hiệu dệt thổ câm Mỹ Nghiệp Hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phấm dệt chiếu cói An Thạnh, với kinh phí hỗ trợ 100 triệu đồng Hỗ trợ kỹ thuật chuyển giao cơng nghệ Tính đến nay, có HTX gốm Chăm Bàu Trúc Công ty TNHH gốm Chămpa đăng ký xây dựng lò nung, Trung tâm Khuyến cơng xúc SVTT: Bá Thị Phổng Trang 22 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn tiến thương mại phối hợp với đơn vị lập hồ sơ, thủ tục đầu tư xây dựng lò nung để trình duyệt cấp kinh phí hỗ trợ để triển khai thực Đánh giá sách hỗ trợ phát triển làng nghề 3.1 Ưu điểm Trong năm qua nhờ quan tâm đạo Đảng Nhà nước, điều hành đạo UBND tỉnh Ninh Thuận, Sở, Ngành liên quan UBND huyện Ninh Phước tổ chức triển khai có kế hoạch phát triển làng nghề đem lại kết tích cực, có ý nghĩa to lớn trị, kinh tế, góp phần ổn định an sinh xã hội, củng cố niềm tin người dân vào chủ trương, sách Đảng Nhà nước Qua kết thực phát triển làng nghề, góp phần trì phát triển sản phẩm đặc thù làng nghề, giải việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống người dân địa phương, đồng bào Chăm địa bàn huyện Ninh Phước Môi trường hoạt động sản xuất ngành nghề phù hợp với nơng thơn, có tiềm phát triển góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo định hướng cơng nghiệp hóa–hiện đại hóa nơng nghiệp nông thôn Khả kết hợp làng nghề truyền thống với xây dựng phát triển làng nghề gắn với du lịch có chiều hướng phát triển Cơng tác tuyên truyền chủ trương, sách hỗ trợ phát triển làng nghề góp phần nâng cao nhận thức cán bộ, xã viên người lao động nhiệm vụ phát triển kinh tế làng nghề Giải phần khó khăn vốn cho doanh nghiệp, sở sản xuất làng nghề: Một số doanh nghiệp hỗ trợ vay vốn từ Ngân hàng thương mại để đầu tư mở rộng sở phát triển sản xuất kinh doanh làng nghề, bổ sung vốn hàng hóa để giới thiệu mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề Hoàn thành đầu tư hạ tầng làng nghề tạo điều kiện thuận lợi cho SVTT: Bá Thị Phổng Trang 23 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn người dân làng nghề khách tham quan du lịch làng nghề Hình thành đơn vị tổ chức quản lý, sử dụng hạ tầng làng nghề 3.2 Nhược điểm Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện nhiều hạn chế chưa thực mang lại hiểu kinh tế cho người dân Sự quan tâm phối hợp triển khai thực quan ban ngành, địa phương chưa đồng nhịp nhàng dẫn đến kết đạt chưa cao Năng lực, trình độ quản lý số địa phương yếu, khơng đủ khả để thành lập tổ quản lý hợp tác xã làng nghề Nhất việc xây dựng kế hoạch cấp kinh phí đề xuất phân bổ kinh phí để đầu tư Cơng tác tham gia hội chợ, triển lãm, quảng bá sản phẩm, xúc tiến thương mại nhiều hạn chế, nguồn vốn phân bổ kinh phí đơi lúc chưa kịp thời để đáp ứng nhiệm vụ đề Công tác hỗ trợ chủ yếu đặt nặng vào doanh nghiệp sở có khả tham gia triển lãm Nguồn vốn đầu tư cho vay, hỗ trợ phát triển sản xuất chưa đáp ứng nhu cầu phát triển người dân hộ tham gia phát triển làng nghề nhiều dư nợ xấu ngân hàng, sở vay chấp tài sản thấp, chưa đáp ứng điều kiện để bảo lãnh vay tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ, sở chưa đáp ứng thực việc trả lãi ngân hàng cho vay 3.3 Nguyên nhân Các sách chủ yếu đề cập đến ngành công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp nói chung chưa có sách cụ thể riêng cho làng nghề UBND huyện chưa ban hành định phát triển làng nghề địa bàn huyện Sự hoạt động quản lý ngành nghề địa phương có chồng chéo quan từ trung ương đến địa phương Một số cấp ủy, quyền địa phương, cán quản lý chưa nhận thức thống vai trò, vị trí tất yếu khách quan việc đầu tư phát triển làng SVTT: Bá Thị Phổng Trang 24 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn nghề, khơng trọng đào tạo nhân lực quản lý tình hình hoạt động sở làng nghề Mối liên kết sở sản xuất ngành nghề với thị trường lỏng lẻo, chưa gắn bó chặt chẽ Các hộ, HTX doanh nghiệp ngành nghề gặp nhiều trở ngại việc tiếp cận nguồn vốn vay tín dụng, mặt chế tín dụng thủ tục vay vốn rườm rà, gây nhiều thời gian dẫn đến khó khăn cho việc xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm Chưa tạo hành lang pháp lý thơng thống thu hút nhiều đầu tư từ tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào làng nghề UBND huyện chưa nắm bắt thơng tin xác, cụ thể thuận lợi khó khăn làng nghề, sách hỗ trợ vay vốn huyện chưa đáp ứng nhu cầu vốn vay sản xuất phát triển, hộ gia đình Giải pháp kiến nghị 4.1 Giải pháp Giải pháp sách thuế Tiếp tục thực sách ưu đãi, khơng thu thuế cho làng nghề, ưu tiên sở sản xuất, hộ gia đình tham gia hoạt động nghề gặp khó khăn Tạo điều kiện thuế cho việc nhập nguyên liệu đầu vào, xuất sản phẩm đầu làng nghề; ưu đãi chủ đầu tư nước nước đầu tư vào làng nghề sau thời gian miễn thuế Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp vừa nhỏ làng nghề Giải pháp sách hỗ trợ vay vốn tín dụng Tiếp tục thực sách ưu đãi vốn vay, tín dụng cho sở ngành nghề nông thôn, hướng đến nguồn trung dài hạn để đầu tư đổi công nghệ, nghiên cứu tạo sản phẩm mới, đồng thời đơn giản hóa thủ tục vay vốn để tăng cường khả tiếp cận sở đến nguồn vốn SVTT: Bá Thị Phổng Trang 25 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn vay ưu đãi, hộ tham gia hoạt động làng nghề sở gắp nhiều khó khăn Giải pháp sách đất đai Chính quyền địa phương tiếp tục phối hợp ngành chuyên môn tạo điều kiện thuận lợi công tác giao đất cho tổ chức khai thác, quản lý vùng nguyên liệu sản xuất phục vụ công tác phát triển làng nghề, xây dựng điểm trưng bày sản phẩm, giải tỏa thơng thống hệ thống giao thơng lại khu vực trưng bày Giải pháp sách khoa học cơng nghệ mơi trường Xây dựng sách khuyến khích quan, tổ chức cá nhân nghiên cứu khoa học, nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật việc gìn giữ, phát triển ngành nghề, làng nghề xử lý môi trường làng nghề Ban hành sách tạo điều kiện thuận lợi để nghệ nhân làng nghề tham gia nghiên cứu khoa học; đầu tư 100% cho đề tài khơi phục kỹ thuật truyền thống, đại hóa cơng nghệ truyền thống mở mang nghề Giải pháp sách thương mại hội nhập kinh tế Xúc tiến thương mại thông qua việc giới thiệu sản phẩm, quãng bá thương hiệu qua mạng internet Kết hợp tuor du lịch ngồi tỉnh nơi có làng nghề truyền thống, tạo môi tường quảng bá tiêu thụ sản phẩm Giải pháp sách tăng thu nhập cho nơng dân làng nghề Với tính chất đặc thù làng nghề, sản phẩm thủ công mỹ nghệ chính, mục tiêu thị trường lâu dài phải hướng vào xuất để tăng thu nhập cho người nông dân, tạo đà phát triển chung cho khu vực phát triển làng nghề Một số giải pháp khác Tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động sở sản xuất cách tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực Luật, chủ trương, sách Nhà nước hoạt động làng nghề đồng thời thực tốt quy chế dân chủ làng nghề SVTT: Bá Thị Phổng Trang 26 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp thủ tục hành chính, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Xóa bỏ phong tục lỗi thời, tục lệ lạc hậu tình trạng giấu nghề, khép kín sản xuất, sản xuất manh mún…đang kìm hãm sức sản xuất làng nghề Điều chỉnh, điều tiết mối quan hệ kinh tế-xã hội Tiếp tục phát triển làng nghề gắn với du lịch Có sách nhằm phát huy nội lực dân cư làng nghề vốn, chất xám kĩ thuật sản xuất truyền thống, khuyến khích họ tham gia phát triển du lịch làng nghề như: Tuyên dương hộ sản xuất kinh doanh giỏi; cá nhân có thành tựu, sáng kiến sản phẩm mỹ nghệ độc đáo, việc làm thiết thực cho phát triển du lịch làng nghề 4.2 Kiến nghị Đối với huyện Ninh Phước Ban hành Quyết định đầu tư, phê duyệt hỗ trợ phát triển làng nghề địa bàn huyện Quan tâm hỗ trợ cho làng nghề phát triển làng nghề bánh trán, nho… Chỉ đạo Phòng, Ban có liên quan nghiêm túc thực Nghị huyện Ủy, HĐND UBND mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế tập thể năm 2014, bên cạnh lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia, dự án mang tính trọng điểm tỉnh với chương trình kế hoạch phát triển làng nghề địa bàn huyện Phòng Kinh tế Hạ tầng phối hợp với Phòng, Ban có liên quan tổ chức hoạt động “Tìm hiểu làng nghề”, “Tham quan làng nghề địa bàn huyện” trường trung học sở, trung học phổ thông qua giúp hệ trẻ hiểu truyền thống địa phương Đối với tỉnh Ninh Thuận SVTT: Bá Thị Phổng Trang 27 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Cần phải có sách đào tạo, bồi dưỡng cán phát triển ngành nghề, làng nghề, thu hút nghệ nhân tham gia hoạt động đào tạo, truyền nghề cho hệ kế cận, bảo tồn làng nghề truyền thống địa phương Đẩy mạnh chương trình bảo tồn phát triển làng nghề theo hướng hài hòa giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống với đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước có định hướng cho Ngân hàng Thương mải địa bàn tỉnh tạo điều kiện thuận lợi để hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất thuộc làng nghề vay vốn phát triển sản xuất KẾT LUẬN Phát triển làng nghề có vai trò quan trọng, giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân thời gian nông nhàn, mà đóng góp vào giá trị sản xuất cơng nghiệp địa phương, thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế Mặt khác, nói đến làng nghề Việt Nam nói đến nơi lưu giữ bảo tồn vốn văn hoá truyền thống quý báu dân tộc, yếu tố tạo nên văn hoá đặc trưng dân tộc Bên cạnh đó, việc hàng mỹ nghệ Việt Nam giới, kênh quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam, góp phần thu hút khách du lịch Trong năm gần đây, thực đường lối đổi Đảng, sách Nhà nước, đạo tỉnh Ninh Thuận phát triển ngành nghề nông thôn Làng nghề Ninh Phước bước bảo tồn phát triển, quy SVTT: Bá Thị Phổng Trang 28 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn mô làng nghề tăng lên vốn kinh doanh, lao động, giá trị sản xuất thu nhập Sản phẩm làm ngày đa dạng, phong phú, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng người dân vùng xuất Bên cạnh kết đạt đáng khích lệ, làng nghề gặp khơng khó khăn, tồn thách thức Để làng nghề khỏi khó khăn trước mắt, tiếp tục phát triển tương lai, cần có quan tâm hỗ trợ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp tâm, nỗ lực thân người dân làng nghề Ngoài ra, việc thực đồng giải pháp kinh tế - xã hội - môi trường yếu tố quan trọng đảm bảo cho phát triển bền vững lâu dài làng nghề TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, VI, VII, VIII, IX, X Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2000 Thủ tướng phủ số sách phát triển ngành nghề nơng thơn Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2004 Chính phủ khuyến khích phát triển cơng nghiệp nông thôn Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn Thông tư số 116/TT-BNN Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ngày 18 tháng 12 năm 2006 hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 66/2006/NĐ-CP phát triển làng nghề ngành nghề nông thôn Quyết định số 2502/2010/QĐ/2010 ngày 16 tháng năm 2010 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận việc phê duyệt Đề án hỗ trợ phát triển làng nghề-du lịch Chăm Ninh Thuận đến năm 2011 SVTT: Bá Thị Phổng Trang 29 Báo cáo thực tập GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Quyết định số 2437/2010/QĐ-UBND ngày 08 tháng 11 năm 2010 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận việc phê duyện Đề án chiến lược maketing gốm mỹ nghệ Bàu Trúc tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020 Quyết định số 2150/2010/QĐ-UBND ngày 12 tháng11 năm 2010 UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành Đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp làng nghề tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 Quyết định số 2246/2011/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2011 UBND tỉnh Ninh Thuận việc Phê duyệt kế họach hỗ trợ phát triển làng nghề, xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù tỉnh Ninh Thuận giai đọan 2011 – 2015 10 Quyết định số 2617/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2012 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận việc xây dựng phát triển tuyến du lịch trọng điểm tỉnh Ninh thuận “làng nghề gốm Bàu Trúc, dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp, Tháp PoKlongarai, vườn nho Thái An vịnh Vĩnh Hy” 11 Đề án số 1132/ĐA-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2010 đề án bảo tồn phát triển làng nghề, xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù địa phương giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020 12 Cơng văn số 1117/UBND-KT ngày 05 tháng 11 năm 2010 UBND huyện Ninh Phước việc góp ý dự thảo nội dung quy chế hoạt động Ban quản lý làng nghề 13 Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2012 UBND huyện Ninh Phước việc trưng dụng đất hộ ông Đàng Điệt sử dụng thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước giao cho HTX gốm Chăm Bàu Trúc làm vùng nguyên liệu đất sét 14 Công văn số 26/UBND-KT ngày 09 tháng 01 năm 2012 UBND huyện Ninh Phước việc xin chuyển kinh phí hỗ trợ đền bù lợi tức Nơng nghiệp cho hộ dân vùng nguyên liệu núi Lăng Bàu Trúc thị trấn Phước Dân, Ninh Phước 15 Công văn số 1563/UBND-KT ngày 28 tháng 11 năm 2012 UBND huyện Ninh Phước báo cáo kết thực hỗ trợ phát triển làng nghề, xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc thù 2012 16 Bảo tồn, trì & phát triển Di sản văn hóa dân tộc Gốm Bàu Trúc SVTT: Bá Thị Phổng Trang 30 Báo cáo thực tập 17 Bách khoa toàn thư mở Wikipedia 18 www.Google.com.vn 19 http://baoninhthuan.com.vn SVTT: Bá Thị Phổng GVHD: Th.S Ngơ Hồi Sơn Trang 31 ... 16/02/2014 ) Tuần - Nội dung công việc cụ thể Báo cáo quan thực tập đề tài, nội dung kế hoạch thực tập - Tìm hiểu chức nhiệm vụ, cấu tổ chức hoạt động quan thực tập - Tìm hiểu khái quát nội dung đề tài... cán bộ, công chức Tác phong làm việc nơi công sở, tinh thần trách nhiệm với công việc, hỏi rõ nội dung công việc cấp giao Quan tâm, đối xử hòa đồng với đồng nghiệp người dân q trình thực thi cơng... kinh nghiệm biết thiếu sót trình học tập Học viện Vì tầm quan trọng đó, nhằm Học viện hồn thiện nội dung công tác thực tập để giúp cho sinh viên sau tránh khó khăn q trình thực tập Em có vài kiến