Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng luôn nắm vững lý luận Chủ nghĩa Mác Lê Nin Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, đã sáng tạo, đề ra những bước đi thích hợp; nghiêm khắc tự phê bình, lấy xây dựng chỉnh đốn Đảng là việc làm cần thiết và thường xuyên của toàn Đảng, cương quyết đưa ra khỏi tổ chức những đảng viên thoái hóa, biến chất, không còn đủ tư cách đảng viên
Trang 1PHẦN I - LỜI MỞ ĐẦU
Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ Tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện ra đời ngày 03/02/1930, từ đó đến nay, Đảng luôn luôn giữ vững vai trò tiên phong lãnh đạo cách mạng Việt Nam, liên tiếp giành được thắng lợi; từ phong trào giải phóng dân tộc đến công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa, giành lại cơm no, áo ấm cho toàn dân Trong cơn phong ba bão táp của cách mạng thế giới, Đảng vẫn vững tay trèo lái, đưa cách mạng Việt Nam vững vàng trong thời mở cửa; đổi mới nhưng không “đổi màu” khi chuyển sang cơ chế kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kiên định mục tiêu vững chắc “Độc lập dân tộc và chủ
nghĩa xã hội”, xây dựng một nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ, văn minh”.
Thành quả to lớn đó, được Bác Hồ và Đảng ta đã dày công vun đắp xây dựng một đội ngũ cán bộ đảng viên đủ “đức”, đủ “tài” Bác đã từng khẳng định: “để lãnh đạo cách mạng là Đảng mạnh Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt” (Hồ Chí Minh toàn tập) Bác rất quan tâm công tác xây dựng Đảng ở chi bộ, vì đó là những tế bào của tổ chức Đảng, là nơi cụ thể hoá đường lối chính sách của Đảng, nơi để các đảng viên trực tiếp rèn luyện, tu dưỡng; Người luôn căn dặn Đảng, phải chăm lo củng cố xây dựng các tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững
mạnh; làm tốt công tác phát triển Đảng, giữ gìn sự đoàn kết nhất trí của Đảng như giữ
gìn con ngươi của mắt mình
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng luôn nắm vững lý luận Chủ nghĩa Mác Lê Nin - Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, đã sáng tạo, đề ra những bước đi thích hợp; nghiêm khắc tự phê bình, lấy xây dựng chỉnh đốn Đảng là việc làm cần thiết và thường xuyên của toàn Đảng, cương quyết đưa ra khỏi tổ chức những đảng viên thoái hóa, biến chất, không còn đủ tư cách đảng viên; đồng thời rất coi trọng chăm lo công tác phát triển Đảng; vì làm tốt công tác phát triển Đảng sẽ
Trang 2tăng thêm sinh lực mới cho Đảng, trẻ hoá đội ngũ làm cho Đảng mạnh lên và trẻ ra, sức sống dồi dào, hoàn thành tốt sứ mệnh, lịch sử đã giao phó
Dân Chính Đảng Thừa Thiên Huế là đảng bộ cấp trên cơ sở, nơi hội tụ tổ chức
cơ sở đảng của các cơ quan, ban, ngành cấp tỉnh và cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, luôn quan tâm xây dựng đảng bộ lớn mạnh trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng
và tổ chức, coi trọng công tác phát triển Đảng
Tuy nhiên, trong công tác phát triển Đảng còn có những vấn đề vướng mắc, cần tháo gỡ, như số tổ chức cơ sở Đảng có kết nạp đảng viên tăng thêm không nhiều,
có tổ chức cơ sở Đảng nhiều năm liền không kết nạp được đảng viên, tỷ lệ đảng viên
là đoàn viên thanh niên còn thấp, một số nơi chưa quan tâm công tác kết nạp Đảng… Theo chúng tôi, đây là vấn đề cần bàn bạc, tìm ra những giải pháp thích hợp, nhằm nâng cao vai trò và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ Dân chính Đảng lần thứ III (nhiệm kỳ 2001 2005), hoàn thành chỉ tiêu phấn đấu kết nạp Đảng mỗi năm trong nhiệm kỳ từ 160
-170 đảng viên mới
Nhân đây, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô Trường Cán
bộ quản lý NN&PTNT I đã không quản khó nhọc, giành thời gian, tạo điều kiện tốt nhất truyền thụ kiến thức, giúp cho tôi hoàn thành tiểu luận này
Trong quá trình trình bày, nếu có gì sơ suất, rất mong quý thầy cô và các bạn thông cảm!
… , ngày 12 tháng 8 năm 201….
Trang 3PHẦN II - NỘI DUNG
I Mô tả tình huống vướng mắc trong công tác phát triển Đảng
1 Tình hình công tác phát triển Đảng
1.1 Đặc điểm tình hình chung
Đảng uỷ Dân Chính Đảng Trung ương thành lập từ năm 1948, đến nay Dân Chính Đảng vẫn là một trong những mô hình đang được thử nghiệm Sau khi chia tỉnh (1989), thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VII) về đổi mới và chỉnh đốn Đảng của Ban Bí thư, Thường vụ Tỉnh uỷ Thừa Thiên Huế đã ra Nghị quyết số 13 -TV/TU ngày 12/7/1989 “v/v thành lập Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng Thừa Thiên Huế” trực thuộc Tỉnh uỷ, là Đảng bộ cấp trên cơ sở
Sự ra đời của Đảng bộ phù hợp với điều 11 chương II Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, nhằm làm tốt công tác giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng, nâng cao chất lượng đảng viên, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, xây dựng các tổ chức cơ sở yếu kém, hướng dẫn kiểm tra các đơn vị thực hiện tốt theo quy định 49,
54, 51, 15, 16 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
Quá trình vận động và phát triển, Đảng bộ đã tự khẳng định mình, kết quả là ngày 31/6/1995, Thường vụ Tỉnh uỷ Thừa Thiên Huế kết luận “Căn cứ tình hình thực tiễn ở tỉnh ta, qua phân tích, cân nhắc, Thường vụ Tỉnh uỷ thống nhất giữ nguyên mô hình Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng như hiện nay; đồng thời có sự điều chỉnh cần thiết một số tổ chức cơ sở Đảng cho phù hợp với quy định của Trung ương và Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VII) Nhiệm vụ cụ thể của Đảng bộ là lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng Đảng, giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng làm công tác tổ chức và cán bộ, công tác phát triển đảng viên mới, công tác kiểm tra, tăng cường sự lãnh đạo đối với các đoàn thể, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Nếu trong chiến tranh, giải đất miền trung đã kiên cường trong lửa, đạn, thì trong hoà bình nhân dân Thừa Thiên Huế rất dũng cảm trước những mặt trái kinh tế thị trường; những thiên tai khốc liệt của thiên nhiên, là tỉnh nằm trong vùng bị bão, lũ
Trang 4lụt xảy ra thường xuyên, hằng năm có từ 1 - 3 cơn bão với nhiều trận lũ lụt lớn, nhỏ Trong 5 năm 1996 - 2000, tổng giá trị thiệt hại do bão, lũ lụt gây ra về cơ sở vật chất, sản xuất kinh doanh của Nhà nước và nhân dân gần 2,5 tỷ đồng; trong đó trận lũ lụt cuối năm 1999 đã gây ra những thiệt hại rất nghiêm trọng về tiềm lực kinh tế, cơ sở
hạ tầng, môi trường sinh thái và dân sinh với tổng giá trị thiệt hại hơn 1,7 tỷ đồng (số liệu theo báo cáo 10/2000 của Cục Thống Kê TTH); trong đó lực lượng cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Dân Chính Đảng đóng góp một phần không nhỏ
Công tác phát triển Đảng có vị trí vai trò rất quan trọng trong xây dựng Đảng; nhằm tăng thêm lực lượng trẻ, bảo đảm tính kế thừa và phát triển đội ngũ đảng viên một cách vững chắc và liên tục Phát triển Đảng tốt còn có ý nghĩa chiến lược trong công tác xây dựng Đảng, tăng sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chuẩn bị tốt đội ngũ trong tương lai, là cơ sở thực hiện chiến lược cán bộ, giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
Đảng bộ Dân Chính Đảng Thừa Thiên Huế - Một tổ chức Đảng cấp trên cơ sở
có 84 tổ chức cơ sở Đảng, bao gồm 29 Đảng bộ và 55 chị bộ cơ sở, 9000 cán bộ công nhân viên, 2324 đảng viên, là nơi tập trung đội ngũ cán bộ, đảng viên đã từng dạn dày trong đấu tranh cách mạng, trong chiến đấu, công tác, có trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ khá cao, số đông hăng hái, nhiệt tình, đảm đương những chức
vụ chủ chốt, trọng yếu trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể quần chúng cấp tỉnh Vì vậy, công tác phát triển Đảng trong Đảng bộ lại càng có vị trí đặc biệt quan trọng, nhất là trong tình hình hiện nay Khi mà 4 nguy cơ tiếp tục đan xen, diễn biến phức tạp; các thế lực thù địch đang chống phá Đảng và Nhà nước ta quyết liệt, với âm mưu thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, hòng lật đổ Cách mạng Xã hội Chủ nghĩa ở nước ta
Trong nhiệm kỳ 1996 - 2000, Đảng uỷ Dân Chính Đảng đã tập trung lãnh đạo toàn Đảng bộ, nhất là những mặt sau:
- Coi trọng học tập lý luận, chủ trương, đường lối chính sách của Đảng Đây là việc làm quan trọng hàng đầu, nhằm giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng đến các tổ
Trang 5chức cơ sở Đảng và mọi đảng viên, quần chúng Các hình thức mở lớp truyền đạt nghị quyết đa dạng, phù hợp với từng đối tượng, có Nghị quyết sau khi học tập, học viên được viết bài thu hoạch, nêu lên những nhận thức và kiến nghị của mình Đảng
uỷ lãnh đạo 100% cơ sở đảng mua, đọc các loại báo, tạp chí của Đảng, tổ chức nói chuyện thời sự Phối hợp Trường Cán bộ Nguyễn Chí Thanh mở 4 lớp trung cấp lý luận chính trị có hơn 900 đảng viên là cấp trưởng phó phòng thuộc diện Đảng uỷ quản lý Đảng uỷ động viên các cấp uỷ cơ sở tạo điều kiện cho đảng viên, cán bộ lãnh đạo theo học những lớp cử nhân chính trị, đại học tại chức, ngoại ngữ, tin học ở các trường trong và ngoài tỉnh Qua đó, tư tưởng của đảng viên, cán bộ công nhân viên ngày càng được nâng lên, tạo thêm sự thống nhất với Đảng về đánh giá tình hình của đất nước và thế giới, khẳng định sự nghiệp đổi mới mà Đảng ta và toàn dân đang thực hiện là đúng đắn, giải quyết được tư tưởng chưa ổn định, lo lắng băn khoăn, của một số cán bộ đảng viên Tăng thêm niềm tin của quần chúng đối với sự lãnh đạo của Đảng
Tuy vậy, trước những diễn biến phức tạp gay gắt của tình hình chính trị, kinh
tế - xã hội, nhiền vấn đề mới đặt ra, song công tác chính trị, tư tưởng của Đảng uỷ chuyển biến chưa theo kịp, còn bộc lộ một số mặt yếu, kém như: chưa đi vào chiều sâu từng Nghị quyết, còn dàn trải, một số cấp uỷ chưa có chương trình hành động thực hiện cho cấp mình, công tác bảo vệ nội bộ Đảng có khi còn chủ quan, dẫn đến một số đảng viên vị phạm tư cách, kỷ luật Đảng (tham nhũng, cố ý làm trái pháp luật, tiếp tay cho bọn buôn lậu… phải ngồi tù), một số đơn vị tình trạng mất đoàn kết kéo dài
- Phát huy tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình trong các tổ chức đảng, “Phê bình là
sự tuần hoàn máu đều đặn, nếu thiếu nó sẽ không tránh khỏi tình trạng trì trệ và những hiện tượng bệnh hoạn” (N.OSTROVSKI) Thực hiện nghiêm nguyên tắc tổ chức, coi trọng và nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp uỷ cơ sở, bởi vì: “Những thành tựu đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân lãnh đạo là tổ chức cơ sở đảng” (Xây dựng Đảng của Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh) Đảng uỷ đã lãnh đạo các tổ chức cơ sở Đảng thường xuyên hoạt động theo đúng chức năng,
Trang 6nhiệm vụ, chú ý đổi mới phương thức bằng cách xây dựng quy chế và hoạt động theo quy chế (đến nay toàn Đảng bộ có trên 50% tổ chức cơ sở Đảng đã xây dựng được quy chế); nhờ đó, tránh được
sự chồng chéo, lấn “sân” Chăm lo xây dựng các đơn vị vững mạnh, chú trọng tìm giải pháp giải quyết các đơn vị yếu kém, mở 03 lớp bồi dưỡng cấp uỷ, bồi dưỡng nghiệp vụ tổ chức, kiểm tra, không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo và phong cách làm việc của các cấp uỷ Đảng.
Kết quả trong nhiệm kỳ là:
Năm 1996 có 65% Đơn vị trong sạch vững mạnh
Năm 1997 có 77,65% Đơn vị trong sạch vững mạnh
Năm 1998 có 76,19% Đơn vị trong sạch vững mạnh
Năm 1999 có 80,95% Đơn vị trong sạch vững mạnh
Năm 2000 có 81,18% Đơn vị trong sạch vững mạnh
- Ngay từ đầu nhiệm kỳ Thường vụ Đảng uỷ đã tiến hành khảo sát chất lượng đảng viên, cán bộ chủ chốt trong diện quản lý, để nhận định, tìm ra giải pháp lãnh đạo sát đúng, tham mưu với tỉnh trong những trường hợp đề bạt, bổ nhiệm có liên quan đến đảng viên của Đảng bộ Bởi vì, càng đi vào kinh tế thị trường, Đảng càng phải vươn lên tầm cao mới, giữ vững vai trò lãnh đạo trên mọi mặt Phát triển Đảng phải đi đôi với xây dựng và đổi mới chỉnh đổn Đảng
1.2 Thực trạng công tác phát triển Đảng trong nhiệm kỳ 1996 - 2000.
1.2.a Ưu điểm: Nhận thức được đầy đủ công tác phát triển Đảng là nhiệm vụ
chiến lược quan trọng, tăng thêm sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, chuẩn bị tốt đội ngũ trong tương lai Mỗi tổ chức Đảng có kế hoạch phân công cụ thể đảng viên; làm tốt công tác bồi dưỡng và phát triển Đảng theo yêu cầu trẻ hoá, đảm bảo về số lượng và chất lượng ngày càng cao; đẩy mạnh công tác phát triển Đảng trong số đoàn viên ưu tú, đó cũng là cơ sở thực hiện chiến lược cán bộ, giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Những năm qua, Đảng bộ Dân Chính Đảng đã có nhiều cố gắng, tích cực, thúc đẩy công tác phát triển Đảng đi vào nề nếp, thường xuyên và thực chất, tạo được chuyển biến rõ rệt, đạt được kết quả đáng phấn khởi, nhất là 5 năm nhiệm kỳ 1996 –
2000, thể hiện được sự năng động, sáng tạo, thực hiện đổi mới cả nhận thức và hành
Trang 7động, đã kết nạp được 860 đảng viên mới, tăng gấp 3 lần so với nhiệm kỳ (1991 -1995), gần bằng 20% số đảng viên kết nạp của cả tỉnh(860/5000 đảng viên mới) Trong 860 đảng viên mới kết nạp, có 267 đảng viên nữ, chiếm 31%; công nhân 95đ/c chiếm tỷ lệ 11%; sinh viên 3đ/c tỷ lệ 0,3% Có 496đ/c đã tốt nghiệp đại học, chiếm tỷ
lệ 57,6%; trên đại học có 7đ/c, chiếm 0,8% Số quần chúng được kết nạp và số tổ chức có kết nạp đảng viên mới ngày càng tăng, cụ thể là:
Năm 1996 kết nạp 104đ/c, (có 34 ĐVTN; 45 TCCS đảng viên có kết nạp; Năm 1997 kết nạp 151đ/c, (có 40 ĐVTN; 49 TCCS đảng viên có kết nạp; Năm 1998 kết nạp 203đ/c, (có 53 ĐVTN; 56 TCCS đảng viên có kết nạp; Năm 1999 kết nạp 210đ/c, (có 69 ĐVTN; 67 TCCS đảng viên có kết nạp; Năm 2000 kết nạp 192đ/c, (có 72 ĐVTN; 62TCCS đảng viên có kết nạp; Chất lượng đảng viên mới kết nạp trong những năm qua đều tốt Phần lớn các đảng viên mới đã và đang phát huy được vại trò tiên phong, gương mẫu; nhiều đồng chí đã được đề bạt vào các chức danh chủ chốt, như trưởng, phó phòng; trưởng, phó các chi cục trực thuộc sở, ban, ngành, một số đã được đề bạt chức vụ cao hơn
Có được những kết quả trên, trước hết là do đường lối của Đảng đã thấm vào cuộc sống, như các Nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Bộ chính trị về công tác xây dựng Đảng, nhất là NQTW 2,3,6 (lần 2), chỉ thị 34 phát triển Đảng trong các trường học Những thành tựu về kinh tế – xã hội của đất nước và ở từng địa phương, cùng kết quả bước đầu của cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần NQTW6 (lần 2), đã góp phần nâng cao vai trò, vị trí lãnh đạo của Đảng, là nguồn lực mạnh mẽ lôi cuốn quần chúng hướng về Đảng là then chốt trong quá trình đổi mới, luôn chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, tập trung giải quyết các tổ chức cơ sở Đảng yếu kém, coi đây
là điều kiện tiên quyết để đẩy mạnh công tác phát triển Đảng Gắn công tác phát triển Đảng với đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ theo tinh thần NQTW3 (khoá VIII), đảm bảo chất lượng, tăng nhanh về số lượng, đưa công tác phát triển Đảng trở
Trang 8thành một trong những nội dung để xem xét công nhận danh hiệu tổ chức trong sạch vững mạnh
Đảng uỷ mở các lớp lý luận chính trị phổ thông nhằm bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho đảng viên mới, trong nhiệm kỳ qua đã mở được 3 lớp với 300 học viên; Tập trung đi sâu kiện toàn các tổ chức cơ sở Đảng yếu kém Tiến hành khảo sát, mở các hội nghị chuyên đề về công tác phát triển Đảng trong các loại hình khác nhau:
“Công tác phát triển Đảng trong các đơn vị liên doanh”; “Công tác phát triển Đảng trong các đơn vị doanh nghiệp Nhà nước”; “Công tác phát triển Đảng trong các đơn
vị trường học”; “Công tác phát triển Đảng trong Hội Cựu chiến binh Dân Chính Đảng” Qua đó, đã phát huy được tính sáng tạo, tìm tòi, vừa để nâng cao khả năng tiếp cận thực tiễn; vừa nâng cao nhận thức, sự vận dụng giữa lý luận và thực tiễn của từng đảng viên Đồng thời, có tác dụng sâu sắc thúc đẩy hoạt động xây dựng Đảng ở các đơn vị cơ sở
Tăng cường tạo nguồn phát triển Đảng, bồi dưỡng quần chúng ưu tú, thông qua việc phát động phong trào thi đua yêu nước thường xuyên, liên tục ở cơ sở có kết quả, nhất là nhân dịp các ngày lễ lớn trong năm, đã thu hút lực lượng quần chúng tham gia ngày càng đông, xuất hiện nhiều điển hình, nhân tố mới, tạo nguồn cho công tác phát triển Đảng Trong nhiệm kỳ, Đảng uỷ đã mở được 12 lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng, với trên 1200 quần chúng tham gia Chủ động khảo sát và tổ chức thành công hội nghị chuyên đề “bàn về công tác phát triển Đảng 2 năm 1996 - 1997”, phối hợp với Thường vụ Tỉnh đoàn mở rộng hội nghị chuyên đề bàn về công tác phát triển Đảng trong đoàn viên thanh niên
Cuối mỗi năm, để chuẩn bị cho kế hoạch năm mới, Đảng uỷ hướng dẫn cấp uỷ
cơ sở dựa vào “nguồn” quần chúng của mình, đăng ký chỉ tiêu phấn đấu kết nạp Đảng Tuy nhiên, chỉ tiêu đó không phải bất biến, vào kỳ trực báo giữa năm, Đảng uỷ
sẽ nghe cơ sở báo cáo tình hình, theo đó cùng bàn giải pháp, đồng thời có thể điều chỉnh lại chỉ tiêu Thực tiễn trong những năm qua, các cấp uỷ rất ít khi phải điều chỉnh chỉ tiêu kết nạp Đảng; điều đó chứng tỏ, cấp uỷ nắm chắc đội ngũ quần chúng
Trang 9của mình và chăm lo công tác phát triển Đảng Suốt nhiệm kỳ qua, năm nào Đảng bộ cũng hoàn thành vượt mức chỉ tiêu đề ra, mặc dù có những năm rất bận rộn với công tác Đại hội Đảng các cấp (1996, 1998, 2000)
Quan tâm đổi mới phương pháp chỉ đạo, phong cách lề lối làm việc và quy trình xét duyệt kết nạp Đảng Thường vụ Đảng uỷ phân công các đồng chí phụ trách khối chịu trách nhiệm đôn đốc và cùng với cấp uỷ cơ sở thường xuyên rà soát lại đối tượng, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của từng đối tượng, cùng tháo gỡ những vướng mắc, về hồ sơ, quy trình tiến hành, hay tư tưởng nảy sinh từ quần chúng…Hàng tuần trong giao ban cơ quan, Thường trực thường xuyên nhắc nhở các ban tham mưu, nhất
là Ban Tổ chức chủ động, tích cực tham mưu tốt cho cấp uỷ trong công tác phát triển Đảng (báo tiến độ kết nạp, tình hình hồ sơ đối tượng, những vướng mắc trong quá trình nghiên cứu…)
Hồ sơ cơ sở gửi lên được nghiên cứu một cách thận trọng, theo các thủ tục, quy định của Đảng Hồ sơ nào chưa rõ ràng, đều được Ban Tổ chức tiến hành cho bổ sung, hoàn chỉnh đúng quy trình, quy định, trước khi trình Thường vụ Những trường hợp có liên quan đến vấn đề chính trị được BVCTNB Tỉnh uỷ, hoặc PA25 Công an Tỉnh xác minh làm rõ, kết luận
Trước mỗi cuộc họp xét kết nạp, phải chuẩn bị danh sách trích ngang của đối tượng được xét duyệt, trong danh sách có đề cập đến những đặc điểm cần lưu ý của bản thân cũng như gia đình Các cuộc họp được duy trì đều đặn, thường xuyên theo hướng đổi mới, nhanh chóng, phục vụ cơ sở kịp thời và đảm bảo quy trình chặt chẽ,
cứ 10 hồ sơ, xét kết nạp một lần, không để chậm trễ Chưa có trường hợp nào kết nạp rồi mà phải đưa ra Đảng vì lý do không đảm bảo tiêu chuẩn quy định
Luôn có sự phối hợp chặt chẽ giữa các Ban Đảng và các đoàn thể trong công tác phát triển Đảng như: Đoàn thanh niên DCĐ, Hội Cựu chiến binh…
1.2.b Khuyết điểm, tồn tại
Trang 10Mặc dù đã đạt được những thành tích nhất định, song công tác phát triển đảng vẫn còn một số tồn tại đáng quan tâm, đó là:
+ Số lượng, chất lượng đảng viên mới có tăng hơn nhiệm kỳ trước, nhưng so với tiềm năng quần chúng của Đảng bộ vẫn chưa tương xứng
+ Một số ít đảng viên, kể cả đảng viên chủ chốt thoái hoá, biến chất tham nhũng, buôn lậu, quan liêu, lãng phí, thậm chí vi phạm pháp luật đến mức phải ngồi
tù, đã tác động không tốt đến quần chúng, làm ảnh hưởng đến thanh danh của Đảng
+ Trong phát triển Đảng chưa đều khắp ở các tổ chức cơ sơ Đảng, tỷ lệ đơn vị
có kết nạp Đảng năm cao nhất cũng chỉ đạt 69,5%, có những đơn vị cả nhiệm kỳ không kết nạp được quần chúng ưu tú nào vào Đảng, có đơn vị làm công tác phát triển Đảng không đều, cả năm không kết nạp, dồn cuối năm kết nạp tới 4 - 5 đảng viên, gây tâm lý không tốt trong quần chúng
+ Một số cấp uỷ chưa nắm vững thủ tục, quy trình, công tác phát triển Đảng, nên khi đưa hồ sơ lên Đảng uỷ cấp trên đề nghị xét kết nạp lại phải trả về do thiếu thủ tục, hoặc chưa đảm bảo điều kiện, làm kéo dài thêm thời gian phấn đấu của đối tượng, gây tâm lý lo lắng không cần thiết cho quần chúng
2 Khó khăn và nguyên nhân
2.1 Khó khăn
+ Những đơn vị có đơn thư tố cáo khiếu nại, những đơn vị nhiệm vụ chính trị
có khó khăn, hoặc những đơn vị thay đổi loại hình hoạt động kinh doanh cũng ảnh hưởng không nhỏ đến công tác phát triển Đảng
2.2 Nguyên nhân dẫn đến khó khăn
- Nguyên nhân khách quan:
+ Thực tế những năm qua và các năm tiếp theo Đảng và Nhà nước chủ trương cải cách nền hành chính Quốc gia, đã hạn chế nhận thêm cán bộ, thậm chí có nơi phải chuyển sang dạng hợp đồng ngắn hạn do không có biên chế