Quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non quận nam từ liêm, thành phố hà nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2 TRẦN THANH THIẾT QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

TRẦN THANH THIẾT

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN

THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN

Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN NAM TỪ LIÊM,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI, NĂM 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

TRẦN THANH THIẾT

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN

THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN

Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN NAM TỪ LIÊM,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Thị Yến Phương

HÀ NỘI, NĂM 2017

Bằng sự kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Thị Yến Phương - người đã chỉ dẫn, hỗ trợ tôi một cách tận tâm, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn

Tôi cũng muốn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy cô giáo khoa Quản lý giáo dục, phòng Sau đại học và lãnh đạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2 đã hết sức tạo điều kiện để tôi hoàn thành việc học tập và nghiên cứu

Qua đây tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, các đồng chí tổ trưởng chuyên môn, các giáo viên ở các trường: MN Xuân Phương, MN Phương Canh, MN Tây Mỗ B, MN Mỹ Đình I, MN Phú Đô đã hợp tác và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt thời gian điều tra thực trạng tại trường

Tôi xin được cảm ơn những người thân yêu trong gia đình, các chị em bạn bè đồng nghiệp, đã luôn ủng hộ và giúp đỡ mọi mặt để tôi có thể hoàn thành luận văn của mình

Do thời gian và khả năng nghiên cứu của bản thân còn có hạn nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định Tôi mong sẽ nhận được nhiều

ý kiến đóng góp quý báu của quý thầy cô và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn chỉnh hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, tháng 11 năm 2017

Tác giả

Trần Thanh Thiết

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này

là trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác Luận văn phản ánh rõ đặc điểm tình hình của quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội và thực trạng hoạt động Tổ chuyên môn trong trường mầm non

Biện pháp sử dụng trong luận văn đã, đang và sẽ được áp dụng rộng rãi trong các trường mầm non trên địa bàn quận Nam Từ Liêm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên trong giai đoạn hiện nay

Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa

vụ tài chính theo quy định của trường Đại học sư phạm Hà Nội 2

Vậy tôi viết lời cam đoan này kính đề nghị trường ĐHSP Hà Nội 2 xem xét, tạo điều kiện để tôi được bảo vệ luận văn theo đúng thời gian quy định

Tôi xin chân thành cảm ơn!

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Trần Thanh Thiết

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 4

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 5

8 Dự kiến cấu trúc luận văn 6

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON 7

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 7

1.1.1 Nghiên cứu trên thế giới 7

1.1.2 Nghiên cứu ở Việt Nam 9

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 12

1.2.1 Quản lý nhà trường 12

1.2.2 Khái niệm tổ chuyên môn 17

1.2.3 Khái niệm hoạt động tổ chuyên môn 17

1.2.4 Khái niệm quản lý hoạt động tổ chuyên môn 17

1.2.5 Khái niệm biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn 18

1.2.6 Khái niệm phát triển nghề nghiệp giáo viên 18

1.3 Hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở trường mầm non 18

1.3.1 Trường mầm mon trong hệ thống giáo dục quốc dân 18

1.3.2 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của TCM trong trường mầm non 20

1.3.4 Nội dung hoạt động của tổ chuyên môn ở trường mầm non 22

1.3.5 Phát triển nghề nghiệp giáo viên 24

1.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên của hiệu trưởng trường mầm non 25

1.4.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường mầm non 25

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên của hiệu trưởng trường mầm non 28

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên trong giai đoạn hiện nay 34

1.5.1 Các yếu tố chủ quan 34

1.5.2 Các yếu tố khách quan 35

Kết luận chương 1 38

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TCM THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GV Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN NAM TỪ LIÊM – TP HÀ NỘI 39

2.1 Vài nét về địa bàn nghiên cứu 39

2.1.1 Vị trí địa lý 39

2.1.2 Tình hình kinh tế, văn hóa xã hội 40

2.1.3 Tình hình về giáo dục mầm non ở quận Nam Từ Liêm, TPHN 42

2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 47

2.2.1 Mục đích nghiên cứu 47

2.2.2 Nội dung nghiên cứu 47

2.2.3 Phương pháp nghiên cứu 48

2.2.4 Địa bàn nghiên cứu và đối tượng khảo sát 48

2.2.5 Thang đánh giá 48

2.3 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường mầm non quận

Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội 50

2.3.1 Thực trạng nhận thức về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của TCM ở trường mầm non 50

2.3.2 Thực trạng thực hiện các nội dung hoạt động của tổ chuyên môn ở trường mầm non 52

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non quận Nam Từ Liêm Thành phố Hà Nội 55

2.4.1 Kết quả khảo sát thực trạng quản lý hoạt động TCM 55

2.4.2 Đánh giá thực trạng quản lý HĐTCM theo hướng phát triển nghề nghiệp GV của hiệu trưởng các trường MN quận Nam Từ Liêm 68

Kết luận chương 2 73

Chương 3 74

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI 74

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 74

3.1.1 Đảm bảo tính hiệu quả 74

3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa 74

3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn 74

3.1.4 Đảm bảo tính đồng bộ 75

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non Quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội 75

của TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp GV 75

3.2.2 Chỉ đạo thiết lập chặt chẽ cơ chế phối hợp, tăng cường các mối quan hệ trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn 80

3.2.3 Tổ chức bồi dưỡng các kỹ năng quản lý cho tổ trưởng CM 87

3.2.4 Xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL, GV, NV đủ về số lượng và mạnh về chất lượng để đáp ứng yêu cầu phát triển nghề nghiệp GV 91

3.3 Mối liên hệ giữa các biện pháp 97

3.4 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn 98

3.4.1 Mục tiêu khảo nghiệm 98

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 98

3.4.3 Mẫu khách thể khảo nghiệm 98

3.4.4 Tiêu chí và thang đánh giá kết quả 99

3.4.5 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết 99

3.4.6 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi 101

3.4.7 Kết quả khảo nghiệm sự tương quan giữa mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý 103

Kết luận chương 3 105

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 106

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111

PHỤ LỤC 117

STT KÝ HIỆU VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ

8 CBQLTCM Cán bộ quản lý tổ chuyên môn

DANH SÁCH CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh các trường Mầm non 43

trên địa bàn quận Nam Từ Liêm năm học 2016 - 2017 43

Bảng 2.2 Thống kê số lượng, trình độ của CBQL và giáo viên mầm non 45

của 05 trường tham gia khảo sát 45

Bảng 2.3 Nhận thức về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của TCM ở trường mầm non 50

Bảng 2.4 Mức độ thực hiện các nội dung hoạt động của tổ chuyên môn ở trường mầm non 52

Bảng 2.5 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên 55

Bảng 2.6 Kết quả khảo sát công tác quy hoạch và bổ nhiệm tổ trưởng CM 57 Bảng 2.7 Thực trạng phát triển năng lực chuyên môn và năng lực nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên 59

Bảng 2.8 Thực trạng kiểm tra, giám sát, đánh giá hoạt động của TCM và các thành viên của tổ 61

Bảng 2.9 Thực trạng mối quan hệ giữa TCM với các tổ chức đoàn thể trong nhà trường và trao đổi học tập kinh nghiệm với các TCM của những trường MN khác 64

Bảng 2.10 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động TCM 66

Bảng 3.1 Mức độ về sự cần thiết của các biện pháp quản lý 100

hoạt động tổ chuyên môn 100

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp 101

quản lý hoạt dộng tổ chuyên môn ở trường mầm non 101

Bảng 3.3 Mức độ về tính khả thi của các biện pháp quản lý 102

hoạt động tổ chuyên môn 102

động tổ chuyên môn ở trường mầm non 102 Bảng 3.4 Tổng hợp kết quả khảo nghiệm giữa mức độ cần thiết và tính khả

thi của các biện pháp quản lý tổ chuyên môn ở các trường mầm non 103 Biểu đồ 3.1 Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của cácbiện

pháp 104

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đất nước ta đang bước vào một kỉ nguyên mới, kỉ nguyên đánh dấu một thời kì cả dân tộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tất cả vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Và nguồn nhân lực chính là nhân tố quyết định đến sự phát triển đất nước trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII đã đề ra phương hướng nhiệm vụ để đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đó là “Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân, yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào, sống tốt và làm việc hiệu quả Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khuc vực”.[8]

Muốn đạt được phương hướng nhiệm vụ đó thì chúng ta cần phải quan tâm, chú ý đổi mới giáo dục ngay từ bậc học mầm non - bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân “Mục tiêu của GDMN là giúp trẻ phát triển

về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của

nhân cách, chuẩn bị tâm thế cho trẻ vào lớp một” [40] Để thực hiện được

định hướng này thì phải giải quyết nhiều vấn đề trong đó đổi mới công tác quản lý giáo dục là một biện pháp quan trọng Có thể nói, vai trò của người cán bộ quản lí và đội ngũ giáo viên liên quan trực tiếp đến chất lượng của nhà trường Mà hoạt động chủ yếu trong các nhà trường nói chung và trường mầm non nói riêng đó chính là hoạt động TCM Hoạt động TCM có vai trò quyết định cho sự phát triển của nhà trường, quyết định đến chất lượng CSGD của các trường mầm non trong quá trình đổi mới giáo dục Hay nói cách khác muốn chất lượng giáo dục của nhà trường đi lên thì nhất định phải bắt nguồn

từ TCM Bởi TCM là tổ trực tiếp quản lí giáo viên về mặt tư tưởng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kế hoạch chăm sóc giáo dục học sinh, là nơi tổ chức thực hiện chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, cũng là nơi triển khai toàn bộ các hoạt động giáo dục tới hoc sinh TCM là nơi tốt nhất để người giáo viên rèn luyện phẩm chất, nâng cao tay nghề, là điều kiện tốt nhất để các giáo viên trong trường được trao đổi học hỏi thêm về chuyên môn, phương pháp tổ chức các hoạt đông ở mầm non, cũng là môi trường điều kiện để mỗi

cá nhân giáo viên tự khẳng định năng lực nghề nghiệp của mình trong tập thể

sư phạm nhà trường

Trong nghiên cứu quản lý trường MN, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động TCM nhưng đa số các công trình nghiên cứu chỉ khác nhau ở địa bàn còn tương tự nhau về cách tiếp cận và hướng giải quyết vấn đề Tuy nhiên đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu về quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên

ở trường mầm non nói chung và Quận Nam Từ Liêm nói riêng

Nam Từ Liêm là một quận mới được thành lập của thành phố Hà Nội, quận được tách ra từ huyện Từ Liêm Trong những năm gần đây giáo dục mầm non của quận đã đạt được nhiều thành tích đáng khích lệ, trong đó có những đóng góp to lớn của TCM Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được vấn đề quản lý hoạt động TCM vẫn còn nhiều bất cập bởi TCM không phải là cấp cơ sở có đầy đủ thẩm quyền để thực hiện các nhiệm vụ giáo dục

Do vậy chất lượng hoạt động của TCM phụ thuộc nhiều vào kế hoạch, hoạt động của nhà trường, vào sự lãnh đạo của Ban giám hiệu Bên cạnh đó, một

số giáo viên chưa chú tâm nhiều đến việc tu dưỡng, rèn luyện nâng cao trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, trau dồi phẩm chất, đạo đức nhà giáo để phát triển nghề nghiệp của mình Trình độ giáo viên không đồng đều, khả năng nghiên cứu khoa học, khả năng tự học, tự bồi dưỡng của mỗi giáo viên

mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn còn ở mức độ thấp Công tác xây dựng, chỉ đạo TTCM và đội ngũ giáo viên của ban giám hiệu một số trường mầm non trong Quận còn mang tính chủ quan, nặng về hình thức, điều đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng GD&ĐT của các nhà trường Do vậy, nhiệm vụ sắp tới nhất thiết cần xây dựng và quản lý hoạt động TCM ở các trường mầm non cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu

Xuất phát từ những lí do trên, tôi đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động

TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non Quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội" làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ,

chuyên ngành Quản lý giáo dục với mục đích từng bước nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Quận Nam Từ Liêm đáp ứng với yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo của Thành Phố nói riêng và của cả nước nói chung, cố gắng phấn đấu từ nay đến năm 2020 sẽ trở thành một trong những điểm sáng của Thủ đô về GD&ĐT [2]

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển

nghề nghiệp GV ở các trường MN quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp

giáo viên ở các trường mầm non quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

4 Giả thuyết khoa học

Công tác quản lý hoạt động TCM ở trường MN trong thời gian vừa qua

đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận Bên cạnh đó vẫn còn những bất cập

cần giải quyết Nếu đề xuất được những biện pháp quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên mang tính khoa học, phù hợp với địa bàn nghiên cứu thì đội ngũ giáo viên sẽ được phát triển, mở rộng, thay đổi năng lực nghề nghiệp của mình, góp phần nâng cao chất lượng của đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

5 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động TCM theo hướng

phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non

5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động TCM theo hướng

phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường MN quận Nam Từ Liêm, thành

phố Hà Nội

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển

nghề nghiệp GV ở các trường MN quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu

Có nhiều cấp cùng tham gia quản lý hoạt động TCM Đề tài này tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý của Hiệu trưởng các trường mầm non

6.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu

- Đề tài chỉ nghiên cứu trên các trường mầm non công lập

- Trên địa bàn Quận Nam Từ Liêm có 11 trường mầm non công lập Đề tài này nghiên cứu trên 05 trường Các trường này đại diện cho các trình độ phát triển và các vùng khác nhau trong quận:

+ Trường Mầm non Xuân Phương – phường Xuân Phương

+ Trường Mầm non Phương Canh – phường Phương Canh

+ Trường Mầm non Tây Mỗ B – phường Tây Mỗ

+ Trường Mầm non Mỹ Đình I – Phường Mỹ Đình

+ Trường Mầm non Phú Đô – Phường Phú Đô

6.3 Giới hạn về đối tượng khảo sát

Điều tra 114 người, trong đó có 14 CBQL, 20 TTCM, và 80 GV thuộc 05 trường MN công lập trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố

Hà Nội

6.4 Giới hạn về thời gian khảo sát

Đề tài tiến hành khảo sát trong 03 năm học: Năm học 2014 - 2015; Năm học 2015 - 2016; Năm học 2016 - 2017

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Đọc, tìm hiểu, nghiên cứu, tổng hợp, phân tích, khái quát và hệ thống hóa các nguồn tài liệu có liên quan đến đề tài, nhận định của các nhà khoa học về vấn

đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

- Mục tiêu: Tìm hiểu mức độ nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động tổ chuyên môn và kĩ năng vận dụng nhận thức đó vào công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn

- Đối tượng: Cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Tổ trưởng chuyên môn), GV

- Nội dung: Các phiếu hỏi được xây dựng với từng nhóm ra phiếu tìm hiểu với hệ thống câu hỏi cho các đối tượng trả lời

7.2.3 Phương pháp chuyên gia: Tham vấn các chuyên gia trong lĩnh vực

có liên quan đến quản lý hoạt đông tổ chuyên môn

7.2.4 Phương pháp phỏng vấn sâu: Phỏng vấn cán bộ quản lý và giáo

viên về thực trạng việc quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên và hiệu quả của việc thực hiện các biện pháp đề xuất trong đề tài

7.2.5 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Kinh nghiệm quản lý chuyên môn của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn các trường

7.3 Nhóm phương pháp xử lý số liệu

Sử dụng phương pháp toán thống kê trong việc xử lý những số liệu điều tra, khảo sát và từ đó rút ra những kết luận chính xác

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài các phần: Mở đầu; Kết luận và khuyến nghị; Danh mục tài liệu tham khảo; Phụ lục; Luận văn bao gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo

hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở trường mầm non

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng

phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non quận Nam Từ Liêm,

thành phố Hà Nội

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng

phát triển nghề nghiệp giáo viên ở các trường mầm non quận Nam Từ Liêm,

thành phố Hà Nội

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN

Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Nghiên cứu về quản lý hoạt động tổ chuyên môn không phải là vấn đề mới Có thể nói có rất nhiều công trình liên quan đến luận văn đã được nghiên

cứu, công bố trên thế giới và ở Việt Nam

1.1.1 Nghiên cứu trên thế giới

Vấn đề quản lý chuyên môn của hiệu trưởng trường mầm non cũng được

đề cập đến trong các tác phẩm nói về vai trò của người lãnh đạo ở nhà trường mầm non như đã kể trên

1.1.1.2

Một trong những yếu tố then chốt trong cải cách giáo dục của các quốc gia trên thế giới hiện nay là sự phát triển mang tính chuyên nghiệp của đội ngũ giáo viên Các quốc gia đều nhận thức được rằng, giáo viên không chỉ là một trong những biến số cần được thay đổi để phát triển, hoàn thiện nền giáo dục của họ mà giáo viên còn là tác nhân thay đổi quan trọng nhất trong công cuộc cải cách giáo dục của đất nước Hầu hết các cải cách giáo dục hiện nay đều gồm có một phần là phát triển nghề nghiệp liên tục của giáo viên Nói cách khác, phát triển nghề nghiệp liên tục của giáo viên là một yêu cầu then chốt của tiến trình thay đổi, cải cách giáo dục Các nghiên cứu về phát triển nghề nghiệp giáo viên phục vụ yêu cầu này của cải cách giáo dục

Những công trình nghiên cứu của các tác giả (theo tổng quan của Eleonora Villegas – Reimers [50]: Glatthorn (1995), Ganser (2000), Fielding

và Schalock (1985), Cochran-Smith và Lytle (2001), Walling và Lewis (2000), Cobb (1999), Kettle và Sellars (1996), Kallestad và Olweus (1998), Youngs (2001), Grosso de Leon (2001), Guzman (1995), McGinn và Borden (1995), Tatto (1999), Darling-Hammond (1999), Loucks-Horsely và Matsumoto (1999), Borko và Putnam (1995).v.v Báo cáo của Ủy ban quốc gia về Giáo dục và Tương lai của Hoa Kỳ các năm 1996, 1997 cho thấy các

xu hướng chính trong nghiên cứu về vấn đề này là:

a) Nghiên cứu các mô hình và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển nghề nghiệp giáo viên

b) Nghiên cứu hỗ trợ cho các hoạt động thực tiễn để phát triển nghề nghiệp giáo viên

c) Nghiên cứu cải tiến các kỹ năng và tăng cường hiểu biết nghề nghiệp cho giáo viên

d) Nghiên cứu phát triển nghề nghiệp giáo viên như là một yêu cầu của tiến trình thay đổi

1.1.2 Nghiên cứu ở Việt Nam

Từ xưa đến nay, trong dân gian ai cũng thuộc câu: “Không thày đố mày làm nên”, “Nhất tự vi sư, bán tự vi sư”: Một chữ cũng là thầy, nửa chữ cũng

là thầy Cả đến khi công thành doanh toại, người ta cũng nhắc nhau: “ Mười năm rèn luyện sách đèn, công danh gặp bước chớ quên ơn thầy” Điều đó nhắc nhở mọi người phải quan tâm mọi mặt đến giáo dục, đến đội ngũ giáo viên

Chủ tịch Hồ chí Minh đã chỉ ra rằng: “Giáo dục nhằm đào tạo những người kế tục sự nghiệp cách mạng to lớn của Đảng và nhân dân, do đó các ngành, các cấp, Đảng, chính quyền địa phương phải thực sự quan tâm đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi mặt, đẩy sự nghiệp giáo dục của

ta những bước phát triển mới Cán bộ và giáo viên phải tiến bộ cho kịp thời đại mới làm được nhiệm vụ, chớ tự mãn cho là giỏi rồi thì dừng lại” [16]

Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam

đã đưa ra mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm 2016 – 2020 về phát triển giáo dục: Phát triển giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh quá trình chủ yếu từ trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phấm chất người học, học đi đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn Phát triển giáo dục và đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, với tiến bộ khoa học- công nghệ, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực và tị trường lao động [8] Giáo dục có một vị trí, vai trò quan trọng như vậy thì quản lí giáo dục - quản lí một lĩnh vực được coi là hàng đầu ấy cần được đổi mới mạnh mẽ từ

cấp vĩ mô đến cấp vi mô là các nhà trường Ban giám hiệu các nhà trường cần phải suy nghĩ tìm tòi để có những biện pháp quản lý phù hợp mang tính khả thi góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong các trường nói chung và chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trong trường mầm non nói riêng Vì vấn đề chất lượng đã và đang trở thành vấn đề của thời đại, vấn đề sống còn của tất cả các nhà trường trong thời kì đổi mới

Là cán bộ trực tiếp phụ trách chuyên môn của trường mầm non, tôi thấy rõ vị trí vai trò của tổ chuyên môn trong việc đảm bảo chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trong nhà trường Tổ chuyên môn là tổ chức đóng vai trò chủ đạo trong công tác bồi dưỡng và phát triển năng lực giảng dạy cho đội ngũ giáo viên Những năm gần đây, hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường đã trở thành tâm điểm đáng chú ý của các cấp quản lí giáo dục Bởi vậy, đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này, như đề tài:

- Nguyễn Thị Bích Huệ (2014), Biện pháp quản lí hoạt động tổ chuyên môn trong các trường tiểu học thành phố Hải Dương, Tỉnh Hải Dương - luận

văn thạc sĩ Đại học sư phạm Hà Nội [21]

- Doãn Thị Thanh Phương (2006), Các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường mầm non quận Cầu Giấy, thành phố

Hà Nội, luận văn thạc sĩ Đại học sư phạm Hà Nội.[38]

- Trần Thị Minh Tâm (2006), Các biện pháp quản lí hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường tiểu học Quận Hồng Bàng - Hải Phòng, luận văn thạc sĩ Đại học sư phạm Hà Nội [44]

- Nguyễn Thị Hải Yến (2006), Một số biện pháp quản lý chuyên môn của hiệu trưởng các trường mầm non thực hành Hà Nội, luận văn thạc sĩ Đại

học sư phạm Hà Nội [46] và một số công trình khác

Nhìn khái quát có thể rút ra một số nhận xét chính đối với các công trình nghiên cứu như sau:

Một là, các công trình nghiên cứu cơ bản đi sâu vào vấn đề quản lý hoạt

động dạy học, quản lý chuyên môn trong các nhà trường tiểu học Quản lý tổ chuyên môn trong các trường mầm non được nghiên cứu rất ít Đặc biệt quản

lý tổ chuyên môn trong các trường mầm non quận Nam Từ Liêm chưa có công trình nào nghiên cứu

Hai là, quản lý hoạt động chuyên môn cũng chủ yếu tập trung vào quản

lý các hoạt động dạy và học trong nhà trường Các hoạt động chuyên môn khác chưa được quan tâm nhiều

Từ mục đích và phương pháp tiếp cận khác nhau, các công trình khoa học nêu trên đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong các trường mầm non Đây là những tư liệu bổ ích để tác giả tham khảo và kế thừa trong quá trình triển khai thực hiện

đề tài

Thuật ngữ “Phát triển nghề nghiệp giáo viên” ở Việt Nam mới được sử dụng trong thời gian gần đây khi áp dụng quản lý giáo viên theo chuẩn Chuẩn nghề nghiệp giáo viên xác định các mức độ tay nghề của giáo viên trong suốt quá trình lao động nghề nghiệp của họ, do đó, người giáo viên phải được liên tục phát triển nghề nghiệp nhằm nâng cao mức độ đáp ứng của bản thân với chuẩn nghề nghiệp Vì lý do đó, những công trình nghiên cứu về phát triển nghề nghiệp giáo viên ở Việt Nam không nhiều và thiếu tính hệ thống, đặc biệt là nghiên cứu về mô hình phát triển nghề nghiệp giáo viên

Năm 2011, ở tạp chí giáo dục số 263 và 265, tác giả Nguyễn Hữu Độ đã

có bài viết: Một số vấn đề về “Mạng lưới giáo viên cốt cán” trong phát triển nghề nghiệp giáo viên [10], “Một số mô hình phát triển nghề nghiệp giáo viên” [11] Đây sẽ là mô hình hữu ích đối với quá trình phát triển nghề nghiệp giáo viên của đội ngũ nước ta Năm 2016 tác giả Nguyễn Hữu Độ có

công trình công trình nghiên cứu luận án tiến sĩ về “Xây dựng và sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán trong phát triển nghề nghiệp giáo viên trung học phổ

thông thành phố Hà Nội” [9] Kết quả nghiên cứu này có tác dụng tương đối tích cực và có khả năng để triển khai trong thực tiễn

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

Xuất phát từ các quan niệm khác nhau, rất nhiều học giả trong và ngoài nước đã đưa ra giải thích không giống nhau về quản lý Các trường phái quản

lý học đã đưa ra các định nghĩa về quản lý như sau:

- Theo Harold Koontz (1994): “Quản lý là một hoạt động thiết yếu,

nó đảm bảo phối hợp những nổ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm” [13]

Ở Việt Nam một số tác giả cũng đưa ra quan niệm về quản lý như:

- Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “Quản lý là những tác động

có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định” [42]

- Tác giả Đặng Quốc Bảo định nghĩa: “Quản lý là quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung” [3]

- Tác giả Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt cùng thống nhất quan điểm:

“Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định” [34]

- Theo tác giả Trần Kiểm:“Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người, sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội” [28]

- Tác giả Đặng Thành Hƣng lại cho rằng: “Quản lí là một dạng lao động đặc biệt nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển, phối hợp lao động của người khác hoặc của nhiều người khác trong cùng tổ chức hoặc cùng công việc nhằm thay đổi hành vi và ý thức của họ, định hướng và tăng hiệu quả lao động của họ, để đạt mục tiêu của tổ chức hoặc lợi ích của công việc cùng sự thỏa mãn của những người tham gia” [25]

Nhƣ vậy, từ những quan niệm trên của các tác giả chúng tôi đƣa ra quan

niệm của mình về quản lý nhƣ sau: Quản lý là một dạng hoạt động đặc biệt, tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm làm cho tổ chức vận hành, phát triển với quy luật khách quan, trong đó sử dụng và khai thác có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội để đạt được mục tiêu đã xác định của chủ thể quản lý

Quản lý có các chức năng cơ bản sau:

- Chức năng lập kế hoạch,

- Chức năng tổ chức thực hiện kế hoạch,

- Chức năng chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch,

- Chức năng kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch

* Quản lý giáo dục

Giáo dục là hoạt động cực kì quan trọng nó có sứ mạng là phát hiện,

nuôi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực quốc gia, nhân tài của xã hội và không ngừng nâng cao tiềm năng trí tuệ của cộng đồng dân tộc để phát triển đất nước với tầm nhìn chung là vươn tới tự do, xã hội hiện đại, với các công dân có khả năng học tập thường xuyên, chủ động và tích cực sáng tạo trong môi trường sống và trong cuộc sống Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, với sự phát triển như vũ bão của khoa học kĩ thuật và sự bùng nổ của công nghệ thông tin, loài người bước vào thế kỷ của nền kinh tế tri thức thì giáo dục lại càng giữ một vị trí quan trọng và cần thiết hơn bao giờ hết trong chiến lược phát triển đất nước của mọi quốc gia Đúng như Nelson Mandela,vị anh hùng

giải phóng dân tộc Nam Phi từng nói “Giáo dục là vũ khí mạnh nhất có thể

dùng để thay đổi thế giới” Chỉ có giáo dục, làm thay đổi nhận thức của nhân dân, mới mang đến cho họ cuộc sống mới, thế giới mới

Chính vì lý do quan trọng như vậy của giáo dục nên các nhà nghiên cứu giáo dục đã đưa ra những khái niệm khác nhau về QLGD

Theo nhà giáo dục Liên Xô M.I.Kônđacốp thì: “Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp: tổ chức ,phương pháp cán bộ, kế hoạch hóa, nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt chất lượng cũng như

số lượng ”. [31]

Theo P.V.Khuđôminxky: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống,

có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ đến nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo việc giáo dục Cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện, hài hòa của họ” [37]

Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường hay nói rộng ra là quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định” [20]

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [42].

Theo tác giả Đặng Thành Hưng: “ Quản lí giáo dục là dạng lao động xã hội đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục nhằm gây ảnh hưởng, điều khiển hệ thống giáo dục và các thành tố của nó, định hướng và phối hợp lao động của những người tham gia công tác giáo dục để đạt được mục tiêu giáo dục và mục tiêu phát triển giáo dục, dựa trên thể chế giáo dục và các nguồn lực giáo dục” [25]

Từ những góc độ trên chúng tôi kết luận: Quá trình quản lý giáo dục là hoạt động của các chủ thể quản lý và đối tượng quản lý thống nhất với nhau trong một cơ cấu nhất định nhằm đưa hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu dự kiến và tiến lên trạng thái mới về chất Quản lý giáo dục vừa là một hiện tượng xã hội (hiện tượng hoạt động, lao động, công tác), vừa là một loại quá trình xã hội (quá trình quản lý) đồng thời cũng là một hệ thống xã hội (hệ thống quản lý)

* Quản lý nhà trường

Cũng giống như khái niệm quản lý giáo dục, có nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý nhà trường

Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức

là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiên tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [20].

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục”[43]

Theo tác giả M.I.Kônđacốp: “Chúng ta hiểu quản lý nhà trường (công việc nhà trường) là một hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mặt của đời sống nhà trường, nhằm đảm bảo sự vận hành tối ưu về các mặt kinh tế - xã hội, tổ chức - sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục thế hệ đang lớn lên” [31]

Tác giả Đặng Thành Hưng lại cho rằng: Quản lí trường học là quản lí giáo dục tại cấp cơ sở trong đó chủ thể quản lí là các cấp chính quyền và chuyên môn trên trường, các nhà quản lí trong trường do hiệu trưởng đứng đầu, đối tượng quản lí chính là nhà trường như một tổ chức chuyên môn- nghiệp vụ, nguồn lực quản lí là con người, cơ sở vật chất-kĩ thuật, tài chính, đầu tư khoa học-công nghệ và thông tin bên trong trường và được huy động

từ bên ngoài trường dựa vào luật, chính sách, cơ chế và chuẩn hiện có. [25]

Như vậy, có thể xem thuật ngữ “Quản lý nhà trường” đồng nghĩa với quản lý giáo dục ở tầm vi mô Song cần nhận rõ tác động của chủ thể quản lý đến nhà trường có hai loại tác động từ bên ngoài và tác động bên trong nhà trường

+ Tác động từ bên ngoài nhà trường là tác động của các cơ quan quản

lý giáo dục cấp trên nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho các hoạt động dạy học, giáo dục của nhà trường

+ Tác động từ bên trong là hoạt động của các chủ thể quản lý của chính nhà trường nhằm huy động, điều phối, giám sát các lực lượng giáo dục của nhà trường thực hiện có chiến lược, có hiệu quả các nhiệm vụ dạy học và giáo dục đặt ra Đó là sự tác động của thủ trưởng, người chỉ huy cấp trên đối với các tổ chức cấp dưới thuộc quyền Sự tác động đó phải có mục đích, có kế hoạch và phải tuân theo các nguyên tắc quản lý

1.2.2 Khái niệm tổ chuyên môn

Tổ chuyên môn là một bộ phận chính thức trong cơ cấu tổ chức của nhà trường Các tổ, nhóm chuyên môn có mối quan hệ hợp tác với nhau, phối hợp các các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức đoàn thể trong thực hiện các nhiệm vụ của tổ và các nhiệm vụ khác của chiến lược phát triển nhà trường để đưa nhà trường đạt được các mục tiêu đã đề ra Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai các mặt hoạt động của nhà trường, trong đó trọng tâm là hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục

Theo quyết định14/2008/QĐ-BGDĐT ra ngày 07/4/2008 của Bộ trưởng

Bộ GD-ĐT về việc ban hành Điều lệ trường mầm non, thì ở điều 14 xác định

rõ: “Tổ chuyên môn bao gồm giáo viên, người làm công tác thiết bị giáo dục

và cấp dưỡng Tổ chuyên môn có tổ trưởng và tổ phó” [12]

1.2.3 Khái niệm hoạt động tổ chuyên môn

Hoạt động tổ chuyên môn là hoạt động thực hiện các mục tiêu như xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của tổ; trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu khoa học, động viên giúp đỡ nhau dạy tốt, trau dồi kiến thức nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy

1.2.4 Khái niệm quản lý hoạt động tổ chuyên môn

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu như xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của tổ; trao đổi kinh nghiệm giảng

dạy, nghiên cứu khoa học, động viên giúp đỡ nhau dạy tốt, trau dồi kiến thức nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy…

1.2.5 Khái niệm biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn

Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn là tổ hợp các phương pháp tiến hành của chủ thể quản lý, nhằm tác động đến đối tượng quản lý để các hoạt động tổ chuyên môn đạt được hiệu quả nhất Các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn phải có mục tiêu rõ ràng, cụ thể, có cơ sở khoa học và tính thực tiễn, biện pháp có tính khả thi, đáp ứng được mục tiêu đề ra

1.2.6 Khái niệm phát triển nghề nghiệp giáo viên

Theo Eleonora Villegass-Reimers (2003) [49 tthorn (1995) [51], phát triển nghề nghiệp giáo viên là sự phát triển nghề nghiệp mà một giáo viên đạt được do có các kỹ năng nâng cao (qua quá trình học tập, nghiên cứu

và tích lũy kinh nghiệm nghề nghiệp) đáp ứng các yêu cầu sát hạch việc giảng dạy, giáo dục một cách hệ thống Đây là quá trình tạo sự thay đổi trong lao động nghề nghiệp của mỗi giáo viên nhằm gia tăng mức độ thích ứng của bản thân với yêu cầu của nghề dạy học

Phát triển nghề nghiệp liên tục của giáo viên bao hàm phát triển năng lực chuyên môn và năng lực nghiệp vụ của nghề (nghiệp vụ sư phạm) cho giáo viên Năng lực nghiệp vụ sư phạm của giáo viên lại được xác định bởi năng lực thực hiện các vai trò của giáo viên trong quá trình lao động nghề nghiệp của mình

1.3 Hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên ở trường mầm non

1.3.1 Trường mầm mon trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.3.1.1 Vị trí của trường mầm non

- Nhà trường, nhà trẻ có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng

- Nhà trường, nhà trẻ hỗ trợ các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập trên cùng một địa bàn theo sự phân công theo sự phân công của cấp có thể quyền

- Nhà trường đảm nhận việc nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em,

“Giúp trẻ phát triển về thể chất, ngôn ngữ, tình cảm, trí tuệ, thẩm mĩ và hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách con người, chuẩn bị tâm thế cho trẻ vào lớp một”

1.3.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường Mầm non

- Tổ chức thực hiện nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi theo chương trình giáo dục mầm non do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

- Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường; tổ chức giáo dục hòa nhập cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật; thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi Hàng năm, tự kiểm tra theo tiêu chuẩn quy định về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi , báo cáo cấp có thẩm quyền bằng văn bản

- Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em

- Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật

- Xây dựng cơ sở vật chất theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa hoặc theo yêu cầu tối thiểu đối với vùng đặc biệt khó khăn

- Phối hợp với gia đình trẻ em, tổ chức và cá nhân để thực hiện hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em

- Tổ chức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và trẻ em tham gia hoạt động xã hội trong cộng đồng

- Thực hiện kiểm định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ

em theo quy định

- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.3.2 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của TCM trong trường mầm non

* Vị trí, vai trò của TCM: Tổ chuyên môn là một bộ phận trong cơ cấu

bộ máy nhà trường, thực thi các nhiệm vụ, chính sách, các phương pháp đổi mới giáo dục, đồng thời phản hồi một cách chính xác nhất tính hiệu quả của phương pháp giáo dục của đơn vị cơ sở Tổ chuyên môn đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc chuẩn bị các điều kiện thực hiện các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em, giữ vị trí quyết định trong việc góp phần thực hiện thành công nhiệm vụ năm học của nhà trường

b) Thực hiện bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và quản lý sử dụng tài liệu, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục của các thành viên trong tổ theo kế hoạch của nhà trường, nhà trẻ;

c) Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non;

d) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên

1.3.3 Tổ trưởng chuyên môn và chức năng của tổ trưởng chuyên môn

Tổ trưởng chuyên môn: Là người trực tiếp điều hành, theo dõi các hoạt

động của tổ, chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về kết quả hoạt động chuyên môn của tổ mình phụ trách Do vậy, tổ trưởng chuyên môn bao giờ cũng là người có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ vững nhất trong tổ và cũng là người có phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng quản lý tốt, đặc biệt người có uy

tín đối với tập thể Những công việc của tổ trưởng chuyên môn cần thực hiện bao gồm:

- Xây dựng tập thể tổ thành một khối đoàn kết nhất trí cao, cùng giúp nhau tiến bộ

- Tổ chức họp tổ để xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn mà nhà trường giao cho tổ, đồng thời hướng dẫn tổ viên xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn của cá nhân

- Thường xuyên chỉ đạo và giám sát các khâu: soạn, giảng, chấm, đánh giá xếp loại theo đúng các văn bản chỉ đạo của ngành

- Tổ chức sinh hoạt tổ chuyên môn hàng tuần một cách có hiệu quả góp phần tích cực vào việc đổi mới phương pháp giảng dạy cũng như phương pháp giảng dạy của giáo viên

- Chỉ đạo tốt việc làm và sử dụng đồ dùng dạy học, viết sáng kiến kinh nghiệm của các thành viên trong tổ

- Tham gia đoàn thanh tra toàn diện giáo viên cũng như kiểm tra chuyên

đề theo quyết định của hiệu trưởng nhà trường

- Giải đáp những ý kiến, thắc mắc của tổ viên trong khả năng có thể và đề đạt những ý kiến của tổ viên với hiệu trưởng

Từ những công việc trên có thể thấy tổ trưởng tổ chuyên môn có trách nhiệm thay mặt hiệu trưởng điều hành việc dạy học và các hoạt động giáo dục, tham mưu cho hiệu trưởng, bố trí xắp xếp đội ngũ GV giảng dạy và chủ nhiệm phù hợp, phát huy năng lực của các thành viên trong tổ Ngoài ra, tổ trưởng chuyên môn phải biết tổ chức, kiểm tra đánh giá giáo viên theo đúng qui trình, luôn gương mẫu đi đầu trong mọi hoạt động, có khả năng nghiên cứu khoa học và là người biết phát huy khả năng sáng tạo của các giáo viên trong đổi mới phương pháp dạy học, là chỗ dựa đáng tin cậy về chuyên môn

Chức năng của tổ trưởng chuyên môn:

- Giúp Hiệu trưởng điều hành các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn liên quan đến dạy và học;

- Trực tiếp quản lý giáo viên trong tổ theo nhiệm vụ quy định

- Tổ chuyên môn là đầu mối để Hiệu trưởng quản lý nhiều mặt, nhưng chủ yếu vẫn là hoạt động chuyên môn, tức là hoạt động dạy học trong trường

- Tổ trưởng chuyên môn phải là người có khả năng xây dựng kế hoạch; điều hành tổ chức, hoạt động của tổ theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trong tổ; đánh giá, xếp loại và đề xuất khen thưởng, kỉ luật giáo viên thuộc tổ mình quản lý

Do đó, tổ trưởng chuyên môn phải là người có phẩm chất đạo đức tốt;

có năng lực, trình độ, kinh nghiệm chuyên môn; có uy tín đối với đồng nghiệp

và phụ huynh Tổ trưởng chuyên môn phải là người có khả năng tập hợp giáo viên trong tổ, biết lắng nghe, tạo sự đoàn kết trong tổ, gương mẫu, công bằng, kiên trì, khéo léo trong giao tiếp, ứng xử

1.3.4 Nội dung hoạt động của tổ chuyên môn ở trường mầm non

Hoạt động của TCM trong trường MN chính là hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục được hiệu trưởng phân công mà các thành viên của tổ

đã được các trường sư phạm theo chuẩn đào tạo Đây là hoạt động vô cùng quan trọng trong việc nâng cao nâng cao chất lượng giáo dục của mỗi nhà trường, nó đòi hỏi sự tuân thủ nội dung chương trình của Bộ GD&ĐT và có

sự vận dụng năng động, sáng tạo phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của mỗi nhà trường và mỗi địa phương

Hoạt động của tổ chuyên môn gồm có:

- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và

- Tham gia quản lý sử dụng tài liệu, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục

- Tổ chức, triển khai tới các thành viên tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm, triển khai áp dụng kết quả nghiên cứu khoa học và sáng kiến kinh nghiệm trong giáo dục và dạy học nhằm đẩy mạnh các phong trào thi đua trong nhà trường

- Tổ chức các hoạt động ngoại khóa cho trẻ theo chủ đề Tổ chức các ngày hội, ngày lễ cho các bé

- Tham gia hoạt động ngoại khóa do nhà trường, đoàn thể hoặc tổ chuyên môn tự tổ chức

- Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non đồng thời bình bầu thi đua giữa các cá nhân trong tổ Đề xuất khen thưởng, kỷ luật các thành viên trong tổ

- Sinh hoạt định kỳ ít nhất hai tuần một lần

Từ những nhiệm vụ và các hoạt động cụ thể trên có thể thấy tổ chuyên môn có vai trò quyết định đến chất lượng giáo dục của nhà trường và trong xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của tổ; trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu khoa học, động viên giúp đỡ nhau dạy tốt, trau dồi kiến thức nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy Do đó, nếu hiệu trưởng quản lý tốt các hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường sẽ nâng cao được chất lượng và hiệu quả giáo dục

1.3.5 Phát triển nghề nghiệp giáo viên

* Mục đích phát triển nghề nghiệp của mỗi giáo viên là để trở thành

người có ảnh hưởng tích cực/hiệu quả đến việc hình thành, phát triển hoạt động học và tự giáo dục của học sinh Tính định hướng (mục đích) của phát triển nghề nghiệp giáo viên đồng thời hướng đến sự phát triển của mỗi giáo viên và sự phát triển của hệ thống/tổ chức, cơ sở giáo dục Như vậy, phát triển nghề nghiệp giáo viên mang lại những thay đổi cho cá nhân mỗi giáo viên và cho cả hệ thống giáo dục (ở cả cấp độ vi mô và vĩ mô)

* Chức năng của phát triển nghề nghiệp giáo viên

Phát triển nghề nghiệp giáo viên có chức năng mở rộng, đổi mới và phát triển năng lực nghề nghiệp cho giáo viên

Chức năng mở rộng của phát triển nghề nghiệp giáo viên là làm cho

phạm vi sử dụng các năng lực nghề nghiệp vốn có của giáo viên ngày càng

mở rộng Chức năng mở rộng của phát triển nghề nghiệp giáo viên sẽ giúp người giáo viên có thể thực hiện thành công nhiệm vụ dạy học và giáo dục ở những vai trò mới, lĩnh vực mới dựa trên cơ sở các năng lực đã có

Chức năng đổi mới của phát triển nghề nghiệp giáo viên chỉ quá trình

tạo ra những thay đổi theo chiều hướng tích cực trong năng lực nghề nghiệp của giáo viên Đổi mới năng lực nghề nghiệp của giáo viên là quá trình phức tạp, là kết quả của sự thay đổi trong nhận thức, hành động và khắc phục những rào cản của hành vi, thói quen trong dạy học, giáo dục của giáo viên

Phát triển nghề nghiệp giáo viên còn thực hiện chức năng phát triển

Thuật ngữ phát triển có nội hàm là làm phong phú, nâng cao chất lượng của các năng lực nghề nghiệp vốn có của giáo viên Hay chức năng phát triển của phát triển nghề nghiệp giáo viên là quá trình làm cho các năng lực nghề nghiệp của giáo viên ngày càng được nâng cao giúp giáo viên có thể thực hiện

hoạt động nghề nghiệp của mình ở những tình huống khác nhau mà vẫn đảm bảo kết quả

* Nội dung của phát triển nghề nghiệp giáo viên:

Rất phong phú, bao gồm:

- Mở rộng, đổi mới tri thức khoa học liên quan đến giảng dạy môn học

do giáo viên phụ trách (Năng lực chuyên môn)

- Mở rộng, phát triển, đổi mới tri thức, kỹ năng thực hiện các hoạt dộng dạy học và giáo dục trong nhà trường cũng như phát triển các giá trị, đạo đức nghề nghiệp ( Năng lực nghiệp vụ của nghề - nghiệp vụ sư phạm và phẩm chất đạo đức)

Trong các nội dung nêu trên, gia tăng năng lực nghiệp vụ của nghề ( nghiệp vụ sư phạm) cho giáo viên là nội dung quan trọng

1.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên của hiệu trưởng trường mầm non

1.4.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường mầm non

Trong điều 54 luật giáo dục, khoản 1 có ghi: Hiệu trưởng là người chịu

trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm công nhận [40]

Như vậy, Hiệu trưởng là người đại diện nhà trường thực hiện chức trách về hành chính trước cơ quan quản lý trưc tiếp Để thực hiện chức trách được giao, hiệu trưởng phải là người có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm vững vàng, có năng lực quản lý,

đảm bảo về sức khỏe và đặc biệt là người được tập thể cán bộ giáo viên nhà trường yêu quí, tín nhiệm Đối với hiệu trưởng các trường mầm non thì cơ quan quản lý trực tiếp là Ủy ban nhân dân Quận, Huyện và được qui định rất

rõ về tiêu chuẩn cũng như chức năng nhiệm vụ và quyền hạn bao gồm:

* Về tiêu chuẩn bổ nhiệm hiệu trưởng: [12]

a) Có trình độ chuẩn được đào tạo là có bằng trung cấp sư phạm mầm non, có ít nhất 5 năm công tác liên tục trong giáo dục mầm non Trường hợp

do yêu cầu đặc biệt của công việc, người được bổ nhiệm hoặc công nhận là Hiệu trưởng có thể có thời gian công tác trong giáo dục mầm non ít hơn theo quy định;

b) Đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý; có uy tín về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chuyên môn, nghiệp vụ; có năng lực tổ chức, quản lý nhà trường, nhà trẻ và có sức khoẻ

* Về nhiệm vụ và quyền hạn của hiệu trưởng: [11]

a) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục từng năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;

b) Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường, nhà trẻ; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;

c) Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định;

d) Quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường, nhà trẻ;

đ) Tiếp nhận trẻ em, quản lý trẻ em và các hoạt động nuôi dưỡng, chăm

sóc, giáo dục trẻ em của nhà trường, nhà trẻ; quyết định khen thưởng, phê duyệt kết quả đánh giá trẻ theo các nội dung nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em do

Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định;

e) Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; tham gia các hoạt động giáo dục 2 giờ trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định;

f) Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị - xã hội trong nhà trường, nhà trẻ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ;

g) Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phát huy vai trò của nhà trường đối với cộng đồng

* Chức năng quản lý của hiệu trưởng: Để thực hiện tốt nhiệm vụ của chủ thể quản lý, hiệu trưởng phải thực hiện tốt 4 chức năng cơ bản trong quản

lý giáo dục Đó là:

- Lập kế hoạch

- Tổ chức thực hiện

- Chỉ đaọ

- Kiểm tra quá trình giáo dục

Hoạt động quản lý của trường mầm non rất đa dạng bao gồm:

+ Quản lý về mục tiệu của GDMN

+ Quản lý quá trình chăm sóc nuôi dưỡng

+ Quản lý tổ chức thực hiện chương trình dạy trẻ theo các độ tuổi + Quản lý đội ngũ

+ Quản lý cơ sở vật chất và tài chính

+ Quản lý công tác đoàn thể

+ Công tác tham mưu và công tác xã hội hóa

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động TCM theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên của hiệu trưởng trường mầm non

1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn theo hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên

Theo lý luận quản lý, kế hoạch là một chức năng của quản lý Việc xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn là khâu vô cùng quan trọng trong quy trình quản lý hoạt động tổ chuyên môn Xây dựng kế hoạch hoạt động giúp tổ chuyên môn bám sát được mục tiêu nhiệm vụ cụ thể, các chỉ tiêu cần phấn đấu Kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn là kế hoạch ngắn hạn bao gồm kế hoạch năm, học kì, tháng, tuần Hàng năm khi xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ của nhà trường, Hiệu trưởng cần chỉ đạo các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường, của tổ chuyên môn Hiệu trưởng phê duyệt kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn và quản lý việc thực hiện kế hoạch đó

phải thực hiện các công việc sau:

Tập hợp thông tin về hiện trạng hoạt động TCM và những nhiệm vụ của nhà trường trong năm học

Phân tích chỉ thị, nghị quyết thông tư, kế hoạch quản lý của cấp trên liên quan đến hoạt động TCM trong năm học

Phân tích chỉ thị, chủ trương, chiến lược phát triển giáo dục của địa phượng đang có hiệu lực đến hoạt động TCM

Xác định những phương hướng, những dữ liệu, mục tiêu của kế hoạch hoạt động TCM, xu thế dự báo cho phát triển trường MN nói chung và của trường mình nói riêng

Đánh giá các nguồn lực con người, tài chính, đầu tư phương tiện vật chất cho nhà trường trong năm học và theo chu kỳ

Đánh gá tình hình nhân sự giảng dạy và chuyên môn của nhà trường trong năm học

Thu thập, xử lý các thông tin về học sinh của các tổ nhà trẻ, tổ mẫu giáo Thu thập, xử lý các thông tin về phụ huynh học sinh, các tổ chức, cá nhân, doanh nhân có quan hệ với nhà trường

Phác họa những nét cơ bản của kế hoạch, trao đổi bàn bạc với các phó hiệu trưởng, TTCM, người đúng đầu các tổ chức đảng, công đoàn, đoàn thanh niên nhà trường, giao phó hiệu trưởng viết văn bản dự thảo kế hoạch hoạt động TCM

Thông qua dự thảo kế hoạch trước toàn thể cán bộ, giáo viên nhà trường, lấy ý kiến đóng góp, xây dựng cho bản dự thảo chỉnh lý hoàn thiện bản kế hoạch, phê duyệt kế hoạch

Tổ chức thông qua kế hoạch hoạt động TCM trong toàn trường

Việc xác định mục tiêu của kế hoạch hoạt động TCM là mục tiêu của nhà trường trong năm học là hết sức quan trọng bởi lẽ đây là cơ sở để tạo nên thống nhất về quan điểm, giá trị, niềm tin, lợi ích, văn hóa của nhà trường, xây dựng kế hoạch hành động cho các thành viên TCM Mục tiêu của kế hoạch hoạt động TCM phải hết sức rõ ràng và được tất cả các thành viên trong trường thấu hiểu, tự giác thực hiện

1.4.2 2 Quy hoạch và bổ nhiệm đội ngũ CBQLTCM

Người hiệu trưởng quản lý và lãnh đạo nhà trường là quản lý và lãnh đạo toàn diện Quản lý tổ chức bộ máy là một việc làm hết sức quan trọng, đây là công việc phải được chuẩn bị kỹ lưỡng và được tiến hành trước khi vào đầu mỗi năm học Việc xây dựng, tổ chức, vận hành bộ máy của một nhà trường nhằm thực hiện những nhiệm vụ cụ thể, những mục tiêu cụ thể của mỗi năm học, của giai đoạn phát triển nhà trường trên cơ sở quán triệt đường lối, chính sách, chiến lược chung Công tác tổ chức cho TCM của trường MN