Trên cơ sở đó, những nghiên cứu về quản lý hoạt động BDGV gần đây,một số tác giả đã có bài viết và công trình nghiên cứu:Tác giả Nghiêm Đình Vỳ và Nguyễn Khắc Hưng trong cuốn Phát triển
Trang 1HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ
ĐỖ SƠN LÂM
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
HUYỆN GIÁ RAI TỈNH BẠC LIÊU
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2013
Trang 2BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ
ĐỖ SƠN LÂM
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
HUYỆN GIÁ RAI TỈNH BẠC LIÊU
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO HOÀNG NAM
HÀ NỘI - 2013
Trang 3DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
GD&ĐT : Giáo dục & Đào tạo
Trang 41.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 16
Chương
2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỔIDƯỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THPTHUYỆN GIÁ RAI TỈNH BẠC LIÊU
Trang 5độ phát triển giáo dục so với các nước trong khu vực và trên thế giới Đồngnghĩa với việc nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên.
Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khóa VIII về những giải pháp
chủ yếu để thực hiện mục tiêu GD&ĐT từ nay đến năm 2010 đã nêu: “Giáo
viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh, giáo viên phải đủ đức, đủ tài ” [13] Điều đó có nghĩa là giáo viên không đủ đức,
đủ tài không thể tạo ra những con người đi vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyêncủa trí tuệ, kỷ nguyên của khoa học kỹ thuật hiện đại; và sẽ không hoàn thành
sứ mệnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Cố Thủ tướng Phạm Văn
Đồng đã nói “Nghề dạy học là nghề sáng tạo bậc nhất vì nó sáng tạo ra
những con người sáng tạo”.
Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo nhấn mạnh “Phát
triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nồng cốt, có vai trò quan trọng”, Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày
11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án "Xây dựng,
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn
2005 - 2010” [37].
Trang 6Đại hội lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã tiếp tục khẳng định:
“Phát triển giáo dục phải thực sự là quốc sách hàng đầu Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp” [14].
Những năm qua, chúng ta đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán
bộ quản lý giáo dục ngày càng đông đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức và ýthức chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao.Đội ngũ này cơ bản đã đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của đấtnước Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trongthời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lýgiáo dục có những hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên còn thiếu nhiều, đặcbiệt ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cơ cấu giáoviên đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học, các vùng, miền Chất lượngchuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu dạy học;phương pháp dạy học chưa thật sự đổi mới, dạy học chủ yếu là truyền đạt lýthuyết, ít chú ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hànhcủa người học; một bộ phận nhà giáo thiếu gương mẫu trong đạo dức, lốisống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh, sinh viên
Một trong những nguyên nhân dẫn đến thực tế trên là do hoạt động quản
lý BDGV chưa tương xứng, kém hiệu quả Hiệu trưởng các trường THPT đanggặp khó khăn về quản lý hoạt động BDGV Nguyên nhân của những khó khăn
ấy là do chưa có giải pháp phù hợp để nâng cao nhận thức của giáo viên về tầmquan trọng của công tác bồi dưỡng, việc xác định nội dung, hình thức bồi dưỡngchưa phù hợp, công tác kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng chưa hiệu quả
Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo vàcán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng
Trang 7yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thànhcông Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 và chấn hưng đất nước.
Hiện nay ở các trường THPT trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu nói chung vàđịa bàn huyện Giá Rai nói riêng, việc BDGV đã có những chuyển biến tíchcực song cũng còn nhiều hạn chế Hiệu trưởng các trường đã có nhiều cốgắng, tuy nhiên quản lý việc BDGV còn không ít yếu kém, bất cập, đặc biệt làchất lượng đội ngũ giáo viên chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển giáo dụctrong giai đoạn hiện nay Để khắc phục tình trạng trên cần phải tăng cườngquản lý hoạt động BDGV THPT
Từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài:“ Quản lý hoạt động bồidưỡng giáo viên ở các trường THPT huyện Giá Rai, tỉnh BạcLiêu” làm đề tài nghiên cứu, tác giả hy vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quảhoạt động quản lý BDGV, từ đó làm cho chất lượng giáo dục ở các trườngTHPT của huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu được nâng lên
2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Giáo dục là nền tảng của sự phát triển khoa học, công nghệ, phát triểnnguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Nhà giáo là người
tổ chức, hướng dẫn, điều khiển quá trình giảng dạy và quyết định chất lượnggiáo dục
Ủy ban quốc tế về giáo dục thế kỷ XXI của UNESCO (1996) đã khẳng
định: “thầy giáo là yếu tố quyết định hàng đầu đối với chất lượng giáo dục.
Do đó, muốn phát triển giáo dục thì trước hết và trên hết phải phát triển đội ngũ giáo viên về cả số lượng và chất lượng” [44].
Ở Nhật Bản, có quy chế bắt buộc bồi dưỡng hàng năm đối với giáo viênphổ thông mới vào nghề Giáo viên đương nhiệm được bồi dưỡng bằng nhiềuhình thức, ở nhiều cấp với phương thức đổi mới, đa dạng Chính sách đãi ngộgiáo viên chủ yếu thể hiện qua lương, phụ cấp, trợ cấp Mức tăng lương dựa vàothành tích và thâm niên công tác, trung bình 1 năm hoặc 2 năm một lần [15]
Trang 8Tại Pakistan có chương trình bồi dưỡng về sư phạm do nhà nước qui địnhtrong thời gian 3 tháng gồm các nội dung như: giáo dục nghiệp vụ dạy học, cơ
sở tâm lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu, đánh giá và nhận xét học sinh,…đối với đội ngũ giáo viên mới vào nghề chưa quá 3 năm [21]
Tại Thái Lan, từ năm 1998 việc bồi dưỡng giáo viên được tiến hành ở cáctrung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn luyện kỹnăng nghề nghiệp và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội [21]
Ở Philippin đã xây dựng kế hoạch tổng thể đào tạo BDGV 10 năm(1998-2008), trong đó có những giải pháp đáng chú ý Chẳng hạn, thu hútnhững học sinh trung học có học lực khá giỏi vào ngành sư phạm Tạo việc làmcho giáo viên mới ra trường, giảm bớt tình trạng thất nghiệp đối với giáo viênmới Thể chế hóa và củng cố việc bồi dưỡng tại chức, nâng cao nhận thức củanhân dân về vai trò, tầm quan trọng của nghề dạy học và vị thế của giáo viêntrong xã hội [21]
Đối với Cộng hòa Pháp, một quốc gia có nền giáo dục rất phát triển ởChâu Âu, đã xây dựng 49 nguyên tắc mới cho giáo dục Trong đó có đề cập đếncông tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên giáo viên: mỗi giáo viên được hưởng
ít nhất 35 giờ đối với công tác đào tạo tiếp tục hàng năm Tăng cường làm việctheo nhóm để chia sẻ và học hỏi kinh nghiệm giảng dạy lẫn nhau Thời gianlàm việc của giáo viên giảm từ 18 giờ xuống 15 giờ/tuần, thạc sĩ giảm từ 15giờ xuống 14 giờ/tuần Nhưng giáo viên phải có 4 giờ/tuần có mặt trong nhàtrường để nghiên cứu tài liệu chuẩn bị cho các hoạt động giảng dạy, đối vớithạc sĩ là 3 giờ/tuần tức là 132 giờ/năm Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộQLGD được chú trọng [21]
Qua đó cho thấy ở các nước trên thế giới từ những nước chậm pháttriển, nước đang phát triển và nước phát triển thì công tác bồi dưỡng, pháttriển đội ngũ giáo viên được đặc biệt quan tâm
Trang 9Ở Việt Nam, giáo viên giữ vai trò chủ đạo trong việc nâng cao chấtlượng và hiệu quả giáo dục Do đặc điểm của công việc, giáo viên phảithường xuyên được bồi dưỡng, tự bồi dưỡng để cập nhật kiến thức, nâng caotrình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu của xã hội.
Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến vấn đề phát triển giáo dục và nângcao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên Nghị quyết TW 2 khóa
VIII đã nêu: “Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là
phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ QLGD” [13] Trong chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 của
Chính phủ đã nêu rõ: “Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng,
hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục” [7].
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới căn
bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ QLGD là khâu then chốt” [14].
- Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ về việc phê
duyệt đề án “Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ
QLGD giai đoạn 2001-2010 đã xác định mục tiêu, các nhiệm vụ chủ yếu, các giải pháp cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD” [37].
- Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 đã đề ra các giảipháp phát triển giáo dục, trong đó có giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo và
cán bộ QLGD, trong giải pháp này khẳng định “ đổi mới căn bản và toàn diện
nội dung và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD đủ sức thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2015” [8].
Trang 10Trên cơ sở đó, những nghiên cứu về quản lý hoạt động BDGV gần đây,một số tác giả đã có bài viết và công trình nghiên cứu:
Tác giả Nghiêm Đình Vỳ và Nguyễn Khắc Hưng trong cuốn Phát triển
GD và ĐT nhân tài đã khẳng định “Thầy giáo là yếu tố quyết định hàng đầu đối với chất lượng giáo dục, do đó muốn phát triển giáo dục thì trước hết và trên hết phải phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng và chất lượng” [44].
Từ đó, đưa ra những nghiên cứu về những thời kỳ biến chuyển của giáo viên
và đề nghị về những cải cách chương trình đào tạo giáo viên
Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Bất cứ hoàn cảnh nào dù khó khăn
đến đâu, ngành giáo dục cũng tìm mọi biện pháp mở trường, lớp (dài hạn, ngắn hạn, cấp tốc, tập trung, phân tán, nhóm nhỏ…) để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ.” [1] Đồng thời tác giả cũng đưa ra một số bài học về bồi dưỡng đội
ngũ
Hồ Phương Lan trong cuốn Giải pháp tổng thể quản lý nhà trường hiệu
quả trong thời kỳ hội nhập quốc tế đã nêu lên những yêu cầu xây dựng và phát
triển đội ngũ, việc tăng cường quản lý, xây dựng và phát triển đội ngũ [27]
Thực trạng và biện pháp quản lý BDGV trường THPT ở các huyện trong tỉnh Cà Mau của Trịnh Hùng Cường Trong đó đã nêu lên thực trạng
công tác quản lý BDGV trường THPT ở các huyện trong tỉnh Cà Mau và đềxuất các biện pháp cải tiến [10]
Thực trạng công tác quản lý hoạt động BDGV các trường THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An của Nguyễn Dương Quốc Trong đó đã nêu lên thực
trạng công tác quản lý hoạt động BDGV các trường THPT huyện Cần Đước,tỉnh Long An và đề xuất các biện pháp cải tiến [35]
Tác giả Bùi Thị Loan trong bài viết Về công tác bồi dưỡng giáo viên
THPT hiện nay đăng trên tạp chí giáo dục số 176, trong đó đã đề cập đến thực
trạng của công tác BDGV hiện nay, đồng thời đề xuất các giải pháp để nâng
Trang 11cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng [28].
Mặc dù có nhiều bài viết và công trình nghiên cứu về công tác quản lýhoạt động BDGV, nhưng chưa có công trình nghiên cứu nào về quản lý hoạtđộng BDGV ở các trường THPT huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu Vì vậy, việcnghiên cứu công tác quản lý hoạt động BDGV ở các trường THPT huyện GiáRai, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn công tác quản lý hoạt độngBDGV, làm sáng tỏ những ưu điểm, hạn chế của công tác quản lý hoạtđộng BDGV ở các trường THPT huyện Giá Rai tỉnh Bạc Liêu; đề xuất biệnpháp quản lý hoạt động BDGV ở các trường THPT; góp phần nâng cao chấtlượng giáo dục THPT ở huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu
Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lí hoạt động BDGV THPT.Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động BDGV ở các trường THPT huyệnGiá Rai, tỉnh Bạc Liêu
Đề xuất những biện pháp quản lí hoạt động BDGV THPT huyện Giá Rai,tỉnh Bạc Liêu
4 Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Khách thể nghiên cứu
Quá trình quản lý đội ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Giá Rai,tỉnh Bạc Liêu
Đối tượng nghiên cứu
Quá trình quản lí hoạt động BDGV ở các trường THPT huyện Giá Rai,tỉnh Bạc Liêu
Phạm vi nghiên cứu
Trang 12Đề tài tập trung nghiên cứu quá trình quản lí hoạt động bồi dưỡng giáoviên THPT ở huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu.
Số liệu điều tra khảo sát sử dụng từ năm 2009 - 2012
5 Giả thuyết khoa học
Hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THPT thường được thựchiện thông qua thực tiễn sư phạm và các hình thức tập huấn giáo viên Nếucán bộ quản lý giáo dục và giáo viên có được nhận thức đúng về vai trò và tầmquan trọng của hoạt động bồi dưỡng giáo viên, Nhà trường định kỳ tổ chức tốtviệc đánh giá, phân loại giáo viên, có hình thức tổ chức tư vấn cho lãnh đao, quản
lý trong chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên, thúc đẩy được tự bồi dưỡng,thực hiện tốt chức năng kiểm tra, đánh giá thì sẽ quản lý được hoạt động bồidương giáo viên THPT ở huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu
6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu dựa trên quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh và cơ sở lý luận theo đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sảnViệt Nam; Nghị quyết của các cấp về giáo dục và đào tạo và quản lý giáo dục vàđào tạo mà trực tiếp nhất là quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Ngoài ra, sử dụng các quan điểm tiếp cận hệ thống cấu trúc; lịch sử lôgíc; quan điểm thực tiễn để xem xét, phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễncủa quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trong nhà trường phổ thông nói chung
-và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THPT huyện Giá Rai, tỉnhBạc Liêu nói riêng
Phương pháp nghiên cứu
Các nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Tác giả sử dụng các phương pháp phân tích tổng hợp, hệ thống và kháiquát hóa các cơ sở lí luận và pháp lý để xác định khái niệm công cụ và hình
Trang 13thành khung lý thuyết của đề tài:
Phân tích các văn bản về chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước
về GD&ĐT, các văn bản của ngành GD&ĐT có liên quan đến đề tài
Phân tích các tài liệu khoa học về quản lý, QLGD và quản lý trường học
có liên quan đến đề tài
Nghiên cứu các loại sách báo, tạp chí có liên quan đến đề tài
Các nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp quan sát: Quan sát thực tế hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở
các trường THPT huyện Giá Rai để đánh giá thực trạng quản lí của hoạt động này
Phương pháp điều tra, khảo sát bằng phiếu: Khảo sát thực trạng nhằm thu
thập thông tin về hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THPT để đưa ranhững biện pháp phù hợp Sử dụng hệ thống câu hỏi đối với cán bộ quản lý,giáo viên các trường nghiên cứu và cán bộ lãnh đạo Sở GD&ĐT để thu thập
số liệu, đánh giá thực trạng quản lí hoạt động BDGV Sử dụng bảng hỏi cácbiện pháp đề xuất với các cán bộ quản lý, giáo viên để tìm ra tính cần thiết và khảthi của các biện pháp
Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Nghiên cứu và tổng kết thực tiễnquản lý hoạt động BDGV ở các trường mà các biện pháp của nó mang lại giátrị thực tiễn và lý luận để phổ biến
Phương pháp chuyên gia: Tác giả xin ý kiến của một số nhà QLGD cókinh nghiệm, lãnh đạo và chuyên viên, nhằm hiểu rõ thực trạng và có một số đềxuất hợp lí
Các nhóm phương pháp hỗ trợ
Sau khi thu thập các phiếu thăm dò ý kiến, dựa vào kết quả điều tra, tácgiả sử dụng phần mềm SPSS for Windows để xử lí số liệu nhằm đánh giá thựctrạng và định hướng nâng cao hiệu quả công tác quản lí hoạt động BDGV ở cáctrường THPT huyện Giá Rai
Trang 147 Ý nghĩa của đề tài
Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần nâng cao chất lượng độingũ, chất lượng giáo dục THPT ở huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu; có ýnghĩa về mặt lý luận và thực tiễn quản lý giáo dục, quản lý hoạt độngBDGV và làm tài liệu tham khảo hữu ích cho việc nghiên cứu các vấn
đề có liên quan
8 Kết cấu của luận văn
Luận văn gồm: Mở đầu, 3 chương (8 tiết), kết luận – kiến nghị, danh mụctài liệu tham khảo và phụ lục
Trang 15Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀQUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
1.1 Các khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài
1.1.1 Bồi dưỡng giáo viên
BDGV là quá trình bổ sung nhằm mục đích nâng cao trình độ chuyênmôn và hoàn thiện năng lực sư phạm của GV
Theo từ điển giáo dục học: BDGV được coi là hoạt động đào tạo lại, giúpgiáo viên cập nhật được những kiến thức khoa học chuyên ngành, nhữngphương pháp mới, tiếp thu những kinh nghiệm giáo dục tiên tiến, để từ đó nângcao thêm trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm.[19] Vì vậy, Nhà trường
và các cơ quan QLGD cần có kế hoạch lâu dài về BDGV nhằm thoả mãn nhucầu nghề nghiệp của Nhà giáo, đồng thời đáp ứng những đòi hỏi nâng cao chấtlượng giáo dục, đào tạo của cơ sở giáo dục BDGV được tiến hành chủ yếu dướihai hình thức: Tập trung và thường xuyên
Chỉ thị số 22/2003/CT-BGD&ĐT yêu cầu: BDGV trước hết là bồi dưỡngnhằm nâng cao nhận thức chủ nghĩa Mác-Lê Nin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quanđiểm đường lối của Đảng; chủ trương chính sách của Nhà nước và các qui địnhcủa ngành; nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng cập nhật,hiện đại hoá phù hợp với thực tiễn giáo dục Việt Nam để đáp ứng các yêu cầuđổi mới về mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục [3]
BDGV thực chất là nhằm bổ sung thêm những kiến thức còn thiếu, đãlạc hậu, cập nhật thêm cho giáo viên những kiến thức về khoa học giáo dục,
về nội dung, chương trình, sách giáo khoa, về đổi mới phương pháp dạyhọc, bổ sung thêm những kiến thức về tư tưởng, chính trị, kinh tế, xã hội,nâng cao trình độ mọi mặt cho giáo viên nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càngcao của sự nghiệp giáo dục, phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước
Trang 16Tóm lại, bồi dưỡng đội ngũ GV là hoàn thiện và nâng cao trình độ chínhtrị, chuyên môn nghiệp vụ hoặc ngoại ngữ, tin học nhằm nâng cao nhận thức,trang bị, bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp.
1.1.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Quản lí hoạt động BDGV là việc thực hiện các chức năng quản lí trongquá trình tổ chức BDGV, từ chức năng hoạch định, tổ chức, điều khiển đếnkhâu kiểm tra, đánh giá để công tác BDGV đạt được mục tiêu và hiệu quả: [30]
Hoạch định: là quá trình ấn định những mục tiêu và định những biệnpháp tốt nhất để thực hiện những mục tiêu đó Có hai loại hoạch định là hoạchđịnh chiến lược và hoạch định tác nghiệp Hoạch định chiến lược là đưa ranhững mục tiêu và những biện pháp lớn có tính cơ bản để đạt được mục tiêutrên cơ sở các nguồn lực hiện có cũng như các nguồn lực có khả năng huy động.Còn hoạch định tác nghiệp là đưa ra nhằm nâng cao hiệu quả và thường ở cáclĩnh vực cụ thể Nếu không có các mục tiêu rõ ràng, việc quản lý chỉ là ngẫunhiên và không có một cá nhân và một nhóm người nào có thể thực hiệnnhiệm vụ một cách có kết quả, có hiệu quả
Tổ chức: là một trong những chức năng chung của quản lý, liên quanđến các hoạt động thành lập nên các bộ phận trong tổ chức đảm nhận nhữnghoạt động cần thiết, xác định các mối quan hệ về nhiệm vụ, quyền hạn vàtrách nhiệm giữa các bộ phận đó Mục tiêu của công tác tổ chức là tạo nên mộtmôi trường nội bộ thuận lợi cho mỗi cá nhân, mỗi bộ phận phát huy được nănglực và nhiệt tình của mình, đóng góp tốt nhất vào sự hoàn thành mục tiêu chungcủa tổ chức
Điều khiển: là chức năng chung của quản lý, là hoạt động hướng dẫn, đônđốc, động viên và thúc đẩy các thành viên trong tổ chức làm việc với hiệu quảcao để đạt được mục tiêu của tổ chức Chức năng này đòi hỏi những nhà quản
lý phải thực hiện tốt nguyên tắc thống nhất chỉ huy và thực hiện tốt chế độ thủ
Trang 17trưởng, có sự tỉnh táo, nhạy bén và hiểu biết thấu đáo về tâm lý, giao tế nhân sự,
có những kỹ thuật chuẩn mực tốt để xác định nguyên nhân của những vấn đềkhó khăn về mặt nhân sự, có sự hiểu biết đầy đủ về nghệ thuật cải biến conngười và xác định chính các phương pháp đó phù hợp với điều kiện bên trong vàbên ngoài của tổ chức
Kiểm tra: là đo lường và chấn chỉnh việc thực hiện nhằm đảm bảohoàn thành các mục tiêu của tổ chức và các kế hoạch vạch ra Quá trìnhkiểm tra gồm: xây dựng tiêu chuẩn, đo lường việc thực hiện, điều chỉnh cácsai lệch Các hình thức kiểm tra bao gồm: kiểm tra dự phòng, kiểm tra hiệnhành, kiểm tra phản hồi và kiểm tra trọng điểm Các loại kiểm tra bao gồm:kiểm tra hành vi, kiểm tra tài chính, kiểm tra tác nghiệp Trong quá trìnhkiểm tra giúp nhà quản lý đôn đốc, điều chỉnh, động viên, nhắc nhở các cánhân Như vậy, đây là chức năng cuối cùng cũng là chức năng tiền đề choquá trình quản lý mới
Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ là yêucầu thường xuyên, liên tục đối với nghề dạy học Kết quả của hoạt động bồidưỡng có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng giảng dạy của nhà trường vàvới bản thân giáo viên Để công tác BDGV có hiệu quả, Hiệu trưởng cần đánhgiá đúng tình hình thực trạng năng lực đội ngũ giáo viên cần xác định được nhucầu bồi dưỡng của bản thân về nội dung, mức độ cần đạt Trên cơ sở đó, Hiệutrưởng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng của trường để xác định nội dung, thời gian,đối tượng bồi dưỡng
Tóm lại, quản lý hoạt động BDGV là nhằm nâng cao phẩm chất, năng lực
sư phạm, năng lực giáo dục của giáo viên, đồng thời chuẩn hóa trình độ củađội ngũ nhà giáo, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường,cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước
Trang 181.1.3 Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên
Theo từ điển tiếng Việt phổ thông: Biện pháp là cách làm, cách giải quyếtmột vấn đề cụ thể [40]
Bồi dưỡng là quá trình bổ sung thêm những tri thức, cập nhật thêmnhững cái mới để làm tăng thêm vốn hiểu biết, kỹ năng nghiệp vụ từ đó nângcao hiệu quả lao động
Như vậy, biện pháp quản lý hoạt động BDGV được hiểu là những cáchthức, những phương tiện mà các cấp quản lý, các nhà quản lý dùng để tác độnglên đội ngũ giáo viên nhằm đạt được mục đích nhất định về nhận thức, tưtưởng, tình cảm, chuyên môn, năng lực theo yêu cầu của xã hội về GD&ĐT
1.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT
1.2.1 Nội dung hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT
Yêu cầu về chuẩn nghề nghiệp đối với giáo viên THPT
Chuẩn nghề nghiệp GV trung học ban hành kèm theo Thông tư số30/2009 /TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐTyêu cầu giáo viên phải là những người yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; chấphành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;tham gia các hoạt động chính trị - xã hội; thực hiện nghĩa vụ công dân; yêunghề, gắn bó với nghề dạy học; chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quyđịnh của ngành; có ý thức tổ chức kỉ luật và tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩmchất, danh dự, uy tín của nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốtcho học sinh; thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp họcsinh khắc phục khó khăn để học tập và rèn luyện tốt; đoàn kết, hợp tác, cộng tácvới đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt để cùng thực hiện mục tiêu giáodục; có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tộc và môitrường giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học và có năng lực sưphạm, năng lực giáo dục
Trang 19Mục tiêu bồi dưỡng giáo viên THPT
Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên là để nâng cao phẩm chất đạo đức, hoànthiện trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ hoặc ngoại ngữ, tin học nhằmnâng cao nhận thức, trang bị, bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ năng nghềnghiệp Bất cứ loại hình bồi dưỡng nào cũng không ngoài mục tiêu là nângcao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên, nhằm thúc đẩy và nâng caochất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, phục vụ quá trìnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Tùy theo từng nhu cầu của đối tượng bồi dưỡng, yêu cầu của công việc
mà đề ra những mục tiêu bồi dưỡng phù hợp Hiện nay, công tác BDGV THPTchủ yếu tập trung để đạt các mục tiêu sau:
Bồi dưỡng chuẩn hóa - bồi dưỡng để đạt trình độ chuẩn theo qui định.Bồi dưỡng trên chuẩn - bồi dưỡng nâng cao để đạt trình độ trên chuẩn.Bồi dưỡng thường xuyên - bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới về chuyênmôn, nghiệp vu, năng lực sư phạm
Bồi dưỡng thay sách - đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, dạytheo chương trình, sách giáo khoa mới
Bồi dưỡng chuẩn ngạch - bồi dưỡng trình độ chính trị, ngoại ngữ, tinhọc… đáp ứng tiêu chuẩn ngạch giáo viên THPT
Nội dung bồi dưỡng giáo viên THPT
Nội dung bồi dưỡng là trang bị tiếp những kiến thức đã được đào tạotrước đây chưa hoàn chỉnh nay bồi dưỡng tiếp nhằm đạt chuẩn một trình độ nhấtđịnh Vì vậy, nội dung bồi dưỡng phải đa dạng và phù hợp với yêu cầu, mục tiêu
và hình thức của các loại hình bồi dưỡng như: Bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡngthay sách, bồi dưỡng thường xuyên ; bồi dưỡng phải tập trung vào các nộidung: tư tưởng chính trị; ý thức và lương tâm nghề nghiệp; phẩm chất, năng lực
sư phạm, năng lực giáo dục; kiến thức về tin hoc, ngoại ngữ…., cụ thể:
Trang 20Tư tưởng chính trị là kim chỉ nam cho mọi hành động Chính vì vậy, bồidưỡng tư tưởng chính trị, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách phápluật của nhà nước được quan tâm hàng đầu, trong đó tập trung vào các quanđiểm chỉ đạo, chủ trương, đường lối của Đảng về giáo dục; chủ trương chínhsách của Ngành; ý thức và lương tâm nghề nghiệp, xây dựng một tập thể sưphạm thân ái, đoàn kết, có trách nhiệm và có nền nếp chuyên môn tốt.
Phẩm chất, năng lực sư phạm, năng lực giáo dục, trong đó cần chú trọngđổi mới phương pháp giảng dạy, nội dung trọng tâm và những thay đổi củasách giáo khoa mới, ứng dụng công nghệ thông tin, những thành tựu của khoahọc hiện đại và sử dụng trang thiết bị, đồ dùng dạy học trong tiến trình dạyhọc để tăng hiệu quả giảng dạy, nâng cao chất lượng giáo dục
Bồi dưỡng về đổi mới phương pháp dạy học và về phương pháp bộmôn Hội giảng thường xuyên nhằm rút kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp
vụ Hướng dẫn giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học giáo dục, đúc kết kinhnghiệm giáo dục
Bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học, những kiến thức về khoa học kỹ thuật,văn hóa xã hội có liên quan đến hoạt động giảng dạy
Các nhà quản lý cần hiểu rõ đặc điểm lao động sư phạm đặc thù củangười giáo viên: vừa là nhà sư phạm, vừa là nhà tổ chức, vừa tham gia các hoạtđộng chính trị xã hội Đối tượng lao động của nhà giáo là con người, phươngtiện lao động của người giáo viên - một loại công cụ đặc biệt, là phẩm chấtnhân cách và trí tuệ của chính họ Trong quá trình lao động, giáo viên phải
sử dụng những tri thức cùng phong cách mẫu mực của mình tác động lên tìnhcảm, trí tuệ của học sinh nhằm giúp các em lĩnh hội tri thức, hình thành vàhoàn thiện nhân cách Do đó, nội dung bồi dưỡng giáo viên phải toàn diệnnhư yêu cầu giáo viên, phải có “đủ đức, đủ tài”
Trang 21Hình thức bồi dưỡng giáo viên THPT
Có nhiều hình thức bồi dưỡng, tuy nhiên đối với giáo viên nên tập trungvào các hình thức bồi dưỡng: tổ chức bồi dưỡng tại chỗ; tổ chức bồi dưỡng tậptrung; bồi dưỡng từ xa và tự bồi dưỡng…
Bồi dưỡng bằng các hình thức kèm cặp, giúp đỡ tăng cường trao đổi, sinhhoạt chuyên môn và dự giờ thăm lớp: tổ chức bồi dưỡng bằng cách phân cônggiáo viên giỏi, giáo viên có kinh nghiệm kèm cặp, giúp đỡ những giáo viên mới
ra trường, giáo viên yếu kém về chuyên môn nghiệp vụ
Bồi dưỡng tập trung: tổ chức bồi dưỡng theo khóa hay theo từng đợt,từng chu kỳ tại các trường sư phạm hay các cơ sở bồi dưỡng giáo viên
Bồi dưỡng tại chỗ: là tổ chức bồi dưỡng ngay tại trường nơi giáo viênđang công tác
Bồi dưỡng từ xa: thông qua các giáo trình, tài liệu hoặc các phương tiệncông nghệ thông tin để hỗ trợ bồi dưỡng tại chỗ
Ngoài những hình thức trên, hiện nay phương thức tự bồi dưỡng đangđược đề cao Việc tự học, tự bồi dưỡng nhằm thực hiện phương châm “Họcnữa, học mãi, học suốt đời” là chiến lược mang tính toàn cầu đang được LiênHiệp Quốc phát động
Bồi dưỡng là loại hình của hoạt động dạy và học Yếu tố nội lực trongdạy học là tự học, yếu tố nội lực trong bồi dưỡng là tự bồi dưỡng Nhưng nếuchỉ biết học thôi thì chưa đủ, mà phải biết cùng học với nhau Trong bồidưỡng việc tự bồi dưỡng sẽ phát huy hiệu quả tối ưu khi có sự định hướng củangười hướng dẫn của tổ chức và có sự tác động đúng hướng của quản lý Bồidưỡng tập trung chỉ có hiệu quả khi được quản lý hợp lý và phải trên cơ sở ýthức tự giác và tự bồi dưỡng của người học
Phương pháp bồi dưỡng giáo viên THPT
Phương pháp bồi dưỡng phải là phương pháp dạy học cho người lớn, là
Trang 22những người đã có phương pháp sư phạm, nên phương pháp bồi dưỡng phảilinh hoạt, phù hợp, nên nghiêng về phương pháp tự học, tự nghiên cứu trên cơ
sở hướng dẫn khai thác nhiều kênh thông tin Hiện nay, việc bồi dưỡng giáoviên THPT chủ yếu tập trung vào một số phương pháp:
Phương pháp thảo luận nhóm
Phương pháp tọa đàm - trao đổi
Phương pháp nghiên cứu tài liệu
Phương pháp thuyết trình
Phương pháp thí nghiệm, thực hành xem băng đĩa
1.2.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT
Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Quản lý BDGV là việc thực hiện các chức năng quản lý trong quá trìnhBDGV Việc xây dựng kế hoạch BDGV phải dựa trên cơ sở các văn bản quyđịnh của Bộ GD&ĐT, sự phối hợp giữa Sở GD&ĐT với các trường THPT,điều kiện của từng đơn vị để xây dựng kế hoạch ngắn hạn cũng như dài hạn.Khi xây dựng kế hoạch cần tiến hành các bước: thống kê, kiểm tra đánh giánăng lực sư phạm của đội ngũ giáo viên; phân loại giáo viên Việc làm nàynhằm giúp Hiệu trưởng nắm rõ năng lực của từng giáo viên để xây dựng kếhoạch sát thực tế và phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của nhà trường Trong kếhoạch BDGV của nhà trường cần xác định rõ mục tiêu bồi dưỡng; nội dung bồidưỡng; hình thức, phương pháp bồi dưỡng; thời gian, lực lượng bồi dưỡng; kinhphí cho các hoạt động bồi dưỡng
Tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên
Dựa vào kế hoạch đã được xây dựng, Sở GD&ĐT và các trường THPTtiến hành tổ chức, chỉ đạo hoạt động BDGV bằng các nội dung, hình thức đãđược hoạch định trước Khi tổ chức chỉ đạo thực hiện kế hoạch BDGV, cần
Trang 23chú ý thực hiện các việc sau:
Quản lý việc tự bồi dưỡng của giáo viên Tổ chức, chỉ đạo cho giáo viên
tự bồi dưỡng Nhà trường cần tạo các điều kiện thuận lợi về CSVC, trang thiết
bị kỹ thuật, cung cấp tài liệu chuyên môn để giáo viên tự nghiên cứu, tự bồidưỡng, đây cũng là xu thế của hoạt động BDGV hiện đại
Tạo điều kiện về tài chính, tinh thần cho giáo viên tham dự đầy đủ cáclớp bồi dưỡng, tập huấn do Sở GD&ĐT tổ chức
Tổ chức các hội thi và tạo điều kiện cho giáo viên tham dự các hộithi do Sở GD&ĐT tổ chức như: hội thi sáng tạo đồ dùng dạy học, giáo
viên dạy giỏi cấp tỉnh, thiết kế “Bài giảng điện tử”, thiết kế và biên soạn
“Cấu trúc đề kiểm tra”,…
Khuyến khích và tạo điều kiện cho giáo viên học vượt chuẩn để làmnhân tố nòng cốt trong các tổ chuyên môn Chiến lược phát triển GD đến năm
2020 của Bộ GD&ĐT có nêu các trường THPT phải có 16,6% giáo viên đạttrình độ trên chuẩn
Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề trong trường vàliên trường để giáo viên trong trường và trong huyện có cơ hội gặp gỡ, trao đổichuyên môn, rút kinh nghiệm trong giảng dạy
Tổ chức các hội thi viết và báo cáo các sáng kiến kinh nghiệm dạyhọc, hội thi sáng tạo đồ dùng dạy học, hội thi giáo viên dạy giỏi, hội thi
thiết kế “Bài giảng điện tử”, thiết kế và biên soạn “Cấu trúc đề kiểm
Trang 24các hội thi do Trường và Sở tổ chức.
Trang 25Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Khi tiến hành kiểm tra, đánh giá hoạt động BDGV, cần kiểm tra sốlượng và đối tượng tham gia bồi dưỡng Kiểm tra tiến độ thực hiện kế hoạch,nội dung, hình thức, điều kiện tổ chức và tính hiệu quả của công tác này Sau
đó tiến hành đánh giá kết quả của hoạt động bồi dưỡng trên cơ sở đối chiếu vớinhững mục tiêu đã đề ra, từ đó đề xuất những biện pháp phù hợp để cải thiệnthực trạng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động BDGV
*
Qua quá trình nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động BDGV chothấy quản lý nhà trường nói chung, công tác quản lý hoạt động BDGV nóiriêng vừa mang tính khoa học lại vừa có tính nghệ thuật Để làm tốt công tácquản lý này, những người làm công tác QLGD cần phải quán triệt tốt nhữngchủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước về giáo dục và cácquy định của ngành Đồng thời phải nắm vững các vấn đề của khoa họcQLGD, nguyên tắc quản lý nhà trường
Bên cạnh đó, để làm tốt công tác quản lý BDGV, người cán bộ quản lýcần phải hiểu rõ đặc điểm lao động của giáo viên, nắm vững những yêu cầu vềchuẩn lao động nghề nghiệp của giáo viên, mục tiêu, nội dung, hình thứcBDGV THPT Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện hoạt độngBDGV một cách hiệu quả Để quản lý hoạt động BDGV đạt hiệu quả cao,trong quá trình thực hiện cần có kiểm tra, đánh giá mức độ hoàn thành và tácđộng của nó đến việc nâng cao hiệu quả giảng dạy, giáo dục của đơn vị mình
Xuất phát từ cơ sở lý luận đã nêu, luận văn tập trung nghiên cứu về thựctrạng quản lý mục tiêu, nội dung, hình thức BDGV và đề ra những biện phápnhằm nâng cao hiệu quả công tác này
Trang 26Chương 2THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỔI DƯỠNG GIÁO VIÊN
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
HUYỆN GIÁ RAI TỈNH BẠC LIÊU2.1 Một số yếu tố tác động đến hiệu quả quản lý hoạt độngbồi dưỡng giáo viên ở các trường THPT huyện Giá Rai
2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
và giáo dục đào tạo
Huyện Giá Rai nằm về phía Tây của tỉnh Bạc Liêu, có diện tích tựnhiên là 344,125 km2, chiếm 13,56% diện tích của toàn tỉnh Gồm có 8 xã và
2 thị trấn Phía Bắc giáp huyện Phước Long, phía Nam giáp huyện Đông Hải,phía Đông giáp huyện Hoà Bình, phía Tây giáp Thành phố Cà Mau
Giá Rai nằm trên vùng bán đảo Cà Mau, là vùng đất trẻ, tương đối bằngphẳng, không có chênh lệch lớn về độ cao (độ cao trung bình từ 0,6 - 0,8m)
Huyện Giá Rai nằm trong vùng khí hậu cận xích đạo gió mùa, quanhnăm nóng ẩm, lượng mưa lớn, các yếu tố khí tượng có sự phân hóa theo mùa
rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11; mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4năm sau
Về kinh tế: nông nghiệp của huyện Giá Rai luôn giữ vị trí quan trọngtrong nền kinh tế, là nguồn sống cơ bản của đại bộ phận dân cư Những nămgần đây ngành nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện và khá ổn định Cơ
sở vật chất phục vụ nông nghiệp từng bước được đầu tư, đặc biệt những tiến
bộ về khoa học kỹ thuật luôn được cải tiến, sàng lọc và đưa vào phục vụ sảnxuất cùng với sự chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuấthàng hóa gắn với thị trường và hiệu quả kinh tế
Trang 27Nhìn chung sản xuất nông nghiệp đã có rất nhiều thành tựu, tiến bộ vềchuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa có giátrị cao và toàn diện, đặc biệt các hình thức hợp tác, liên kết trong sản xuấtcũng được chú ý phát triển, tạo được nhiều mô hình mơi làm kinh tế giỏi, bêncạnh đó phát triển và hình thành thêm một số mô hình mới như : vườn - tôm
Về giáo dục: được sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Sở GD&ĐT BạcLiêu, Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Giá Rai; sự quan tâm phối hợp kịpthời của các ban ngành, đoàn thể; sự nỗ lực của cán bộ, giáo viên và học sinh.Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Giá Rai đã tổ chức triển khai, chỉ đạo vàthực hiện nhiệm vụ năm học 2011-2012 đạt được những kết quả cơ bản như:qui mô trường lớp phát triển đáp ứng cơ bản nhu cầu học tập của nhân dân địaphương; chất lượng giáo dục được cải thiện rõ nét; chất lượng đội ngũ tănglên cả số lượng lẫn chất lượng
2.1.2 Đặc điểm của các trường THPT huyện Giá Rai chọn nghiên cứu
Trường THPT Nguyễn Trung Trực tiền thân là trường THPT Bán CôngGiá Rai, được tách lập từ trường THPT Giá Rai vào năm 1999 Năm 2007,trường THPT Bán Công Giá Rai được chuyển đổi loại hình thành trường công
Trang 28lập và lấy tên gọi là trường THPT Nguyễn Trung Trực Trường THPT Giá Raiđược thành lập vào năm 1977, sau những năm trưởng thành và phát triển vớinhững đặc điểm cụ thể sau:
Qui mô phát triển
Bảng 2.1 Qui mô phát triển của các trường THPT huyện Giá Rai từ năm 2009-2012
học
Số CBQ L
Số Giáo viên
Số học sinh
Số lớp
(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Qua đó cho thấy số giáo viên ở các trường THPT huyện Giá Rai khá ổnđịnh và tăng dần theo từng năm Tuy nhiên, số lượng học sinh không ổn định
Kết quả học tập và rèn luyện của học sinh từ năm 2009-2012
Bảng 2.2 Chất lượng hạnh kiểm của học sinh các trường THPT huyện Giá Rai từ năm 2009-2012
Trang 29(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Kết quả bảng 2.2 được thể hiện ở biểu đồ sau:
Biểu đồ 2.1 Chất lượng hạnh kiểm của học sinh các trường THPT huyện Giá Rai từ năm 2009-2012
Dựa vào biểu đồ trên ta thấy chất lượng rèn luyện của học sinh cáctrường THPT huyện Giá Rai tăng lên theo hướng tích cực, cụ thể tỷ lệ học sinhđược xếp loại tốt năm học 2009-2010 cao hơn năm học 2010-2011 và năm học2011-2012 cao hơn năm học 2010-2011 Ngược lại tỷ lệ học sinh được xếp loạiKhá, Trung bình và Yếu giảm dần theo từng năm
Bảng 2.3 Kết quả học tập của học sinh các trường THPT huyện Giá Rai
Trang 30(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Kết quả bảng 2.3 được thể hiện ở biểu đồ sau:
Biểu đồ 2.2 Chất lượng học lực của học sinh các trường THPT huyện Giá Rai từ năm 2009-2012
Qua biểu đồ trên cho thấy tỷ lệ học sinh khá, giỏi tăng đều theo từngnăm Tuy nhiên vẫn còn thấp hơn so với mặt bằng chung của tỉnh (tỷ lệ họcsinh khá giỏi cấp THPT năm học 2011-2012 đạt 39,92%) Ngược lại tỷ lệ họcsinh yếu kém giảm dần theo từng năm học và thấp hơn mặt bằng chung củatỉnh (tỷ lệ học sinh yếu, kém cấp THPT năm học 2011-2012 chiếm 14,75%)
Trang 31Bảng 2.4 Tỷ lệ học sinh đậu tốt nghiệp của các trường THPT huyện GiáRai từ năm 2009-2012
Năm học Số HS dự thi Số HS đậu tốt nghiệp
(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Kết quả bảng 2.4 được thể hiện ở biểu đồ sau:
Biểu đồ 2.3 Tỷ lệ học sinh đậu tốt nghiệp của các trường THPT huyện Giá Rai từ năm 2009-2012
Theo biểu đồ trên, số học sinh đăng ký dự thi tốt nghiệp trong 3 năm họcgần đây không ổn định Tuy nhiên tỷ lệ học sinh thi đậu tốt nghiệp thì khá ổnđịnh, tăng dần theo từng năm học và đạt tỷ lệ khá cao
Tình hình đội ngũ giáo viên
Bảng 2.5 Chất lượng đội ngũ của các trường THPT huyện Giá Rai từ năm
Tỉ lệ học sinh đậu TN
Năm học 2009-2010 Năm học 2010-2011 Năm học 2011-2012
Trang 32(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Từ năm 2009-2012, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên 100% đạt chuẩn
về bằng cấp theo quy định của Bộ GD&ĐT, số cán bộ, giáo viên đạt trên chuẩn
về trình độ đào tạo tăng dần, năm học 2011-2012 có 10 cán bộ giáo viên đạttrên chuẩn về trình độ đào tạo chiếm 6,58% Hầu hết giáo viên có phẩm chất,đạo đức tốt, nhiệt tình và có trách nhiệm đối với công việc được giao
Đa số giáo viên có tuổi đời, tuổi nghề còn khá trẻ (năm học 2011-2012,giáo viên có tuổi đời từ 40 tuổi trở xuống chiếm 76,97%) Tuy nhiên, vẫn cònmột bộ phận trong số đó chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới của ngành Tỷ lệcán bộ, giáo viên được xếp loại xuất sắc tăng dần theo từng năm, năm học 2011-
2012 có 53,29% cán bộ, giáo viên được xếp loại xuất sắc Mặc dù vậy vẫn còn7,90% giáo viên xếp loại trung bình
Khối phòng phục vụ học tập
Khối phòng hành chính quản trị
Khối nhà công vụ
Trang 332011-2012 42 8 8 9 0
(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Dựa vào bảng 2.6 ta thấy khối phòng học phục vụ giảng dạy và học tập
từ năm 2009-2012 ổn định, không được đầu tư xây dựng thêm Điều đó có thểkhẳng định khối phòng học cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy và học Tuy nhiên,trên thực tế các khối phòng học phục vụ giảng dạy và học tập ở các trườngTHPT huyện Giá Rai còn thiếu, không đúng chuẩn và xuống cấp nên ảnhhưởng không nhỏ đến chất lượng dạy và học Do không có nhà công vụ nênmột số giáo viên ở xa phải ở trọ, điều kiện sinh hoạt còn nhiều khó khăn
Bảng 2.7 Thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập từ năm 2009-2012
Máy
in Ti vi
Đầu đĩa
Máy chiếu overhead
Máy chiếu projector
Thiết bị khác (bộ)
(Nguồn: Từ các trường THPT huyện Giá Rai)
Bảng 2.7 cho thấy trang thiết bị dạy học được trang bị khá đầy đủ, vàđược bổ sung hàng năm Nhưng trên thực tế thiết bị dạy học chưa đồng bộ,thiếu hiện đại nên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là phục vụ cho côngtác đổi mới phương pháp dạy học hiện nay
2.2 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ởcác trường THPT huyện Giá Rai
2.2.1 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên
Thực trạng về nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên
Bảng 2.8 Tổng hợp ý kiến đánh giá của giáo viên về nhu cầu cần được bồi
Trang 34Thực trạng về nội dung bồi dưỡng giáo viên
Bảng 2.9 Tổng hợp ý kiến đánh về mức độ và kết quả thực hiện nội dung bồi dưỡng giáo viên (khảo sát tháng 12/2012)
Bồi dưỡng về thực hiện nội
dung chương trình, các qui
định của ngành, của đơn vị
Trang 35Bồi dưỡng đổi mới các qui
định trong việc soạn giáo án
Bồi dưỡng về đổi mới phương
pháp dạy học theo hướng phát
Bồi dưỡng về đổi mới nội dung
kiểm tra đánh giá kết quả học
kỹ năng môn học là rất quan trọng với giáo viên trong quá trình dạy học và
Trang 36được các cấp lãnh đạo quan tâm Vì nắm vững chuẩn kiến thức, kỹ năng là cơ
sở để giáo viên hình dung được nội dung kiến thức trọng tâm của từng đơn vịbài dạy cần truyền đạt cho học sinh Do đó, CBQL cần quan tâm việc tổ chứcthường xuyên các lớp bồi dưỡng về chuẩn kiến thức, kỹ năng môn học vàphương pháp xác định kiến thức chuẩn trong từng đơn vị bài học
Bồi dưỡng đổi mới soạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực,chủ động, sáng tạo của học sinh với 80,60% giáo viên đánh giá ở mức độ thựchiện thường xuyên và kết quả thực hiện là khá tốt với 73,13% giáo viên chorằng việc bồi dưỡng trong thời gian qua là khá tốt và đa số giáo viên đã tích cựcsoạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong họctập của học sinh để phục vụ cho quá trình đổi mới phương pháp dạy học, gópphần nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên, kết quả thực hiện chưa thật sựcao, vẫn còn 26,87% đánh giá việc bồi dưỡng nội dung này chưa mạnh mẽ ,chưa có chiều sâu và chưa phát huy hết tác dụng của nó trong quá trình dạy học
Bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giáo viên là một nội dung cơ bản,quan trọng trong công tác bồi dưỡng Năng lực sư phạm bao gồm năng lực tổchức quá trình dạy học và năng lực tổ chức quá trinh giáo dục Tri thức khoahọc sâu rộng là nền tảng của năng lực sư phạm Vì vậy, có tới 79,10% giáoviên đánh giá cần tổ chức thường xuyên việc bồi dưỡng năng lực sư phạm.Tuy nhiên, vẫn còn 28,36% giáo viên đánh giá kết quả thực hiện ở mức trungbình, điều này chứng tỏ hiệu quả của việc bồi dưỡng năng lực sư phạm chogiáo viên thật sự tốt
Bồi dưỡng về đổi mới nội dung kiểm tra đánh giá kết quả học tập củahọc sinh được giáo viên đánh giá khá cao với 76,12% cho rằng về mức độ đượcbồi dưỡng là thường xuyên và kết quả thực hiện với 73,13% giáo viên đánh giá
là khá tốt cho thấy tính chất quan trọng của nội dung này Trong thực tế giảngdạy, việc ra đề kiểm tra đúng theo các cấp độ: biết, thông hiểu, vận dụng sáng
Trang 37tạo là hết sức quan trọng Nội dung đề kiểm tra đánh giá phải hướng vào mụctiêu toàn diện, vận dụng thực hành lý thuyết Không ra đề mang tính lý thuyếtbuộc học sinh phải viết lại những điều đã học thuộc lòng Đánh giá kết quảhọc tập của học sinh một cách chính xác, công bằng sẽ giúp cho giáo viên xácđịnh được phương pháp giảng dạy phù hợp, giúp cho học sinh biết rõ học lựccủa mình như thế nào để có hướng phấn đấu tốt hơn và tạo ra tâm thế thoải máitrong học tập
Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, đổi mới phương pháp dạy họcđược 74.63% giáo viên đánh giá mức độ thực hiện là thường xuyên và kết quảthực hiện với 77.61% giáo viên đánh giá khá tốt cho thấy các nhà trường đãquan tâm đến việc bồi dưỡng nội dung này Trên thực tế, kiến thức của ngườithầy bao gồm nhiều mặt Trước hết là kiến thức vững vàng, sâu rộng về chuyênmôn trong đó kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết, thực tế và kinh nghiệm, giữanhận thức và thực hành Giỏi về chuyên môn chưa đủ, còn cần những kiến thứcrộng rãi về xã hội, về con người, về các ngành khoa học khác Vinh dự củathầy giáo là thông qua dạy chữ dạy người Phương pháp sư phạm của ngườithầy đóng vai trò quan trọng Phương pháp không tốt, hiệu quả giáo dục kém đinhiều Phương pháp sư phạm bao gồm những vấn đề mà trước hết là cách khơidậy ở học sinh sự say mê học tập, sự khát khao hướng về cái thiện và làm chohọc sinh hứng thú trong việc tìm tòi, khám phá cái mới, cái đẹp Kiến thức,phương pháp sư phạm và nhiệt tình trong giảng dạy, nghiêm túc, sáng suốt,công bằng trong đánh giá là nhân tố cơ bản tạo nên uy tín của thầy cô giáo đểthực hiện vai trò vẻ vang của mình Vì vậy, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn,đổi mới phương pháp dạy học là cần thiết ở tất cả các bậc học
Bồi dưỡng năng lực sử dụng ngoại ngữ và ứng dụng CNTT trong dạyhọc được 73,88% giáo viên đánh giá mức độ là thường xuyên và với 73,13%đánh giá kết quả thực hiện là khá tốt Trên thực tế để đáp ứng yêu cầu trong
Trang 38thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa, thời kỳ khoa học trong khu vực, trênthế giới phát triển như vũ bão Một vấn đề đặt ra: đội ngũ giáo viên phải tựhọc hết mình để biết và nâng cao năng lực sử dụng ngoại ngữ và ứng dụngcông nghệ thông tin trong dạy học Trên thực tế việc ứng dụng CNTT trongdạy học giúp thầy cô giáo tiết kiệm thời gian truyền tải lý thuyết, tăng thờigian thực hành và tạo cho giờ học sinh động, thu hút sự tập trung của ngườihọc góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.
Bồi dưỡng về thực hiện nội dung chương trình, các qui định củangành, của đơn vị được 68.66% giáo viên đánh giá mức độ là thường xuyên
và kết quả thực hiện với 32,84% giáo viên đánh giá là trung bình cho thấy việcthực hiện nội dung chương trình, các qui định của ngành, của đơn vị thuộc vềqui định mang tính pháp lý bắt buộc mọi giáo viên phải thực hiện và họ có thể
tự đọc, tự nghiên cứu
Bồi dưỡng về thực hiện đường lối của Đảng, chính sách pháp luật củaNhà nước về giáo dục được 65.67% giáo viên đánh giá mức độ là thườngxuyên và kết quả thực hiện với 34,33% giáo viên đánh giá là trung bình chothấy cả giáo viên và CBQL chưa quan tâm đúng mực đến việc bồi dưỡng vềthực hiện đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về giáodục Trên thực tế nếu tất cả giáo viên nắm vững đường lối của Đảng, chínhsách pháp luật của Nhà nước về giáo dục giúp người CBQL điều hành côngviệc một cách thuận lợi hơn, xây dựng được tập thể vững mạnh, đoàn kết đâychính là một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục
Vì vây, CBQL cần quan tâm hơn nữa việc thường xuyên bồi dưỡng cho giáoviên chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
Bồi dưỡng về quản lý hồ sơ dạy học đúng qui định ở nội dung nàyđánh giá mức độ là thường xuyên có 61.19% giáo viên và kết quả thực hiệnvới 64.18% giáo viên đánh giá là khá, tốt Đánh giá trên cho thấy nhiều giáo
Trang 39viên chưa quan tâm, còn xem nhẹ việc quản lý hồ sơ dạy học đúng qui định,thực tế nhiều giáo viên xem đây là thủ tục hành chính, rườm rà, mất thờigian… Tuy nhiên, theo qui định của Điều lệ trường trung học, trường phổthông có nhiều cấp học và qui định của Sở GD&ĐT Bạc Liêu thì mỗi giáoviên phải đảm bảo các loại hồ sơ sau:
Sổ bồi dưỡng chuyên môn và bồi dưỡng chính trị
Nếu được phân công thêm công tác chủ nhiệm thì phải có thêm sổ chủnhiệm và sổ liên lạc
Do đó để thực hiện tốt nội dung trong các sổ này cũng như phát huyđược hiệu quả của nó thì giáo viên cần được bồi dưỡng hướng dẫn thườngxuyên CBQL cần tăng cường công tác kiểm tra
Kết quả bảng 2.9 được thể hiện ở biểu đồ sau:
Thực hiện đường lối của Đảng, Chính sách v ề giáo dục
Thực hiện nội dung, chương trình v à qui định của ngành
Đổi mới soạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực của hs
Bồi dưỡng v ề chuẩn kiến thức, kỹ năng môn học
Bồi dưỡng v ề kiến thức chuyên môn, đổi mới PPDH
Bồi dưỡng v ề năng lực sư phạm
Bồi dưỡng v ề quản lý hồ sơ dạy học
Đổi mới nội dung kiểm tra đánh giá kết quả HS
Bồi dưỡng năng lực sử dụng ngoại ngữ v à ứng dung CNTT trong dạy học
Trang 40Biểu đồ 2.4 Đánh giá của giáo viên về mức độ và kết quả thực hiện nội dung bồi dưỡng.