[Luận văn]giải quyết những vấn đề về quyền sử dụng đất cho phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn huyện tiên lữ tỉnh hưng yên

Luận văn, thạc sỹ, tiến sĩ, cao học, kinh tế, nông nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -& - TẠ THANH TÙNG GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ-TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60.31.1052.14 Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI BẰNG ĐOÀN HÀ NỘI – 2008 Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ………………………1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố bảo vệ cho học vị khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tác giả Tạ Thanh Tùng i LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều mặt cá nhân tổ chức Cho phép tơi bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến: - TS Bùi Bằng Đoàn, người hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn - Lãnh đạo trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, khoa Sau đại học, Khoa Kết Toán & Quản Trị Kinh Doan, khoa Kinh tế nơng nghiệp PTNT, tồn thể thầy cô giáo cán công nhân viên nhà trường tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn - Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Hưng n, phịng Tài ngun & Mơi trườn huyện Tiên Lữ, trang trại người cung cấp số liệu, tư liệu khách quan, tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp, người thân động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Tạ Thanh Tùng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii PHẦN MỘT: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .3 1.3.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN HAI: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 2.1.CƠ SỞ LÝ LUẬN .5 2.1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI 2.1.1.1 KHÁI NIỆM TRANG TRẠI VÀ KINH TẾ TRANG TRẠI 2.1.1.2 ĐẶC TRƯNG CHỦ YẾU CỦA KINH TẾ TRANG TRẠI .7 2.1.1.3 TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH TRANG TRẠI 2.1.1.4 VAI TRÒ CỦA KINH TẾ TRANG TRẠI TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 2.1.1.5 XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ TRANG TRẠI 10 2.1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 11 2.1.2.1 QUYỀN SỞ HỮU 11 2.1.2.2 QUYỀN SỞ HỮU TOàN DÂN VỀ ĐẤT ĐAI 12 2.1.2.3 QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 14 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 19 iii 2.2.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TRANG TRẠI Ở VIỆT NAM 19 2.2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QSDĐ Ở VIỆT NAM 21 2.2.2.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM: 21 2.2.2.2 THỰC TIỄN VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM: 25 PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 30 3.1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 30 3.1.1.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐỊA HÌNH 30 3.1.1.2 THỜI TIẾT KHÍ HẬU - THUỶ VĂN 31 3.1.1.3 TÌNH HÌNH ĐẤT ĐAI CỦA HUYỆN 32 3.1.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI 34 3.1.2.1 DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG CỦA HUYỆN 34 3.1.2.2 CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT CỦA HUYỆN 37 3.1.3 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA HUYỆN TIÊN LỮ 39 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 3.2.1 PHƯƠNG PHÁP THU NHẬP SỐ LIỆU 40 3.2.1.1 SỐ LIỆU THỨ CẤP 40 3.2.1.2 SỐ LIỆU SƠ CẤP 40 3.2.2 KỸ THUẬT XỬ LÝ SỐ LIỆU 43 3.2.3 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH 44 3.2.3.1 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH THỐNG KÊ 44 3.2.3.2 PHƯƠNG PHÁP SO SÁNH 44 iv 3.2.3.3 PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA, CHUYÊN KHẢO 44 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45 4.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI HUYỆN TIÊN LỮ 45 4.1.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC TRANG TRẠI HUYỆN TIÊN LỮ 45 4.1.2 ĐIỀU KIỆN SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC TRANG TRẠI 49 4.1.2.1 ĐIỀU KIỆN ĐẤT ĐAI 49 4.1.2.2 NHÂN KHẨU VÀ LAO ĐỘNG 53 4.1.2.3 MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN KHÁC: 57 4.2 ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÁC TRANG TRẠI ĐIỀU TRA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ: 58 4.2.1.TÌNH HÌNH CHUYỂN ĐỔI RUỘNG ĐẤT: 58 4.2.2.TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA NHĨMTRANG TRẠI ĐIỀU TRA : 63 4.2.3.TÌNH HÌNH THUÊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 71 4.2.3.1 THUÊ TỪ QUỸ ĐẤT CỦA ĐỊA PHƯƠNG: 71 4.2.3.2 TÌNH HÌNH THUÊ ĐẤT CỦA TRANG TRẠI TỪ CÁC HỘ NÔNG DÂN 72 4.2.4 CHUYỂN QUYỀN THỪA KẾ RUỘNG ĐẤT: 77 4.2.5 THẾ CHẤP BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT: 80 4.2.7 TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO TRANG TRẠI: 83 4.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QSDĐ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TIÊN LỮ: 84 v 4.3.2 MỘT SỐ TỒN TẠI, KHÓ KHĂN CẦN ĐƯỢC KHẮC PHỤC 86 4.4 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT NHỮNG VƯỚNG MẮC VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TẠI ĐỊA PHƯƠNG 88 4.4.1 PHƯƠNG HƯỚNG: 88 4.4.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIÊN KINH TẾ TRANG TRẠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ-HƯNG YÊN 89 4.4.2.1 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VĨ MÔ: 89 4.4.2.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ: 93 PHẦN IV: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 4.1 KẾT LUẬN: 101 4.2 KIẾN NGHỊ 103 4.2.1 KIẾN NGHỊ VỚI NHÀ NƯỚC 103 4.2.3 ĐỐI VỚI CHỦ TRANG TRẠI, CÁC HỘ NÔNG DÂN 104 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW: ban chấp hành trung ương BQ: Bình qn CP: Chính phủ CNGC: Chăn nuôi gia cầm CNGS: Chăn nuôi gia súc CT: Chỉ thị GCN: Giấy chứng nhận HTX: Hợp tác xã QĐ: Quyết định QSDĐ: Quyền sử dụng đất vi LĐNN: Lao động nông nghiệp NĐ: Nghị định NN: Nông nghiệp NN & PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn NTTS: Nuôi trồng thuỷ sản TN & MT: Tài nguyên môi trường TT: Trang trại TTCHN: Trang trại hàng năm TTCLN: Trang trại lâu năm TTTH: Trang trại tổng hợp TV: Thường vụ UBND: Uỷ ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai huyện Tiên Lữ năm ( 2005 - 2007) 33 Bảng 3.2: Tình hình dân số lao động huyện Tiên Lữ năm 2005 – 2007 36 Bảng 3.3: Cơ sở vật chất kỹ thuật huyện Tiên Lữ năm 2007 38 Bảng 3.4: Tình hình phát triển kinh tế huyện Tiên Lữ năm ( 2005 - 2007) 42 Bảng 4.1: Cơ cấu loại hình trang trại huyện qua năm (2005 – 2007) 46 Bảng 4.2: Thực trạng đất đai loại hình trang trại huyện Tiên Lữ năm 2007 51 Bảng 4.3 : Thực trạng nhân lao động loại hình TT huyện Tiên Lữ năm 2007 55 Bảng 4.4: Tình hình chuyển đổi quyền sử dụng đất trang trại điều tra 61 Bảng 4.5:Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhóm trang trại điều tra 65 Bảng 4.7: Tình hình thuê quyền sử dụng đất thông qua đấu thầu 71 Bảng 4.8: Tình hình thuê đất chủ trang trại từ hộ gia đình 74 Bảng 4.9: Lý thuê đất trang trại 76 Bảng 4.10: Tình hình chuyển QSDĐ thơng qua chuyển quyền thừa kế trang trại 78 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Đồ thị 1: Số lượng TT huyện năm 2005 – 2007…………………………45 Đồ thị 2: Tình hình phân bổ đất nơng nghiệp trang trại huyện Tiên Lữ Năm 2007 (Tính bình qn cho TT) .49 Đồ thị 3: Cơ cấu nguồn đất bình quân TT huyện Tiên Lữ……………… 49 Đồ thị 4: Cơ cấu lao động bình quân TT huyện Tiên Lữ điều tra năm 2007………………………………………………………………………….50 Đồ thị 5: Cơ cấu bình quân thành phần chủ TT huyện Tiên Lữ điều tra năm 2007……………….……………………………………… … 52 Biểu 4.6 : Lý chuyển nhượng ý kiến chủ trang trại…………… 62 ix ... trang trại Xuất phát từ yêu cầu thực tế chúng tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Giải vấn đề quyền sử dụng đất cho phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện Tiên Lữ - tỉnh Hưng Yên? ?? 1.2 Mục tiêu... ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TẠI ĐỊA PHƯƠNG 88 4.4.1 PHƯƠNG HƯỚNG: 88 4.4.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIÊN KINH TẾ... cứu đề tài - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn quyền sử dụng đất vấn đề liên quan đến phát triển trang trại Việt Nam - Đánh giá thực trạng thực quyền trang trại sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện