an co ng c om Bài giảng Kinh tế công cộng cu u du o ng th Th.s Đặng Thị Lệ Xuân Khoa Kế hoạch Phát triển Đại học Kinh tế Quốc dân 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng c om Ch-¬ng ba cu u du o ng th an co Chính phủ với vai trò phân phối lại thu nhập đm bo công xà hội 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ch-¬ng ba Thế cơng bằng? Cơng phân phối thu nhập? Đo lường mức độ cơng PPTN nào? Có lý thuyết PPTN để đảm bảo công PPTN? Chính phủ Việt nam làm để đảm bảo công PPTN? - cu u - du o ng th - an co ng - Câu hỏi: c om 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Ch-¬ng ba cu u du o ng th an co ng Ni dung: Công xà hội phân phối thu nhập Các lý thuyết Phân phối lại thu nhËp Quan hÖ hiÖu kinh tÕ công xà hội ói nghèo gii pháp xóa đói gim nghèo 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Công xà hội phân phối thu nhËp cu u du o ng th an co ng 1.1 Khái niệm công 1.2 Th-ớc đo mức độ bất bỡnh đẳng phân phối thu nhập 1.3 Nguyên nhân gây bất bỡnh đẳng phân phối thu nhËp 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng co cu u du o ng th Hiểu công b»ng? Cho vÝ dơ vỊ c«ng b»ng hay khơng cơng cc sèng diƠn hµng ngµy xung quanh an c om 1.1 Khái niệm công b»ng 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng Ví dụ cơng cu u du o ng th an co c om 1.1 Khái niệm công bằng(c) 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng c om 1.1 Khái niệm công (c) Công ngang đối xử nhnhau với nhng ng-ời nh- Công dọc đối xử kh¸c víi ng-êi kh¸c (Twint definition) cu u du o ng th an co 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng Chia sẻ lợi ích c om Vớ dụ (Y tế) du o ng th an co C«ng Tỡnh trạng bệnh tật ngang nh- thỡ đ-ợc điều trị nh- cu u Công Tỡnh trạng bệnh tật dọc khác thỡ đ-ợc điều trị khác Chia sỴ chi phÝ Khả chi trả nh- thỡ đóng góp nhnhau Kh nng chi tr khác thỡ đóng góp khác 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt co Tình trạng kinh tế khác đóng góp khác (thuế thu nhập luỹ tiến) Tình trạng kinh tế ban đầu đối xử (khơng phân biệt giới tính, màu da hay tơn giáo) ng cu u du o th an ng c om Ví dụ (Kinh tế) 12/11/2020 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om 3.3 Quan hệ hiệu công thực tế cu u du o ng th an co ng Hệ số Gini GDP đầu ng-êi Kết khảo sát Hàn Quốc 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 68 .c om 3.3 Quan hệ hiệu công thực tế cu u du o ng th an co ng HÖ sè Gini 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com GDP đầu ng-ời 69 Kt qu kho sỏt i Loan https://fb.com/tailieudientucntt ng c om ói nghèo gii pháp xãa ®ãi giảm nghÌo cu u du o ng th an co 4.1 Quan niệm đói nghèo th-ớc ®o ®ãi nghÌo 4.2 Tình hình ®ãi nghÌo ë ViƯt Nam định h-ớng sách XGN 12/11/2020 70 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng c om 4.1 Quan niƯm vỊ ®ãi nghÌo th-ớc đo đói nghèo cu u du o ng th an co 4.1.1 ói nghèo khía cạnh cđa ®ãi nghÌo 4.1.2 Th-íc ®o ®ãi nghÌo 12/11/2020 71 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om 4.1.1 ói nghèo khía cạnh đói nghèo cu u du o ng th an co ng Sự khốn vật chất, đ-ợc đo l-ờng theo tiêu chí thích hợp thu nhập tiêu dùng Sự h-ởng thụ thiếu thốn giáo dục y tế Nguy dễ bị tổn th-ơng dễ gặp rủi ro, Tỡnh trạng tiÕng nãi vµ qun lùc cđa ng-êi nghÌo 12/11/2020 72 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om 4.1.2 Th-íc ®o ®ãi nghÌo ng co an cu u du o c th b a Xác định số phúc lợi b.Lựa chọn -ớc tính ng-ỡng nghèo c Các th-ớc đo đói nghèo th«ng dơng ng a 12/11/2020 73 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt co cu u du o ng th Phi tiền tệ Tiền tệ: Thu nhập hay chi tiêu? an ng c om a Xác định số phúc lợi 12/11/2020 74 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om b Lùa chän vµ -íc tÝnh ng-ìng nghÌo cu u du o ng th an co ng Khái niệm ngưỡng nghèo: Ng-ìng nghÌo (hay cßn gọi chuẩn nghèo) ranh giới để phân biệt gia ng-ời nghèo ng-ời không nghèo 12/11/2020 75 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om b.Lùa chän vµ -íc tÝnh ng-ìng nghÌo (c) cu u du o ng th an co ng Ng-ỡng nghèo tuyệt đối: chuẩn tuyệt đối mức sống đ-ợc coi tối thiểu cần thiết để cá nhân hộ gia đỡnh tồn khoẻ mạnh Ng-ỡng nghèo t-ơng đối: l ranh gii thu nhp dựng để phn ánh tỡnh trạng phận dân c- sống d-ới mức trung bỡnh cộng đồng 12/11/2020 76 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Ng-ìng nghÌo tut ®èi cu u du o ng th an co ng Tổng cc TK: - Ng-ỡng nghèo LTTP 107.234 /ng-ời/tháng - Ng-ỡng nghèo chung 149.156 đ/ng-ời/tháng B LTBXH: - Khu vực thành thị: 260.000 đ/ng-êi/th¸ng - Khu vực cịn lại: 200.000 đ/ng-êi/th¸ng WB: 1USD /ng-êi/ngày (tính theo sức mua tương đương) 12/11/2020 77 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng c om Ng-ìng nghÌo t-ơng đối co Vớ d: 50% mc thu nhp trung bình nước cu u du o ng th an 12/11/2020 78 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt = N (z i yi ) z u yi lµ møc chi tiêu (hoặc thu nhập) tính đầu ng-ời, tính cho ng-êi thø i, z lµ ng-ìng nghÌo, N lµ tỉng dân số, M số ng-ời nghèo đại l-ợng đo mức độ quan tâm đến bất bỡnh ®¼ng 79 ng-êi nghÌo cu du o ng th an P M ng Công thức co c om c Các th-ớc đo đói nghèo thông dụng 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Giải thích cơng thức cu u du o ng th an co ng = 0, đẳng thức phn ỏnh số đếm đầu hay tỉ lệ đói nghèo = 1, đẳng thức th hin khong nghốo Khong nghèo đ-ợc tính tổng mức thiếu hơt cđa tÊt ng-êi nghÌo nỊn kinh tÕ = 2, ta cã chØ sè bình ph-¬ng khoảng nghÌo Chỉ số thể mức độ nghiêm trọng (hay c-êng ®é) cđa ®ãi nghÌo 12/11/2020 80 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt .c om Khong nghốo Hình 3.9: So sánh khoảng nghèo c¸c n-íc ng N-íc B V V P cu u P du o ng th an N-íc A Thu nhập hàng năm co Thu nhập hàng năm 50 % d©n sè 50 12/11/2020 % d©n sè 81 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng Thảo luận cu u du o ng th an co c om 4.2 Tình hình ®ãi nghÌo Việt Nam định h-ớng sách XGN 12/11/2020 82 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... th an co Chính phủ với vai trò phân phối lại thu nhập đm bo công xà hội 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ch-¬ng ba Thế cơng bằng? Công phân phối thu nhập? Đo lường... ba cu u du o ng th an co ng Nội dung: C«ng b»ng x· héi phân phối thu nhập Các lý thuyết Phân phèi l¹i thu nhËp Quan hƯ hiƯu kinh tế công xà hội ói nghèo gii pháp xóa đói gim nghèo 12/11/2020 CuuDuongThanCong.com... https://fb.com/tailieudientucntt .c om Công xà hội phân phèi thu nhËp cu u du o ng th an co ng 1.1 Khái niệm công 1.2 Th-ớc đo mức độ bất bỡnh đẳng phân phối thu nhập 1 .3 Nguyên nhân gây bất bỡnh đẳng ph©n phèi thu nhËp 12/11/2020