Điều kiện hoạt động của website TMĐT theo pháp luật việt nam hiện hành

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRỌNG TRÍ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRỌNG TRÍ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số : 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ NGỌC HIỂN HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Điều Kiện Hoạt Động Của Website Thương Mại Điện Tử Theo Pháp Luật Việt Nam Hiện Hành” công trình nghiên cứu của cá nhân dưới sự hướng dẫn của thầy TS HỒ NGỌC HIỂN Tôi cam đoan số liệu, ví dụ nêu Luận văn hồn tồn trung thực, chưa được cơng bố bất kỳ công trình khác Các thông tin số liệu trích dẫn Luận văn được ghi rõ ng̀n gốc Tác giả Ḷn văn TRẦN TRỌNG TRÍ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LÝ VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1.1 Khái niệm, đặc điểm của website thương mại điện tử 1.2 Khái niệm, đặc điểm điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử 18 1.3 Pháp luật điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử 24 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE TMĐT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 333 2.1 Thực trạng pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT Việt Nam hiện 333 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử Việt Nam hiện 53 Chương 3: NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG WEBSITE THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 61 3.1 Những định hướng hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động website thương mại điện tử Việt Nam hiện 61 3.2 Những giải pháp hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử Việt Nam hiện 655 KẾT LUẬN 733 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TMĐT: Thương Mại Điện Tử ATTT: An Tồn Thơng Tin DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 2.1: Số lượng hồ sơ tiếp nhận Cổng thông tin Quản lý hoạt động TMĐT… 53 Biểu 2.2: Số lượng website thương mại điện tử được xác nhận thông báo, đăng ký 55 Biểu 2.3: Số lượng phản ánh của người tiêu dùng cổng thông tin quản lý hoạt động TMĐT 56 Biểu 2.4: Số lượng phản ánh của người tiêu dùng cổng thông tin quản lý hoạt động TMĐT 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình khoa học phương diện kinh tế pháp luật nghiên cứu khẳng định vai trò của hoạt động thương mại của website TMĐT đối với đời sống xã hội, đồng thời dự báo xu hướng phát triển của hoạt động Hoạt động của website TMĐT có tác động nhất định đối với việc nâng cao mức sống người dân, tiết kiệm chi phí xã hội, giảm rủi ro dễ xảy giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ, toán của thương mại truyền thống, việc thúc đẩy phát triển TMĐT phát sinh nhu cầu hoàn thiện pháp luật để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, lợi ích nhà nước không bị xâm hại, cách thức thực hiện đảm bảo quyền pháp luật Việc hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT giúp cho cá nhân, tổ chức biết rõ quyền nghĩa vụ của tham gia hoạt động website TMĐT Việc cá nhân, tổ chức hiểu rõ chế vận hành được quy định các văn quy phạm pháp luật giảm thiểu vướng mắc thủ tục hành chính việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật nhanh chóng, kịp thời vì chế phát hiện, xử lý vi phạm được quy định cụ thể luật các văn quy phạm pháp luật Trên thực tiễn, quan hệ pháp luật diễn website TMĐT phải tuân thủ các điều kiện chuẩn mực pháp lý liên quan đến sở hữu, quyền sở hữu trí tuệ hành vi vi phạm pháp luật hình sự.Việc xây dựng các chế phát hiện giải tranh chấp trình tự thủ tục, kịp thời, nhanh chóng giải được nhiều vấn đề bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ được quyền lợi ích hợp pháp của cá nhân tổ chức được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, chủ sở hữu tài sản tham gia hoạt động giao dịch website TMĐT tính đắn, nghiêm minh của quan quản lý nhà nước Trong trình thực hiện chế thực thi pháp luật, chế tài xử lý vi phạm hay trách nhiệm của các quan liên quan hiện chưa được quy định cụ thể nên dẫn đến tình trạng thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước Những vấn đề nêu được giải quy định của pháp luật phân công rõ nhiệm vụ, chức các chế tài khác áp dụng cho chủ thể liên quan, điều xảy pháp luật được hoàn thiện theo các yêu cầu đáp ứng được các tiêu chí đối với việc xây dựng, ban hành triển khai thực hiện Để tăng cường việc ứng dụng công nghệ mới hay thành khoa học kỹ tḥt áp dụng vào hoạt động thương mại cơng tác hoàn thiện pháp luật điều kiện tiên quyết, đảm bảo sự tin cậy vào hệ thống pháp luật của chủ thể tham gia hoạt động thương mại thơng qua website TMĐT Khi có niềm tin vào sự an toàn được bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của mình, người tiêu dùng chủ thể khác tích cực tham gia vào hoạt động Đó lý tơi chọn đề tài: “Điều kiện hoạt động website TMĐT theo pháp luật Việt Nam hành” để làm luận văn thạc sĩ của Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua có khơng ít cơng trình nghiên cứu điều kiện hoạt động TMĐT như: Luận án tiến sĩ của Lê Văn Thiệp (2016) “Pháp luật TMĐT Việt Nam hiện ”, Khoa Luật Học viện Khoa học Xã hội; Cơng trình nghiên cứu của TS Luật học Trần Văn Biên “Hợp đồng điện tử theo pháp luật Việt Nam” đề cập vấn đề lý luận thực tiễn nhằm xây dựng hoàn thiện pháp luật Việt Nam hợp đồng điện tử giai đoạn hiện nay; luận văn thạc sĩ luật học của tác giả Lê Hà Vũ với đề tài:“Xây dựng khung pháp lý nhằm phát triển TMĐT Việt Nam” sâu nghiên cứu yêu cầu đối với pháp luật TMĐT; “Tài liệu hướng dẫn học tập TMĐT” của tác giả Trần Thanh Điện Đại học Cần Thơ nghiên cứu biên soạn năm 2013 phản ánh vấn đề TMĐT, vấn đề an toàn bảo mật mạng, sách pháp luật TMĐT Luận văn thạc sĩ khoa học máy tính với đề tài “Bảo mật an tồn thơng tin TMĐT” của tác giả Vũ Anh Tuấn, Đại học Thái Nguyên nghiên cứu năm 2008 Các cơng trình nghiên cứu nêu trình bày nhiều vấn đề hoạt động TMĐT chưa có cơng trình nghiên cứu điều kiện hoạt động của website TMĐT Vì vậy cần thiết phải có cơng trình khoa học nghiên cứu điều kiện hoạt động của website TMĐT để phù hợp với tình hình hiện Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, đặc điểm, nội dung thực tiễn thực hiện của pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT nhằm đề xuất hoàn thiện pháp luật TMĐT đáp ứng yêu cầu điều chỉnh quan hệ pháp luật TMĐT Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Để đạt được mục tiêu trên, đề tài cần phải giải nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận của pháp luật, làm rõ các đặc điểm bản, điều kiện hoạt động của website TMĐT - Nghiên cứu đánh giá thực trạng pháp luật chế thực hiện pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT, hạn chế, bất cập nguyên nhân sở thực tiễn cho việc hoàn thiện pháp luật TMĐT Việt Nam - Đưa kiến nghị định hướng giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu chế thực hiện quản lý của nhà nước đối để tạo lập môi trường kinh doanh trực tuyến cạnh tranh, vừa để thu hút sự tham gia đông đảo của thành phần kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, hồn thiện pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT phải theo tinh thần cải cách hành Cải cách công tác quản lý nhà nước hoạt động thương mại thông qua website TMĐT phải được ưu tiên thực hiện môi trường mạng Pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT phải thể chế hóa được nguyên tắc Các thủ tục hành chính, dịch vụ công lĩnh vực TMĐT cần thực hiện mức độ (tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, giải quyết, xem xét hồ sơ trực tuyến, chấp nhận tốn trực tuyến phí, lệ phí có) Pháp ḷt điều kiện hoạt động của website TMĐT phải có quy định cụ thể cho hoạt động giám sát trực tuyến điều kiện hoạt động của website điện tử, giảm thời gian kiểm tra trực tiếp sở sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế hoạt động, tạo môi trường để người thực hiện quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm (Điều 33 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Năm là, hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT phải sở tham khảo, chọn lọc kinh nghiệm quốc tế đảm bảo phù hợp, tương thích với chuẩn mực, nguyên tắc, quy định của pháp luật quốc tế Quá trình phát triển khoa học cơng nghệ giới tất yếu đòi hỏi phải hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT quốc gia để kịp thời điều chỉnh sự vật, hiện tượng phát sinh hoạt động TMĐT 64 Pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT phận của pháp luật thương mại quốc tế tính chất hoạt động khơng biên giới của để phát huy hiệu quả, việc xây dựng pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT phải phù hợp với cam kết quốc tế, điều ước quốc tế thông lệ quốc tế 3.2 Những giải pháp hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động website thương mại điện tử Việt Nam 3.2.1 Sửa đổi, bổ sung quy định nội dung pháp luật điều kiện hoạt động website thương mại điện tử Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của TMĐT, tìm động lực mới cho phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng sống của người dân, đồng thời hướng tới sự phù hợp với pháp luật quốc tế cam kết quốc tế của Việt Nam Để tạo điều kiện đồng thời quản lý tốt việc thiết lập hoạt động cho website thương mại điện tử, thời gian tới, cần rà sốt, bổ sung hồn thiện nội dung của pháp luật TMĐT cụ thể đối với website TMĐT: Giải pháp thứ nhất, xây dựng, ban hành Luật TMĐT Cần nghiên cứu để xây dựng, ban hành Luật TMĐT sở tổng hợp nguyên tắc, quy phạm pháp luật ngành luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi thương mại phương tiện điện tử Tổng hợp quy phạm pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực TMĐT để phân cơng cụ thể các quan có 65 thẩm quyền trách nhiệm của chủ thể quản lý nhà nước trình thực hiện chế phối hợp để thực thi pháp luật Việc xây dựng, ban hành, triển khai Luật TMĐT để thay Nghị định TMĐT đảm bảo tính tập trung, thống nhất, đờng bộ, khả thi cao hơn, tránh tình trạng chờng chéo, khó thực hiện đối với đối tượng điều chỉnh không quy kết được trách nhiệm cho quan quản lý nhà nước trình thi hành pháp ḷt, từ đảm bảo tính khả thi của pháp luật điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử Việc xây dựng, ban hành Luật TMĐT giúp cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TMĐT tập trung, dễ hiểu, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có thêm nhiều hiểu biết pháp luật tham gia hoạt động kinh doanh của mình thông qua website điện tử Việc xây dựng, ban hành Luật TMĐT với tư cách luật chuyên ngành điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động thương mại thông qua website TMĐT Giải pháp thứ hai, bổ sung thêm hành vi vi phạm theo khoản điều 78 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP TMĐT, theo đó: - Tại khoản 1, điều cần bổ sung thêm hành vi vi phạm nguyên tắc của hoạt động TMĐT - Tại khoản 5, điều cần làm rõ các quan nhà nước khác có quyền xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực TMĐT quan nào? Nhằm đảm bảo việc định xử phạt xác hiểu rõ vấn đề kỹ thuật hoạt động TMĐT thông qua website điện tử 66 Để đảm bảo tính răn đe phòng ngừa vi phạm pháp luật lĩnh vực TMĐT, việc quy định phạt tiền phù hợp, nhiên mức phạt cao nhất hiện theo Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 đối với hành vi vi phạm việc thiết lập hoạt động của website thương mại điện tử 50.000.000 đồng, mức phạt thấp so với giá trị hàng hóa dịch vụ bán giao dịch TMĐT có mức doanh thu lợi nhuận rất lớn Việc áp dụng hình phạt bổ sung ngồi thu hời tên miền.vn của website TMĐT mang tính hình thức chưa triệt để chủ sỡ hữu website vi phạm mở rộng sang tên miền khác hoạt động biện pháp kỹ thuật cách dễ dàng, quy định không khả thi thực tế cần xem xét bổ sung thêm hình phạt khác phù hợp Đối với biện pháp thu hồi số tiền thu lợi bất hợp pháp quy định khoản điều 17 của nghị định số 185/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung số điều theo nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2015 cần phải được giao cho quan có thẩm quyền định để cưỡng chế quy định các văn pháp luật, tránh trường hợp quy định cho có mà không được bảo đảm thi hành thực tế Bên cạnh đó, nhằm đảm bảo nguyên tắc được thực hiện, các điều cấm không bị xâm phạm cần có chế tài phù hợp để xử lý vi phạm pháp luật phát sinh, biện pháp chế tài hành chính thì cần sửa đổi, bổ sung tội danh mới Bộ luật Hình sự để đảm bảo tính răn đe, phòng chống tội phạm liên quan đến hoạt động thương mại thông qua website TMĐT Giải pháp thứ ba, tăng cường hợp tác quốc tế điều kiện hoạt động của website điện tử các lĩnh vực liên quan 67 Chính sách phát triển công nghệ thông tin – viễn thông của Việt Nam được triển khai thực hiện từ rất sớm, nhiên so sánh với các nước phát triển thì còn sau quãng đường rất dài Từ lẽ đó, đương nhiên các hoạt động thương mại thông qua các phương tiện điện tử vì mà phát triển muộn vậy cần có chương trình hợp tác với tổ chức kinh tế thương mại quốc tế khu vực, tổ chức thương mại của Liên Hợp Quốc, các đối tác Hiệp định FTA song phương đa phương mà Việt Nam ký kết Cần có chế khuyến khích tổ chức xã hội nghề nghiệp, doanh nghiệp hợp tác với các đối tác nước tạo môi trường phát triển TMĐT quốc tế, tăng cường hoạt động kinh doanh trực tuyến qua biên giới chuyển giao công nghệ Tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm từ quốc gia tiên tiến hoạt động TMĐT, đặc biệt Hoa Kỳ các nước tham gia TPP, liên kết hợp tác các chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho quan quản lý nhà nước TMĐT, tăng cường hợp tác quốc tế TMĐT 3.2.2 Hoàn thiện chế bảo đảm thực pháp luật điều kiện hoạt động website TMĐT Thực hiện pháp luật nói chung pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT nói riêng, yếu tố người vẫn yếu tố then chốt dù chủ thể áp dụng (thi hành) pháp luật hay tuân thủ, sử dụng pháp luật người thông qua người cụ thể Do vậy hoàn thiện yêu cầu của pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT phải làm tốt vấn đề sau đây: Giải pháp thứ nhất, tăng cường lực hiệu công tác của quan quản lý nhà nước TMĐT nói chung thương mại thơng qua website TMĐT nói riêng 68 Hiện nay, Cục TMĐT Kinh tế số tổ chức thuộc Bộ Công thương, thực hiện chức tham mưu, giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật lĩnh vực hoạt động TMĐT hoạt động kinh tế số; tổ chức, quản lý hoạt động sự nghiệp dịch vụ công thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của Cục theo quy định của pháp luật phân cấp, ủy quyền của Bộ trưởng Mô hình quan quản lý hoạt động của website thương mại điện tử hiện vẫn tồn nhiều bất cập, nhiên theo tác giá, phải hoàn thiện chế định tổ chức máy quan quản lý thiết lập hoạt động của website thương mại điện tử theo hướng hình thành hệ thống thống nhất từ trung ương xuống địa phương Chỉ có vậy, quan quản lý mới có khả thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ theo pháp luật quy định, đặc biệt vấn đề quản lý giám sát nhân thân người thành lập website kinh doanh, giám sát sự tồn của cá nhân, tổ chức đăng ký hoạt động thương mại điện tử Giải pháp thứ hai, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ của đội ngũ công chức các quan quản lý nhà nước để tăng nâng cao hiệu quản lý nhà nước thì điều kiện đầu tiên tiên yếu tố người, định cá biệt hay chủ trương, đường lối, sách hay triển khai áp dụng pháp luật bắt đầu từ cán bộ, công chức các quan Cần tăng thêm số lượng nâng cao trình độ chuyên môn đối với cán làm công tác thông báo, thiết lập hoạt động cho website điện tử để đáp ứng khối lượng công việc đăng ký rất lớn hiện nay, đặc biệt quan tâm tới cấp quận, huyện Giải pháp thứ ba, triển khai hoạt động thống kê tình hình đăng ký hoạt động của website TMĐT hoạt động hỗ trợ hoạt động thương mại 69 thông qua website điện tử cần có các quy định chặt chẽ cơng tác thống kê hoạt động thương mại có sử dụng website điện tử trách nhiệm của chủ thể tham gia hoạt động để tiến tới hình thành các sở liệu quốc gia dùng chung cho các lĩnh vực hải quan, thuế, quản lý doanh nghiệp, quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, tài tín dụng, thống kê Đờng thời cần tiến hành rà sốt lại toàn hệ thống các website được cấp phép hiện hành, nghiên cứu thay đổi lại chế ban hành điều kiện hoạt động của các website điện tử tránh tình trạng tùy tiện khơng kiểm sốt được Nên có hướng dẫn cụ thể cơng tác quản lý nhà nước theo ngành theo địa bàn đối với doanh nghiệp sau thiết lập hoạt động cho website thương mại điện tử của Giải pháp thứ tư, nâng cao nhận thức ý thức pháp luật của chủ thể trình thiết lập hoạt động của website thương mại điện tử Các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh thông qua website TMĐT việc thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật hoạt động kinh doanh theo quy định của luật kinh doanh, cần phải tập trung đầu tư nhiều vào việc đăng ký hoạt động kinh doanh thông qua website điện tử; mặt xây dựng được lòng tin đối với người tiêu dùng, ghi nhận sự nghiêm túc của mình đối với việc kinh doanh các website điện tử, giúp nhà nước định hướng phát triển hiểu các điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử Hiện nay, mẫu điền kê khai thông tin đăng ký hoạt động của các website thương mại điện tử mới ghi nhận số thông tin ngắn gọn cá nhân, tổ chức muốn thiết lập hoạt động kinh doanh thông qua website thương mại điện tử, thơng tin khác phát trình trình 70 hoạt động kinh doanh thực tế của cá nhân, tổ chức sau thiết lập hoạt động thì hay khơng có có không đủ, không cập nhật lên hệ thống Để phát huy tác dụng của công tác quản lý thiết lập hoạt động của các trang website điện tử cần xây dựng sở liệu đầy đủ cá nhân, tổ chức đăng ký, nội dung đăng ký cần được thiết kế chi tiết hơn, đặc biệt nội dung phản ánh tình trạng hoạt động thực tế KẾT LUẬN CHƯƠNG Hoạt động thương mại thông qua website TMĐT phương thức phổ biến hoạt động thương mại toàn cầu, TMĐT sự lựa chọn tất yếu của nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Tuy nhiên, hoạt động thương mại thông qua các website điện tử đặt nhiều thách thức các lĩnh vực, có lĩnh vực pháp lý, bảo đảm sự tin cậy cần thiết cho trình hội nhập phát triển nước ta Qua việc nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn áp dụng điều kiện hoạt động của website TMĐT, luận văn đề xuất số định hướng hoàn thiện giải pháp góp phần hồn thiện các quy định của pháp luật điều kiện hoạt động thương mại thơng qua website điện tử, từ có giải pháp hoàn thiện hành lang pháp lý rõ ràng, đầy đủ, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức nhận thức đầy đủ quyền nghĩa vụ của tham gia vào hoạt động TMĐT Kiến nghị, đề xuất các quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy định nội dung hoàn thiện chế bảo đảm thực hiện pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT nhằm để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn bất cập thực tiễn quản lý website TMĐT hiện Đờng thời đề nghị gia tăng mức phạt hành bổ sung thêm hình phạt bổ sung khác, đề nghị mua bảo hiểm cho website để bảo đảm an 71 toàn cho người sử dụng, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hoạt động của quan có thẩm quyền mà trực tiếp Cục TMĐT Kinh tế số trực thuộc Bộ Công thương Cùng với giải pháp nâng cao nhận thức ý thức pháp luật của chủ thể giao dịch điện tử 72 KẾT LUẬN Sau thực hiện đề tài nghiên cứu“Điều Kiện Hoạt Động Của Website Thương Mại Điện Tử Theo Pháp Luật Việt Nam Hiện Hành”, tác giả xin gửi lời cảm ơn TS Hồ Ngọc Hiển, giáo viên hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, giúp đỡ quá trình thực hiện luận văn Tác giả xin rút số kết luận chủ yếu sau đây: Hoạt động thương mại thông qua website điện tử mô hình kinh doanh có mức tăng trưởng nhanh ngày phổ biến, phù hợp với sự phát triển của kinh tế hiện đại nhờ phát huy khả tiện lợi, cắt giảm chi phí tiết kiệm thời gian cho người tiêu dùng Pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT được đời sự hình thành phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin mạng Internet giới Việt Nam, đối tượng phạm vi điều chỉnh của pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT quan hệ thương mại thông qua website TMĐT, quan hệ quản lý hành chính, vấn đề liên quan mà pháp luật thương mại truyền thống không đề cập, vậy, chế điều chỉnh nội dung pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT có đặc trưng riêng Điều thể hiện pháp luật phải bảo đảm tính an tồn, hợp pháp minh bạch hoạt động TMĐT Các văn pháp luật điều chỉnh hoạt động TMĐT mà Nhà nước ta ban hành dần đáp ứng được yêu cầu bảo đảm mặt pháp lý cho việc phát triển thương mại thông qua website TMĐT Tuy nhiên, để quy định pháp luật được triển khai hiệu cần có sự hợp tác của chủ sở hữu website, người tiêu dùng quan có thẩm quyền quản lý thiết lập hoạt động của website thương mại điện tử Điều đòi hỏi nỗ lực liên tục lâu dài từ cá nhân, tổ chức kinh doanh thông qua website điện tử nhằm xây dựng 73 uy tín, thương hiệu, quan quản lý hoạt động TMĐT tạo điều kiện thuận lợi để phát triển, thân người tiêu dùng lực lượng đáng kể giúp xây dựng môi trường giao dịch lành mạnh, thông qua việc theo dõi, giám sát phản hời nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của Mục đích của việc nghiên cứu vấn đề lý luận, nghiên cứu đánh giá thực trạng điều kiện hoạt động của website TMĐT chính nhằm đưa giải pháp để hoàn thiện pháp luật TMĐT nhằm thúc đẩy sự phát triển của TMĐT, đáp ứng nhu cầu của xã hội, nâng cao khả cạnh tranh của doanh nghiệp bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Trong xu hướng phát triển TMĐT qua website điện tử phát triển mạnh mẽ, thành phần khởi nghiệp kinh doanh với website bán hàng đơn giản với chi phí tương đối thấp, luận văn tài liệu tham khảo để họ hiểu thêm rủi ro, khả mất an toàn thông tin khung pháp lý cho hoạt động thương mại môi trường mạng, tự ý thức tàm quan trọng của việc tuân thủ các điều kiện hoạt động của website TMĐT để tự bảo vệ tài sản, thương hiệu của mình, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, cách xử lý tranh chấp, vấn đề phát sinh mà pháp luật quy định Ngoài ra, việc xây dựng hoàn thiện khung pháp luật điều kiện hoạt động của website TMĐT đòi hỏi phải có sự đạo thống nhất, phối hợp chặt chẽ, có lộ trình hợp lý, có sự liệt cần thiết thiết lập được sự ưu tiên cho hoạt động lập pháp thi hành luật pháp, tiếp thu kinh nghiệm từ quốc gia có TMĐT phát triển giới 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Cơng An - Bộ Quốc Phòng - Bộ Tư Pháp - Bộ Thông Tin Và Truyền Thông - Viện Kiểm Sát Nhân Dân Tối Cao - Tòa Án Nhân Dân Tối Cao (2012), Thông tư liên tịch số 10/2012/TTLT-BCA-BQP-BTPBTT&TT-VKSNDTC-TANDTC, Thông tư liên tịch hướng dẫn áp dụng quy định Bộ luật hình số tội phạm lĩnh vực công nghệ thông tin viễn thông ngày 10 tháng năm 2012 Bộ Công Thương (2014), Thông tư số 47/2014/TT-BCT, Thông tư quy định quản lý website thương mại điện tử ngày 05 tháng 12 năm 2014 Bộ Tài Chính (2010), Thông tư số 180/2010/TT-BTC, Thông tư hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực Thuế ngày 10 tháng 11 năm 2010 Bộ Tài Chính (2011), Thơng tư số 32/2011/TT-BTC, Thông tư Hướng dẫn khởi tạo, phát hành sử dụng hóa đơn điện tử bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ ngày 14 tháng 03 năm 2011 Bộ Thông tin Truyền thông (2010), Thông tư số 25/2010/TT-BTTTT, Thông tư quy định việc thu thập, sử dụng, chia sẻ, đảm bảo an toàn bảo vệ thông tin cá nhân trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước ngày 15 tháng 11 năm 2010 Bộ Thông tin Truyền Thông (2009), Thông tư số 26/2009/TTBTTTT, Thông tư quy định việc cung cấp thông tin đảm bảo khả truy cập thuận tiện trang thông tin điện tử quan nhà nước ngày 31 tháng 07 năm 2009 Chính phủ (2007), Nghị định số 27/2007/NĐ-CP, Nghị định giao dịch điện tử hoạt động tài ngày 23 tháng 02 năm 2007 Chính phủ (2013), Nghị định số 72/2013/NĐ-CP, Nghị định Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng ngày 15 tháng 07 năm 2013 Chính phủ (2013), Nghị định số 52/2013/NĐ-CP, Nghị định thương mại điện tử ngày 16 tháng 05 năm 2013 10 Chính phủ (2016), Nghị định số 85/2016/NĐ-CP, Nghị định bảo đảm an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ ngày 01 tháng 07 năm 2016 11 Cục Thương mại điện tử Công nghệ thông tin (2017), Báo cáo thương mại điện tử năm 2017 12 Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam (2010), Thông tư số 23/2010/TTNHNN, Thông tư quy định việc quản lý, vận hành sử dụng hệ thơng tốn điện tử liên ngân hàng ngày 09 tháng 11 năm 2010 13 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015 14 Quốc hội (2005), Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng 06 năm 2005 15 Quốc hội (2005), Luật Giao dịch điện tử số 51/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 16 Quốc hội (2006), Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29 tháng 06 năm 2006 17 Quốc hội (2009), Luật Viễn thông số 41/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm 2009 18 Quốc hội (2012), Luật Bảo vệ quyền lợi Người tiêu dùng số 59/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010 19 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 20 Cơng ty cổ phần An tồn thơng tin MVS,Thực trạng an tồn thơng tin Việt Nam năm 2017, http://securitybox.vn/2540/an-toan-thong-tintai-viet-nam-2017/, 01-7-2015 21 Kiều Trang, Nới lỏng quy định lập website thương mại điện tử Việt Nam, http://www.doisongphapluat.com/tin-tuc/noi-long-quy-dinh-lapwebsite-thuong-mai-dien-tu-tai-viet-nam-a216831.html, 18-01-2018 22 Lương Tuấn Nghĩa, Đặc điểm vai trò pháp luật thương mại điện tử quan điểm hoàn thiện pháp luật thương mại điện tử thời gian tới, http://tapchicongthuong.vn/dac-diem-vai-tro-cua-phap-luatthuong-mai-dien-tu-va-quan-diem-hoan-thien-phap-luat-thuong-maidien-tu-trong-thoi-gian-toi-20170613095711225p0c488.htm,13-62017 23 Phạm Hờng Nhật, Hồn thiện pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử Việt Nam, http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phapluat-kinh-te.aspx?ItemID=149, 11-03-2016 24 Phòng Quản lý Thương mại, Chấp hành pháp luật hoạt động thương mại điện tử, http://sct.binhthuan.gov.vn/wps/portal/home/tintuc/!ut/p/c4/04_SB8K8 xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hfRxMDTyNnA3cLPzdDA88woxBfc89 gQx9zA_2CbEdFAMfMzTk!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wc m/connect/sbn_ct_vi/st_congthuong/kho_noi_dung/tin_tuc/sa_thuongm aidichvu/a8eb958046ea320ea107bdc772cc8734, 13-01-2015 25 Phan Trung Lý, Bảo đảm thi hành pháp luật địa phương - khó khăn, thuận lợi giải pháp, http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010072/0/4889/Bao_dam_thi_ hanh_phap_luat_o_dia_phuong_kho_khan_thuan_loi_va_giai_phap, 02-10-2013 26 PLO, Hàng loạt sai phạm hoạt động thương mại điện tử Việt Nam, https://baomoi.com/hang-loat-sai-pham-trong-hoat-dong-thuongmai-dien-tu-o-viet-nam/c/18149083.epi, 05-12-2015 27 Railtime, Các Mơ Hình Kinh Doanh Khác Của Thương Mại Điện Tử, http://hpe.gov.vn/danh-muc/thuong-mai-dien-tu/kien-thuc-vetmdt/chuyen-de-2-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu4.html, 20-11-2015 28 Thông tin Công nghiệp & Thương mại (VTIC), Các loại hình thương mại điện tử điển hình, http://ecommerce.gov.vn/thuong-mai-dien-tu/tintuc/cac-loai-hinh-thuong-mai-dien-tu-dien-hinh-1, 21-6-2013 29 Un Hương, Bài tốn hạ tầng pháp lý cho mơ hình kinh doanh thương mại điện tử, https://www.vietnamplus.vn/bai-toan-ha-tangphap-ly-cho-mo-hinh-kinh-doanh-thuong-mai-dien-tu/464394.vnp, 0309-2017 30 Vũ Quốc Khánh,An tồn thơng tin Việt Nam năm 2016 qua đánh giá VNISA, http://antoanthongtin.vn/Detail.aspx?NewsID=58e5ede97d32-4cb2-b100-d112c42671de&CatID=e488ee33-8e50-45f5-bec53357ade2d737, 19-01-2017 31 Văn phòng Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son giải đáp Nghị định 72/2013/NĐ-CP chương trình “Dân hỏi Bộ trưởng trả lời”, http://vanphong.mic.gov.vn/news/bo-truongnguyen-bac-son-giai-dap-ve-nghi-dinh-722013nd-cp-trong-chuongtrinh-%E2%80%9Cdan-hoi-bo-truon, 09-09-2013 ... Pháp luật điều kiện hoạt động của website thương mại điện tử 24 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE TMĐT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY... HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG WEBSITE THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 61 3.1 Những định hướng hoàn thiện pháp luật điều kiện hoạt động website thương...VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRỌNG TRÍ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH Chuyên ngành: Luật kinh tế