Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động việt nam từ thực tiễn tổng công ty lắp máy việt nam (LILAMA)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN TRỌNG THANH GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỔNG CÔNG TY LẮP MÁY VIỆT NAM (LILAMA) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN TRỌNG THANH GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỔNG CÔNG TY LẮP MÁY VIỆT NAM (LILAMA) Ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HỮU CHÍ HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tác giả Luận văn Nguyễn Trọng Thanh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học Luận văn Thạc sỹ mình, trước hết cho em xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám đốc, khoa, phịng, thầy giáo Học viện Khoa học Xã hội nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt trình học tập hoàn thành Luận văn Thạc sỹ Em xin trân trọng cám ơn PGS TS Nguyễn Hữu Chí - Thầy hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ em hoàn thành Luận văn Tác giả Luận văn Nguyễn Trọng Thanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng lao động 1.2 Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam 14 Chương THỰC TIỄN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI TỔNG CÔNG TY LẮP MÁY VIỆT NAM 35 2.1 Giới thiệu Tổng công ty Lắp máy Việt Nam 35 2.2 Tình hình giao kết hợp đồng lao động Tổng công ty Lắp máy Việt Nam 38 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 56 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng lao động 56 3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng lao động 59 3.3 Các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng lao động 64 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ luật Lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng cấu lao động Tổng công ty lắp máy Việt Nam từ năm 2013 đến năm 2017 39 Bảng 2.2 Bảng số lượng loại hợp đồng lao động Tổng công ty Lắp máy Việt Nam từ năm 2013 đến 2017 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lao động hoạt động bình thường, tất yếu người lại đóng vai trị vĩ đại tiến trình lịch sử nhân loại Lao động nhân tố tạo người mà điều kiện cần thiết để người mãi người, P Ăng - ghen nhận định: Lao động điều kiện toàn đời sống người, đến mức ý nghĩa phải nói rằng: lao động tạo thân người [1, tr 49] Lao động tạo cải vật chất giá trị tinh thần cho xã hội, giúp người hoàn thiện thân phát triển xã hội Chính vậy, với phát triển kinh tế, Đảng Nhà nước ta luôn chăm lo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho xã hội, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân đồng thời tăng cường bảo vệ quyền lợi người lao động, cân lợi ích với người sử dụng lao động Nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự cho chủ thể, đảm bảo quyền tự do, tự nguyện giao kết hợp đồng lao động, Nhà nước cho phép chủ thể quyền tuyển dụng lao động theo nhu cầu sản xuất kinh doanh, đồng thời thực chức quản lý nhà nước thông qua pháp luật lao động Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động nhằm thúc đẩy sản xuất không ngừng phát triển Hợp đồng lao động xem xương sống Bộ luật Lao động Hợp đồng lao động hình thức pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật lao động giữ vai trò quan trọng việc điều tiết thị trường lao động Thị trường lao động nơi diễn việc mua bán sức lao động người lao động người sử dụng lao động làm phát sinh quyền nghĩa vụ bên thơng qua hình thức pháp lý hợp đồng lao động Thơng qua hình thức pháp lý bên có tự do, tự nguyện, tự thoả thuận sở bình đẳng Người lao động tự lựa chọn công việc phù hợp với khả thân, hồn cảnh gia đình họ có quyền lựa chọn chủ sử dụng lao động Còn người sử dụng lao động có quyền tuyển chọn người lao động với số lượng tuỳ theo nhu cầu lao động Thông qua hình thức pháp lý này, quyền lợi chủ thể thoả thuận cách mềm dẻo, linh hoạt sở giới hạn pháp luật quy định mức tối thiểu tối đa Có thể nói hợp đồng lao động hình thức pháp lý chủ yếu làm phát sinh quan hệ pháp luật kinh tế thị trường Xuất phát từ nhu cầu đòi hỏi phát sinh từ thực tiễn quan hệ lao động kinh tế thị trường mà năm qua Đảng Nhà nước ta thiết lập hành lang pháp lý điều chỉnh hợp đồng lao động phù hợp với tình hình phát triển thị trường lao động Mỗi giai đoạn khác nhau, hợp đồng lao động điều chỉnh thông qua văn khác như: Sắc lệnh 29/SL ngày 12/3/1947, Nghị định 24/CP ngày 13/3/1963, Pháp lệnh hợp đồng lao động 1990, Bộ luật Lao động 2012 Hợp đồng lao động điều chỉnh thông qua hành lang pháp lý định Thông qua hành lang pháp lý này, người lao động người sử dụng lao động tự thoả thuận cách linh hoạt để xác lập quyền nghĩa vụ Các bên tham gia quan hệ lao động quyền thay đổi, tạm hoãn, chấm dứt hợp đồng lao động Pháp luật hợp đồng lao động bước đầu bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia quan hệ lao động Để chủ thể người lao động người sử dụng lao động đến ký kết hợp đồng lao động phải trải qua trình giao kết hợp đồng Đối với pháp luật lao động giao kết hợp đồng lao động phần quan trọng, hình thức ban đầu chủ yếu làm phát sinh quan hệ pháp luật lao động Giao kết hợp đồng lao động coi vấn đề trung tâm mối quan hệ lao động Việc giao kết hợp đồng lao động không thừa nhận pháp luật nước, mà ghi nhận hệ thống pháp luật nước giới Tuy nhiên, trình thực pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp cho thấy việc giao kết hợp đồng lao động bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu chặt chẽ, chưa đầy đủ Thực tế áp dụng hợp đồng lao động nhiều vướng mắc, điều dẫn đến tranh chấp hợp đồng lao động doanh nghiệp phát sinh ngày nhiều Xuất phát từ quy định pháp luật giao kết hợp đồng lao động thực tiễn giao kết hợp đồng lao động Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA) , chọn đề tài: “Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam từ thực tiễn Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA)” làm luận văn thạc sỹ luật học mình, với hy vọng thơng qua việc nghiên cứu góp phần hồn thiện pháp luật lao động, nâng cao việc bảo vệ quyền, lợi ích người lao động, người sử dụng lao động, lợi ích Nhà nước, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN thời kỳ đổi Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định giao kết hợp đồng lao động chế định quan trọng, khởi đầu cho quan hệ lao động, có liên quan chặt chẽ mật thiết với nhiều chế định khác Bộ luật Lao động Chính vậy, giao kết hợp đồng quy định cụ thể từ Bộ luật Lao động năm 1994, sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007 đến Bộ luật Lao động năm 2012 Chế định giao kết hợp đồng nhiều tác giả có cơng trình khoa học quan tâm, nghiên cứu, kể đến như: Đề tài “Pháp luật quan hệ Lao động Việt Nam – Thực trạng phương hướng hoàn thiện” (2012), đề tài nhóm B, động, buộc người sử dụng lao động người lao động phải nhiều lần ký kết hợp đồng lao động để thực việc làm có thời hạn hồn thành 36 tháng Vì vậy, nên quy định hợp đồng xác định thời hạn hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên, cụ thể tác giả đề nghị chia hợp đồng thành 03 loại sau: - Hợp đồng lao động không xác định thời hạn; - Hợp đồng lao động xác định thời hạn 12 tháng trở lên; - Hợp đồng lao động theo mùa, theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng Thứ tư, nội dung hợp đồng, Khoản 1, Điều 23 Bộ luật Lao động 2012 quy định nội dung chủ yếu hợp đồng lao động phải có gặp nhiều vướng mắc thực tế có nhiều nội dung mà ngành nào, công việc có chế độ Thực tế giao kết hợp đồng LILAMA cho thấy, có nhiều hợp đồng lao động có đối tượng việc làm đơn giản khơng cần có tất nội dung quy định Bộ luật Lao động 2012 Ví dụ cơng việc văn phịng việc bắt buộc có nội dung trang thiết bị bảo hộ lao động không cần thiết Mặc dù khoản điều 23 Bộ luật Lao động 2012, nhà làm luật cho phép giảm số nội dung chủ yếu hợp đồng lao động thỏa thuận bổ sung nội dung phương thức giải trường hợp thực hợp đồng chịu ảnh hưởng thiên tai, hoả hoạn, thời tiết điều giới hạn lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp Hơn nữa, quyền lợi người lao động chế độ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề khơng phải NSDLĐ đáp ứng được, hợp đồng lao động 12 tháng việc quy định điều khoản đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề khơng khả thi Vì vậy, nhà làm luật nên 67 giảm bớt nội dung chủ yếu phải có hợp đồng lao động theo hướng giữ lại điều khoản bắt buộc, điều khoản lại tùy nghi, bên áp dụng khơng Thứ năm, số vấn đề khác giao kết hợp đồng lao động như: Một là, điều 19 Bộ luật Lao động 2012 quy định nghĩa vụ thông tin trước giao kết hợp đồng lao động, tuyển dụng nhân cấp cao, LILAMA thường phải cung cấp cho người lao động thông tin liên quan đến bí mật kinh doanh thơng tin dự án, gói thầu chưa cơng bố thị trường Vì cần có chế kiểm sốt cung cấp thơng tin để đảm bảo NSDLĐ khơng bị lộ bí mật doanh nghiệp, NLĐ không bị xâm phạm đến thông tin cá nhân, bí mật đời tư Hai là, thoả thuận thử việc, cần quy định trường hợp doanh nghiệp tuyển dụng người lao động vào học nghề để sử dụng, sau đào tạo nghề xong người lao động có phải thử việc hay khơng? Tiền lương thời gian thử việc 85% mức lương cấp bậc cơng việc đó, tiền lương thấp mức lương tối thiểu có mâu thuẫn với quy định Điều 90 Bộ luật Lao động 2012 hay khơng? Vì vậy, cần quy định thời gian thử việc, tiền lương người lao động 85% mức lương cấp bậc công việc khơng thấp tiền lương tối thiểu Nhà nước quy định Ba là, hành vi người sử dụng lao động không làm giao kết, thực hợp đồng lao động Điều 20 Bộ luật Lao động 2012 quy định hành vi người sử dụng lao động không làm giao kết, thực hợp đồng lao động là: Giữ giấy tờ tuỳ thân, văn bằng, chứng người lao động; yêu cầu người lao động phải thực biện pháp bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực hợp đồng lao động Thực tế cho thấy, nhiều doanh nghiệp tiền giao tiền, 68 hàng hóa cho nhân viên Ví dụ hoạt động mua bán vật tư, thiết bị Tổng công ty LILAMA, nhiều trường hợp buộc phải giao hàng, giao tiền cho nhân viên để vận chuyển đến đối tác tỉnh thành nước Có số trường hợp nhân viên không giao hàng giao hàng nhận tiền khách nghỉ việc, bỏ trốn Vì cần ban hành danh mục cơng việc phép bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực hợp đồng lao động, có bảo vệ quyền lợi ích đáng doanh nghiệp 3.3.2 Kiến nghị nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao kết hợp đồng lao động Để đảm bảo thực tốt việc giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi người lao động đồng thời cân lợi ích người sử dụng lao động, trình thực thi quy định pháp luật giao kết hợp đồng lao động cần ý vấn đề sau Thứ nhất, phía quan quản lý nhà nước lao động Một là, nhà nước cần có biện pháp, sách thiết thực để cải cách mạnh mẽ kinh tế, xã hội Một kinh tế phát triển, ổn định góp phần giải nhu cầu việc làm NLĐ, hạn chế cân thị trường lao động Bởi khơng đạt trạng thái cân này, có nhiều lao động dư thừa, NLĐ không bảo đảm quyền lợi giao kết hợp đồng gặp sức ép lớn từ nhu cầu việc làm, dẫn đến tình trạng đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Hai là, nhà nước cần có giải pháp nhằm điều chỉnh cách đồng nguồn lao động vùng miền Hiện nay, lực lượng lao động tập trung chủ yếu thành phố lớn Hà Nội, Hồ Chí Minh số thị lớn khác Điều kéo theo tỉ lệ 69 thất nghiệp thành phố cao hẳn Bên cạnh đó, số lao động có trình độ vùng nông thôn phụ cận lại dẫn đến tỉ lệ chênh lệch cao, nhân lực bên thiếu bên thừa Những nơi thiếu thường tận dụng triệt để nguồn lao động, chỗ thừa có chế chọn lọc khắt khe, cách NSDLĐ phải lợi nhất, dẫn đến tìm cách để lách luật làm thị trường lao động bất ổn, tình trạng đơn phương chấm dứt HĐLĐ tăng cao, nhiều hậu pháp lý nảy sinh, làm tổn thất mặt thời gian tiền bạc không hữu hiệu Ba là, hoạt động áp dụng pháp luật cần có phối hợp chặt chẽ quan, tổ chức có liên quan đảm bảo pháp luật tơn trọng thực Nếu có phối hợp chặt chẽ quan, tổ chức liên quan pháp luật lao động sâu sát với NLĐ hoạt động tuyên truyền, giảng dạy pháp luật phối hợp quan Để đến mục tiêu pháp luật lao động điều kiện thiết yếu NLD NSDLĐ Khi đó, NLĐ tự ý thức quyền nghĩa vụ để từ bảo vệ quyền lợi mình, tránh thủ đoạn xảo quyệt NSDLĐ dẫn đến đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật mà NLĐ không làm gi yếu Cũng tuân thủ HĐLĐ ký kết Cịn NSDLĐ buộc phải tơn trọng pháp luật khơng thể có thủ đoạn để che mắt NLĐ Điều có nghĩa pháp luật hiển nhiên tôn trọng thực Tạo thành mối quan hệ khăng khít NLD NSDLĐ Bốn là, nhà nước cần có biện pháp nâng cao ý thức pháp luật cho đối tượng quan hệ lao động Những hành vi trái luật xuất chủ yếu xuất phát từ ý thức tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân tham gia quan hệ lao động chưa cao 70 chưa đầy đủ Do đó, cần phải tổ chức chương trình tập huấn hay dự án pháp luật để nâng cao ý thức cá nhân, tổ chức, để pháp luật ăn sâu vào người Như vậy, thân pháp luật góp phần quan trọng giúp ổn định mối quan hệ lao động thị trường lao động với nhiều biến động Năm là, nhà nước cần có biện pháp hay tổ chức khóa đào tạo nhỏ chuyên sâu nhằm nâng cao trình độ, lực pháp luật thẩm phán chuyên xử lí vụ án tranh chấp lao động Bởi vụ án tranh chấp lao động nói chung đơn phương chấm dứt hợp đồng nói riêng phức tạp, qua thời gian pháp luật khơng theo kịp để điều chỉnh phát sinh Do đó, nên bồi dưỡng cho đội ngủ thẩm phán kiến thức, nguyên tắc pháp luật nhằm xử lí tốt tất tình phát sinh mà pháp luật chưa kịp để quy định cụ thể tuân thủ nguyên tắc pháp luật lao động Thứ hai, nâng cao nhận thức người lao động người sử dụng lao động pháp luật hợp đồng lao động Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật hợp đồng lao động để người lao động hiểu rõ tầm quan trọng việc giao kết hợp đồng lao động Các quan quản lý nhà nước cần có biện pháp tuyên truyền, phổ biến dễ dàng tiếp cận với người lao động, ví dụ in tờ rơi có chứa thơng tin pháp luật lao động, phổ biến pháp luật qua phương tiện thông tin đại chúng, tivi, đài Mặt khác, liên đoàn lao động, Sở Lao động – Thương binh Xã hội, quan có thẩm quyền quản lý lao động địa phương cần tổ chức buổi nói chuyện, tuyên truyền người lao động Thơng qua buổi sinh hoạt cộng đồng có lồng ghép nội dung văn hóa- văn nghệ với tuyên truyền chủ trương, đường lối, văn bản, sách tổ chức thi tìm 71 hiểu pháp luật lao động Qua buổi tuyên truyền, người lao động nâng cao kiến thức, trang bị cho tảng bản, tự bảo vệ trước hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp Tóm lại, việc việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động thực nhiều hình thức sau: - Thông qua phương tiện thông tin đại chúng: Đài truyền hình Trung ương, đài truyền hình kỹ thuật số, đài truyền hình địa phương giới thiệu điểm Bộ luật Lao động hình thức: phổ biến, vấn; hỏi – đáp Một số báo lớn trung ương địa phương có chuyên mục tuyên truyền phổ biến Bộ luật Lao động - Xây dựng tài liệu tuyên truyền điểm Bộ luật Lao động cho báo cáo viên thuộc Bộ, ngành, địa phương - Biên soạn in ấn loại sách, tờ rơi, phát hành rộng rãi số loại phát hành miễn phí cho người lao động doanh nghiệp - Tổ chức hội nghị tập huấn: hội nghị đối thoại ba bên người lao động, người sử dụng lao động quan quản lý nhà nước địa phương; tổ chức hội nghị tư vấn pháp luật lao động trực tiếp khu nhà trọ người lao động - Thông qua đợt kiểm tra doanh nghiệp để tuyên truyền, hướng dẫn thực quy định pháp luật lao động, - Các thông tin pháp luật lao động thường xuyên cập nhật internet, trang thông tin điện tử… Thứ ba, tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động Cần tăng cường công tác kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng lao động Không để kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm việc thực pháp luật lao động mà cịn có tác dụng phịng ngừa 72 hành vi vi phạm Để làm tốt công tác tra, kiểm tra u cầu trước hết phải có đội ngũ tra có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun mơn kiến thức pháp luật vững Việc nâng cao lực tra lao động trở nên cần thiết lực lượng lao động số doanh nghiệp ngày tăng, số lượng tra lao động lại hạn chế Trong công tác nghiệp vụ, cần xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật lao động phải quy định chế tài đủ mạnh để xử lý hành vi vi phạm luật lao động Thực tế cho thấy, khơng doanh nghiệp cho lợi ích thu từ việc vi phạm pháp luật lao động lớn nhiều so với mức xử phạt hành lĩnh vực lao động Chính suy nghĩ khiến họ khơng sợ hình thức xử lý pháp luật không ngại vi phạm quy định Cùng với đó, phải phối hợp chặt chẽ với quan chức việc đảm bảo thi hành định xử phạt vi phạm hành lao động Đặc biệt doanh nghiệp cố tình khơng chấp hành định xử phạt cần có biện pháp thích hợp Bên cạnh cần xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật lao động, mà trước hết quan thi hành pháp luật phải thực quy định pháp luật, tránh xảy tình trạng bao che, chống đỡ, ô dù hành vi vi phạm pháp luật lao động Thứ tư, xây dựng tổ chức tư vấn, đối thoại bên liên quan, đặc biệt người lao động doanh nghiệp Các cấp quan quản lý Nhà nước lao động cần tích cực tham gia với quan hữu quan, thực chế đối thoại thường xuyên nhằm phát triển tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu Doanh nghiệp cần tạo điều kiện để người lao động thành lập tổ chức đại diện tạo hội thời gian để gặp gỡ trao đổi với người lao động hay đại diện họ, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng, đề xuất họ… Tại LILAMA, hàng năm quan quản lý nhà nước Sở Phòng Lao động - Thương Binh 73 Xã hội địa phương thường xuyên tổ chức đối thoại, nhiên chưa đáp ứng nhu cầu người lao động người sử dụng lao động Ngồi ra, thơng qua hoạt động mình, Liên đồn lao động tỉnh, thành phố phải ngày gần gũi người lao động tin tưởng.Chính điều giúp Liên đồn lao động hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng người lao động, sở có để yêu cầu người sử dụng lao động quan tâm, đáp ứng, giúp người lao động yên tâm làm việc, nâng cao suất thu nhập cá nhân người lao động Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố cần chủ động tìm hiểu, giải đáp thắc mắc, giải đáp tranh chấp lao động người lao động, không đợi đến có tranh chấp, NLĐ tìm đến liên đoàn giải Cần trọng nâng cao vai trị, tính thực chất, chất lượng hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp Tổ chức Cơng đồn phải thực làm tròn vai trò người đại diện quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, phối hợp với chủ sử dụng lao động làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức cho công nhân lao động; đẩy mạnh thực việc thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; định kỳ tổ chức đối thoại doanh nghiệp Thứ năm, nâng cao vai trị tổ chức Cơng đồn Để bảo đảm cho việc giao kết hợp đồng lao động người lao động thực thực theo quy định pháp luật, cần có quy định biện pháp tổ chức, chấn chỉnh phát triển tổ chức cơng đồn sở để doanh nghiệp có tổ chức cơng đồn tổ chức cơng đồn sở thực tổ chức đại diện bảo vệ đáng quyền lợi người lao động Thực tiễn hoạt động tổ chức Công đoàn LILAMA cho thấy, người sử dụng lao động tạo điều kiện để phát triển, nhiên hoạt động tổ chức cơng đồn chưa đạt kỳ vọng người lao động 74 Vì vậy, phải có biện pháp thích hợp để tổ chức cơng đồn hoạt động có hiệu quả, thực tế đặt là, cán tổ chức cơng đồn sở làm đại diện cho tập thể người lao động doanh nghiệp sách lao động tiền lương, tiền thưởng chế độ trợ cấp khác chủ doanh nghiệp chi trả quản lý Chính vậy, để giải tốt vấn đề Nhà nước ta cần có sách trợ cấp hợp lý cho người nằm Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp, đơn vị để họ nâng cao trình độ đảm bảo tính độc lập tổ chức Thứ sáu, tiếp tục xây dựng, triển khai nâng cao hiệu hoạt động sàn giao dịch việc làm, trang thông tin việc làm Cần trì ngày hội tư vấn tuyển sinh học nghề giới thiệu việc làm cho người lao động, nhân rộng mơ hình dạy nghề, giải việc làm bao tiêu sản phẩm cho lao động nông thôn, đồng thời tăng cường yếu tố đẩy mạnh phát triển kinh tế tạo việc làm Cũng phát triển nguồn vốn, phát huy hiệu sử dụng vốn cho vay giải việc làm Kết luận chương Qua phương hướng, kiến nghị hoàn thiện pháp luật lao động nêu thấy việc hoàn thiện quy định pháp luật giao kết hợp đồng lao động quan trọng, đòi hỏi quan quản lý Nhà nước tồn xã hội phải tiến hành triển khai ngay, khơng để việc quản lý lao động bị rơi vào tình bị động, đặc biệt hiệp định CPTPP vừa nước thơng qua có hiệu lực Nếu thực tất kiến nghị nêu trên, tác giả tin giúp cho thị trường lao động nguồn nhân lực nước ta ngang với nước khu vực giới, từ tạo dựng móng vững để góp phần xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 75 KẾT LUẬN Giao kết hợp đồng lao động giai đoạn quan trọng việc xác lập mối quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động, để từ bên tới ký kết văn có giá trị pháp lý hợp đồng lao động Pháp luật lao động nói chung giao kết hợp đồng nói riêng tạo khung pháp lý cho chủ thể quan hệ lao động lựa chọn cách xử đắn, xã hội thừa nhận, phù hợp với mục tiêu quản lý Nhà nước Hoàn thiện pháp luật lao động phải đồng thời hướng tới hai mục tiêu: bảo vệ người lao động để ổn định xã hội phát triển kinh tế làm sở cho tiến xã hội Điều địi hỏi nhà quản lý q trình hồn thiện pháp luật lao động phải có điều tiết hợp lý Nhà nước bảo vệ người lao động phải sở phù hợp với yêu cầu thị trường nhu cầu đáng hai bên Nhà nước cần cải thiện quy định pháp lý, tăng cường hiệu lực thực thi pháp luật, có biện pháp hữu hiệu bảo vệ quyền lợi đáng người lao động Để hợp đồng lao động thật công cụ pháp lý hữu hiệu cho quan quản lý nhà nước doanh nghiệp việc thiết lập, trì cải thiện quan hệ lao động địi hỏi ba phía: Nhà nước, người sử dụng lao động, người lao động phải nỗ lực tinh thần kết hợp hài hồ lợi ích bên, gắn quyền lợi cá nhân người lao động với tập thể lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động, từ xây dựng thị trường lao động lành mạnh, vững để làm sở phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ việc nghiên cứu quy định pháp luật lao động giao kết hợp đồng lao động, kết hợp với việc phân tích thực trạng giao kết hợp đồng lao động Tổng công ty Lắp máy Việt Nam, phạm vi có giới hạn 76 luận văn cao học, tác giả đưa phương hướng xây dựng số quy định pháp luật lao động việc giao kết hợp đồng lao động Luận văn phần làm rõ vấn đề lý luận khoa học luật lao động giao kết hợp đồng lao động, phân tích thực trạng giao kết hợp đồng lao động từ đưa số giải pháp nâng cao hiệu hoàn thiện quy định pháp luật lao động Tuy nhiên, tính quan trọng xuyên suốt trình thực hợp đồng lao động, chế định “giao kết hợp đồng lao động” địi hỏi phải có nghiên cứu sâu sắc hơn, phạm vi rộng đề tài nghiên cứu khoa học khác, có góp phần đảm bảo mục tiêu xây dựng đất nước đến năm 2020 trở thành nước cơng nghiệp hóa, đại hóa tảng xuất phát từ kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều thành phần kinh tế./ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt P.Ang-ghen Tuyển tập, T5, NXB Sự Thật, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2011), Báo cáo tổng kết đánh giá 15 năm thi hành BLLĐ, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 30/2013/TTBLĐTBXH ngày 25/10/2013 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động Hợp đồng lao động, Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2002), “Bàn khái niệm Hợp đồng lao động”, Tạp chí luật học, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội, (4), tr.3-8 Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, Luận án Tiến sỹ luật học, Trường đại học Luật Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2013), “Giao kết hợp đồng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2012 từ quy định đến nhận thức thực tiễn”, Tạp chí Luật học số 3/2013 Chính phủ (2013), Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động Hợp đồng lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/08/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đưa NLĐ Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động, Hà Nội 10 Đại học Cần Thơ (2005), Giáo trình Luật lao động bản, NXB Đại 78 học Cần Thơ 11 Nguyễn Thanh Hương (2015), Chấm dứt hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2012 thực tiễn doanh nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 12 Khoa Luật - Đại học Khoa học xã hội nhân văn (1999), Giáo trình luật lao động Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Bùi Sĩ Lợi, “Những bất cập Bộ luật Lao động hành số quan điểm sửa đổi Bộ luật Lao động”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử, 14 Lê Văn Mạnh (2017), Vi phạm pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Minh (2015), Pháp luật giao kết hợp đồng lao động thực tiễn thực doanh nghiệp Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 16 Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động Việt Nam năm 1994 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2002, năm 2006, năm 2007), Hà Nội 17 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 18 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động Việt Nam, Hà Nội 19 Quốc hội (2013), Hiến Pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013, Hà Nội 20 Quốc hội 2014), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 21 Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 22 Lê Thị Hoài Thu (2003), Một số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật hợp đồng Việt Nam – Phần hợp đồng lao động, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23 Lê Thị Hoài Thu (2008), Hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật 24 (2008) tr84-92 79 24 Lê Thị Hoài Thu (2012), Đề tài nhóm B, ĐHQGHN, Pháp luật quan hệ lao động Việt Nam – Thực trạng phương hướng hoàn thiện 25 Tổ chức lao động quốc tế (1919), Công ước số việc sử dụng lao động nữ trước sau đẻ 26 Tổ chức lao động quốc tế (1930), Công ước số 29 Lao động cưỡng bắt buộc 27 Tổ chức lao động quốc tế (1975), Công ước số 142 Hướng nghiệp đào tạo nghề việc phát triển nguồn nhân lực 28 Tổ chức lao động quốc tế (1982), Công ước số 158 chấm dứt việc sử dụng lao động người sử dụng lao động chủ động 29 Phạm Công Trứ (1996), “Hợp đồng lao động - Một chế định chủ yếu luật Lao động Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (7), tr.19-23 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 31 Viện khoa học pháp lý – Bộ Tư Pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư Pháp Nxb Từ điển Bách Khoa 80 II Tài liệu nước 32 Labor Law of the People’s Republic of China, 1994 33 Labor Contract Law of the People’s Republic of China, June 29th 2007 34 Labor Standards Act of Korea, 1997 35 COMPREHENSIVE AND PROGRESSIVE AGREEMENTFOR TRANS-PACIFIC PARTNERSHIP PREAMBLE (CPTPP), 2018 81 ... phát từ quy định pháp luật giao kết hợp đồng lao động thực tiễn giao kết hợp đồng lao động Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA) , chọn đề tài: ? ?Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động. .. GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng lao động 1.2 Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam 14 Chương THỰC TIỄN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO. .. hợp đồng lao động giao kết hợp đồng lao động, qua sâu vào phân tích quy định pháp luật lao động giao kết hợp đồng lao động Luận văn phân tích thực trạng pháp luật giao kết hợp đồng lao động theo