Hoàn thiện công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

ư Tr BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GGG28 ĐẠI HỌC HUẾ ờn TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ g NGUYỄN THỊ LAN ANH h ại Đ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ ọc KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH in K Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ h Mã số: 60 3401 10 ́H tê Định hướng đào tạo: LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ uê ́ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRẦN THỊ BÍCH NGỌC THỪA THIÊN HUẾ, 2018 Tr LỜI CAM ĐOAN ờn Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực không trùng lắp với cơng g bố cơng trình nghiên cứu có liên quan khác cơng bố h ại Đ Mọi cộng tác, giúp đỡ trình thực luận văn gửi lời cảm ơn sâu sắc thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Một lần xin khẳng định trung thực lời cam đoan Học viên ọc K Nguyễn Thị Lan Anh h in uê ́H tê ́ i Tr LỜI CẢM ƠN ờn Để hồn thành khóa học đề tài nghiên cứu nhận quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện có ý kiến đóng góp q Thầy, Cơ Trường g Đại học Kinh tế Huế, xin gửi tới q Thầy, Cơ lòng biết ơn chân thành h ại Đ Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến giáo TS Trần Thị Bích Ngọc người hướng dẫn khoa học, người quan tâm, tận tình hướng dẫn, có góp ý q báu cho tơi suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Bố Trạch, Phòng Tài - Kế hoạch, Phòng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê, ọc Văn phòng HĐND & UBND huyện, Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Bình; Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch, UBND xã có liên quan K giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài in Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài h Học viên uê ́H tê Nguyễn Thị Lan Anh ́ ii Tr TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ ờn Học viên thực hiện: NGUYỄN THỊ LAN ANH Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 3401 10 Niên khóa: 2016 - 2018 g Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC h ại Đ Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu: - Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý hoạt động bồi ọc thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Từ đó, đề xuất biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch K - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái in định cư với đối tượng bị thu hồi đất Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: + Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp h - Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp phân tích số liệu Kết nghiên cứu kết luận: ́H tê + Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp uê - Kết nghiên cứu: Nghiên cứu thấy thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Muốn thực tốt cơng tác đòi hỏi cấp, ngành, đồn thể trị xã hội, quyền cấp tập trung đạo liệt, tạo mặt cho nhà đầu tư cần có sách thu hút đầu tư thời gian tới Đồng thời tổ chức tuyên truyền chế độ sách công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư cách sâu rộng đến toàn thể nhân dân iii ́ - Kết luận: Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đa dạng, phức tạp Tr DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ờn CHỮ VIẾT TẮT CÓ NGHĨA LÀ AH Ảnh hưởng BT Bồi thường g TT h ại Đ CNH Cơng nghiệp hố GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phòng mặt HĐH Hiện đại hóa NN 10 LĐĐ 11 TĐC 12 UBND Hỗ trợ Nông nghiệp Luật Đất đai Tái định cư h HT in Hồ sơ địa K HSĐC ọc Uỷ ban nhân dân uê ́H tê ́ iv Tr MỤC LỤC TRANG ờn LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ III g DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT IV h ại Đ MỤC LỤC V DANH MỤC BẢNG BIỂU IX DANH MỤC BIỂU ĐỒ X MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 ọc Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể K Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài in 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu h Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu tê 4.2 Phương pháp phân tích số liệu ́H Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN uê LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỔ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT cư KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT .6 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết việc thực công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất v ́ 1.1 tổng quan VỀ công tác QUẢN LÝ hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định Tr 1.1.3 Mục tiêu, đặc điểm công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái ờn định cư Nhà nước thu hồi đất 10 1.1.4 Nội dung công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 14 g 1.1.5 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư h ại Đ .18 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất .20 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất .22 ọc 1.2.1 Tại Thành phố Đồng Hới 22 1.2.2 Tại Thị xã Ba Đồn 24 1.2.3 Tại huyện Lệ Thủy 27 K 1.2.4 Bài học rút cho huyện Bố Trạch 29 in CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT h TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH .31 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN tê BỐ TRẠCH VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NĨ ĐẾN CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, ́H HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 uê 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Về đât đai 33 2.2 THỰC TRẠNG công tác QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH 37 2.2.1 Công tác góp ý xây dựng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch 37 vi ́ 2.1.2 Giới thiệu Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bố Trạch 35 Tr 2.2.2 Thực trạng công tác tổ chức thực hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái ờn định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Bố Trạch .43 2.3.3 Công tác tuyên truyền .54 2.3.4 Công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo .56 g 2.4 Đánh giá công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo h ại Đ hệ thống tiêu chí 57 2.5 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ THÔNG QUA KẾT QUẢ ĐIỀU TRA 59 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỔ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI ọc NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 78 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG K BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI in ĐẤT 78 3.1.1 Mục tiêu cần đạt .78 h 3.1.2 Quan điểm hoàn thiện .78 3.1.3 Phương hướng hoàn thiện .79 tê 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI ́H THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH .80 3.2.1 Nhóm giải pháp góp ý xây dựng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư .80 3.2.3 Nhóm giải pháp cơng tác tuyên truyền 84 3.2.4 Nhóm giải pháp cơng tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo.86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 Kết luận 89 Kiến nghị 90 vii ́ 3.2.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực hoạt động bồi thường, hỗ trợ .82 Tr TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 ờn PHỤ LỤC CHI TIÊT 92 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN g NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 h ại Đ BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN ọc h in K uê ́H tê ́ viii Tr DANH MỤC BẢNG BIỂU ờn Bảng 2.1 Diện tích, cấu diện tích đất tự nhiên huyện Bố Trạch năm 2016 34 Bảng 2.2 Đơn giá bồi thường huê theo Quyết định số 14/2017/QĐUBND ngày 19 tháng năm 2017 38 g Bảng 2.3 Đội ngũ nhân lực tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch 48 h ại Đ Bảng 2.4 Tổng hợp kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ dự án năm (từ năm 2013- 2017) 52 Bảng 2.5 Đánh giá sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 63 Bảng 2.6 Đánh giá tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhóm đối tượng cán bộ, cơng chức 66 ọc Bảng 2.7 Đánh giá tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhóm hộ dân bị thu hồi đất 68 Bảng 2.8 Đánh giá tổ chức thực công tác tuyên truyền 70 K Bảng 2.9 Đánh giá cán bộ, công chức hoạt động kiểm tra, tra, giải in khiếu nại, tố cáo 72 Bảng 2.10 Đánh giá hộ dân bị thu hồi đất hoạt động kiểm tra, tra, giải h khiếu nại, tố cáo 74 Bảng 2.11 Đánh giá chung cán công chức công tác quản lý hoạt động bồi tê thường, hỗ trợ tái định cư .76 Bảng 3.1 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố ́H Trạch năm 2013 .92 Bảng 3.2 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố uê Trạch năm 2014 .93 Bảng 3.3 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Bảng 3.4 Tổng hợp công trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2016 .96 Bảng 3.5 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2017 .99 ix ́ Trạch năm 2015 .94 Tr hỏi, trao đổi kinh nghiệm tỉnh thấy ưu điểm, nhược điểm thân từ phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm để nhằm thực ờn tốt công tác bồi thường, hỗ trợ 3.2.4.4 Đấy mạnh vai trò tra cấp xã g Khi thực công tác kê khai phục vụ cho công tác bồi thường, hỗ trợ xuất h ại Đ tình trạng nguồn gốc đất số hộ gia đình sử dụng khơng hợp pháp, sử dụng sai mục đích, đất khơng rõ nguồn gốc Qua thời gian sử dụng lâu dài cơi nới thêm hộ gia đình lầm tưởng mảnh đất sử dụng hợp pháp Thực tế họ khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất hợp pháp, bị thu hồi đất màkhơng bồi thường thiệt hại hỗ trợ họ cho ọc quyền làm sai Một số mảnh đất bị thu hồi bồi thường sảy tranh chấp ranh giới, diện tích số tài sản đất hộ giáp ranh Một số hộ có diện tích thực tế lớn diện tích hồ sơ địa chính, bồi thường yêu cầu bồi thường K theo diện tích thực tế; trình sử dụng hộ tự cơi nới thêm khơng bị quyền xã xử lý triệt bị xử phạt hành Một số hộ có cơng trình, vật kiến trúc, in nhà mua qua nhiều chủ không trực tiếp sử dụng mà cho thuê lâu dài dẫn đến xác định h chủ khơng xác Đây hậu việc quản lý đất đai chưa chặt chẽ thời gian trước Chính cần đẩy mạnh công tác tra xây dựng cấp xã để khơng tê tình trạng nêu ́H Nâng cao chất lượng công tác tra: để làm điều trước hết phải có đội ngũ cán tra có lực, trình độ chun mơn, am hiểu luật pháp nhà nước người có tư tưởng, lĩnh trị vững vàng, liêm minh Do thời gian tới uê huyện Bố Trạch cần tập trung bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán tra, tăng cường bồi dưỡng lực lượng giáp sát thi cơng, tuyển dụng cán có đầy đủ phẩm chất để có lực lượng ́ tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Xây dựng chương trình cơng tác tra: yếu tố quan trọng thực đề án công tác tra thành phố đề Chương trình tra phải bảo đảm phối hợp chặt chẽ với quyền, quan quản lý đơn vị tra Chương trình tra tập trung chủ yếu vào vấn đề quy hoạch sử dụng đất, xác định nguồn gốc đất 87 Tr Tập trung giải thắc mắc khiếu nại tồn năm trước để lại Kiên đôn đốc thực nghiêm túc kết luận tra công ờn bố, không để kéo dài, chủ động đề xuất kiến nghị UBND huyện có biện pháp giải khơng để sảy tình trạng ổn định, khiếu kiện kéo dài vượtcấp g Phát động cán nhân dân tham gia vào công tác tra, tích cực phát h ại Đ tố giác hành vi, tượng tiêu cực làm trái pháp luật xây dựng để công tác tra không riêng quan tra mà cơng việc tồn dân Để giải việc tồn đọng công tác tra xây dựng nhiều năm qua Đề nghị cấp có thẩm quyền cần có thái độ dứt khoát đối tượng cố chấp khích cố tình khiếu kiện để vụ việc phức tạp kéo dài địa phương mà công khai nhân dân ọc kết luận tra thỏa đáng, người, tội, pháp luật, bảo đảm dân chủ h in K uê ́H tê ́ 88 Tr KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ờn KẾT LUẬN Thực chủ trương đổi Đảng Nhà nước, năm vừa qua hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội Việt Nam có bước phát triển vượt bậc g Nền kinh tế đa thành phần vận động theo có chế thị trường có điều tiết Nhà nước h ại Đ phát huy tích cực, dự án hàng ngày, hàng triển khai góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Cùng với mở rộng triển khai thực dự án đầu tư sở hạ tầng cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để GPMB diễn thường xuyên, liên tục khắp địa phương nước ọc Bồi thường, bỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất vấn đề thu hút quan tâm xã hội; có ảnh hưởng trực tiếp đến sống, tâm lý người dân tác động đến ổn định trị Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng công tác này, Đảng Nhà K nước ta ban hành nhiều chủ trương, đường lối, sách bồi thường, hỗ trợ, tái in định cư cho người bị thu hồi đất Pháp luật đất đai thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lối bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất Đảng h Nhà nước quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành tê Với đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái ́H định cư huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” qua nghiên cứu tác giả làm sáng tỏ thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch đưa số giải pháp để nhằm hồn thiện cơng tác Qua nghiên uê cứu ta thấy công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đa dạng, phức tạp, đòi hỏi cấp, ngành, đồn thể trị - xã hội, quyền cấp tập trung đạo ́ liệt, tạo mặt cho nhà đầu tư cần có sách thu hút đầu tư thời gian tới Đồng thời tổ chức tuyên truyền chế độ sách cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư cách sâu rộng đến toàn thể nhân dân 89 Tr KIẾN NGHỊ - Đối với Sở Tài chính: Cần ban hành chi tiết số loại trồng, vật ờn ni chưa có bảng giá Đề nghị lấy ý kiến sâu sát xác văn góp ý UBND huyện, thị xã, thành phố g - Đối với Sở Tài nguyên Môi trường: cần khảo sát để đưa mức giá đất phù h ại Đ hợp với giá thị trường thời điểm bồi thường - Đối với Sở Xây dựng: quy định chi tiết hạng mục cơng trình chưa có bảng giá, khảo sát để đưa giá bồi thường sát với giá thị trường, đảm bảo quyền lợi người dân bị thu hồi đất - Đối với UBND tỉnh Quảng Bình: Cần xây dựng rõ ràng số ọc sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư để tránh xẩy vướng mắc trình thực Đồng thời đạo sở, ban ngành có liên quan tổ chức buổi tập huấn liên ngành để hướng dẫn cho cán có sở xử lý trường hợp phức tạp vấn K đề chưa có văn hướng dẫn tính chất phức tạp địa phương - Các đoàn thể, mặ trận cấp tỉnh, cấp huyện: nâng cao trách nhiệm in đồng thời phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương làm tốt công tác tuyên truyền vận h động nhân dân việc thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư uê ́H tê ́ 90 Tr TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, 2014 Thông tư 37/2014/TT-BTNMT ngày ờn 30/6/2014, Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính phủ, 2014 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Quy định g giá đất h ại Đ Đồn Cơng Quỳ (2006), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, NXB Nơng nghiệp UBND huyện, 2016 Báo cáo công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch UBND tỉnh Quảng Bình, 2017 Quyết định số 14/2017/QĐ-UBND ngày 19/5/2017 Ban hành quy định mức bồi thường loại trồng, vật nuôi thủy ọc sản, phần lăng, mộ chi phí di chuyển Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Bình UBND tỉnh Quảng Bình, 2016 Quyết định số 41/2017/QĐ-UBND ngày K 15/12/2016 Ban hành quy định mức bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng in đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Bình UBND tỉnh Quảng Bình, 2014 Quyết định số 36/2014/QĐ-UBND ngày h 22/12/2014 Quy định Bảng giá loại đất phân loại đô thị, loại xã, khu vực, vị trí đất địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2015-2019 tê UBND tỉnh Quảng Bình, 2014 Quyết định số 22/2014/QĐ-UBND ngày nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Bình ́H 09/9/2014 Ban hành quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà uê Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai 2013, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đại từ điển Tiếng việt, NXB Văn hố - Thơng tin, Hà Nội 91 ́ 10 Trung tâm Ngơn ngữ văn hố Việt Nam - Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Tr PHỤ LỤC CHI TIÊT Bảng 3.1 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố ờn g Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Tên cơng trình h ại Đ TT Trạch năm 2013 Số hộ Đất nông nghiệp 17,01 Xây dựng tuyến đường phía Bắc hàng rào cảng hàng khơng ĐH Quy hoạch chi tiết đất xã Tây Trạch Số tiền 0.03 0.22 0 0.24 15 0.70 0 17 0.50 Quy hoạch chi tiết đất xã Đại Trạch 0.68 0 18 0.04 Quy hoạch chi tiết đất xã Vạn Trạch 16 0.42 0 20 0.32 Quy hoạch chi tiết đất xã Hòa Trạch 0.56 0 11 0.29 Đê, kè Hữu Gianh 35 0.82 0 43 1.43 Quy hoạch chi tiết Đồng Côn Trơng 1.22 0 1.28 Kéo dài đường 36m 0 0 0.02 10 Đường Hải Trạch - Phú Trạch 0 0 127 2.36 11 Mở rộng Quốc lộ 1A 1.002 8.26 0.16 2.16 1.042 45.92 1.090 29.85 0.19 2.16 1.287 52.62 h tê 0 ́ 92 in Tổng cộng K 0.18 uê Số hộ ́H Xây dựng cửa hàng xăng dầu Lý Trạch Đất Đất phi nông nghiệp khác Số hộ tái định cư ọc Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Tr Bảng 3.2 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2014 ờn Sữa chữa, nâng cấp hồ Bàu Sen Sữa chữa, nâng cấp Hồ chứa nước Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Đất Số hộ Số tiền 0 0.08 0 0 0.05 1320 5,66 0.41 1.513 79,177 44 Đất nông nghiệp Số hộ Mở rộng Quốc lộ 1A Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Vực Nồi 0 0 13 0.27 Quy hoạch chi tiết đất xã Hạ Trạch 0.02 0 0.02 0 0 0.02 0.02 0 0 0 h in K Sữa chữa, nâng cấp hồ Khe Gạo Cầu treo Bồng Lai Quy hoạch chi tiết đất xã Mỹ Trạch ọc Số hộ tái định cư Đất phi nơng nghiệp khác Tên cơng trình h ại Đ g TT Tổng diện tích thu hồi đất (ha) 0.04 0.003 0 0 Quy hoạch chi tiết đất xã Cự Nẫm 0 0 0.03 Quy hoạch chi tiết đất xã Đại Trạch tê 10 31 21.08 0 36 1.354 26,78 0.41 1.590 ́H Tổng cộng 0.82 80.51 44 uê ́ 93 Tr Bảng 3.3 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2015 ờn Tổng diện tích thu hồi đất (ha) g TT Bồi thường, Tên cơng trình hộ Thượng Trạch Quy hoạch chi tiết thơn Chánh Hòa Quy hoạch chi tiết đất nghiệp Số Số định nghiệp hộ tiền cư khác 247 0.14 0 247 5,72 11 4.38 0.03 0.03 0.12 1.62 0.09 25 0.26 10 1.37 1.11 0 0 72 0.74 0.06 70 0.81 53 1.83 0 53 1.93 23 1.07 0.05 25 0.26 0.22 0 11 0.13 0 h mặt khuôn viên Đường day 220 kV 0.56 Đồng Hới đường HCM vào khu Mé, xã Sơn Trạch Tạo quỹ đất xã Hưng Trạch Quy hoạch chi tiết đất 94 ́ du lịch sinh thái Trằm uê Đường từ nhánh Đông ́H Vũng Áng - Ba Đồn - tê chợ Tróc tái nông San lấp Mở rộng hộ in xã Phúc Trạch đồng) Đất K Đường Biên giới xã nông ọc Mở rộng Quốc lộ 1A Số Đất phi Đất h ại Đ Số hỗ trợ (tỷ Tr Bồi thường, Tổng diện tích thu hồi đất (ha) ờn TT Tên cơng trình g Số hộ hỗ trợ (tỷ Số đồng) hộ tái Đất phi Đất nông h ại Đ nghiệp Đất nông Số Số định nghiệp hộ tiền cư khác xã Tây Trạch 10 Tạo quỹ đất khu dân cư tỉnh lộ Tổng cộng 74 7.80 0.02 0.37 74 15.16 498 19.17 0.05 0.60 524 26.06 10 ọc h in K uê ́H tê ́ 95 Tr Bảng 3.4 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2016 ờn Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Số hộ Đất nông nghiệp Đất 0 0 44 4.90 0.14 10 0,23 K g 3.39 0.55 ọc h ại Đ Tạo quỹ đất khu dân cư Tỉnh lộ Tạo quỹ đất thôn Đức Trung xã Đức Trạch Số hộ tái định cư Đất phi nông nghiệp khác TT Tên công trình Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) 0.03 0.01 Số hộ Số tiền Tạo quỹ đất khu vực Lòi Huyện Động Cát 24 2.20 Đường dây 220kV Vũng Áng – Ba Đồn – Đồng Hới 20 0.28 0.04 0 0.05 0 0 0.07 181 1,81 0.01 203 0.88 0.51 0 11 0.15 0.03 0.01 0.14 10 0.23 20 2.47 0.03 20 4.81 ́ 10 uê ́H 28 tê h Xây dựng cầu treo Chầy Lập Quy hoạch chi tiết xây dựng điểm kinh doanh dịch vụ hậu cần nghề cá Tiểu dự án lưới điện trung áp Quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn xã Vạn Trạch Quy hoạch chi tiết xây dựng tạo quỹ đất xã Đức Trạch Doanh trại BCH 0.02 in 96 Tr ờn Tổng diện tích thu hồi đất (ha) TT Tên cơng trình g 12 21 22 16 0.03 107 0.73 0.07 39 0.55 0 87 0.06 60 2.00 2.66 0.01 52 0.03 0.02 48 5.34 0.67 13 0 18 0 14 0.34 10.73 0.01 26 0.24 59 0.33 0.04 59 4.45 45 1.92 0 31 3.81 0 0 0.02 0.17 0 0.16 83 0.75 0 77 1.07 0 ́ 20 uê 19 0.05 ́H 18 14 tê 17 Số hộ tái định cư h 16 Số tiền in 15 Số hộ K 14 Quân huyện Nâng cao độ tin cậy lưới điện trung áp Đường GTNT liên xã Cự Nẫm Tiểu dự án cải tạo nâng cấp lưới điện nông thôn Đường từ Quốc lộ 1A bãi biển Trung Trạch Quy hoạch vị trí đóng qn Trạm Ra đa Nam Trạch Quy hoạch chi tiết đất xã Đại Trạch Đường Biên giới xã Thượng Trạch Trường từ Trường THPT số Chợ Ga Quy hoạch chi tiết đất xã Lý Trạch Quy hoạch chi tiết điểm dân cư xã Hoàn Trạch Quy hoạch chi tiết bãi tập kết rác Đường vào Trung Đất Đất phi nông nghiệp khác ọc 13 h ại Đ 11 Đất nông nghiệp Số hộ Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) 97 Tr ờn Tổng diện tích thu hồi đất (ha) TT Tên cơng trình g Đất nơng nghiệp Số hộ h ại Đ tâm Phong Nha Tổng cộng 691 28.10 Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Đất Đất phi nông nghiệp khác Số hộ Số tiền 0.09 0.41 759 30.65 Số hộ tái định cư 15 ọc h in K uê ́H tê ́ 98 Tr Bảng 3.5 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2017 ờn g Tổng diện tích thu hồi đất (ha) h ại Đ TT Bồi Tên cơng trình hộ điểm dân cư nông Đất nông nghiệp hộ tiền 0.01 1,10 nông nghiệp 0.01 0.20 0 0.30 10 1.93 0 145 0.51 0.22 0 10 0.64 0.09 0 11 0.67 0 0 0.03 Quy hoạch chi tiết Nẫm Quy hoạch vị trí đóng qn Trạm Ra đa Nam Trạch Tiểu dự án cải tạo 99 ́ thôn Tân Nẫm xã Cự uê ́H Phúc Khê tê trường mầm nôn thôn cư khác Quy hoạch chi tiết định h thôn Lý Trạch tái K Quy hoạch chi tiết đất hộ Số Trạch đồng) Số phi 0.61 Đường vào trung tâm Phong Nha xã Sơn Đất thôn xã Hưng Trạch Số Đất ọc Quy hoạch chi tiết trợ (tỷ in Số thường, hỗ Tr Bồi ờn Tổng diện tích thu hồi đất (ha) g TT Tên cơng trình thường, hỗ trợ (tỷ Số đồng) hộ tái Đất Đất h ại Đ Số hộ nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Số Số hộ tiền định cư khác lưới điện trung áp Vạn Trạch Đường từ trường THPT số Chợ Ga Quy hoạch chi tiết 0 0.08 0.21 0 0.08 0 0 0.03 0.04 0 1.84 0 19 0,93 0.22 0 0.02 17 0.05 0 23 1.01 0 0 0.01 0.76 0 25 0.45 0 Quy hoạch chi tiết phân lơ đất thị trấn Hồn Lão Quy hoạch chi tiết thôn Xuân Sơn uê 13 0.08 ́H 12 tê Đồng Cồn Trơng h 11 Quy hoạch chi tiết xã in 10 thôn Đức Trung K Quy hoạch chi tiết ọc ́ Đường từ Quốc lộ 1A 14 bãi biển Trung Trạch 15 16 Tạo quỹ đất thôn Hà Lồi xã Thanh Trạch Quy hoạch chi tiết đất 100 Tr Bồi ờn g TT Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Tên cơng trình thường, hỗ trợ (tỷ Số đồng) hộ tái Đất Đất h ại Đ Số hộ nông nghiệp Đất phi nông nghiệp định Số Số hộ tiền 13 1.91 0.12 cư khác xã Đại Trạch Quy hoạch chi tiết đất xã Trung Trạch Đường vào Trường THPT Ngô Quyền 1.01 0.01 1.97 0.01 0.16 125 0.51 79 9.41 Đôn 0.10 0.06 0 0.02 134 1.20 0 0.18 424 9.25 Trạch xã Nam Trạch Trạm biến áp 110KV Tổng cộng uê 21 Quy hoạch chi tiết đất ́H 20 tê điểm dân cư xã Hoàn h Quy hoạch chi tiết 19 0.15 in trường THPT Lê Quý 14 K 18 ọc 17 ́ 101 ... tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Từ đó, đề xuất biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố. .. thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch, g tỉnh Quảng Bình Từ đó, đề xuất biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý h ại Đ hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu. .. động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình g Chương 3: Định hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động h ại Đ bồi thường, hỗ trợ tái định