I. MỞ ĐẦU Hằng năm, các trường Đại học tuyển sinh thêm hàng nghìn sinh viên, con số sinh viên các trường Đaị học, Cao đẳng ngày càng tăng. Năm 2012, tổng số sinh viên đại học, cao đẳng của cả nước là trên 2,2 triệu sinh viên; số học sinh trung cấp chuyên nghiệp là 623 nghìn học sinh. Theo thống kê, cả nước có 142 trường cao đẳng nghề, 316 trường trung cấp nghề, 850 trung tâm dạy nghề. Số học sinh học nghề được tuyển mới trong năm nay là 1,9 triệu lượt người. Trong đó, cao đẳng nghề và trung cấp nghề là 0,4 triệu lượt người; sơ cấp nghề 1,5 triệu lượt người. Tuy nhiên, một vấn đề hết sức nghiêm trọng đang được đặt ra, đó là tình trạng bỏ học của học sinh, sinh viên đang diễn ra với con số không nhỏ. Theo ông Ngũ Duy Anh, Vụ trưởng Vụ công tác HSSV, Bộ GDĐT, thống kê cho thấy số sinh viên phải nghỉ học do không có khả năng đóng học phí và đảm bảo cuộc sống tối thiểu là 1.163 em (556 sinh viên học hệ đại học và 607 sinh viên học hệ cao đẳng) , chiếm tỷ lệ khoảng 0,12% trên tổng số sinh viên của các trường đã có báo cáo. Có nhiều gia đình để tiếp tục việc học của con, họ phải đi vay nặng lãi và chịu nhiều hậu quả khi hoàn cảnh gia đình khó khăn lại càng khó khăn hơn vì lãi mẹ đẻ lãi con. Vấn đề này nếu không được quan tâm đúng mức sẽ đưa đến những hậu quả xấu cho bản thân học sinh, sinh viên bỏ học, gia đình của các em và cũng ảnh hưởng không nhỏ đến xã hội. Chính quyền nhà nước muốn khắc phục tình trạng bỏ học của học sinh, sinh viên hiện nay là vấn đề hết sức khó khăn và bức thiết, đòi hỏi phải có sự quan tâm của nhiều thành phần. Trước những đòi hỏi đó, Nhà nước đã đưa ra những chính sách nhằm giải quyết phần nào tình trạng này. Chính sách cho sinh viên vay vốn được được đưa ra như một giải pháp để giải quyết vấn đề học sinh, sinh viên bỏ học. Ngay sau khi chính sách được áp dụng đã cho thấy sự hiệu quả, như một chiếc phao cho sinh viên nghèo, giúp giảm thiểu được số sinh viên bỏ học vì hoàn cảnh gia đình khó khăn Tuy nhiên, vẫn luôn có bất cập xảy ra trong quá trình thực hiện chính sách ở các địa phương, cũng như ở các ngân hàng chính sách các tỉnh, các huyện. Trường Đại học Thái Nguyên là một trong những trường Đại học lớn trong cả nước, nơi đây tập trung sinh viên từ các tỉnh thành về học tập, nghiên cứu. Tìm hiểu chính sách vay vốn ưu đãi giành cho sinh viên ở trường Đại học Thái Nguyên, có thể tìm hiểu được nhiều vấn đề nảy sinh từ quá trình thực hiện chính sách ở mỗi địa phương mà sinh viên thường trú. Chính vì vậy, tôi quyết định chọn đề tài “Chính sách vay vốn ưu đãi cho sinh viên nghèo tại Đại học Thái Nguyên” để nghiên cứu một trong những chính sách giúp đỡ sinh viên trong quá trình học tập.