bài tập lớn môn công pháp quốc tế

A.MỞ BÀI Biển nói chung vùng nước mặn rộng lớn nối liền đại dương, hồ lớn chứa nước mặn mà khơng có đường thơng đại dương cách tự nhiên biển Caspi, biển Chết Trái đất phần lớn biển, từ lâu trở thành đối tượng chinh phục hầu hết quốc gia giới Thế giới biển đem lại nhiều tài nguyên thiên nhiên mà lợi ích mà đem lại vô lớn Đặc biệt, quốc gia ven biển hưởng lợi ích mà biển đem lại nhiều, có ảnh hưởng khơng nhỏ tới kinh tế đất nước Do lợi ích mà biển đem lại mà số quốc gia đặt yêu sách, khẳng định chủ quyền vùng biển bao quanh lãnh thổ nước Tuy gặp phải phản đối nhiều quốc gia yêu sách đặt sở cho công nhận quyền quốc gia ven biển vùng biển bao quanh nước Để tìm hiểu rõ hơn, ta nghiên cứu sâu “sự ảnh hưởng nguyên tắc đất thống trị biển tới quy chế pháp lý vùng biển” B THÂN BÀI I Nguyên tắc đất thống trị biển Lịch sử hình thành nguyên tắc đất thống trị biển Trước đây, khái niệm vấn đề “đất thống trị biển”, năm 1969, quốc gia vùng Bắc Cực tranh chấp vùng Biển Bắc Lần người ta bắt đầu quan tâm đến chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển Công ước Liên hợp quốc luật biển 1982 thức ghi nhận vấn đề trở thành nguyên tắc quan trọng xác định chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển – nguyên tắc đất thống trị biển Nhờ có nguyên tắc này, mà người ta xây dựng chế độ pháp lý quốc tế vùng biển mà quốc gia có chủ quyền quyền chủ quyền Nội dung nguyên tắc đất thống trị biển Nguyên tắc đất thống trị biển thể quy chế pháp lý vùng biển Trong vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia (bao gồm: vùng nội thủy, vùng lãnh hải), vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia (vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa), mức độ ảnh hưởng nguyên tắc đất thống trị biển việc hình thành quy chế pháp lý khác Nguyên tắc “đất thống trị biển” thể cụ thể thuyết Mere Clausum Đây nguyên tắc Luật Tập quán, hình thành từ thực tiễn xét xử Tòa án Cơng lý Quốc tế Trong phán lịch sử Tòa án phân định Thềm lục địa Biển Bắc ngày 20/02/1969, Tòa khẳng định: Thềm lục địa quốc gia phải kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền khơng cản trở kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền nước khác Theo nguyên tắc, việc mở rộng chủ quyền quốc gia biển tách rời yếu tố chủ quyền lãnh thổ Yếu tố lãnh thổ theo ghi nhận nguyên tắc lãnh thổ đất (bao gồm đảo tự nhiên quần đảo) Nguyên tắc “đất thống trị biển” có ý nghĩa quan trọng quốc gia ven biển quốc gia phát triển Nó sở để khẳng định chủ quyền, quyền tài phán quốc gia biển, góp phần giải cơng hiệu tranh chấp biển quốc gia Nguyên tắc ghi nhận Điều 76 Công ước Luật Biển 1982 Công ước khẳng định: “Thềm lục địa quốc gia ven biển bao gồm đáy biển lòng đất đáy biển bên ngồi lãnh hải quốc gia đó, tồn phận kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền quốc gia bờ ngồi rìa lục địa, đến cách đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải 200 hải lý, bờ ngồi rìa lục địa quốc gia khoảng cách gần hơn” II Ảnh hưởng nguyên tắc đất thống trị biển tới quy chế pháp lý vùng biển Đối với vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia a Nội thủy Vùng nội thủy vùng nước nằm phía bên đường sở để tính chiều rộng lãnh hải giáp với bờ biển Đường sở quốc gia ven biển quy định vạch Từ trở vào gọi nội thủy, từ trở gọi lãnh hải Vùng nội thủy mặt pháp lý thể hóa với lãnh thổ đất liền nên có chế độ pháp lý đất liền, nghĩa đặt chủ quyền toàn vẹn, đầy đủ tuyệt đối quốc gia ven biển.Về nguyên tắc, tàu thuyền nước muốn vào nội thủy quốc gia ven biển phải thực chế độ xin phép phải đồng ý quốc gia Trình tự xin phép loại tàu nước hữu quan quy định Trong trường hợp xét thấy cần thiết cho lợi ích an ninh mình, quốc gia ven biển có quyền tun bố đóng vài cảng tất cảng mở cho tàu bè nước thời gia, tuyên bố vùng nội thủy vùng cấm tàu thuyền nước ngồi Theo Cơng ước luật biển 1982, tàu thuyền nước ngồi vào vùng nội thủy quốc gia ven biển mà không cần xin phép trường hợp bị thiên tai tai nạn gây nguy hiểm cho phương tiện tính mạng người tàu.Khi hoạt động vùng nội thủy, tàu thuyền nước phải tuân thủ pháp luật quốc gia ven biển Quốc gia ven biển có quyền tài phán tàu thuyền nước ngồi thực hành vi vi phạm pháp luật vùng nội thủy Đối với tàu thương mại nước ngoài, trừ số trường hợp ngoại lên, quốc gia ven biển không thực thẩm quyền tài phán dân hình vụ việc xảy tàu Tàu quân tàu nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại hưởng quyền ưu đãi miễn trừ Quốc gia tàu treo cờ có thẩm quyền tài phán vụ việc xảy tàu Trong trường hợp tàu quân nước vi phạm pháp luật quốc gia ven biển có quyền buộc tàu rời khỏi vùng nội thủy, đồng thời yêu cầu quan có thẩm quyền quốc gia mà tàu mang cờ trừng trị hành vi vi phạm Quốc gia tàu treo cờ chịu trách nhiệm thiệt hại tàu gây b Lãnh hải Lãnh hải lãnh thổ biển, nằm phía ngồi nội thủy Ranh giới lãnh hải coi đường biên giới quốc gia biển Công ước quốc tế Luật biển 1982 quy định chiều rộng lãnh hải quốc gia ven biển 12 hải lý tính từ đường sở Điều Cơng ước nêu rõ: “Mỗi quốc gia có quyền định chiều rộng lãnh hải đến giới hạn không 12 hải lý từ đường sở xác định phù hợp với công ước này” Ở vùng lãnh hải chủ quyền quốc gia hạn chế so với vùng lãnh thổ khác quốc gia sở tự nguyện Quốc gia ven biển thực chủ quyền vùng lãnh hải với điều kiện thừa nhận qua lại vô hại tàu thuyền nước ngồi, cụ thể nước khác có quyền qua vùng lãnh hải nước ven biển mà xin phép trước họ không tiến hành hoạt động gây hại Theo Công ước 1982, quốc gia ven biển không thực quyền tài sản tàu thuyền nước ngồi vùng lãnh hải Tuy nhiên cơng nước 1982 có quy định số ngoại lệ như: Quốc gia ven biển quyền tài phán dân vụ việc dân mà tàu thuyền liên quan tới thời gian qua vùng lãnh hải Quốc gia ven biển thực quyền tài phán hình vụ vi phạm hình xảy tàu trường hợp sau: Nếu hậu vụ vi phạm mở rộng đến quốc gia ven biển; Nếu vụ vi phạm có tính chất phá hoại hòa bình đất nước hay trật tự lãnh hải; Nếu thuyền trưởng hay viên chức ngoại giao viên chức lãnh quốc gia mà tàu mang cờ yêu cầu giúp đỡ nhà đương cục địa phương; Nếu biện pháp cần thiết để trấn áp việc buôn lậu chất ma túy hay chất kích thích khác.( Khoản 1, Điều 27, Công ước Luật biển 1982) Đối với vùng biển mà quốc gia có quyền chủ quyền c Vùng tiếp giáp lãnh hải Vùng tiếp giáp lãnh hải vùng biển nằm lãnh hải tiếp liền với lãnh hải, có chiều rộng khơng vượt 24 hải lý tính từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Điều 33 Cơng ước Luật biển 1982 quy định: “Vùng tiếp giáp khổng thể mở rộng 24 hải lý kể từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải” Như vậy, ranh giới phía vùng tiếp giáp lãnh hải đường biên giới quốc gia biển ranh giới phía ngồi đường mà điểm đường cách điểm gần đường sở khoảng cách không vượt 24 hải lý Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển năm 1982 (Điều 33) quy định vùng tiếp giáp, quốc gia ven biển tiến hành hoạt động kiểm soát cần thiết để ngăn ngừa vi phạm luật lệ hải quan, thuế khóa, y tế hay nhập cư, bảo vệ mơi trường ngăn ngừa tội phạm khác Theo luật quốc tế hành, quốc gia ven biển thực quyền tài phán vùng tiếp giáp lãnh hải nhằm: Ngăn ngừa vụ vi phạm quy định hải quan, thuế vụ, y tế di cư – nhập cư lãnh thổ lãnh hải quốc gia ven biển Truy bắt trừng trị vi phạm xảy lãnh thổ lãnh hải Riêng vật có tính lịch sử khảo cổ, Điều 303 Cơng ước Luật biển 1982 quy định trục vớt vật từ đáy biển thuộc vùng tiếp giáp lãnh hải mà không phép quốc gia ven biển bị coi vi phạm xảy lãnh thổ lãnh hải quốc gia quốc gia có quyền trừng trị d Vùng đặc quyền kinh tế Vùng đặc quyền kinh tế vùng biển nằm lãnh hải tiếp liền với lãnh hải, có phạm vi rộng khơng vượt q 200 hải lý tính từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải (Điều 55, 57, Công ước Luật biển năm 1982; Điều 3, Tuyên bố Chính phủ ngày 12/05/1977 lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam; Khoản 3, Điều 4, Luật Biên giới quốc gia năm 2003) Vùng đặc quyền kinh tế có chế độ pháp lý riêng Cơng ước Luật biển 1982 quy định quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia ven biển quyền tự quốc gia khác Quốc gia ven biển có quyền chủ quyền việc thăm do, bảo tồn quản lý tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên sinh vật không sinh vật vùng nước đáy biển, đáy biển vùng đất đáy biển hoạt động khác nhằm thăm dò, khai thác vùng mục đích kinh tế Quốc gia ven biển có quyền tài phán việc lắp đặt sử dụng đảo nhân tạo, thiết bị cơng trình nghiên cứu khoa học biển, bảo vệ giữ gìn mơi trường biển Quốc gia ven biển có quyền thi hành biện pháp cần thiết kể việc khám xét, kiểm tra, bắt giữ khởi tố tư pháp để đảm bảo việc tôn trọng quy định luật pháp e Thềm lục địa Thềm lục địa bờ biển, kéo dài thoải mái khơi ngập nước, đến chỗ sâu hẫng xuống hết thềm Quốc gia ven biển thực quyền chủ quyền thềm lục địa mặt thăm dò khai thác tài ngun thiên nhiên Vì đặc quyền quốc gia ven biển nên khơng có quyền tiến hành hoạt động nêu khơng có thỏa thuận quốc gia Tuy nhiên, quốc gia ven biển thực quyền thềm lục địa không đụng chạm đến chế độ pháp lý vùng nước phía trên, không gây thiệt hại đến hàng hải hay quyền tự so quốc gia khác Khi tiến hành khai thác thềm lục địa 200 hải lý kể từ đường sở, quốc gia ven biển phải nộp khoản đóng góp tiền hay vật theo quy định công ước Mọi nghiên cứu khoa học biển thềm lục địa phải có đồng ý quốc gia ven biển, tất quốc gia khác có quyền lắp đặt dây cáp ống dẫn ngầm thềm lục địa Quốc gia đặt cáp ống dẫn ngầm phải thỏa thuận với quốc gia ven biển tuyền đường ống dẫn đường cáp III Đánh giá vai trò ngun tắc đất thống trị biển Nguyên tắc đất thống trị biển nguyên tắc quan trọng Luật biển quốc tế Nguyên tắc sở pháp lý để thiết lập chế độ pháp lý vùng biển, chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển Nguyên tắc bảo vệ cho chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển đồng thời khẳng định đặc quyền mà quốc gia ven biển hưởng Cũng nhờ có nguyên tắc mà Luật biển quốc tế phát huy vai trò điều chỉnh quan hệ quốc gia, tổ chức quốc tế việc hai thác bảo vệ biển đại dương lợi ích chung cộng đồng quốc tế Cũng thơng qua việc phân tích ngun tắc đất thống trị biển ảnh hưởng nguyên tắc tới quy chế pháp lý vùng biển ta thực thấy sức ảnh hưởng nguyên tắc lớn Nếu đặt giả thiết ngun tắc khơng tồn quyền lợi quốc gia ven biển không bảo vệ, tạo điều kiện cho quốc gia khác có hành vi xâm lấn gây nguy hại đến vùng đặc quyền quốc gia ven biển cách trắng trợn C KẾT BÀI Công ước Luật biển 1982 trở thành sở pháp lý quốc tế vững chắc, quan trọng, thừa nhận viện dẫn đấu tranh cam go, phức tạp để bảo vệ vùng biển thềm lục địa quyền lợi ích đáng nước giới nói chung Việt Nam nói riêng Hiện trước xâm lấn Biển Đơng Trung Quốc nước xung quanh Công ước Luật biển 1982 sở pháp lý chung cho việc phân định vùng biển thềm lục địa chồng lấn nước ta với nước xung quanh Biển Đơng Capuchia, Thái lan, Trung Quốc, Indonesia, Malaysia…góp phần tạo dựng hiểu biết, tin cậy lẫn nhau, tạo mơi trường ổn định, hồ bình, hợp tác phát triển Biển Đông ... quốc gia ven biển hưởng Cũng nhờ có nguyên tắc mà Luật biển quốc tế phát huy vai trò điều chỉnh quan hệ quốc gia, tổ chức quốc tế việc hai thác bảo vệ biển đại dương lợi ích chung cộng đồng quốc. .. trọng Luật biển quốc tế Nguyên tắc sở pháp lý để thiết lập chế độ pháp lý vùng biển, chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển Nguyên tắc bảo vệ cho chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển... hải coi đường biên giới quốc gia biển Công ước quốc tế Luật biển 1982 quy định chiều rộng lãnh hải quốc gia ven biển 12 hải lý tính từ đường sở Điều Cơng ước nêu rõ: “Mỗi quốc gia có quyền định