Luật sư trong giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình sự từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)

Luật sư trong giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình sự từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)Luật sư trong giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình sự từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)Luật sư trong giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình sự từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)Luật sư trong giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình sự từ thực tiễn thành phố hà nội ( Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH THẮNG LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH THẮNG LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN VĂN ĐỘ HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi tự nghiên cứu; số liệu Luận văn có sở rõ ràng trung thực Kết luận Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Anh Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 1.1 Lý luận Luật sư giai đoạn Truy tố 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam số nước vai trò luật sư giai đoạn truy tố 14 1.3 Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình số nước 26 Chương 2: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TỐ TỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Khái quát tình hình truy tố vụ án hình Hà Nội 32 2.2 Thực tiễn tham gia Luật sư giai đoạn Truy tố thành phố Hà Nội 35 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 63 3.1 Hoàn thiện qui định pháp luật tham gia Luật sư giai đoạn truy tố vụ án hình 63 3.2 Quán triệt, triển khai tăng cường hướng dẫn thực Bộ luật tố tụng hình 2015 66 3.3 Hoàn thiện tổ chức hoạt động tổ chức Luật sư 68 3.4 Nâng cao trình độ, lực Luật sư 68 3.5 Các giải pháp liên quan đến Viện kiểm sát, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra giai đoạn Truy tố vụ án hình 72 3.6 Các giải pháp khác 73 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCT Bộ Chính trị BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BMNN Bộ máy Nhà nước BTP Bộ Tư pháp KSV Kiểm sát viên LS Luật sư TP Thẩm phán ĐTV Điều tra viên LHP Luật hiến pháp LLS Luật luật sư PLTCLS Pháp lệnh tổ chức luật sư NN PL Nhà nước Pháp Luật NN Nhà nước PL Pháp luật TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân CQĐT Cơ quan điều tra MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Như biết Bộ luật tố tụng hình Việt Nam quy định trình tự, thủ tục giải vụ án hình sự, giai đoạn truy tố có vai trò quan trọng việc buộc tội đưa bị can trước Tòa án để xét xử Trong giai đoạn đó, với việc buộc tội Viện kiểm sát, hoạt động bào chữa thực hiện, có hoạt động bào chữa Luật sư Trong trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay, Đảng chủ trương thực đồng ba cải cách: cải cách tư pháp, cải cách pháp luật, cải cách hành Trong cải cách tư pháp ln Đảng quan tâm trọng từ năm đầu kỷ XXI, với Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” đặc biệt quan tâm đến vai trò Luật sư đặt nhiệm vụ cho quan tư pháp việc bảo đảm hoạt động Luật sư tố tụng, Nghị rõ: “… Nâng cao chất lượng cơng tố Kiểm sát viên phiên tòa, đảm bảo tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác… Các quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện để luật sư tham gia vào trình tố tụng: tham gia hỏi cung bị can, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tranh luận dân chủ phiên toà…”; Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 tiếp tục khẳng định: “… Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp … Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế để luật sư thực tốt tranh tụng phiên toà, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm luật sư Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy chế độ tự quản luật sư tổ chức thành viên mình” Trên tinh thần Cải cách tư pháp đó, năm vừa qua Cơ quan tiến hành tố tụng thành phố Hà Nội chủ động, tích cực phối hợp với Luật sư cơng tác giải vụ án hình thông qua việc tạo điều kiện để Luật sư tham gia bào chữa vụ án hình từ giai đoạn điều tra; chí từ giai đoạn Thụ lý tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị nghị khởi tố Hoạt động Luật sư giúp cho người bị tạm giữ, người bị tình nghi (nghi phạm), bị can, bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp theo qui định pháp luật Với tham gia tích cực Luật sư giai đoạn tố tụng hình khơng giúp Luật sư thực tốt nghĩa vụ bảo vệ thân chủ (bị can, bị hại …) bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, mà góp phần việc làm rõ thật khách quan vụ án Điều giúp cho việc điều tra, truy tố xét xử nhanh chóng, xác nâng cao hiệu cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm; tránh oan sai cho người vơ tội, bỏ lọt tội phạm góp phần giữ vững An ninh trị - Trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế; xây dựng bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam nói chung thủ Hà Nội nói riêng Tuy nhiên, thực tế q trình tham gia giải vụ án hình vị trí, vai trò chức Luật sư khơng phải lúc nào, giai đoạn Luật sư tạo điều kiện tốt để thực công việc Người bào chữa tố tụng hình Vì thực tế có vụ án hình vai trò Luật sư quan trọng, đóng góp lớn vào trình tố tụng vụ án có vụ án tham gia Luật sư mờ nhạt, chí gây khó khăn cho công tác giải vụ án Cơ quan Người tiến hành tố tụng Do việc nghiên cứu để tìm ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế nguyên nhân vướng mắc, khó khăn Luật sư tham gia vào giai đoạn tố tụng hình nói chung giai đoạn Truy tố vụ án hình nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội cần thiết Với tất ý nghĩa nêu trên, việc chọn đề tài “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội” làm Luận văn Thạc sĩ Luật học cấp thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Trước năm 1988, hoạt động Luật sư - Người bào chữa tố tụng hình gần chưa quan tâm, nghiên cứu Phải đến Pháp lệnh tổ chức Luật sư năm 1987 Bộ Luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 có hiệu lực thi hành có số cơng trình khoa học hay viết, chuyên đề nghiên cứu nhà khoa học đề cập đến vấn đề Sau Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Luật Luật sư năm 2006 có hiệu lực thi hành, tiến trình cải cách tư pháp, thực tiễn đòi hỏi cần phải giải quyết, vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, vai trò, hoạt động Luật sư - Người bào chữa tố tụng hình nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu cách toàn diện Trong số cơng trình nghiên cứu vị trí, chức năng, hoạt động, địa vị pháp lý, vai trò Luật sư tố tụng hình nói chung cụ thể giai đoạn tố tụng hình nói riêng kể đến: - Đề tài nhánh 05 thuộc Chương trình khoa học cấp Nhà nước mã số KX 04 giai đoạn 2001-2005: “Cải cách tổ chức hoạt động Bổ trợ tư pháp nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân”, tiến sỹ Nguyên Văn Tuân - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp làm chủ nhiệm đề tài - Đề tài cấp Bộ năm 2005: “Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam” đồng chí Nguyễn Văn Thảo - Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp làm chủ nhiệm đề tài - Luận án tiến sỹ luật học: “Hoàn thiện pháp luật tổ chức hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam” tác giả Phan Trung Hoài năm 2003 - Luận án tiến sỹ luật học: “Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự” tác giả Hoàng Thị Sơn, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2003 - Luận văn thạc sỹ luật học: “Hoạt động trợ giúp pháp lý luật sư Việt Nam nay” tác giả Trần Thị Việt Hà, Khoa luật trường Đại học quốc gia Hà Nội năm 2015 - Luận văn thạc sỹ luật học: “Người bào chữa, Người bảo vệ quyền lợi cho đương trợ giúp viên pháp lý tố tụng hình sở thực tiễn tỉnh Yên Bái” tác giả Nguyễn Thu Phương, Khoa luật trường Đại học quốc gia Hà Nội năm 2015 - Luận văn thạc sỹ luật học: “Vai trò luật sư - người bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Văn Phương, Khoa luật trường Đại học quốc gia Hà Nội năm 2014 - Luận văn thạc sỹ luật tác giả Phạm Thế Hùng “Hoạt động Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình sự, từ thực tiễn thành phố Hà Nội”, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam - Học viện khoa học xã hội năm 2017 Và số đề tài đề cập dạng viết, chuyên đề, ý kiến số cơng trình nghiên cứu khoa học TTHS; Bình luận khoa học TTHS; số Luận văn số tác giả nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung: Các qui định pháp lý thực tế hoạt động Luật sư TTHS Việt Nam nói chung hoạt động Luật sư giai đoạn khởi tố điều tra giai đoạn xét xử vụ án Nhưng lại chưa có đề tài hay chuyên đề nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, vị trí, vai trò, chức năng, hoạt động đại vị pháp lý “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội” Vì vậy, Luận văn này, tác giả với mong muốn đề cập đến việc nghiên cứu chi tiết nội dung qui định Pháp luật vị trí, vai trò, chức Luật sư TTHS Việt Nam; khái quát đánh giá bất cập, khó khăn phát sinh trình tác nghiệp Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình từ thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội Để nghiên cứu thực Luận văn “Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội”, tác giả tham khảo, kế thừa có chọn lọc kết cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, pân tích quy định pháp luật đánh giá thực tiễn tham gia Luật sư vào tố tụng hình nói chung giai đoạn truy tố vụ án hình nói riêng địa bàn thành phố Hà Nội (trong thời gian 05 năm từ năm 2012 đến năm 2017) đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu hoạt động Luật sư trong giai đoạn Truy tố vụ án hình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, Luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận tham giacủa Luật sư giai đoạn truy tố vụ án hình như: Khái niệm giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; khái niệm Luật sư; vai trò, chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; khái quát địa vị pháp lý, vai trò hoạt động Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình sự; - Nghiên cứu quy định bào chữa luật nhân quyền quốc tế; - Nghiên cứu nghề Luật sư theo quy định pháp luật Việt Nam; - Đánh giá thực tiễn hoạt động bào chữa Luật sư TTHS giai đoạn Truy tố vụ án hình địa bàn thành phố Hà Nội thời gian năm (từ 2012 - 2017); - Đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật TTHS Đồng thời, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quảhoạt động Luật sư giai đoạn truy tố Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu qui định Pháp luật quyền nghĩa vụ Luật sư, nhằm khẳng định địa vị pháp lý Luật sư tố ... nghiệp Luật sư giai đoạn Truy tố vụ án hình từ thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội Để nghiên cứu thực Luận văn Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội ,... địa bàn thành phố Hà Nội cần thiết Với tất ý nghĩa nêu trên, việc chọn đề tài Luật sư giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội làm Luận văn Thạc sĩ Luật học... giai đoạn truy tố theo pháp luật tố tụng hình số nước 26 Chương 2: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA LUẬT SƯ TRONG GIAI ĐOẠN TỐ TỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Khái quát tình hình truy tố vụ án hình