Chuyên đề 1 QUAN ĐIỂM, CHỦ CHƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ AN NINH QUỐC GIA VÀ XÂY DỰNG THẾ TRẬN AN NINH NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI Trong xu thế mở cửa, hội nhập hiện nay, các thế lực thù địch và các loại tội phạm không ngừng gia tăng các hoạt động chống phá cách mạng. Chúng lợi dụng mọi sơ hở, thiếu sót của chúng ta trong quá trình đổi mới, quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa để tấn công vào vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, vai trò quản lý xã hội của Nhà nước. Cũng trong quá trình này, bên cạnh những vấn đề an ninh truyền thống, thời gian vừa qua đã xuất hiện những mối đe dọa đến an ninh quốc gia từ những vấn đề an ninh phi truyền thống. Vì vậy, Đảng ta đã xác định, để giữ vững an ninh quốc gia, bảo vệ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, cần phải làm cho mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân hiểu rõ các quan điểm của Đảng về an ninh quốc gia và xây dựng thế trận an ninh nhân dân trong tình hình hiện nay; nhận rõ các mối đe dọa an ninh quốc gia, đặc biệt là các mối đe dọa từ an ninh phi truyền thống; đánh giá đúng tình hình an ninh quốc gia; thấy rõ trách nhiệm của mỗi công dân trong việc thực hiện các giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia
Chuyên đề QUAN ĐIỂM, CHỦ CHƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ AN NINH QUỐC GIA VÀ XÂY DỰNG THẾ TRẬN AN NINH NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI Trong xu mở cửa, hội nhập nay, lực thù địch loại tội phạm không ngừng gia tăng hoạt động chống phá cách mạng Chúng lợi dụng sơ hở, thiếu sót trình đổi mới, trình xây dựng kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa để công vào vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản, vai trò quản lý xã hội Nhà nước Cũng trình này, bên cạnh vấn đề an ninh truyền thống, thời gian vừa qua xuất mối đe dọa đến an ninh quốc gia từ vấn đề an ninh phi truyền thống Vì vậy, Đảng ta xác định, để giữ vững an ninh quốc gia, bảo vệ vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, cần phải làm cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân hiểu rõ quan điểm Đảng an ninh quốc gia xây dựng trận an ninh nhân dân tình hình nay; nhận rõ mối đe dọa an ninh quốc gia, đặc biệt mối đe dọa từ an ninh phi truyền thống; đánh giá tình hình an ninh quốc gia; thấy rõ trách nhiệm công dân việc thực giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia…Từ tạo đồng thuận cao xã hội, trước hết nội đảng, nội quan nhà nước nội nhân dân vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia, xây dựng trận an ninh nhân dân tình hình Chuyên đề “Quan điểm chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam an ninh quốc gia xây dựng trận an ninh nhân dân tình hình mới” tập trung giới thiệu nhận thức an ninh quốc gia, an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống; yếu tố tác động đến an ninh quốc gia Việt Nam nay; giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia nhận thức xây dựng an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân tình hình I QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ AN NINH QUỐC GIA Nhận thức chung an ninh quốc gia a) Khái niệm an ninh quốc gia Luật An ninh quốc gia xác định: An ninh quốc gia ổn định, phát triển bền vững chế độ xã hội chủ nghĩa Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Nội hàm khái niệm An ninh quốc gia gồm ba yếu tố sau: Một là: an ninh thể chế trị (hay gọi an ninh trị) Ở Việt Nam, nói an ninh trị nói đến đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam; vai trò quản lý xã hội Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khối đại đoàn kết toàn dân tộc… Hai là: an ninh dân cư, đảm bảo cho người dân miền Tổ quốc có sống ấm no, hạnh phúc, đảm bảo lòng tin dân Đảng Nhà nước giữ vững… Ba là: an ninh lãnh thổ, giữ vững tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, khơng nước lấn chiếm; đấu tranh làm thất bại âm mưu đòi ly khai, tự trị đối tượng chống đối nước An ninh quốc gia khái niệm quan trọng trị học, sử dựng rộng rãi đời sống trị quốc tế Nội dung an ninh quốc gia lợi ích quốc gia Tuy nhiên, lợi ích quốc gia yếu tố mở, nội dung phụ thuộc vào nhận thức quốc gia lợi ích cần phải bảo vệ vị quốc gia trường quốc tế Theo đó, nội hàm an ninh quốc gia xác định tương ứng với vị thế, tầm nhìn khả năng, tiềm lực bảo vệ quốc gia Chính lẽ đó, có xuất phát điểm chung, quan niệm an ninh quốc gia nước khơng hồn tồn giống Với nước lớn (như Mỹ, Nga, Trung quốc…) tiềm lực kinh tế an ninh quốc phòng mạnh, có vai trò vị lớn trường quốc tế quan niệm an ninh quốc gia xác định tương đối rộng, không dừng lại phạm vi bảo vệ lợi ích quốc gia bên lãnh thổ, mà vươn đến tầm khu vực quốc tế, chí số quốc gia xác định biên giới mềm, cho đâu có lợi ích họ biên giới họ đến Với nước mà tiềm lực kinh tế, an ninh quốc phòng hạn chế quan niệm an ninh quốc gia chủ yếu hướng vào bảo vệ lợi ích bên quốc gia, chủ yếu lợi ích trị b) An ninh phi truyền thống Từ chiến tranh lạnh kết thúc, đối đầu quân quy mơ tồn cầu khơng (ít khơng căng thẳng trước), uy hiếp đe dọa quân trực tiếp đối đầu vứi nước giảm xuống, song nguy đe dọa tới phát triển, ổn định trị an ninh xã hội, an ninh người xuất phát từ nhân tố phi quân ngày gay gắt Đó chủ nghĩa dân tộc cực đoan; chủ nghĩa khủng bố; nguy khủng hoảng tài chính, tiền tệ; nguy cạn kiệt nguồn lượng; vấn đề an ninh lương thực; an ninh mạng; biến đổi khí hậu; bn lậu ma túy; dịch bệnh truyền nhiễm; di dân bất hợp pháp…Những hiểm họa nêu gây lo sợ cảm giác bất an xã hội, buộc quốc gia phải quan tâm để tìm hướng giải nhằm tiếp tục đảm bảo ổn định phát triển Tuy nhiên, nhân tố nêu xuất sau chiến tranh lạnh kết thúc, mà có nhiều nhân tố nảy sinh tồn từ thời kỳ đối đầu Đông - Tây (1946 - 1991), chí số nhân tố xuất từ hàng trăm năm, hàng ngàn năm trước (như chủ nghĩa dân tộc, tôn giáo cực đoan, tội phạm có tổ chức hoạt động khủng bố…) Nhưng bối cảnh chiến tranh lạnh, bế quan tỏa cảng hai phe đối lập khiến vấn đề bên quốc gia trở thành lãnh địa riêng; đồng thời bối cảnh giới căng thẳng với nguy chiến tranh thường trực, tác động nhân tố mờ nhạt Trong điều kiện tồn cầu hóa phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ nay, nhân tố nói có điều kiện phát triển, trở thành xu hướng phổ biến, đe dọa đến an ninh quốc gia nước Những nhân tố nêu quốc gia giới xác định vấn đề an ninh phi truyền thống (Nontraditional Security) để phân biệt với vấn đề an ninh truyền thống An ninh truyền thống an ninh phi truyền thống khác khía cạnh sau đây: - An ninh truyền thống quan niệm an ninh quốc gia theo nghĩa hẹp, bảo vệ đất nước trước mối đe dọa công quân từ bên ngoài; theo nghĩa rộng bảo vệ đất nước trước mối đe dọa từ bên bên Còn an ninh phi truyền thống nói đến nhân tố xuất hiện, trở thành xu hướng phổ biến thập kỷ gần có khả đe dọa đến sinh tồn phát triển nhiều quốc gia cộng đồng quốc tế - An ninh truyền thống gắn liền với lợi ích trị, kinh tế, xã hội bên quốc gia Còn an ninh phi truyền thống phạm vi ảnh hưởng rộng lớn hơn, chí mang tính tồn cầu, an ninh mơi trường, an ninh tài chính, tiền tệ, an ninh văn hóa, truyền thống, phòng chống khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, loại tai nạn, tệ nạn xã hội - An ninh truyền thống gắn liền với âm mưu, hoạt động quan đặc biệt nước ngoài, lực thù địch, chống phá loại tội phạm khác Còn an ninh phi truyền thống không nảy sinh từ âm mưu địch mà có nhiều mối đe dọa nảy sinh từ phía (do việc làm thiếu tính tốn khoa học trình phát triển kinh tế, xã hội…) Tuy nhiên, xu toàn cầu hóa hội nhập quốc tế sâu rộng, đa chiều nay, mối quan hệ, lĩnh vực đời sống xã hội ngày gắn bó chặt chẽ với nhau, thâm nhập, tác động, ảnh hưởng lẫn nhau, việc tách biệt đâu an ninh truyền thống đâu an ninh phi truyền thống mang tính tương đối đan xen, chồng lấn nội dung chúng Những vấn đề an ninh phi truyền thống đặt thách thức lớn quốc gia toàn cầu Đòi hỏi quốc gia phải liên kết với để tìm cách đối phó với ảnh hưởng mối đe dọa Có thể nêu khái quát mối đe dọa từ vấn đề an ninh phi truyền thống khía cạnh sau đây: - Các mối đe dọa từ thiên nhiên, như: tượng biến đổi khí hậu tồn cầu; nhiễm mơi trường sống, thiên tai (động đất, sóng thần, lũ lụt…) bệnh dịch (HIV/AIDS, SARS, cúm gia cầm…) Những mối đe dọa từ thiên nhiên lại có nguyên nhân sâu xa từ hành động người - Các mối đe dọa xung đột xã hội, như: xung đột tôn giáo, dân tộc; bạo loạn; ly khai; phổ biến vũ khí hạt nhân, vũ khí giết người hàng loạt; khủng bố, tình trạng bạo lực xã hội… - Các mối đe dọa hoạt động loại tội phạm, như: Tội phạm mạng, tội phạm công nghệ cao; tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm ma túy, buôn lậu, cướp biển… - Các mối đe dọa từ bất cập chế, sách quản lý xã hội quyền cấp, như: Khai thác tài nguyên bừa bãi dẫn đến cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, đe dọa đến an ninh lượng; khủng hoảng kinh tế tài chính, tiền tệ; vi phạm dân chủ, nhân quyền; bùng phát dân số dẫn đến đói nghèo… c) Các mối đe dọa từ an ninh phi truyền thống Việt Nam Việt nam quốc gia khác giới, phải đối mặt với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Tuy nhiên, điều kiện cụ thể địa lý tự nhiên trị, xã hội mà mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khía cạnh khác với nước khác giới Trên sở thực tiễn tình hình công tác bảo vệ an ninh quốc gia thời gian vừa qua, nêu khái quát mối đe dọa an ninh phi truyền thống tồn Việt nam sau: Một là: Mối đe dọa từ an ninh kinh tế Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, an ninh kinh tế có vai trò đặc biệt quan trọng an ninh quốc gia Thực tế khủng hoảng kinh tế năm vừa qua chứng minh cách sâu sắc vai trò trung tâm an ninh kinh tế an ninh quốc gia Nếu không đảm bảo an ninh kinh tế bảo vệ an ninh quốc gia Những năm qua, đánh giá điểm sáng tăng trưởng kinh tế khu vực, kinh tế nước ta vừa vượt qua ngưỡng phát triển để trở thành nước phát triển Quy mơ kinh tế nhỏ bé, khả tự chủ kém, nội lực chưa cao, phụ thuộc vào nguồn vốn nước Bên cạnh đó, lực điều hành, quản lý vĩ mơ kinh tế nhiều yếu kém, bất cập Cơ chế, sách nhiều sơ hở, tạo điều kiện cho loại tội phạm hoạt động gây tổn thất cho lợi ích kinh tế đất nước, từ gây lòng tin nhân dân Trong hợp tác quốc tế kinh tế, nhiều yếu kém, tạo sơ hở để đối tác nước lợi dụng gây nguy đe dọa đến an ninh quốc gia, như: nguy tụt hậu xa kinh tế; nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nguy tham nhũng… Hai là: Mối đe dọa từ an ninh xã hội Trong trình chuyển đổi nước ta nay, phát sinh nhiểu vấn đề bất cập bên chưa thể giải dẫn đến mâu thuẫn tích tụ lòng xã hội, tiềm ẩn nguy xung đột xã hội Chúng ta thực nhiều sách phát triển kinh tế, tôn giáo, dân tộc chưa giải ổn thoả vấn đề phức tạp tôn giáo, dân tộc, vùng chiến lược Tình trạng khiếu kiện, đình cơng, lãn cơng diễn hầu khắp tỉnh, thành, trở thành vấn đề nóng bỏng an ninh nội địa Đến nay, hầu hết địa phương tổn vụ khiếu kiện đông người đặc biệt phức tạp kéo dài Nhiều vụ khơng nhằm đòi quyền lợi dân sinh mà có yếu tố địch móc nối, kích động, lồng ghép vào mục tiêu trị Những năm qua xẩy hàng trăm vụ lãn công, đình cơng với hàng nghìn người tham gia, có nơi có yếu tố địch tác động Mỹ Phong - Trà Vinh (năm 2010), Thành phố Hồ Chí Minh (tháng 3/2011) Nhiều vụ phức tạp trật tự xã hội không giải thấu đáo dẫn đến hậu nghiêm trọng xẩy số địa phương như: Bắc Giang, Gia Lai, Đà Nẵng, Xuất tâm lý bạo lực phận nhân dân xẩy tình có va chạm, tranh chấp với cán thi hành công vụ Xu hướng trương băng rôn, hiệu, tụ tập đơng người kéo lên trụ sở quyền phản đối, biểu tình thực trở thành mối đe dọa an ninh xã hội Điều đáng ý lực thù địch bên đối tượng bên tìm cách lợi dụng, kích động tâm lý xúc quần chúng âm mưu làm “cách mạng màu” Việt Nam Từ đầu năm 2011 đến nay, sau biến động trị khu vực Trung Đông, Bắc Phi; “cách mạng hoa nhài”, “cách mạng đường phố” lật đổ lan rộng 18/24 nước Bắc Phi - Trung Đông, bọn phản động lưu vong người Việt số phần tử chống đối nước đánh giá thời điểm chín muồi, cần tập hợp lực lượng Ở nước số đối tượng tìm cách kích động quần chúng nhân dân biểu tình chống đối Chúng lợi dụng số kiện phức tạp tình hình an ninh chủ quyền biển đảo Việt Nam vụ việc nước lợi dụng biểu tình phản đối chủ trương thay 6.700 xanh Hà Nội để kích động quần chúng nhân dân chống lại quyền Hà Nội chống lại Đảng, Nhà nước Cơ quan an ninh phát 35 tổ chức phản động lưu vong 20 đối tượng chống đối nước tán phát “Tuyên ngôn”, “Lời kêu gọi, Thơng cáo kích động người dân nước thực “Cách mạng hoa nhài", "cách mạng hoa sen" lật đổ nhà nước Việt Nam Thời gian qua, trước diễn biến phức tạp căng thẳng biển Đông, lực thù địch lợi dụng để kêu gọi quần chúng xuống đường biểu tình chống Trung Quốc tập trung Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, mục tiêu nhằm kích động sóng biểu tình chống đối Đảng, Chính phủ, sử dụng áp lực biểu tình đường phố để lật đổ chế độ nhà nước ta số quốc gia Trung Đông - Bắc Phi năm qua Chúng ta phối hợp lực lượng ngăn chặn, giải kịp thời đảm bảo an ninh trị Tuy nhiên, điều kiện diễn biến biển Đông tiếp tục căng thẳng nay, mối đe doạ tồn tại, trở thành nhiệm vụ trọng tâm công tác đảm bảo an ninh thành phố lớn Ba là: Mối đe dọa từ an ninh nội Mặt trái chế thị trường, mở cửa, hội nhập tác động trực tiếp đến tư tưởng cán bộ, đảng viên, làm nảy sinh vấn đề phức tạp nội bộ, đe doạ đến ổn định phát triển chế độ trị nhà nước Khơng cán bộ, đảng viên bị lung lạc ý chí, bị tác động luận điệu chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng lực thù địch bộc lộ tư tưởng băn khoăn, lo lắng tiền đồ chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác - Lê nin; phủ nhận thắng lợi cách mạng; mơ hồ cảnh giác, phương hướng, muốn Đảng ta phải “cải cách”, “mở rộng dân chủ” Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, chí cán quản lý cấp suy thối tư tưỏng, trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, hách dịch, xa dời quần chúng làm giảm sút uy tín Đảng, ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu lực quản lý, điều hành quyền Tại nhiều địa phương xuất tình trạng cán sở hoạt động hiệu quả, khơng nắm tình hình, tham nhũng, ức hiếp quần chúng Đây yếu tố gây niềm tin quần chúng vào Đảng, quyền, tạo phản ứng xã hội, tạo điều kiện cho lực thù địch lợi dụng tuyên truyền, lôi kéo chống Đảng, Nhà nước Mối đe doạ “tự diễn biến” nội ngày rõ nét, xuất nhiểu ý kiến số cán bộ, đảng viên đương chức nghỉ hưu không đồng thuận với chủ trương, sách Đảng, Nhà nước nhiều cấp độ khác Họ dùng danh nghĩa góp ý cho Văn kiện Đại hội Đảng, thư ngỏ, hổi ký, để đưa vấn đề gây tổn hại đến uy tín Đảng, phủ định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hổ Chí Minh, thành tựu phát triển đất nước Trong phận niên, sinh viên, kể số cán trẻ nhiều triển vọng … xuất nhiểu vấn đề tư tưởng phức tạp, có quan điểm lệch lạc, cho sớm hay muộn Đảng Cộng sản Việt Nam sụp đổ, Việt Nam chuyển sang chế độ đa nguyên, đa đảng tự viết “Đơn tự thú ", ký “Thỉnh nguyện thư” đưa lên mạng công khai thách thức quyền Một số bị tổ chức phản động lưu vong móc nối đưa đào tạo, huấn luyện phương thức đấu tranh “bất bạo động” mà thực chất kỹ tập hợp lực lượng, kích động biểu tình gây rối, thực "Cách mạng đường phố" Việt Nam Thực tế, tình trạng “suy thoái”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội diễn âm thẩm ngành, cấp Thời gian gần đây, nhân tố phát triển theo chiểu hướng ngày xấu, trở thành mối đe doạ trực tiếp đến tổn vong chế độ trị Nhà nước xã hội chủ nghĩa, đến thịnh suy dân tộc khơng có giải pháp liệt đồng để ngãn chặn, đẩy lùi Bốn là: Mối đe dọa từ an ninh thông tin Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại, bùng nổ công nghệ thơng tin tồn cầu cho đời cơng cụ vơ tiện ích, Internet cơng nghệ liên lạc khơng dây Tuy nhiên, nhìn góc độ an ninh, cơng cụ trở thành hiểm họa ổn định phát triển bình thường nước Internet coi “chiến trường thứ 5” tranh đấu lợi ích người ngồi bầu trời, mật đất, khổng gian, biến An ninh thổng tin, an ninh mạng thực trờ thành mối lo ngại an ninh quốc gia nước, chí Mỹ - quốc gia có trình độ khoa học kỹ thuật cao nhất, quê hương Iternet Đổi với Việt Nam, phát triển phương tiện thông tin truyền thông với yếu kém, bất cập quản lý cùa ta điều kiện thuận lợi cho lực thù địch, đối tượng phản động nước tiến hành hoat động xâm phạm an ninh quốc gia đất nước Sự bùng nổ điện thoại di động Internet Việt Nam năm gần đặt gánh nặng cho công tác quản lý Với 140 triệu thuê bao di động (đứng thứ giới số lượng thuê bao di động) 40% dân số Việt Nam tiếp cận sử dụng dịch vụ mạng toán cho nhà quản lý việc hướng tới mục tiêu đảm bảo an ninh, an tồn thơng tin, phòng ngừa hoạt động lợi dụng mạng thơng tin gây tổn hại lợi ích nhà nước, xã hội cá nhân Internet điện thoại di động tạo “xã hội không gian ảo" bên cạnh xã hội chuyển đổi cùa nước ta Trên đó, hữu đầy đủ bất cập, hiểm hoạ đe doạ an toàn cá nhân, cộng đồng nhà nước Hiện nay, ta chưa có phương pháp hữu hiệu để quản lý, kiểm soát mạng Itemet thuê bao di động trả trước Lợi dụng điểm yếu này, thời gian qua, lực thù địch lợi dụng triệt để công cụ Internet để tuyên truyền phá hoại tư tưởng, móc nối sở, thu thập tin tức tình báo Trên mạng Itemet xuất hàng trăm website tổ chức phản động lưu vong hàng nghìn Blog cá nhân có nội dung khơng lành mạnh Ngày đêm 24/24h lúc có phòng hội thoại trực tuyến luận điệu chống Đảng, Nhà nước, với số lượng đông đảo học sinh, sinh viên tham gia Không dừng tuyên truyền, phá hoại tư tưởng, đối tượng sử dụng công nghệ thông tin để phối hợp, tiến hành hành động chống đối Nhiều vụ kích động biểu tình, tụ tập đông người truyền từ Internet tin nhắn 10 giữ sạch, để tình trạng đảng viên thối hóa, biến chất ngày đơng; tham ô, tham nhũng không ngăn chặn; lòng tin nhân dân Đảng ngày suy giảm kẻ thù không công tự tan rã Những giải pháp đảm bảo ANQG tình hình a) Kết hợp chặt chẽ xây dựng Đảng với bảo vệ Đảng; bảo vệ chặt chẽ an ninh trị nội Vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng nói chung nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia nói riêng Thế nay, vai trò lãnh đạo Đảng mục tiêu công lực thù địch Chúng đòi xóa bỏ điều Hiến pháp, đòi đa ngun, đa đảng Thêm vào đó, nội đảng ta năm vừa qua xuất nhiều vấn đề phức tạp Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên có biểu suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống; biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ngày bộc lộ công khai Do vậy, nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức đảng vấn đề cấp bách Để thực giải pháp này, trước hết phải tập trung củng cố, xây dựng tổ chức đảng sở; bảo vệ vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản, không chấp nhận đa nguyên, đa đảng; xây dựng mở rộng thiết chế dân chủ; coi trọng công tác bảo vệ nội bộ, phòng chống nội gián; phát xử lý kịp thời cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật b) Phải đặc biệt coi trọng làm tốt công tác bảo vệ an ninh kinh tế Kinh tế trị ln ln gắn liền với Sức mạnh kinh tế định sức mạnh an ninh, quốc phòng Vì vậy, bảo vệ an ninh quốc gia phải coi trọng công tác bảo vệ an ninh kinh tế Phải bảo vệ để kinh tế đất nước ta phát triển nhanh, ổn định, bền vững định hướng xã hội chủ nghĩa Đấu tranh làm thất bại âm mưu lực thù địch muốn tư nhân hóa kinh tế để thơng qua kinh tế chuyển hóa trị 22 Phải giữ bí mật nhà nước lĩnh vực kinh tế phải bảo vệ an toàn đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực kinh tế, đặc biệt cán giỏi, cán phận hoạch định sách c) Bảo vệ vững an ninh tư tưởng văn hoá Bảo vệ an ninh tư tưởng văn hóa bảo vệ tảng tư tưởng chế độ xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch loại tội phạm tuyên truyền xuyên tạc nhằm mục đích phá hoại tư tưởng nội ta Để bảo vệ vững an ninh tư tưởng văn hóa, cần phải tổ chức tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; tăng cường đấu tranh lý luận, đấu tranh tư tưởng nhằm bảo vệ quán triệt chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chấn chỉnh trật tự, kỷ cương lĩnh vực tư tưởng, văn hoá, văn nghệ, thông tin tuyên truyền Đảm bảo hoạt động tuyên truyền phải phục vụ tốt cho việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước d) Củng cố vững khối đại đoàn kết toàn dân Việt Nam đất nước đa dân tộc, đa tơn giáo, sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân ln yếu tố quan trọng, định thành công phong trào cách mạng Thế nay, lực thù địch gia tăng hoạt động phá hoại nhằm phá vỡ khối đại đoàn kết toàn dân Âm mưu chúng muốn gây tình hình rối loạn nội ta, buộc phải bước nhượng yêu sách trị chúng Vì vậy, để giữ vững an ninh quốc gia, phải củng cố giữ vững khối đại đoàn kết toàn dân, làm thất bại âm mưu chia rẽ dân tộc, tôn giáo, tầng lớp xã hội Để thực có hiệu giải pháp này, trước hết phải nắm vững thực tốt sách tơn giáo, sách dân tộc Đảng; làm tốt cơng tác 23 vận động người Việt Nam nước thực tốt sách đãi ngộ cán bộ, gia đình có cơng với cách mạng, với văn nghệ sỹ, trí thức đ) Đẩy mạnh việc thực chương trình quốc gia phòng chống tội phạm An ninh quốc gia bị đe dọa âm mưu hoạt động chống phá loại tội phạm Do vậy, để giữ vững an ninh quốc gia, bảo vệ vai trò lãnh đạo Đảng, Nhà nước, bảo vệ sống hạnh phúc nhân dân thành cách mạng, phải thực có hiệu chương trình quốc gia phòng chống tội phạm (theo NQ 09 Chính phủ) Trước hết phải phòng ngừa đấu tranh với hoạt động chống phá lực thù địch bọn tội phạm trị, làm thất bại âm mưu đòi đa ngun, đa đảng để nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt nam, xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt nam Đồng thời phải tăng cường công tác đấu tranh với loại tội phạm khác, đặc biệt tội phạm tham nhũng, ma túy, tội phạm có tổ chức Đẩy lùi tệ nạn xã hội để giữ vững an ninh trật tự đất nước e) Mở rộng hợp tác quốc tế Xu chung tình hình trị giới “vừa hợp tác, vừa đấu tranh” Một mặt nước tăng cường hợp tác với để phát triển, mặt khác lại ln tìm cách để bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc mình, đấu tranh ngăn chặn hoạt động phá hoại lực thù địch, chống đối Khơng có quốc gia đứng mình, khơng liên kết với quốc gia khác đấu tranh phòng, chống tội phạm lại có đủ khả để bảo vệ độc lập, chủ quyền lợi ích quốc gia, dân tộc Trong loại tội phạm lại gia tăng hoạt động móc nối, liên kết với tạo thành tổ chức, tập đoàn tội phạm hoạt động xuyên lục địa, xuyên quốc gia Trong bối cảnh nay, phải củng cố phát triển mối quan hệ tốt với nước láng giềng, đặc biệt Lào Cămpuchia Đây hai nước giáp biên giới phía tây Tổ quốc Mối quan hệ họ với có ảnh hưởng, tác 24 động to lớn tới tình hình an ninh khu vực Đồng thời, cần có sách phù hợp quan hệ với nước lớn để vừa giữ mơi trường hòa bình, ổn định cho phát triển, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho việc tranh thủ ngoại lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cơng tác tuyên truyền đối ngoại cần phải tăng cường mở rộng để không ngừng nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế g) Tăng cường lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực quản lí Nhà nước nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia Vai trò tổ chức, lãnh đạo cấp ủy đảng quyền cấp hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia ln yếu tố quan trọng, có tính chất định hiệu hoạt động Trách nhiệm cấp ủy đảng từ Trung ương đến địa phương lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo thống trị, tư tưởng tồn Đảng, tồn dân Các quan nhà nước có trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, huy động tối đa nguồn lực đất nước để thực có hiệu nhiệm vụ đặt Đảng Nhà nước phải thường xuyên chăm lo xây dựng lực lượng công an nhân dân ngày vững mạnh, có lĩnh trị vững vàng, có chun mơn giỏi để đủ khả lực lượng nòng cốt đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia 25 II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ XÂY DỰNG THẾ TRẬN AN NINH NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI Nhận thức chung an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân a) Khái niệm Nền an ninh nhân dân trạng thái vững mạnh hệ thống trị khối đại đồn kết tồn dân; ổn định, phát triển mặt đời sống kinh tế - xã hội phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Nền an ninh nhân dân bao gồm yếu tố là: Sự ổn định, vững mạnh hệ thống trị, trc hết tổ chức Đảng, quyền cấp, lực lng vũ trang khối đại đoàn kết toàn dân; Sự phát triển mặt đời sống kinh tế - xã hội v phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phát triển vững mạnh Khi đánh giá chất lượng an ninh nhân dân triển khai xây dựng an ninh nhân dân địa bàn cụ thể phải bám sát yếu tố NÒn an ninh nhân dân tảng để xây dựng Thế trËn an ninh nh©n d©n; x©y dùng nỊn an ninh nhân dân trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, ngành, cấp; lực lng Công an lµm tham mưu Thế trận an ninh nhân dân hình thái tổ chức, bố trí lực lượng, phương tiện nguồn lực cách chủ động đồng bộ, liên hoàn theo ý đồ chiến lược nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia Thế trận an ninh nhân dân vừa hiểu theo nghĩa rộng bố trí lực lượng, phương tiện ngành, cấp lãnh đạo, đạo tổ chức đảng quyền cấp để thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia Đây chiến lược mang tính tồn dân, tồn diện Còn theo nghĩa hẹp (là theo chức năng, nhiệm vụ lực lượng công an nhân dân) trận an ninh nhân dân 26 bố trí lực lượng, phương tiện biện pháp lực lượng công an nhân dân đấu tranh với đối tượng địa bàn cụ thể Nền tảng trận an ninh nhân dân an ninh nhân dân Chúng ta xây dựng thành cơng trận an ninh nhân dân tảng bản, vững mạnh hệ thống trị địa bàn; ổn định phát triển mặt sống nhân dân ý thức tự giác, tích cực đơng đảo quần chúng nhân dân tham gia vào hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm Nòng cốt trận an ninh nhân dân phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc Các đối tượng thù địch, chống đối ln tìm cách dựa vào dân để hoạt động Một mặt chúng lôi kéo quần chúng vào hoạt động chống Đảng, Nhà nước, mặt khác chúng dựa vào sở xã hội mà chúng lợi dụng để ẩn nấp… Vì vậy, để tạo “thiên la, địa võng” đấu tranh với bọn tội phạm, phải lôi đông đảo quần chúng nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh trật tự địa bàn Phải xây dựng “thế trận lòng dân” Căn xây dựng trận an ninh nhân dân Khi xây dựng trận an ninh nhân dân phải sở đánh giá yếu tố tác động đến an ninh quốc gia địa bàn để tính tốn việc bố trí lực lượng nguồn lực cần thiết Phải làm rõ yếu tố tác động từ bên ngoài, xuất phát từ âm mưu, hoạt động lực thù địch yếu tố từ bên nội địa, nội Bố trí trận phải hướng tới mục tiêu hạn chế tác động tiêu cực yếu tố khách quan chủ quan Phải tạo lợi cho hoạt động phòng ngừa, phát đấu tranh với loại đối tượng, đảm bảo an ninh trật tự địa bàn trước mắt lâu dài Trong bối cảnh đất nước ta đổi mới, mở cửa nay, lực thù địch loại tội phạm có nhiều thay đổi phương thức hoạt động Âm mưu chiến lược chúng khơng có thay đổi, song chúng điều chỉnh phương thức, thủ đoạn hoạt động Triệt để lợi dụng sơ hở, thiếu sót 27 trình đổi mới, mở cửa để thực hoạt động chống phá Thực tế đòi hỏi phải xác định rõ yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia cho phù hợp với tình hình thực tiễn Bố trí lực lượng, phương tiện nguồn lực phải vừa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, vừa phục vụ tốt cho việc thực chủ trương Đảng Nhà nước trình đổi Theo việc xây dựng triển khai trận an ninh nhân dân phải bám sát yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia tình hình để đảm bảo an ninh chủ động Mỗi địa bàn cụ thể có đặc điểm, tính chất khác nhau, xây dựng triển khai trận phải sở đặc điểm, tính chất địa bàn để tính tốn việc bố trí lực lượng, phương tiện, triển khai biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia cho phù hợp, hiệu Đối với địa bàn dân tộc, tôn giáo cần phải làm rõ âm mưu hoạt động chống đối đối tượng lợi dụng dân tộc, tôn giáo; làm rõ nhận thức quần chúng nhân dân chủ trương, sách Đảng Nhà nước, làm rõ đặc điểm địa bàn có liên quan Đối với địa bàn phức tạp an ninh trật tự cần phải làm rõ âm mưu, hoạt động loại đối tượng chống đối, hiệu hoạt động tổ chức đảng quyền địa phương, việc tổ chức thực chủ trương, sách đảng nhà nước địa bàn Đối với địa bàn khu công nghiệp cần phải làm rõ âm mưu hoạt động lực thù địch nhằm phá hoại kinh tế, thông qua kinh tế để tác động chuyển hóa trị…Khi xây dựng triển khai trận an ninh nhân dân, phải sở đánh giá tình hình cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia địa bàn để có tính tồn việc bố trí lực lượng cho phù hợp Xây dựng trận phải phát huy điểm mạnh q trình đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng thời phải hạn chế khó khăn, bất cập mà 28 phải đối mặt Phải đặc biệt lưu ý đến thuận lợi khó khăn bố trí lực lượng, biện pháp bí mật lực lượng an ninh Mục tiêu, yêu cầu xây dựng trận an ninh nhân dõn - Mc tiờu: + Mc tiờu chung tạo chủ động chiến lợc đấu tranh phòng, chống tội phạm; vô hiệu hóa mối nguy đe däa an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Tạo thuận lợi cho việc thực chiến lược phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh, quc phũng + Mục tiêu cụ thể xây dựng trận an ninh nhân dân nhằm chủ động công tác phòng ngừa tội phạm; chủ động phát hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội Ph¸t hiƯn v vụ hiu húa nguy đe dọa an ninh quc gia; chủ động đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại âm mu, hoạt động thù địch loại đối tợng; chủ động ứng phó, xử lý vấn đề An ninh phi truyền thống v giải có hiệu vấn đề xúc xã hội, không để bùng phát thành ®iĨm nãng vỊ an ninh trật tự - u cầu + Việc xây dựng trận an ninh nhân dân phải có tầm tư chiến lược, đảm bảo an ninh chủ động trước mắt lâu dài Để việc xây dựng trận an ninh nhân dân mang tầm chiến lược, đảm bảo an ninh chủ động trước mắt lâu dài xây dựng trận phải có tầm nhìn tư chiến lược Phải sở định hướng đường lối cách mạng Đảng để tính tốn xây dựng trận Tham mưu hoạch định sách đảm bảo an ninh quốc gia bố trí lực lượng, phương tiện phải vừa đáp ứng yêu cầu đánh địch trước mắt, vừa tạo thuận lợi cho cơng tác phòng ngừa, đánh địch lâu dài Khơng 29 lợi ích trước mắt lợi ích kinh tế đơn mà tạo nguy đe dọa đến an ninh quốc gia lâu dài + Xây dựng trận an ninh nhân dân phải quán triệt tư tưởng "chủ động phòng ngừa, chủ động cơng lấy phòng ngừa, giữ vững bên chính" Bởi lực thù địch loại tội phạm ln tìm cách công nhằm gây thiệt hại tinh thần vật chất cho cách mạng Đặc biệt bối cảnh nay, chúng gia tăng hoạt động tác động , phá hoại nội ta với hy vọng làm cho nội ta bị tan rã từ bên Vì vậy, đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia nói chung xây dựng trận an ninh nhân dân nói riêng phải kết hợp chặt chẽ chủ động cơng với chủ động phòng ngừa Đồng thời phải coi trọng công tác bảo vệ nội bộ, giữ vững bên trong, trước hết Đảng, quan Nhà nước, nội nhân dân + Xây dựng th trn an ninh nhõn dõn phi tạo thuận lợi cho việc thực chiến lợc phát triển kinh tế, xã hội đảm bảo an ninh, quốc phßng Thế trận an ninh nhân dân ln gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh, quốc phòng Mục tiêu trận nhằm tạo thuận lợi cho trình thực chiến lược Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng Khi bố trí lực lượng, phương tiện nguồn lực để đảm bảo an ninh quốc gia, phải tính tốn đến hiệu kinh tế, xã hội Phải kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế, xã hội với đảm bảo an ninh quốc phòng Trong q trình xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội phải tính đến tác động xấu tới an ninh, quốc phòng Khơng để tạo nguy đe dọa đến an ninh, quốc phòng Ngược lại, thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc phòng phải tạo thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội Có vậy, nhanh chóng thực mục tiêu, định hướng lên chủ nghĩa xã hội Đảng ta xác định 30 + Xây dựng trận an ninh nhõn dõn phi phù hợp với tình hình, đặc điểm địa bàn, tuyến, lĩnh vực phải có tính khả thi, đảm bảo hiệu quả, huy động sức mạnh quần chúng nhân dân địa bàn Xây dựng trận an ninh nhân dân để triển khai hoạt động phòng ngừa đấu tranh với lực thù địch phạm vi toàn quốc địa bàn cụ thể Vì vậy, trận phải phù hợp với tình hình địa bàn, tuyến, lĩnh vực phải có tính khả thi Phải vào tình hình, đặc điểm địa bàn, tuyến, lĩnh vực yếu tố khác có liên quan (như âm mưu, hoạt động loại đối tượng địa bàn; yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia; khả tổ chức lực lượng quan an ninh…) Cần tập trung vào địa bàn, lĩnh vực trọng điểm như: địa bàn dân tộc, tôn giáo; địa bàn biên giới, hải đảo; địa bàn phức tạp an ninh trật tự… Ở địa bàn cụ thể cần phải xác định nội dung cốt lõi trận để tập trung xây dựng Đồng thời phải đánh giá tính khả thi kế hoạch, phương án… trận để không rơi vào phiêu liêu, mạo hiểm hình thức mà khơng thực chất Nội dung xây dựng trận an ninh nhân dân a) Đảm bảo vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước cấp quyền thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản nhân tố đảm bảo thắng lợi cách mạng Việt Nam Trong đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia nói chung xây dựng trận an ninh nhân dân nói riêng, cấp ủy đảng ln giữ vai trò tổ chức, đạo hoạt động ngành, cấp Thực tiễn cho thấy nơi mà cấp ủy đảng phát huy vai trò lãnh đạo tốt nơi phong trào cách mạng phát triển có hiệu Do vậy, để phát huy sức mạnh trận an ninh nhân dân, trước hết phải phát huy vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng 31 Trên sở thị, nghị cấp ủy đảng, vai trò tổ chức, điều hành, quản lý cấp quyền đóng vai trò đặc biệt quan trọng Hiệu lực quản lý nhà nước cao hiệu thực chủ trương, sách đảng tốt Chúng ta phải tăng cường hiệu lực quản lý, điều hành quan nhà nước để việc triển khai hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia nói chung triển khai trận an ninh nhân dân nói riêng có hiệu cao b) Kiện tồn hệ thống trị thực sạch, vững mạnh; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, khối đại đoàn kết toàn dân yếu tố quan trọng, định chất lượng, hiệu trận an ninh nhân dân Sự tham gia đơng đảo, tích cực tổ chức hệ thống trị vào hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia tạo thuận lợi cho hoạt động đạt hiệu cao Tuy nhiên, trước hoạt động phá hoại tư tưởng, tác động nội ta lực thù địch, tổ chức hệ thống trị, khối đại đồn kết tồn dân xuất nhiều vấn đề phức tạp, đe dọa đến an ninh quốc gia Vì vậy, lúc hết, phải kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức hệ thống trị, đặc biệt tổ chức đảng, quyền nhà nước Khơng ngừng củng cố khối đại đồn kết toàn dân tộc để tạo thuận lợi cho việc xây dựng trận an ninh nhân dân c) Đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội, không ngừng nâng cao đời sống mặt nhân dân Thế trận an ninh nhân dân thể sức mạnh nhân dân đấu tranh phòng, chống tội phạm Thế trận an ninh nhân dân gắn kết với chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Trong xây dựng trận an ninh nhân dân tách rời việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa bàn Hiệu thực kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội góp phần nâng cao hiệu trận an ninh nhân dân, củng cố lòng tin nhân dân Đảng Nhà 32 nước, tăng cường tiềm lực an ninh quốc phòng Vì vậy, q trình xây dựng trận an ninh nhân dân, phải đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống mặt nhân dân d) Phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc gắn với phong trào cách mạng khác Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc nội dung cốt lõi trận an ninh nhân dân Thế trận an ninh nhân dân phát huy tác dụng cao huy động đông đảo quần chúng nhân dân tham gia Ý thức tham gia tích cực, tự giác ngành, cấp quần chúng nhân dân vào hoạt động phòng, chống tội phạm tiêu chí để đánh giá chất lượng phong trào, trận Để có phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc rộng khắp có chất lượng, lực lượng công an nhân dân phải tăng cường công tác vận động quần chúng Phối hợp chặt chẽ với ngành, vận dụng tổng hợp hình thức, phương pháp vận động Quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng công tác dân vận, đặc biệt quan điểm “lấy dân làm gốc” đ) Xây dựng lực lượng công an nhân dân sạch, vững mạnh, làm nòng cốt q trình xây dựng trận an ninh nhân dân Công an nhân dân lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, vừa có chức tham mưu cho Đảng, Nhà nước chủ trương, sách bảo vệ an ninh quốc gia, vừa trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước an ninh quốc gia đấu tranh phòng, chống tội phạm Trong xây dựng triển khai trận an ninh nhân dân, công an nhân dân lực lượng nòng cốt, vừa có trách nhiệm tham mưu cho cấp ủy đảng, quyền nội dung, cách thức xây dựng trận, vừa có trách nhiệm hướng dẫn ngành tham gia trực tiếp bố trí lực lượng, biện pháp bí mật để phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm Chất lượng, hiệu hoạt động lực lượng công an nhân dân ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu đánh địch nói chung trận an ninh nhân dân nói riêng Vì vậy, việc 33 xây dựng lực lượng công an nhân dân sạch, vững mạnh yêu cầu cấp thiết Phải xây dựng, kiện tồn lực lượng cơng an nhân dân tổ chức không ngừng đổi hoạt động nghiệp vụ cho phù hợp với tình hình yêu cầu đấu tranh e) Chủ động xây dựng triển khai đề án, phương án, kế hoạch xử lý tình phức tạp an ninh trật tự Trước âm mưu hoạt động chống phá lực thù địch loại tội phạm, an ninh quốc gia bị đe dọa nhiều yếu tố nước nước Đặc biệt địa bàn trọng điểm an ninh, vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, Nam Trung Bộ vùng dân tộc, tôn giáo… Để chủ động phòng ngừa đánh địch, cần phải chủ động xây dựng triển khai đề án, phương án, kế hoạch đảm bảo an ninh quốc gia xử lý tình phức tạp an ninh trật tự địa bàn Phải vào âm mưu, hoạt động loại đối tượng địa bàn tính chất, đặc điểm địa bàn để tính tốn xây dựng đề án, phương án, kế hoạch cho phù hợp Đây nội dung trận an ninh nhân dân địa bàn g) Xây dựng, chuẩn bị sẵn sàng điều kiện đảm bảo trình xây dựng trận an ninh nhân dân Quá trình xây dựng trận thời gian phải chuẩn bị điều kiện cần thiết, đảm bảo cho việc triển khai trận thuận lợi Phải coi trọng phát triển cơng nghiệp quốc phòng, an ninh để nhanh chóng có vũ khí, cơng cụ hỗ trợ có chất lượng cao, riêng mình, khơng lệ thuộc vào nước 34 KẾT LUẬN Quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước an ninh quốc gia xây dựng trận an ninh nhân dân thời kỳ định hướng cho nhận thức hành động cán bộ, đảng viên, ngành, cấp, đặc biệt cán lãnh đạo Hơn hết, phải tạo đồng thuận cao toàn xã hội, phải làm cho toàn đảng, toàn dân nhận thức đắn vấn đề có liên quan đến an ninh quốc gia, thấy rõ mối đe dọa đến vai trò lãnh đạo Đảng, đến vững mạnh chế độ xã hội chủ nghĩa Phải phát huy sức mạnh tổng hợp ngành, cấp, hệ thống trị q trình thực nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo an ninh quốc gia HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật An ninh quốc gia Luật Công an nhân dân Nghị 08/BCT “Chiến lược an ninh quốc gia” Nghị Hội nghị TW khóa “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc” Nghị 28/NQTW - 2013 “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Giáo trình “Những vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia” – Học viện An ninh nhân dân §Ị cơng giảng Thế trận an ninh nhân dân 36 ... an ninh quốc gia nước Những nhân tố nêu quốc gia giới xác định vấn đề an ninh phi truyền thống (Nontraditional Security) để phân biệt với vấn đề an ninh truyền thống An ninh truyền thống an ninh. .. quan trọng an ninh quốc gia Thực tế khủng hoảng kinh tế năm vừa qua chứng minh cách sâu sắc vai trò trung tâm an ninh kinh tế an ninh quốc gia Nếu không đảm bảo an ninh kinh tế bảo vệ an ninh quốc. . .ninh quốc gia nhận thức xây dựng an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân tình hình I QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ AN NINH QUỐC GIA Nhận thức chung an ninh quốc gia