Phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải ở nước ta hiện nay tt

Khi nghiên cứu về vấn đề này, một nội dung luôn được các tác giả quan tâm, đó là tìm hiểu về những nhân tố, yếu tố tác động đến quá trình phát triển nguồn lực con người, trong đó có vấn

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

Công trình được hoàn thành tại

Học viện Khoa học xã hội

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Văn Viên

Phản biện 1: GS TS Nguyễn Trọng Chuẩn

Phản biện 2: GS.TS Trần Phúc Thăng

Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Bá Dương

Luận án được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học viện Khoa học xã hội

Vào hồi ngày tháng năm 2018

Có thể tìm hiểu luận án tại Thư viện Quốc gia và Thư viện Học viện Khoa học xã hội

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Mọi lý luận khoa học và thực tiễn đều khẳng định rằng, đối với mỗi quốc gia, vùng miền, địa phương, lĩnh vực hoặc tổ chức nào, nguồn nhân lực luôn là yếu tố quyết định đối với mọi sự phát triển Vì lẽ đó, cho đến nay, phát triển nguồn nhân lực luôn là vấn đề thu hút sự quan tâm đặc biệt, với những kết quả hết sức phong phú của các nhà nghiên cứu cũng như những nhà quản lý Khi nghiên cứu về vấn đề này, một nội dung luôn được các tác giả quan tâm, đó là tìm hiểu về những nhân tố, yếu tố tác động đến quá trình phát triển nguồn lực con người, trong đó có vấn

đề luôn được nhấn mạnh, như ý chí, động lực, năng lực cũng như các phẩm chất của chủ thể trong hoạt động phát triển nguồn nhân lực

Ở nước ta hiện nay, vấn đề trên được nghiên cứu ngày càng đa dạng, phong phú và sâu sắc, không chỉ ở cấp trung ương, từng địa phương, mà còn ở từng ngành, từng lĩnh vực – Trong đó có ngành giao thông vận tải Giao thông vận tải (GTVT) là ngành sản xuất vật chất thuộc cơ sở hạ tầng của nền kinh tế quốc dân, có vị trí chiến lược trong công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh của đất nước Trong quá trình phát triển của Ngành, yếu tố giữ vai trò quyết định trực tiếp là nguồn lực con người của ngành GTVT Sự phát triển của Ngành đã có những tác động tích cực, với những dấu ấn nhất định đối với sự phát triển của đất nước, mà một nguyên nhân cơ bản là sự phát triển về số lượng, chất lượng, cơ cấu nguồn nhân lực của Ngành Tuy nhiên, việc phát huy những năng lực, phẩm chất, trí tuệ…của các chủ thể, tức là nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực GTVT bên cạnh những ưu điểm lớn, vẫn còn những hạn chế cần khắc phục: từ trong công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đến giáo dục – đào tạo và sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực

Trong bối cảnh hiện nay, với những yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), hội nhập kinh tế quốc tế, vai trò, vị trí của ngành GTVT càng quan trọng hơn, thì việc tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu về những nhân tố tác động, nhất là nhân tố chủ quan để phát triển nguồn nhân lực của ngành giao thông vận tải là một đòi hỏi

cấp bách Vấn đề nghiên cứu này càng có giá trị nghiên cứu đặc biệt hơn khi Đại hội XI và XII của Đảng đều coi phát triển nhanh nguồn nhân lực nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao và ây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng

bộ là những đột phá chiến lược của quá trình phát triển đất nước

Đã có nhiều công trình nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT nói chung cũng như ở từng lĩnh vực của Ngành nói riêng như đường sắt, hàng không, đường bộ Qua đó, ít nhiều đã đưa ra được hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển của Ngành trong thời kỳ mới Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu nào tiếp cận vấn đề này trực tiếp từ cơ sở lý luận triết học, đặc biệt là tiếp cận khai thác từ việc phát huy vai trò của nhân tố chủ quan đối với hoạt động phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT, từ

đó ây dựng hệ thống giải pháp một cách toàn diện, khoa học, góp phần nâng cao hiệu quả của hoạt động phát triển nguồn nhân lực của Ngành trong bối cảnh đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH, phát triển khoa học công nghệ và hội nhập quốc tế Trước tình hình đó, việc thực hiện đề tài

“Phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay” không những có ý nghĩa về mặt lý luận

mà còn có ý nghĩa thực tiễn, cấp bách, nhằm góp phần đảm bảo vị trí chiến lược của ngành GTVT trong công cuộc xây dựng, phát triển kinh

tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh của đất nước

2 Mục đích và nhiệm vụ của luận án

2.1 Mục đích của luận án

Trên cơ sở nhận thức về khái niệm, đặc điểm và thực trạng phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT, luận án đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

2.2 Nhiệm vụ của luận án

Để đạt mục đích trên, luận án đặt ra những nhiệm vụ cần giải quyết như sau:

- Thứ nhất: Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề

phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực GTVT

-Thứ hai: Trình bày một số nội dung lý luận về nhân tố chủ quan, vai

trò của nhân tố chủ quan, phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT

- Thứ ba: Đánh giá thực trạng việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan

trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

- Thứ tư: Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả

việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án

3.1 Đối tượng nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề phát

huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay Cụ thể là trong hoạt động xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực; trong giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực; trong sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực của ngành GTVT

3.2 Phạm vi nghiên cứu:

- Phạm vi không gian: Các cơ quan quản lý nhà nước của Ngành (Bộ

GTVT, các Sở GTVT), các trường Đại học thuộc Bộ GTVT, các doanh nghiệp trực thuộc Bộ Giao thông vận tải (chủ yếu là các Tổng công ty quản lý nguồn nhân lực đường bộ)

- Phạm vi thời gian: Tác giả nghiên cứu, điều tra các số liệu, nghiên cứu tài liệu liên quan đến phát triển nguồn nhân lực của Ngành từ 2010 đến nay

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án

4.1 Cơ sở lý luận của luận án: dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa

Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng ta về nhân tố chủ quan, mối quan hệ giữa điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan, về con người, nguồn nhân lực và mối quan hệ giữa con người và hoàn cảnh, về ngành GTVT… Ngoài ra, luận án còn kế thừa các thành tựu của các công trình khoa học có liên quan đến đề tài

4.2 Phương pháp nghiên cứu: Tác giả vận dụng phương pháp luận

của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử

Các phương pháp được sử dụng: phân tích và tổng hợp, logic và lịch

sử, hệ thống hóa và khái quát hóa, phương pháp chuyên gia, phương pháp phỏng vấn sâu, phương pháp điều tra bằng bảng hỏi, phương pháp

xử lý số liệu… Trong đó, phương pháp phân tích và tổng hợp là chủ yếu

và phù hợp

5 Những đóng góp mới của luận án

- Luận án góp phần làm rõ thêm nội dung của các khái niệm “nhân tố chủ quan”, “nguồn nhân lực ngành GTVT”, “phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT”

- Khái quát thực trạng của việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiên nay

6 Ý nghĩa của luận án

6.1 Ý nghĩa lý luận của luận án

Luận án góp phần lý giải rõ hơn lý luận về nhân tố chủ quan, về nguồn nhân lực, phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực Luận án cũng góp phần cung cấp cơ sở khoa học cho việc thực hiện phương hướng và giải pháp nhằm phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

6.2 Ý nghĩa thực tiễn của luận án

- Kết quả nghiên cứu của luận án có thể sử dụng làm tư liệu tham khảo trong việc hoạch định, thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực GTVT ở nước ta hiện nay

- Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ cho việc nghiên cứu và hoạt động thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực của ngành GTVT

7 Cơ cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận án được chia thành 4 chương và 12 tiết

Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

Phát huy vai trò nhân tố chủ quan không chỉ được các nhà nghiên cứu làm rõ trên phương diện lý luận, mà đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu mối quan hệ này để giải quyết các vấn đề lớn mà thực tiễn đang đặt ra Mặc dù chưa có công trình nghiên cứu nào trực tiếp về phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực - đặc biệt là

ở một ngành cụ thể như ngành giao thông vận tải, nhưng từ mục đich, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu của mình, tác giả tiếp cận các công trình

đó ở những góc độ nhất định có liên quan đến đề tài “Phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải ở nước ta hiện nay” Theo đó, tác giả chia làm các nhóm công trình

như sau:

1.1 Những nghiên cứu lý luận chung về nhân tố chủ quan, điều kiện khách quan, vai trò của nhân tố chủ quan, nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực ngành GTVT và phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT

1.2 Những công trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta

1.3 Các công trình nghiên cứu liên quan đến giải pháp nhằm phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

1.4 Đánh giá chung

Qua quá trình tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, tác giả đánh giá khái quát một số nội dung, từ đó ác định những định hướng nghiên cứu của bản thân

Thứ nhất: Đánh giá tổng quát các công trình liên quan đến những

vấn đề lý luận chung về điều kiện khách quan, nhân tố chủ quan và mối quan hệ giữa chúng; vai trò và phát huy vai trò của nhân tố chủ quan;

nguồn nhân lực và nguồn nhân lực giao thông vận tải; phát triển nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực giao thông vận tải

Một là: Các công trình đã cung cấp một cách đa dạng quan niệm về

các khái niệm chung như: điều kiện khách quan, nhân tố chủ quan, nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực dưới các góc nhìn khác nhau, mục đích khác nhau Các khái niệm trên đã được các tác giả phân tích rất sâu sắc, từ cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác- Lê nin đến tính đặc thù của các lĩnh vực, phạm vi nghiên cứu

Hai là: Các khái niệm mặc dù đã được phân tích rất sâu sắc, nhưng

phù hợp với mục đích nghiên cứu của các tác giả với những phạm vi, đối tượng nghiên cứu khác nhau

Thứ hai: Đánh giá tổng quát các công trình liên quan đến thực trạng

phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

Một là: Có không nhiều các công trình nghiên cứu liên quan đến

thực trạng phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay Trong hệ thống các công trình được

đề cập đến ở nội dung này, các tác giả đã phân tích, đánh giá về thực trạng nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực của ngành GTVT nói chung, một số lĩnh vực cụ thể của Ngành nói riêng (ngành hàng không, đường sắt) cùng những nguyên nhân tác động, bao gồm cả điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan

Hai là: Mặc dù vậy, đó chưa phải là những nghiên cứu trực tiếp, hệ

thống về thực trạng phát huy vai trò của nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực của ngành giao thông vận tải (cụ thể là trong hoạt động xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực; trong giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực và trong sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực của Ngành)

Thứ ba: Đánh giá tổng quát các công trình liên quan đến các giải

pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT ở nước ta hiện nay

Các giải pháp được đưa ra ở những công trình trên đã phần nào đề cập đến những tác động để phát huy vai trò của các chủ thể trong quá trình phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT Tuy nhiên, những giải pháp đưa ra được tiếp cận chủ yếu từ góc độ chuyên ngành riêng biệt (kinh tế học), chủ yếu tập trung phân tích giải pháp về giáo dục đào tạo, hoặc là chỉ ở một bộ phận chủ thể (giáo viên), hoặc là ở những lĩnh vực

cụ thể của ngành (hàng không, đường sắt ), chưa uất phát từ tính toàn diện trong hệ thống mối quan hệ điều kiện khách quan - nhân tố chủ quan

Thứ tư: Kế thừa thành tựu nghiên cứu của các nhà nghiên cứu đi

trước, nắm bắt các khoảng trống còn tồn tại xung quanh vấn đề nghiên cứu, bám sát đối tượng, mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu, tiếp cận vấn đề nghiên cứu dưới góc độ triết học, tác giả ác định định hướng nghiên cứu như sau:

Một là: Làm rõ các khái niệm cơ bản như: Nhân tố chủ quan, điều

kiện khách quan, vai trò của nhân tố chủ quan, phát huy vai trò của nhân

tố chủ quan, phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT, nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT, phát huy vai trò nguồn nhân lực ngành GTVT

Hai là: Tập trung nghiên cứu một cách hệ thống và sâu sắc về thực

trạng tác động của các yếu tố đến nhân tố chủ quan, làm phát huy vai trò của nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT

Ba là: Xây dựng hệ thống giải pháp chung, tổng quát nhằm nâng cao

hiệu quả phát huy vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực GTVT ở nước ta hiện nay từ góc độ tiếp cận của chủ nghĩa Mác- Lê Nin

Chương 2: PHÁT HUY VAI TRÒ NHÂN TỐ CHỦ QUAN TRONG

PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG

VẬN TẢI- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN

2.1 Quan niệm về nhân tố chủ quan và mối quan hệ của nó với điều kiện khách quan

2.1.1 Quan niệm về nhân tố chủ quan

Từ việc phân tích các khái niệm liên quan như “chủ thể”, “khách thể”, “cái chủ quan”, “cái khách quan” và mối quan hệ giữa chúng; cùng với việc kế thừa các quan điểm đi trước, tác giả đã đưa ra khái niệm

“Nhân tố chủ quan”, “Điều kiện khách quan” và các yếu tố cấu thành của chúng

Nhân tố chủ quan là những thuộc tính của chủ thể tham gia trực tiếp vào hoạt động của chủ thể cùng bản thân hoạt động của chủ thể với mục đích nhằm làm biến đổi quá trình (sự kiện, hiện tượng) nào đó trên

cơ sở những điều kiện khách quan nhất định

Theo đó, nhân tố chủ quan bao gồm:

+ Một phần ý thức của chủ thể cùng những chất lượng ác định (phẩm chất, năng lực của chủ thể)

+ Các hoạt động sống trực tiếp của chủ thể

Điều kiện khách quan là tổng thể các mặt, các yếu tố, các mối quan

hệ tồn tại ở bên ngoài chủ thể, độc lập với chủ thể, hợp thành một hoàn cảnh hiện thực, thường xuyên tác động, quy định hoạt động của chủ thể

trong mỗi hoạt động xác định

2.1.2 Quan hệ giữa nhân tố chủ quan với điều kiện khách quan

Trong quan hệ biện chứng giữa điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan thì vai trò chủ đạo và quyết định thuộc về điều kiện khách quan Các điều kiện khách quan bao giờ cũng là cơ sở khách quan, là tiền

đề của nhân tố chủ quan Tuy nhiên, nhân tố chủ quan thể hiện vai trò của nó trên cả hai phương diện đó, cả ở hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn Nhân tố chủ quan có vai trò to lớn trong hoạt động của chủ thể hướng tới giải quyết nhiệm vụ, làm biến đổi các điều kiện khách

quan Tuy nhiên, sự năng động, sáng tạo của chủ thể trong việc phát huy nhân tố chủ quan chỉ có tác dụng trong giới hạn quy định của điều kiện khách quan Tuyệt đối hóa vai trò nhân tố chủ quan đến mức vượt trên tính quy định của điều kiện khách quan là rơi vào chủ nghĩa duy tâm, duy ý chí hoặc ngược lại, coi nhẹ vai trò to lớn của nhân tố chủ quan là phạm sai lầm của chủ nghĩa duy vật trực quan, siêu hình, thụ động trong hoạt động nhận thức và cải tạo thế giới

2.2 Vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực

ngành Giao thông vận tải

2.2.1 Khái quát về phát triển nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải

2.2.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải

Giao thông vận tải là một ngành lớn bao gồm 5 chuyên ngành: đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không Lực lượng lao động của ngành hoạt động trên các lĩnh vực chủ yếu là xây dựng hạ tầng giao thông, vận tải xếp dỡ, công nghiệp cơ khí, quản lý nhà nước, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo và các hoạt động khác như

in ấn, phát hành, báo chí, các dịch vụ về y tế các hoạt động của các đơn

vị duy tu, quản lý công trình giao thông, các ban quản lý dự án, an toàn giao thông, phòng chống bão lụt…của Bộ Giao thông vận tải và các sở

Giao thông vận tải địa phương

Dựa trên cơ sở khái niệm nguồn nhân lực, nguồn nhân lực ngành

giao thông vận tải được hiểu là tổng hợp những phẩm chất, năng lực, sức mạnh hiện có thực tế và tiềm năng của lực lượng lao động đang tham gia hoặc có khả năng tham gia vào hoạt động của ngành giao thông vận tải, mà trước hết, đó là toàn bộ lực lượng lao động đang và sẵn sàng tham gia các hoạt động thuộc 05 chuyên ngành của giao thông vận tải, thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu với các tiêu chí về thể lực, trí lực và tâm lực tạo nên năng lực có thể huy động vào

phát triển ngành giao thông vận tải

2.2.2.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải

Phát triển nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải là quá trình biến đổi ngày càng hoàn thiện về nguồn nhân lực giao thông vận tải, với

số lượng ngày càng đáp ứng yêu cầu, chất lượng ngày càng cao, cơ cấu ngày càng phù hợp do sự kết hợp tổng thể các hình thức, phương pháp, biện pháp, hoạt động của các chủ thể nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn

nhu cầu phát triển của Ngành

Phát triển nguồn nhân lực, dù ở quy mô cấp độ nào, từ cấp doanh nghiệp đến cấp quốc gia, đều là một quá trình có sự kết hợp của nhiều khâu, nhiều giai đoạn khác nhau, nhưng trong đó có những khâu cơ bản, quan trọng nhất, đó là: Quy hoạch,lập kế hoạch; giáo dục- đào tạo; sử dụng, đãi ngộ

2.2.2 Nhân tố chủ quan trong phát triển nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải

Nhân tố chủ quan trong hoạt động phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT là những thuộc tính của chủ thể (các tổ chức và người lao động) cùng bản thân sự hoạt động của các chủ thể đó trong phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT (hoạt động xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực; giáo dục- đào tạo; sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực GTVT)

- Nhân tố chủ quan trong hoạt động quy hoạch, lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực GTVT:

Chủ thể tham gia hoạt động quy hoạch, lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực là các cơ quan quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực của ngành GTVT, các doanh nghiệp trong Ngành Vì vậy, nhân

tố chủ quan trong hoạt động này được biểu hiện cụ thể là:

+ Sự hiểu biết, kiến thức của các chủ thể về xu thế vận động, phát triển, nhu cầu về nguồn nhân lực của thế giới, Việt Nam, của ngành GTVT trong từng giai đoạn, thời kỳ, nhất là trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0;

+ Hiểu biết về quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển ngành GTVT, phát triển nguồn nhân lực

+ Kiến thức và năng lực chuyên môn trong xây dựng quy hoạch, lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực của Ngành, của đơn vị

- Nhân tố chủ quan trong hoạt động giáo dục- đào tạo nguồn nhân lực GTVT

Chủ thể trong hoạt động giáo dục- đào tạo nguồn nhân lực GTVT

là các cơ quan quản lý nhà nước trong phát triển nguồn nhân lực GTVT, các doanh nghiệp, các cơ sở đào tạo, người lao động Nhân tố chủ quan trong hoạt động này được biểu hiện cụ thể như sau:

+ Khả năng nhận thức về vai trò của giáo dục- đào tạo đối với sự phát triển kinh tế- xã hội nói chung, với sự phát triển của ngành GTVT nói riêng cũng như khả năng nhận thức về các hình thức, phương pháp giáo dục- đào tạo, các yếu tố ảnh hưởng, mục tiêu… của giáo dục đào tạo + Đó là sự kết hợp những phẩm chất, năng lực của các cá nhân tham gia hoạt động giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải (đội ngũ quản lý, cán bộ, giáo viên…), từ đó tạo nên chất lượng đào tạo, khả năng đào tạo gắn với nhu cầu xã hội, chất lượng của các công cụ kiểm tra giám sát, kiểm định và đánh giá kết quả giáo dục đào tạo, việc thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện…

- Nhân tố chủ quan trong hoạt động sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực GTVT

Đối với hoạt động sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực GTVT, chủ thể là các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp Vì vậy, nhân tố chủ quan trong hoạt động này là:

+ Sự nhận thức của các chủ thể về tầm quan trọng của chính sách sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, nhân tài

+ Kiến thức, năng lực chuyên môn của các chủ thể trong việc nắm bắt chủ trương, quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước về sử dụng, đãi ngộ cũng như năng lực của các chủ thể trong việc đổi mới các hình thức tuyển dụng, năng lực dùng người, nhất là người tài

+ Bản thân hoạt động của các chủ thể trong hoạt động sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực GTVT