Kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)

Kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN THỊ NHÂM

KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG VỤ ÁN VỀ

VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự

Mã số: 60.38.01.04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS TRẦN NGỌC HƯƠNG

HÀ NỘI - 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu ghi trong luận văn là trung thực.Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Hà Nội, ngày 28 tháng 3 năm 2018

Tác giả

Trần Thị Nhâm

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1 Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG VÀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG 8

1.1 Lý luận chung về công tác khám nghiệm hiện trường 8 1.2 Lý luận chung về công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường 19

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG VỤ ÁN VỀ VI PHẠM QUY ĐỊNH THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32

2.1 Đặc điểm giao thông đường bộ và tình hình tội phạm vi phạm quy định tham gia giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội 32 2.2.Tổ chức bộ máy hai cấp của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội 35

2.3 Thực trạng công tác kiểm sát khám nghiệm hiện trường(khám nghiệm tử thi, khám phương tiện) vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ

trên thành phố Hà Nội trong thời gian qua 36 2.4 Công tác phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội với các cơ quan liên quan trong công tác giải quyết việc khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ 38 2.5 Đánh giá công tác kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án (khám nghiệm

tử thi, khám phương tiện) về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội 40

Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG VỤ ÁN VỀ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

HÀ NỘI 50

3.1 Các giải pháp nâng cao chất lượng kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án

về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố hà nội thời gian tới 50 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi các vụ án hình sự nói chung, các vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ nói riêng 61

KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BLHS : Bộ luật hình sự

BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình sự

CQĐT : Cơ quan điều tra

ĐTV : Điều tra viên

KSĐT : Kiểm sát điều tra

KSV : Kiểm sát viên

THQCT : Thực hành quyền công tố

VAHS : Vụ án hình sự

VKS : Viện kiểm sát

VKSND : Viện kiểm sát nhân dân

VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gần đây, tình hình tai nạn giao thông đường bộ diễn biến phức tạp theo chiều hướng gia tăng, trong đó có nhiều vụ vi phạm nghiêm trọng Luật giao thông đường bộ gây hậu quả chết nhiều người, thiệt hại đến sức khoẻ, tài sản của công dân, của các cơ quan tổ chức dẫn đến phải khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử

Việc điều tra, truy tố, xét xử các vụ tai nạn giao thông có được nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật phụ thuộc rất quan trọng đến công tác khám nghiện hiện trường, đây là yếu tố quyết định vì nó xác định người tham gia giao thông có lỗi hay không có lỗi, để quyết định truy cứu trách nhiệm hình sự hay không và áp dụng mức hình phạt

Trong việc khám nghiệm hiện trường trách nhiệm chủ yếu thuộc về Cơ quan điều tra để phát hiện, thu thập dấu vết các phương tiện giao thông, dấu vết con người, để lại nơi gây tai nạn nhằm làm sáng tỏ các tình tiết của vụ tai nạn giao thông một cách khách quan, toàn diện, đầy đủ

Trong quá trình khám nghiệm hiện trường các vụ tai nạn giao thông, Viện kiểm sát có vai trò quan trọng Điều 201 Bộ luật tố tụng hình sự năm

2015 đã quy định rõ: “Trước khi tiến hành khám nghiệm hiện trường, Điều tra viên phải thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp biết về thời gian, địa điểm tiến hành khám nghiệm để cử Kiểm sát viên kiểm sát khám nghiệm hiện trường Kiểm sát viên phải có mặt để kiểm sát khám nghiệm hiện trường [12]” Thông qua hoạt động này, Viện kiểm sát có trách nhiệm bảo đảm cho việc khám nghiệm hiện trường của Cơ quan điều tra được thực hiện đúng quy định của pháp luật, phản ánh đúng thực tế các tình tiết của vụ tai nạn xảy ra Là cơ sở quan trọng để Cơ quan điều tra ra các quyết định tiếp theo phù hợp với diễn biến tính chất, mức độ của vụ việc hình sự và là căn cứ vững chắc để Viện kiểm sát phê chuẩn các quyết định của Cơ quan điều tra

2

Thực tế ở thành phố Hà Nội cho thấy: Có rất nhiều vụ án công tác khám nghiệm hiện trường do không làm tốt việc thu thập dấu vết, vật chứng chưa đầy đủ dẫn đến quá trình giải quyết vụ án kéo dài, có những vụ việc mà điều tra lại cũng không thể khắc phục được, thực tế nhiều vụ án phải sửa, huỷ không xử lý được

Trong điều kiện cải cách tư pháp hiện nay, các Nghị quyết của Đảng nhấn mạnh đến vai trò, trách nhiệm của Viện kiểm sát đối với hoạt động điều tra trong đó có hoạt động khám nghiệm hiện trường Nghị quyết số 08 ngày

02/01/2002 của Bộ Chính trị về: “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư

pháp trong thời gian tới” đã chỉ rõ: Viện kiểm sát phải thực hành quyền công

tố ngay từ khi khởi tố vụ án và trong suốt quá trình điều tra nhằm không bỏ lọt người, lọt tội phạm, không làm oan người vô tội [5];Nghị quyết số 49 ngày

02/06/2005 của Bộ chính trị về: “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”

đã nêu: Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra [3]; Văn kiện Đại hội X của Đảng đã khẳng định: Phải xây dựng cơ chế công tố gắn

với hoạt động điều tra Hoạt động kiểm sát khám nghiệm hiện trường nói

chung và kiểm sát khám nghiệm hiện trường các vụ tai nạn giao thông đường

bộ nói riêng là một trong những nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Viện kiểm sát Do vậy, cần nghiên cứu, đổi mới nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả của công tác này

Để làm tốt công tác kiểm sát khám nghiệm hiện trường nói chung và kiểm sát khám nghiệm hiện trường các vụ tai nạn giao thông nói riêng, Kiểm sát viên phải nhận thức đúng vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của mình trong hoạt động kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường cũng như nắm vững các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, quy trình khi tiến hành khám nghiệm hiện trường, có những hiểu biết cơ bản, nâng cao về các biện pháp nghiệp vụ sẽ được sử dụng trong quá trình khám nghiệm đáp ứng các yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động khám nghiệm hiện trường

3

Vì các lý do trên, tôi đã lựa chọn đề tài “Kiểm sát khám nghiệm hiện

trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ của mình nhằm làm rõ hơn về

lý luận cũng như thực tiễn đối với công tác này là yêu cầu cấp thiết, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong giai đoạn hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Liên quan đến đề tài này hiện nay có khá nhiều công trình nghiên cứu ở các mức độ khác nhau Có thể liệt kê một số công trình nghiên cứu sau:

- Bùi Quang Anh: “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công

tác khám nghiệm hiện trường các vụ tai nạn giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Cảnh sát nhân

dân, năm 2007 [1]

- Hoàng Đình Ban “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả điều tra, xử lý tai nạn giao thông đường bộ của Công an thành phố Hà Nội”[4]

- Đoàn Phúc Thịnh “Hoạt động phòng ngừa, điều tra tội vi phạm quy

định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ của Quân đội nhân dân, thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả”[14]

- Lê Hải Âu: “Tổ chức hoạt động khám nghiệm hiện trường có người

chết chưa rõ nguyên nhân trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn

thạc sĩ luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân, năm 2003 [2]

- Nguyễn Đức Niên: “Tổ chức khám nghiệm hiện trường có người chết

trên địa bàn tỉnh Hà Giang của Cảnh sát điều tra và một số giải pháp nâng cao hiệu quả”, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân, năm 2004 [10]

- Nguyễn Vĩnh Hà: “Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động khám

nghiệm hiện trường các vụ án vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an tỉnh Phú Yên”, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện cảnh sát nhân

dân, năm 2005 [6]

4

- Ngô Xuân Khang, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Ninh: “Kiểm sát

điều tra tại hiện trường trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ luật

học, Học viện Khoa học xã hội, năm2013 [7]

- Vũ Văn Kiền “Tổ chức hoạt động điều tra các vụ án vi phạm quy

định về an toàn giao thông vận tải đường bộ trên địa bàn thành phố Hải Phòng” [9]

- Phạm Xuân Khoa “Kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm

tử thi trong giải quyết các vụ án xâm phạm trật tự xã hội”, Luận văn thạc sĩ

luật học, Học viện Khoa học xã hội Việt nam, năm 2014 [8]

-Hồ Văn Lai “Điều tra, khám phá các vụ vi phạm quy định về điều

khiển phương tiện giao thông đường bộ” [18].

-Trần Văn Sơn “Phòng ngừa và điều tra tội phạm vi phạm quy định về

điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trên tuyến quốc lộ 1A của Cảnh sát nhân dân công an tỉnh Hà Tĩnh” [19]

-Cục cảnh sát đường bộ, đường sắt…chuyên đề: “Tai nạn giao thông,

nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa” [20]

Đề tài cấp Bộ “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng thực hành

quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, trên địa bàn thành phố Hà Nội trong tình hình hiện nay” Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội, năm 2014 [15]

Nhìn chung các công trình nghiên cứu kể trên ở các mức độ khác nhau

đã đề cập đến đề tài này Tuy nhiên, mới chỉ đề cập đến những vấn đề chung nhất, phân tích, tìm hiểu các quy định của pháp luật hoặc nghiên cứu dưới dạng đơn lẻ, giới hạn trong từng loại án giết người, giao thông ở một số địa bàn khác…đến nay chưa có công trình nào trực tiếp nghiên cứu một cách có

hệ thống công tác“Kiểm sát khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy

định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố Hà Nội”

Trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp, kiến nghị nhằm bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường trong giải quyết các vụ án về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn trên địa bàn thành phố Hà Nội

3.2.Nhiệm vụ

Để đạt được mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây:

- Nghiên cứu những vấn đề lý luận về công tác khám nghiệm hiện trường và công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường trong giải quyết các vụ án về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn trên địa bàn thành phố Hà Nội

- Đánh giá đúng thực trạng của công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường từ đó chỉ ra được những ưu điểm, hạn chế, tồn tại, tìm ra nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại để đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường trong giải quyết các vụ án về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn trên địa bàn thành phố Hà Nội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường trong giải quyết các vụ án về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn trên địa bàn thành phố Hà Nội

6

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Những vấn đề lý luận và thực tiễn công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường trong giải quyết các vụ án về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn trên địa bàn thành phố Hà Nội Với thời điểm 05 năm (từ 2013 đến 2017)

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Để đạt được mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn dựa trên quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta, của ngành Kiểm sát nhân dân về công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường

Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu cụ thể như: các phương pháp phân tích, hệ thống, so sánh, tổng hợp, khái quát hóa, thống

kê, đối chiếu, chứng minh, khảo sát thực tiễn, diễn giải, quy nạp, trao đổi chuyên gia…

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Ở một mức độ nhất định, kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường trong giải quyết các vụ án về vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ nói chung trên địa bàn thành phố Hà Nội nói riêngcho đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân các cấp khi được giao nhiệm vụ thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra các vụ án về

vi phạm các quy định tham gia giao thông đường bộ trong giai đoạn hiện nay

và sắp tới Bên cạnh đó, luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác nghiên cứu và giảng dạy các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường tại Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội và tại Trường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát Thành phố Hồ Chí Minhcũng như các khóa tập huấn chuyên sâu của ngành Kiểm sát nhân dân

7

Ngoài ra, kết quả nghiên cứu của luận văn còn có thể được sử dụng để xây dựng các kỹ năng nghề nghiệp, các thao tác nghiệp vụ để phục vụ công tác thực tiễn tại các Viện kiểm sát nhân dân

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung của luận văn gồm 03 chương:

Chương 1 Lý luận chung về công tác khám nghiệm hiện trường và công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ

Chương 2 Thực trạng công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường

vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố Hà Nội

Chương 3.Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường vụ án về vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố Hà Nội trong thời gian tới

8

Chương 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG

VÀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG

1.1 Lý luận chung về công tác khám nghiệm hiện trường

1.1.1 Khái niệm hiện trường, khái niệm khám nghiệm hiện trường

và phân loại hiện trường

1.1.1.1 Khái niệm hiện trường, khái niệm khám nghiệm hiện trường

Hiện nay khái niệm hiện trường được nghiên cứu dưới nhiều góc độ và quan điểm khác nhau

Theo Từ điển Tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, năm 2001: “Hiện trường

là nơi xảy ra sự việc”[17] Khái niệm này đã chỉ rõ được không gian của hiện

trường mà việc định vị được hiện trường có ý nghĩa quan trọng trong việc tổ chức khám nghiệm hiện trường để thu thập dấu vết hình sự Tuy nhiên, phạm

vi của khái niệm này quá rộng và không chỉ rõ được tính chất của sự việc xảy

ra đó là sự việc gì Nội dung của khái niệm đã chỉ ra bản chất của hiện trường:

Hiện trường phải là “nơi”, tức là phải có sự tồn tại của một địa điểm nhất định trong không gian Sự việc xảy ra phải được tồn tại ở một địa điểm nào đó trong không gian và phải có một thời gian nhất định cho sự việc xảy ra.Bởi lẽ, mọi sự vật, hiện tượng trong thế giới khách quan không thể vận động, tồn tại ngoài không gian và thời gian

Phải có sự việc xảy ra.Trong khái niệm này sự việc xảy ra có thể là sự việc mang tính bất kỳ.Từ khái niệm này có thể khẳng định rằng mỗi sự việc, hiện tượng trong hiện thực khách quan thì đều có hiện trường Vì vậy, trong thực tiễn cuộc sống thuật ngữ này được sử dụng rất phổ biến trong nhiều lĩnh vực Khái niệm này chưa chỉ rõ được tính chất của sự việc, hiện tượng xảy ra nên nó mang tính khái quát cao và chưa làm rõ được bản chất của hiện trường trong khoa học hình sự

Luậ n vậ n đậ y đu ở file:Luậ n vậ n Full