Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực tại tổng cục biển và hải đảo việt nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI GIÀNG ANH DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ ẢN L INH T NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN MINH TUẤN HÀ NỘI, 2018 LỜI CA Đ AN “Nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam” li u, kết nêu lu ó nguồn g õ c trích dẫ q y ịnh T G ả A D ầy theo MỤC LỤC MỞ ĐẦU C ươ 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái ni m, vai trò c a quản lý nguồn nhân l c 1.2 Ch ội dung quản lý nguồn nhân l c 12 1.3 Các yếu t ả ến nâng cao chấ ng quản lý nguồn nhân l c 24 1.4 Kinh nghi m quản lý nguồn nhân l c c a s tổ ch c, doanh nghi p ớc 27 1.5 Kinh nghi m học rút nâng cao chấ Tổng c c Biển Hả C ươ ng nguồn nhân l c ảo 32 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 37 2.1 Giới thi u tổng quan v Tổng c c Biển Hả 2.2 Phân tích yếu t ả ảo Vi t Nam 37 ến quản lý nguồn nhân l c c a Tổng c c 42 2.3 Phân tích th c trạng quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam 47 24 C ươ th c trạng 59 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 63 31P ớng quản lý nguồn nhân l c c a Tổng c c Biển Hả 3.2 Giải pháp nâng cao chấ ảo .63 ng quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam 69 3.3 Kiến nghị 75 K T LUẬN 77 BẢNG Bả lý nguồn nhân l Bảng 2.2 Kết ảo Vi t Nam Bảng 2.3 Các tiêu chí nguyên nhân Tổng c c Biển Hả tuyể ộng Bả ộng Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam Bả Tổng c c Biển Hả Bảng 2.6 M Bả Bả Bả HÌNH H Sơ tổ ch Hình 2.2 SƠ ĐỒ Sơ 1.1 M i quan h Sơ 1.2 Trình t xây d ng mộ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vi t Nam qu c gia biển lớn thuộc vùng biể - ó ị ịa kinh tế ịa trị trọng yế b chiế c khu v c qu c tế Biển Vi t Nam ch ng nguồ y k p p ú ạng, bao gồm mỏ dầu khí, loại khống sản, th y sả ồng mu i, h sinh thái biển, ù ất ng p ớc sâu ven bờ Khai thác biể trọ ểs hành s h d c th ng lu t pháp, sách v chồng chéo, hi u l c thi hành yếu, tổ ch c triển khai thiếu ph công tác tổ ch ú … Một s chuyển hóa vào lu t pháp qu c gia nên vi c th Các sách c cấp thu hồi giấy phép s với vi c khai thác, s ng, yếu v ý kinh tế ó” sả ” ất bất c p ũ Hội nghị lần th Chiế c biển qu ớc v h p, th b ng v c ng c q mạnh công vi c cấp bách nhằ quản lý biển tiên tiế bờ biển ả hoạ ộng khai thác, s ngun – mơ ò ớc v biển Tháng 3/2008, Tổng c c biển nguyên Môiờng (MONRE) với ch y M thời gian qua, t p thể huy tinh thần c a cơng c thân Vi c trẻ q công vi c, phần m m v bộ, công ch c c a Tổng c c biển quản lý biển thiếu hạn chế v kiến th c chọ Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam” Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thờ q ã có nhi u cơng trình nghiên c u, nhữ b giá, viết liên quan v phát triển nguồn nhân l c, quản lý nguồn nhân l bi t ý ớc v biển Vi Phạ doanh nghiệp” c a doanh nghi p ặc : (2010) “Năng lực CEO yếu tố định thành cơng ại họ ơ ó ại Cu n sách khẳ ò q yế ị ị c CEO i với thành công kinh doanh quản lý doanh nghi p ạo th c s ến hi u hoạ ểm hạn chế v bộc lộ rõ quản trị ộng kinh doanh c a doanh nghi p ả p p mạ ại Th c trạng CEO Vi cách bản, nhi ộ Vấ lớ l ộ ũ EO kiế kỹ u hành ả ởng ại Từ ó ả a doanh nghi p ớc [6] Nguyễn Thế P (2010) “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh nông sản khu vực phía nam” Lu n án Tiế ĩ ại học Kinh tế TP HCM Theo tác giả Nguyễn Thế Phong phát triển nguồn nhân l c doanh nghi p trình th c hi n tổng thể sách bi n pháp thu ú y ạo nguồn nhân l c nhằm hoàn thi n, nâng cao chấ ng nguồn nhân l c b p n thể l c, trí l c, tâm l ( c l ); u chỉnh h p lý q yơ ấu nguồn nhân l c cách b n vững hi u Nội dung phát triển nguồn nhân l chấ l c, trí l c tâm l Phạm Thị Lan (2016), “Giải pháp nâng cao lực Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường”, Lu tế ại học Kinh tế qu lý lu n phân tích nhân t ặc bi nhân l tích th nhân l c tài Tổng c c trạng tìm thành cơng, hạn chế c tạ giả ã xuất giải pháp hoàn thi n công thời gian tới [18] Bù dựng Đầu tư Thiên An”, Lu n án Tiế ĩ giả lu ã ầ v c Nhu cầu nhân l c cần thiết tổ ch c thời phả ộ t n tâm với cơng vi c, gắn bó lâu dài với tổ cạnh tranh mở rộng quy mơ hoạ xây d ng cho mộ ngộ phi tài ờng làm vi c t Lê Thị Mỹ Linh (2009), “Phát triển nguồn nhân vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế””, Lu n án Tiế Kinh tế ộ triển vấ nhân l c doanh nghi p nhỏ vừa nói riêng c tiễ ể hiểu rõ nhữ nhân l c doanh nghi p nhỏ vừa Vi t Na xuất nhữ q doanh nghi p nhỏ vừ doanh nghi p nhỏ vừ triển nguồn nhân l Bên cạnh nguồn nhân lực Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam giai đoạn nay”c a Bùi Thị Diễ P ; “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán công chức”c P ú yễn M P ; “Công chức vấn đ y ựng đội ngũ cán bộ, công chức nay” c Hạ; tác giả Nguyễ Khôi với “Đặc trưng công tác quản trị nhân ngnfh Y tế Việt Nam”, Tạp chí Nơng thơn s 172 (tr35-37); tác giả Hòng Trọng Kiên nghiên c u sâu v chất ng công tác quản trị nhân s tạ ĩ c ngân hàng lu ĩ a “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhân Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tinh Bắc Giang”… ã cp ến nhi u kết công vi ộ x ộng thiết phả ảo Vi t Nam phải thừa nh n m i quan h giữ ộng m i quan h h p tác Các nhà quản lý cần phải nhìn nh n ộng tron nhà quản lý mớ v qýb ” ột cá 3.3.4 Hoàn thiện tổ chức máy cán quản lý nhân lực vào m phân tích th c trạng nguồn nhân l c phát triển nguồn nhân l c c a Tổng c c thời gian qua cần thiết phải gian tới Tổng c viên thị tiên tuyển d tế, công ngh Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam cần hoàn thi n máy vi c qu lý nhân l c: Xây d ng quy hoạ Hả th ảo Vi t Nam; tổ ch c quản lý tuyển d tc nh chuyể … ch với cán cán quản lý nhân l c 74 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước quan liên ngành phần giải pháp Xuất phát từ cho tổ ch kiến nghị i vớ trung nhấ nhà hi u phù h p vớ nam.Hi n thiếu tri th cách có h thể kết h p mạ ặc bi t cá nhân chun gia có nhi n ời u cầu Hình th c theo kiể doanh nghi p chọ nghi p Nhà ịs c a doanh nghi p Mặ k 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài nguyên Môi trường Từ giải pháp lu nhân l c Tổng c c Biển Hả ổi mớ nghi p Bộ 75 ạo phát triển nguồn nhân l c Phải th c s y ồn tài nguyên quý giá c a hoạ ộng công vi c ộng i ể khai thác mà họ ch thể c a q trình th c hi n nhi m v , yếu t quyế ịnh s ể chuyể ể “ ết ki “ầ ồn nhân l hi u ơ” Không ngừng nâng cao chấ d ạo phát triển nhân l yếu t l ạo phát nhân l c phải d công vi c c nhân viên.Từ từ chuyển từ vi c s ầ 76 a chọn tuyển d K T LUẬN Nâng cao chấ ng quản lý nguồn nhân l c giải pháp quan trọng giúp tổ ch c th c hi c m c tiêu phát triể t qua thách th c c a hội nh p kinh tế.Lu ã th ng hóa lý lu n v nâng cao chất ng quản lý nguồn nhân l pháp cách tiếp c n v nâng cao chấ Tác giả ũ chấ ng quản lý nguồn nhân l mặt hạn chế công tác Qua Biển Hả quản lý nguồn nhân l Tổng c c Biển Hả giả p c a Tổng c c Biển Hả d ng phát triể nâng cao nh n th S tồn phát triển c a Tổng c c Biển Hả nguồn l lý nguồn l Tổng c c Biển Hả hi n nhi m v nghi p hoá, hi Lu nộ nhân l c Tổng c c Biển Hả góp ý kiến c a q Thầy, Cơ giáo nhữ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Qu c Chánh, Trần Xuân Cầu (2008), “Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực” Phan Thị M giữ L Aờng, Nguyễn Thị L Huy n, Nguyễn Thị Mai (2011),“Phương pháp kỹ quản lý nhân sự” bL ộng xã hội Trần Kim Dung (2001), “Quản trị nguồn nhân lực”, Nxb Giáo d c Nguyễ lực” Phạ doanh nghiệp” õ i với thị 227 (9/2012) Tạ Ngọc Hải (2010), “Một số nội dung v nguồn nhân lực phương pháp đánh giá nguồn nhân lực”, Vi n khoa học Tổ ch H ũt Hằng (2005), “Quản trị nhân sự”, Nhà xuất Th ng kê 10 11 H H ị (2008) “X y ớng XHCN Vi ộ ũ n kinh tế thị ” Tạp chí Kinh tế Phát triển, s 132, tháng 6/2008 12 Nguyễn Thanh Hội (2002), “Quản trị nhân sự”, Nxb Th ng kê 13 Nguyễn Thanh Hộ P (2001) “Quản trị học”, Nhà xuất Th ng kê 14 ũ ọng Hùng (2002), “Quản trị nguồn nhân lực”, Nxb Th ng kê 15 Nguyễ ắ H (2007) “Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước”, Nxb trị qu c gia, Hà Nội 16 Nguyễ H (2008) “Tổ chức u hành nguồn nhân lực” bL ộng - xã hội 17 Kerry Gibson (2003), “Tổ chức công việc theo khoa học”, Nxb Thanh Niên, TP Hồ Chí Minh 18 ộng xã hội, Hà Nội 19 Nguyễ c a doanh nghi p” Tạp chí Cộng sản số 27 5-2002, tr11-21 20 Nguyễn Bách Khoa (2003), “Marketing nguồn nhân lực”, Nxb Th ng kê Hà Nội 21 Lê Thị Mỹ Linh (2009), “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế”, Lu n án Tiế ĩ ại học Kinh tế qu c dân 22 Phạ họ 23 24 Bù Nguyễn Thế Phong (2010), “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh nông sản khu vực phía nam ại học Kinh tế TP HCM 25 ỗ kỹ thu 26 Lê Quân (2008), “Bài giảng Quản trị nhân lực” mại 27 Nguyễn Ngọc Quân Nguyễ lực, Nxb 28 Phạm Thị Tu (2008), “Giáo trình kinh tế nguồn nhân lự 29 Bù (2010) “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực CTCP Xây dựng Đầu tư Thiên An”, Lu n án Tiế ĩ ại học kinh tế TP Hồ Chí Minh 30 Nguyễn Hữu Thân (2004), “Quản trị nhân sự”, Nxb Th ng kê, TP Hồ Chí Minh 31 ờại học Kinh tế qu c dân (2011), “Giáo trình khoa học quản lý”, b ại học kinh tế qu c dân 32 Vi n nghiên c bL PHỤ LỤC Phiếu khảo sát (Dành cho nhân viên nhà quản trị) Khảo sát v thực trạng nâng cao chất lượng quản lý nguồn nhân lực văn phòng Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam Kính chào ơng/bà Nhằm m nâng cao chấ Nam, kính mong q ơng/ bà vui lòng giúp tơi trả lời câu hỏ ớc tiên ơq ời trả lời Q ơng bà xin vui lòng trả lời câu hỏ chọ A B ng với – kém, - bờng, – khá, – t t, – t t (Ơng bà vui ò Câu 1: AS C Trung cấp chuyên nghi p Câu 2: Q ơng (bà) cho biết tuổi mình? A 20 – 25 C 31 – 35 E Ngoài 40 Câu 3: Q ơng (bà) cho biết tuổi ngh AD C 10 - 15 E Câu 4: ị T T Tiêu chí ộ kỹ Kỹ Kả ộ Khác (õ):…………… Câu 5: M AD C – 10 E Câu 6: Các yếu t TT Câu 7: Kiến th c kỹ Tiêu chí K Gớ S L vị? TT Câu 8: Tiêu chí Kỹ Kỹ Kỹ Kỹ Kế Kỹ TT Tiêu chí Thiếu kinh nghi m Thiếu kiến th c chuyên môn Thiế ký m ộ ngoại ngữ Yêu cầu m Câu 9: yế TT Tiêu chí Tính chế ộ thâm niên L Câu 10: Giờ làm linh hoạt Các chế nay? TT Câu 11: Vi Tiêu chí Kiến th Kỹ Kỹ Khác vị? TT Tiêu chí L Hỗ tr học nâng cao Tổ ch nghi vào) Thuê chuyên gia/tổ ch Thuê chuyên gia/tổ ch Câu 12: A Danh tiế B ó p pả ả D Khác (ghi rõ): ……………………………………… Câu 13 TT Tiêu chí Khả n d ng kiến th c chung công vi c 10 11 12 13 14 Khả Khả Khả Khả Nhạy bén vớ Kiến th cv cv c nghiên c u (cải tiến-sáng kiến) c học t p b Trách nhi m chuyên môn Tinh thần cầu tiến chuyên môn Tác phong làm vi c 15 16 17 Trách nhi m vớ Tuân th ch Nhà nghi p Câu 14 vị ? TT 1.1 1.2 1.3 Tiêu chí Yếu tố bên Q c sách nhân l cc Tình hình tài chính, trang bị kỹ thu t, cơng ngh Tổ ch nhân s Yếu tố bên 2.1 Yếu t kinh tế 2.2 Yếu t trị, pháp lu t 2.3 Dân s / l 2.4 S phát triển c a h ạo ngh , khoa học kỹ thu t Câu 15 a ơng bà v sách phát triển nguồn nhân l c c a Tổng c c hi n ? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân thành cảm ơn! ... lý C ươ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm, vai trò quản lý nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực * Khái niệm v nhân lực: Nhân. .. quản lý nguồn nhân l c Tổng c c Biển Hả ảo Vi t Nam 47 24 C ươ th c trạng 59 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT... TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 37 2.1 Giới thi u tổng quan v Tổng c c Biển Hả 2.2 Phân tích yếu t ả ảo Vi t Nam 37 ến quản lý nguồn nhân l c c a Tổng