Cứu trợ xã hội bằng thường xuyên và cứu trợ xã hội đột xuất

BỘ MÔN: AN SINH XÃ HỘI NEU Cứu trợ xã hội thường xuyên cứu trợ xã hội đột xuất Định Cứu trợ xã hội thường xuyên Là giúp nhà nước xã Cứu trợ xã hội đột xuất Là giúp nhà nước xã hội nghĩa hội dành cho thành viên điều kiện sinh sống cho thành viên cộng đồng điệu kiện cộng đồng gặp rủi ro sinh sống thời gian dài khó khăn bất ngờ khiến sống suốt đời họ tạm thời bị đe dọa, nhằm giúp họ họ nhanh chóng vượt qua hụt hẫng, ổn định sống sớm hòa nhập với Đối Người rơi vào hồn cảnh khơng cộng đồng Cá nhân, hộ gia đình gặp khó tượng thể tự lo liệu cho khăn bất ngờ hậu thiên tai hay sống thân người lý bất khả kháng khác già không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, lang thang không người nuôi dưỡng, người tàn tật nặng, Đặc người bị tâm thần mãn tính CTXH thường xun giúp - Có tính tức thời, khẩn cấp CTXH điểm đỡ lâu dài cho nhiều đối tượng thường xuyên khác nhau, khả - Do đối tượng cứu trợ rộng hỗ trợ nhà nước xã hội hoàn cảnh rủi ro khác nên cần cân thường eo hẹp Do không nhắc thứ tự ưu tiên dựa vào hồn cảnh mà - Mỗi đối tượng cần có giải pháp khác phải vào đặc điểm đối nhau, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể tượng Nhìn chung đối tượng mà cách trợ giúp cụ thể khác thuộc sách ưu đãi, hay có Hình hồn cảnh đặc biệt khó khăn Tiền vật, phù hợp Tiền vật, tùy thuộc vào tình thức vào hồn cảnh sống, mơi trường hình cụ thể đối tượng hưởng sống, mức sống nhu cầu cứu trợ, liên quan đến hồnh cảnh, tình người cứu trợ VD: Nếu người dân vùng trạng rủi ro nhu cầu trợ giúp VD: Nếu khu bị cô lập nước sâu vùng xa phải cứu trợ họ luc phải cứu trợ họ vật vật cứu trợ thực phẩm, quần áo, thuốc men tiền cứu trợ tiền mặt Thực trạng Việt Nam  Đối tượng, mức trợ cấp, nguồn kinh phí, quan thực hiện: (CHÍNH PHỦ Số: 07/2000/NĐ-CP ) • CHẾ ĐỘ CỨU TRỢ XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN Điều Người thuộc diện cứu trợ xã hội thường xuyên xã, phường quản lý gồm: 1.Trẻ em mồ côi trẻ em 16 tuổi, mồ côi cha lẫn mẹ b ị bỏ rơi, bị nguồn nuôi dưỡng không người thân thích đ ể n ương tựa; trẻ em mồ cơi cha mẹ, người lại mẹ cha m ất tích theo quy định Điều 88 Bộ Luật Dân không đ ủ lực, khả để nuôi dưỡng theo quy định pháp luật; 2.Người già cô đơn không nơi nương tựa người t đủ 60 tuổi tr lên sống độc thân Người già vợ chồng già yếu, khơng có con, cháu, người thân thích để nương tựa, khơng có nguồn thu nh ập Tr ường hợp phụ nữ cô đơn không nơi nương tựa, khơng có nguồn thu nh ập, t đủ 55 tuổi trở lên, hưởng trợ cấp cứu tr ợ xã hội ti ếp tục hưởng 3.Người tàn tật nặng khơng có nguồn thu nhập khơng có n n ương t ựa; người tàn tật nặng có người thân thích họ già y ếu gia đình nghèo khơng đủ khả kinh tế để chăm sóc; 4.Người tâm thần mãn tính người mắc bệnh tâm thần thuộc loại tâm thần phân liệt, rối loạn tâm thần quan y tế chuyên khoa tâm thần chữa trị nhiều lần chưa thuyên giảm có kết luận bệnh mãn tính, sống độc thânkhơng nơi nương tựa gia đình thuộc diện đói nghèo Điều Người thuộc diện cứu trợ xã hội quy định Điều Ngh ị định thuộc diện đặc biệt khó khăn khơng tự lo sống đ ược xem xét tiếp nhận vào sở bảo trợ xã hội Điều 8.Những người có hồn cảnh người thuộc diện cứu trợ xã hội nơi nương tựa, có nguồn ni dưỡng mà gia đình làm đ ơn t ự nguyện đưa vào sở bảo trợ xã hội, cấp có thẩm quyền đồng ý gia đình phải chịu chi phí theo quy định Ngân sách Nhà n ước không hỗ trợ kinh phí cho đối tượng nói Điều Điều 1.Trẻ em từ 13 tuổi trở lên thuộc sở bảo trợ xã hội khơng học văn hóa giới thiệu đến trung tâm dạy nghề để h ọc ngh ề theo quy định hành Nhà nước 2.Trẻ em trưởng thành, người tàn tật phục hồi chức năng, người bệnh tâm thần ổn định, sở bảo trợ xã hội đưa tr địa phương ủy ban nhân dân xã, phường, gia đình có trách nhiệm ti ếp nhận tạo điều kiện cho họ có việc làm hoà nhập v ới cộng đồng Điều 10 1.Mức trợ cấp cứu trợ xã hội thường xuyên tối thiểu xã, ph ường quản lý 45.000 đồng/người/tháng 2.Mức trợ cấp sinh hoạt phí ni dưỡng tối thiểu sở bảo tr ợ xã hội nhà nước 100.000 đồng/người/tháng; riêng trẻ em 18 tháng tuổiphải ăn thêm sữa, mức trợ cấp 150.000 đồng/người/tháng Điều 11.Ngồi trợ cấp sinh hoạt phí nuôi dưỡng quy định khoản Điều 10 Nghị định này, đối tượng sở bảo trợ xã hội thuộc nhà nước quản lý hưởng thêm khoản trợ cấp sau : 1.Trợ cấp để mua sắm tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt đời sống thường ngày; 2.Trợ cấp mua thuốc chữa bệnh thông thường; 3.Trợ cấp mua sách giáo khoa đồ dùng học tập trẻ em h ọc phổ thơng,bổ túc văn hóa; 4.Trợ cấp hàng tháng vệ sinh cá nhân đối tượng n ữ đ ộ tuổi sinh đẻ; 5.Trợ cấp mai táng phí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy ết định mức trợ cấp phù hợp với điều kiện cụ thể địa ph ương Điều 12.Cơ sở bảo trợ xã hội tiếp nhận, sử dụng quản lý nguồn kinh phí vật (nếu có) tổ chức, cá nhân đóng góp giúp đỡ từ thiện; bảo đảm sử dụng mục đích, đối tượng tốn theo chế độ tài hành Điều 13 Nguồn kinh phí ni dưỡng, kinh phí hoạt động máy kinh phí đầu tư xây dựng sở bảo trợ xã hội thuộc cấp quản lý ngân sách cấp bảo đảm theo quy định hành Lu ật Ngân sách Nhà nước • CHẾ ĐỘ CỨU TRỢ XÃ HỘI ĐỘT XUẤT Điều 14.Đối tượng cứu trợ xã hội đột xuất (một lần) người hộ gia đình khó khăn hậu thiên tai nh ững lý b ất kh ả kháng khác gây ra,bao gồm: 1.Hộ gia đình có người bị chết, tích; 2.Hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, trơi, cháy, hỏng nặng; 3.Hộ gia đình phương tiện sản xuất, lâm vào cảnh bị thiếu đói; 4.Người bị thương nặng; 5.Người thiếu đói giáp hạt; 6.Người gặp phải rủi ro vùng cư trú mà bị thương nặng chết, gia đình khơng biết để chăm sóc mai táng; 7.Người lang thang xin ăn thời gian tập trung ch đưa n c trú Điều 15.Mức trợ cấp cứu trợ xã hội đột xuất nhóm đối tượng quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều 14 c Ngh ị đ ịnh Ch ủ t ịch Uỷ ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định tuỳ mức độ thiệt hại khả huy động nguồn lực Người lang thang xin ăn thời gian tập trung chờ đưa v ề n c trú trợ cấp 5.000 đồng/người/ngày, khơng q 15 ngày Điều 16.Nguồn kinh phí để thực cứu trợ đột xuất bao gồm: 1.Ngân sách Nhà nước cân đối hàng năm; Ngân sách tỉnh, huy ện, xã t ự cân đối; 2.Do tổ chức cá nhân nước ủng hộ; 3.Trợ giúp nước ngoài, tổ chức quốc tế hỗ tr ợ tr ực tiếp cho đ ịa phương thơng qua Chính phủ, đồn thể xã h ội Trường hợp nguồn kinh phí khơng đủ để th ực c ứu tr ợ đ ột xuất Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố tr ực thuộc Trung ương báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định • TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 17.Bộ Lao động - Thương binh Xã hội giúp Chính phủ quản lý Nhà nước cơng tác cứu trợ xã hội; chủ trì phối hợp với Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn thực Nghị định Điều 18 1.Bộ Tài có trách nhiệm đảm bảo kinh phí cứu trợ xã h ội theo quy định hành phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước 2.Bộ Y tế có trách nhiệm hướng dẫn việc phòng bệnh, khám bệnh, ch ữa bệnh cho người thuộc diện cứu trợ xã hội giám định tình trạng bệnh tật người tâm thần, người tàn tật 3.Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm hướng dẫn việc tổ ch ức h ọc văn hóa; miễn,giảm học phí khoản đóng góp khác cho học sinh ng ười thuộc diện cứu trợ xã hội theo chế độ hành 4.Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm ph ối h ợp v ới B ộ Lao động- Thương binh Xã hội xác định mức độ hậu thiên tai, m ất mùa đói giáp hạt để có biện pháp hướng dẫn tổ ch ức th ực việc cứu trợ xã hội đột xuất Điều 19 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: 1.Quản lý người thuộc diện cứu trợ xã hội s bảo tr ợ xã hội thuộc địa phương; 2.Tổ chức thực chế độ cứu trợ xã hội nhóm người thuộc diện cứu trợ xã hội quy định Nghị định này; 3.Chỉ đạo việc xây dựng, quản lý sở bảo trợ xã hội thuộc đ ịa phương; 4.Chỉ đạo quan Lao động - Thương binh Xã hội, ngành ch ức hướng dẫncác tổ chức cá nhân hỗ trợ người thuộc diện cứu trợ xã h ội; 5.Hàng năm lập dự toán kinh phí cứu trợ xã hội thường xuyên, c ứu tr ợ xã hội đột xuất theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn hành; hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp dưới, c quan Lao động - Thương binh Xã hội ngành chức xây d ựng tổng hợp kế hoạch kinh phí cứu trợ xã hội thường xuyên, cứu trợ xã h ội đột xuất  Những tích cực tồn cơng tác CTXH TGXH thường xuyên: Điều kiện để hưởng sách TGXH th ường xuyên bước đ ược cải tiến theo hướng mở rộng đối tượng hưởng nên số đối tượng gia tăng nhanh, từ 416 nghìn đối tượng vào năm 2005 tăng lên 1,25 triệu đối tượng vào năm 2009 Đặc biệt, nghị định 13/2010/NĐ-CP ngày 27/2/2010 sửa đổi bổ sung số điều nghị định 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội mở rộng tới đối t ượng tàn t ật nặng khơng có khả lao động khơng hộ nghèo Theo ước tính số đối tượng bảo trợ xã hội năm 2010 tăng lên 1,6 triệu người Cuộc sống đối tượng cải thiện m ức chuẩn đ ể tính trợ cấp tăng tăng nguồn kinh phí đảm bảo ngân sách Nhà nước Nhiều mơ hình TGXH xây dựng phù hợp với nhu cầu c nhóm đối tượng Phong trào xã hội hóa chăm sóc đối tượng mở rộng bổ sung phần cho nguồn lực hạn chế từ ngân sách Số c s bảo tr ợ xã hội tăng nhanh Tính đến tháng 12/2008, nước có khoảng 571 c s bảo trợ xã hội Các sở bảo trợ xã hội nuôi dưỡng khoảng 14.613 đối tượng Hơn 1/3 số sở ngồi Nhà n ước Tồn tại: Đối tượng hưởng TGXH thường xuyên thấp, chiếm khoảng 1,23% dân số (tỷ lệ nhiều nước khu vực, khoảng 2,5-3%) Những qui định tiêu chí điều kiện hưởng q chặt Mức chuẩn để tính mức trợ cấp thấp, 32,5% so v ới chu ẩn nghèo chưa bảo đảm nhu cầu trợ cấp đối tượng Công tác xác định đối tượng chi trả nhiều bất c ập Ch ưa tách bạch rõ nhiệm vụ xác định đối tượng chi trả Trợ cấp ch ưa k ịp thời số đối tượng vùng sâu, vùng xa, miền núi Nhi ều đ ối tượng chưa biết thơng tin sách Nhiều sở chăm sóc đối tượng hình thành khu v ực t nhân, đối tác xã hội chưa tham gia nhiều vào triển khai hoạt động chăm sóc đối tượng Các mơ hình chăm sóc đối tượng dựa vào cộng đồng ch ưa phát triển b TGXH đột xuất: Những rủi ro bất thường xảy ngày nhiều diện rộng Công tác cứu trợ đột xuất triển khai tương đối kịp thời có s ự ch ỉ đ ạo liệt Chính phủ nước ta Đã huy động phong trào t ương thân, tương tầng lớp nhân dân, tổ ch ức quần chúng, doanh nghiệp, tổ chức quốc tế cộng đồng người Việt Nam n ước ngồi, nhờ đóng góp phần đáng kể cho nh ững thiếu hụt từ ngân sách Nhà nước Tồn tại: Đóng góp tự phát nên cứu trợ không phù hợp với điều kiện, c ứ lũ nghi đến mì tơm, cần nhiều nhu yếu phẩm khác Phạm vi hỗ trợ hẹp, tập trung chủ yếu cho đối tượng bị r ủi ro thiên tai, chưa bao gồm đối tượng bị rủi ro kinh tế xã h ội Mức trợ cấp thấp, bù đắp khoảng 10% thiệt hại hộ gia đình Cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp từ cộng đồng xã hội nhiều bất cập, khó kiểm sốt điều phối nguồn hỗ trợ từ cộng đồng đ ối tượng cần trợ cấp  Một số tư liệu hai loại hình cứu trợ Nghị định số 67/2007/NĐ-CP v ề mức trợ cấp xã hội hàng tháng thấp đối tượng bảo trợ xã hội sống c ộng đồng xã, ph ường, thị trấn quản lý: Đơn vị tính: nghìn đồng STT Đối tượng Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP: Hệ Mức số trợ cấp Từ 18 tháng tuổi trở lên; 1,0 180 1,5 270 2,0 360 Dưới 85 tuổi; 1,0 180 Dưới 85 tuổi bị tàn tật nặng; 1,5 270 Từ 85 tuổi trở lên; 1,5 270 Từ 85 tuổi trở lên bị tàn tật nặng 2,0 360 1,0 180 Khơng có khả lao động; 1,0 180 Khơng có khả tự phục vụ 2,0 360 1,5 270 1,5 270 Dưới 18 tháng tuổi; từ 18 tháng tuổi trở lên bị tàn tật nặng bị nhiễm HIV/AIDS; Dưới 18 tháng tuổi bị tàn tật nặng; bị nhiễm HIV/AIDS Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP: Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP, sửa đổi theo khoản Điều Nghị định này: Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP, sửa đổi theo khoản Điều Nghị định Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP (mức trợ cấp tính theo số trẻ nhận ni dưỡng): Nhận ni dưỡng trẻ em từ 18 tháng tuổi trở lên; 2,0 360 2,5 450 3,0 540 2,0 360 3,0 540 4,0 720 1,0 180 1,5 270 2,0 360 Nhận nuôi dưỡng trẻ em 18 tháng tuổi; trẻ em từ 18 tháng tu ổi trở lên b ị tàn tật bị nhiễm HIV/AIDS; Nhận nuôi dưỡng trẻ em 18 tháng tuổi bị tàn tật bị nhiễm HIV/AIDS Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP, sửa đổi theo khoản Điều Nghị định này: Có người tàn tật nặng khơng có khả tự phục vụ, người mắc bệnh tâm thần; Có người tàn tật nặng khơng có khả t ự phục vụ, người mắc bệnh tâm thần; Có từ người tàn tật nặng khơng có khả tự phục vụ, người mắc bệnh tâm thần trở lên Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP; Đang nuôi từ 18 tháng tuổi trở lên; Đang nuôi 18 tháng tuổi; từ 18 tháng tuổi trở lên bị tàn tật bị nhiễm HIV/AIDS; Đang nuôi 18 tháng tuổi bị tàn tật bị nhiễm HIV/AIDS; b) Mức trợ cấp xã hội hàng tháng thấp cho đối tượng bảo trợ xã hội sống nhà xã hội cộng đồng xã, ph ường, th ị tr ấn qu ản lý: Đơn vị tính: nghìn đồng STT Đối tượng Đối tượng quy định khoản 1, khoản khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP Hệ Mức số trợ cấp 2,0 360 c) Mức trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng thấp nh ất cho đ ối t ượng bảo trợ xã hội sống sở bảo trợ xã hội: Đơn vị tính: nghìn đồng STT Đối tượng Hệ số Mức trợ cấp Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP: Từ 18 tháng tuổi trở lên; Dưới 18 tháng tuổi; từ 18 tháng tuổi trở lên bị tàn tật bị nhiễm HIV/AIDS Đối tượng quy định khoản Điều 4, Nghị định số 67/2007/NĐ-CP 2,0 360 2,5 450 2,0 360 2,0 360 2,5 450 Đối tượng quy định khoản Điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP, sửa đổi theo khoản Điều Nghị định Đối tượng quy định khoản Điều Nghị Mức trợ cấp cứu trợ đột xuất Số TT đối tượng quy định Mức cứu Đơn vị tính Điều Nghị định số định số 67/2007/NĐ-CP, sửa đổi theo 67/2007/NĐ-CP khoản Điều Nghị định ĐốiĐvốới ithượ ộ ng gia quy đình:định khoản Điều Nghị định ố 67/2007/NĐ-CP a) Có ngsườ i chết, tích: đồng/người trợ đột xuất (đồng) 2,5 450 4.500.000 Đối tượng quy định khoản khoản b) Có người bị thương nặng: đồng/người Điều Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 2,0 360 1.500.000 năm Chính phủ quyđđồịnh điề c) tháng Có nhà bị đ2008 ổ, sậcp,ủatrơi, cháy, ng/h ộu kiệnn,ặng: thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động hỏng 6.000.000 giải thể sở bảo trợ xã hội d) Hộ gia đình phải di dời nhà đồng/hộ 6.000.000 đồng/hộ 7.000.000 kg 15 khẩn cấp nguy sạt lở đất, lũ quét: e) Hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, trơi, cháy, hỏng nặng hộ gia đình phải di dời nhà khẩn cấp nguy sạt lở đất, lũ quét sống vùng khó khăn thuộc danh mục đơn vị hành thuộc vùng khó khăn Thủ tướng Chính phủ quy định, mức hỗ trợ: Cá nhân: a) Trợ giúp cứu đói (trong thời gian từ đến tháng): gạo/người/thá ng b) Người gặp rủi ro vùng cư trú bị thương nặng, gia đình khơng biết để chăm sóc: đồng/người 1.500.000 BẢNG PHỤ LỤC MỨC TRỢ CẤP CỨU TRỢ ĐỘT XUẤT CHO CA NHÂN, H Ộ GIA ĐÌNH GẶP KHĨ KHĂN DO HẬU QUẢ THIÊN TAI HOẶC NH ỮNG LÝ DO BẤT KH Ả KHANG GÂY RA QUY ĐỊNH TẠI ĐIỀU NGHỊ ĐỊNH 67/2007/NĐ-CP NGÀY 13/4/2007 CỦA CHÍNH PHỦ Cứu trợ xã hội tiền vật Tổng quan Định Cứu trợ xã hội tiền Cứu trợ xã hội tiền Cứu trợ xã hội vật Cứu trợ xã hội vật nghĩa việc thực trợ giúp việc thực trợ giúp hình hình thức tiền mặt cho người thức vật cho người Ưu điểm cứu trợ - Việc thực vận chuyển cứu trợ - Không cấp phát vật đưa đến nơi cứu trợ vật phẩm, hàng hóa mà vật đến người cứu trợ bao hàm dịch vụ mà nhìn chung nhẹ nhàng va gọn Nhà nước cộng đồng xã hội gàng,không tốn nhiều giúp đỡ cho họ Nếu khơng có chi phí vận chuyển trợ giúp dịch vụ - Đáp ứng linh hoạt nhu cầu người cứu trợ có người cứu trợ thể không mua dịch vụ - Các khoản cứu trợ dù mua với nguồn lực thấp đánh giá cao không thỏa đáng coi nguồn thu - Có tác dụng tức nhiều nhập ổn định bảo đảm trường hợp, ví dụ cứu trợ xã - Từ góc nhìn quản lí kinh tế hội đột xuất vi mô,so với việc cứu trợ xã - Được dùng phương hội vật cứu trợ tiện để kiểm sốt, điều chỉnh xã hội tiền làm tăng khả dự báo hành vi người nhận khoản chi tiêu công tự động ổn định kinh tế qua giai đoạn chu kì kinh Nhược doanh - Xác định khó, mức trợ cấp - Tốn chi phí vận chuyển điểm cao khiến người khó khăn vận chuyển trợ cấp dựa dẫm vào cứu trợ - Gây ảnh hưởng đến giá sinh xã hội,khơng chịu vươn hoạt nói chung giá hàng lên.Song,khơng thể đưa mức hóa dùng để cứu trợ nói trợ cấp q thấp, riêng khơng đảm bảo mức sống tối thiểu cho người nhận - Có nguy tính thích đáng,khơng đáp ứng mục tiêu cứu trợ xã hội chúng không điều chỉnh theo ảnh hưởng lạm phát Thực trạng Việt Nam Thực trạng áp dụng việc thực cứu trợ vật n ước ta: • Trước Cách Mạng tháng Tám,thực cứu trợ xã hội vật hình thức phổ biến.Và thể thông qua hoạt động như: - Lập quỹ ruộng quỹ thóc cơng dành cho phụ n ữ góa tr ẻ em mồ cơi, dành cho người nghèo khốn khó(chẳng hạn phụ điền; cô nhi điền; nghia điền) - Lập phường hội theo quan hệ thân tộc, quan hệ láng giềng hay quan hệ nghề nghiệp để giúp đỡ tương trợ lẫn thành viên hội khơng may rơi vào hồn cảnh khó khăn(chẳng h ạn nh ư: h ội vạn chài, hội gặt lúa, hội hiếu…) - Tổ chức hội cứu tế tương tế để bênh vực cho công nhân, h ội tế bần từ thiện • Ngay từ ngày đầu đất nước giành độc lập, Đảng Nhà nước kêu gọi phá kho thóc Nhật chia cho người nghèo, phát động nhường cơm sẻ áo, lập hũ gạo tiết kiệm để trợ giúp người nghèo, người neo đơn, tàn tật; thành lập Nha cứu tế để đáp ứng cho nhu cầu thực cứu tế xã hội Trải qua nhiều giai đoạn khó khăn thiếu thốn đất n ước nh ưng hoạt động cứu trợ xã hội nước ta ngày phát triển vào ổn định Công tác thực cứu trợ xã hội vật có nhiều tiến rõ rệt • Hiện Việt Nam, Nhà nước thành lập khuy ến khích thành lập Hội bảo trợ người tàn tật; Hội người mù; Hội người cao tuổi; làng trẻ mồ côi SOS; trung tâm nuôi dưỡng người già cô đơn; doanh nghiệp dành riêng cho người tàn tật; tr ường h ọc dành cho trẻ em câm điếc;… - Đối với trường hợp có thiên tai gây thiệt hại nghiêm tr ọng di ện rộng tỉnh thành, quan tổ chức quyên góp ủng hộ vật gạo, thuốc men, quần áo…; việc quyên góp có th ể diễn địa bàn xã, phường, thị trấn… diễn ph ạm vi tồn quốc • Mức hưởng cứu trợ xã hội vật tùy thuộc vào t ừng đ ối tượng hoàn cảnh cụ thể; hình thức thực cứu trợ xã hội • cứu trợ xã hội thường xun hay cứu trợ xã hội đột xuất Ưu điểm thực công tác cứu trợ xã hội vật nước ta nay: - Ngày có nhiều hình thức nhiều tổ chức th ực cơng tác c ứu tr ợ xã hội vật Các tổ chức phân bổ từ Trung ương đ ến c ấp c sở, giúp cho công tác cứu trợ tiến hành nhanh kịp th ời h ơn, ngồi góp phần làm giảm chi phí cho vận chuy ển hàng hóa dùng c ứu tr ợ cho giao dịch - Đối tượng hưởng cứu trợ ngày mở rộng h ơn, ều làm tăng tính cơng xã hội, giúp người h ưởng ổn đ ịnh sống nhanh Và tác động gián tiếp đến phát triển kinh tế xã hội ổn định trị đất nước • Hạn chế công tác cứu trợ xã hội vật n ước ta: - Công tác xác định đối tượng chi trả nhiều b ất c ập, chưa tách bạch rõ nhiệm vụ xác định đối tượng chi trả Trợ cấp chưa kịp thời số đối tượng vùng sâu, vùng xa, miền núi Nhiều đối tượng chưa biết thông tin sách - Nhiều sở chăm sóc đối tượng hình thành, nh ưng khu v ực t nhân, đối tác xã hội chưa tham gia nhiều vào triển khai hoạt động chăm sóc đối tượng.Các mơ hình chăm sóc đối tượng dựa vào cộng đồng ch ưa phát triền - Công tác quản lý hoạt động trợ giúp từ cộng đồng xã h ội nhi ều b ất cập, khó kiểm sốt điều phối nguồn hỗ trợ từ cộng đồng đ ối tượng cần trợ cấp - Mặc dù tổ chức phân bổ từ Trung ương đến c s nh ưng chi phí vận chuyển hàng hóa dùng cứu trợ cho giao d ịch t ương đ ối lớn Thực trạng áp dụng việc thực cứu trợ tiền nước ta • Ưu điểm cơng tác cứu trợ xã hội tiền nước ta: -Ngày có nhiều hình thức nhiều tổ chức thực cơng tác cứu trợ xã hội tiền Các tổ chức phân bổ từ Trung ương đến cấp c s ở, giúp cho công tác cứu trợ tiến hành nhanh kịp thời h ơn - Đối tượng hưởng cứu trợ ngày mở rộng h ơn, ều làm tăng tính cơng xã hội, giúp người h ưởng ổn đ ịnh sống nhanh Và tác động gián tiếp đến phát triển kinh tế xã hội ổn định trị đất nước • Hạn chế công tác cứu trợ xã hội tiền n ước ta: - Công tác xác định đối tượng chi trả nhiều b ất c ập, chưa tách bạch rõ nhiệm vụ xác định đối tượng chi trả Trợ cấp chưa kịp thời số đối tượng vùng sâu, vùng xa, miền núi Nhiều đối tượng chưa biết thông tin sách - Cơng tác quản lý hoạt động trợ giúp từ cộng đồng xã h ội nhi ều b ất cập, khó kiểm sốt điều phối nguồn hỗ trợ từ cộng đồng đ ối tượng cần trợ cấp ... 13/4/2007 CỦA CHÍNH PHỦ Cứu trợ xã hội tiền vật Tổng quan Định Cứu trợ xã hội tiền Cứu trợ xã hội tiền Cứu trợ xã hội vật Cứu trợ xã hội vật nghĩa việc thực trợ giúp việc thực trợ giúp hình hình thức... bàn xã, phường, thị trấn… diễn ph ạm vi tồn quốc • Mức hưởng cứu trợ xã hội vật tùy thuộc vào t ừng đ ối tượng hoàn cảnh cụ thể; hình thức thực cứu trợ xã hội • cứu trợ xã hội thường xun hay cứu. .. xây dựng sở bảo trợ xã hội thuộc cấp quản lý ngân sách cấp bảo đảm theo quy định hành Lu ật Ngân sách Nhà nước • CHẾ ĐỘ CỨU TRỢ XÃ HỘI ĐỘT XUẤT Điều 14.Đối tượng cứu trợ xã hội đột xuất (một lần)