Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 20142016 (Khóa luận tốt nghiệp)
- 2016 : Chính quy Chuyên ngành : K45 Khoa : 2013 2017 Thái Nguyên- N03 - 2016 : Chính quy Chuyên ngành : K45 Khoa : 2013 2017 Thái Nguyên- N03 i c s nh t trí c a Ban giám hi Qu ng, th y cô giáo khoa i H c Nơng Lâm Thái Ngun, sau hồn thành khóa h c n hành th c t p t t nghi p t i nh B c K n v tài: p gi y ch ng nh n quy n s d t t i Thành ph n 2014- Khóa lu c hồn thành nh s c ng Tôi xin chân thành c i H c Nông Lâm Thái Nguyên, o, gi ng d t su t trình h c t p, nghiên c u ng Tôi vô c cán b gi ng d Th y, gi ng viên khoa Qu b Thanh c ti tơi t n tình su t th i gian nghiên c Tôi xin chân thành c om tài y cô giáo khoa Qu n lý tài u ki ng th i, xin chân thành c c a toàn th cán b S giúp em hoàn thành t ng t nh B c K t th c t p v a qua tơi q trình nghiên c Cu ng d n, ch om u ki n giúp tài cg il ic ng viên, giúp q trình hồn thành lu , a Sinh viên Nguy n Th Chinh ii B ng 4.1: Hi n tr ng s d tc B ng 4.2: K t qu c a bàn thành ph B c K 38 t cho h a bàn Thành ph n 2014-2016 45 B ng 4.3 K t qu c t c a t ch c B ng 4.4 K t qu c t nông nghi p 47 B ng 4.5 K t qu c p 48 B ng 4.6: K t qu c t nông nghi p 49 B ng 4.7 K t qu c p 50 B ng 4.8: K t qu c t nông nghi p 50 B ng 4.9: K t qu c t phi nông nghi p 51 B ng 4.10: K t qu c t 52 B ng 4.11: K t qu c a bàn Thành ph 2015 52 B ng 4.12 K t qu c a bàn Thành ph 2016 53 B ng 4.13: T ng h p k t qu c a bàn thành ph 46 a bàn Thành ph theo th i gian 53 B ng 4.14: B ng k t qu ph ng v n cán b qu B cv c p gi y ch ng nh n quy n s d ki n c B t qua ý ng Sông C u 56 p gi y ch ng nh n quy n s d ki n c 54 t qua ý ng Minh Khai 56 iii DANH M C VI T T T y ch ng nh n quy n s d t UBND: y ban nhân dân QH-KH: Quy ho ch, k ho ch TT- -B CT-TT: Ch th th ng -CP: Ngh ng nh ph -UBND: Quy -BTNMT: Quy nh y ban nhân dân nh b NQ-UBTVQH: Ngh quy t ng b ng THSC: Trung h THPT: Trung h c ph thông PCGD: Ph c p giáo gi c ng ng v qu c h i iv M C L C i DANH M C B NG ii PH N I: M tv U 1.2 M c tiêu c tài tài c t p nghiên c u khoa h c c ti n PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U khoa h c pháp lí c a cơng tác c 2.1.1 Vai trò c a công tác c cv t i v i công tác qu n lý Nhà 2.1.2 Vai trò c a cơng tác c iv is d t th c ti n pháp lý 2.3.1 tri n khai công tác c 2.3.2 N i dung qu 2.3.3 Quy n c cv is d 2.3.4 M t s n t t 10 n công tác c 2.3.5 Tình hình c t c t 10 c c a bàn t nh B c K n 15 PH N 3: NG, N C U 19 ng, ph m vi nghiên c u 19 m, th i gian nghiên c u 19 v 3.3 N i dung nghiên c u 19 u ki n t nhiên- kinh t - xã h i c a Thành ph 19 3.3.2 Tình hình qu n lí s d a bàn thành ph B c K n 19 a bàn thành ph n 2014-2016 19 ng thu n l i pháp cho công tác c p t c a thành ph 20 u 20 p s li u 20 3.4.2 ng h p s li u, tài li u thu th 3.4.3 t qu 3.4.4 c 20 c 21 21 PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 22 u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a Thành ph 22 u ki n t nhiên 22 u ki n kinh t - xã h i 28 4.2 Tình hình qu n lý s d a bàn Thành ph 38 t a bàn Thành ph n 2014-2016 45 a bàn Thành ph n 45 i v i t ch thành ph a bàn n 2014-2016 46 t c a Thành ph n 2014 47 a Thành ph giai n 2015 49 vi công tác c 4.4 K t qu t c a Thành ph u tra ph ng v n ý ki n c 4.4.1 i dân, cán b 54 tính cơng khai, minh b ch vi hi n c tc ng Sơng C tính cơng khai, minh b ch vi hi n c tc ng thu n l n 2016 50 ng d n h c i s d ng 56 ng d n h c i s d ng 56 i pháp cho công tác c p t c a Thành ph 57 4.5.1 Thu n l i 57 57 4.5.3 Gi i pháp kh c ph c 58 Ph n 5: K T LU NGH 59 5.1 K t lu n 59 ngh 60 TÀI LI U THAM KH O 61 n tài nguyên vô quý giá, y u t c u thành lên lãnh th m i qu u s n xu c bi t không th thay th a bàn phân b n m i ho c, gi i h n v di n ng kinh t i, an ninh qu c phòng Nh c a c a n n kinh t , thu hút nhi u v c Vi cd s d d y nhanh công cu c cơng nghi p hóa, hi n vi c xây d t cho ho n vi c qu h t ng di n t, v i nhu c u ng: Nhà , kinh doanh, d ch v ngày phát tri n, t nông nghi p ngày gi m m nh, bùng n dân s m t nh ng nguyên nhân làm cho nhu c u s d n th lên sôi n i, ph c t p uv i v i nhà qu c cv c ngày ng th tr quy n s d qu i hóa t cho cơng tác i có nh ng bi n pháp qu n lý ch t ch có hi u qu Nh m nâng cao hi u qu s d y tranh ch gây m t tr t t xã h i Xu t phát t nhu c u th c t phát tri n h i nh n vi c hoàn thi n h th ng pháp Lu c s h u toàn dân c th ng nh t qu thơng nh t qu n lý tồn b d c ch pháp lu mb os u qu 2003, 2013, lu t s i b sung m t s n pháp lu v Hi u ki n thu n l u c a lu i c a Lu t phá công tác qu c c qu n lý ch t qu t c a n is d u ki n phát huy t kinh t phát tri n m nghèo Lu c s phát tri n không ng ng c a n n kinh t th ng, ch d c l nhi u h n ch công tác qu n lý s d ng Lu ch c a Lu i nh m kh c ph c nh ng h n áp d l is i2 ng nh ng yêu c u c a s phát tri n S i c a Lu t phá công tác qu cv u ki n thu n l tc is d phát tri n kinh t qu c qu n lý ch t qu u ki n phát huy t i gi m nghèo M t n i dung quan tr ng 15 n i dung cv ký quy n s d hi t, c p gi y ch ng nh n quy n s d c m i quan h gi c quan tr d ng b o v i dung th is d t, ch ng th c pháp lý, is d m b o khai thác s t Vì v ns d nh n quy n s d t, c p gi y ch ng c p thi t hi n Xu t phát t yêu c u th c t c s nh t trí c a Ban ch nhi m khoa Qu n lý i h c Nông Lâm Thái Nguyên Thanh Th y , em ti n hành nghiên c ch ng nh n quy n s d t t i Thành ph is tài: ng d n c a cô giáo công tác c p gi y n 2014- tiêu -Tìm hi u th c tr - i thành ph B c K n t qu công tác c a bàn thành ph n 2014-2016 - nh nh ng thu n l i công tác c d xu t m t s gi t t i thành ph xu t gi i pháp làm a bàn thành ph y nhanh ti c p gi y ch ng nh n quy n s 48 tồn 9.973 89,41% Nhìn chung cơng tác 44,81 nông ngh 2013 Trong th i gian t i UBND thành ph s ti p t c ti n hành ng h p t n t quy n s d u ki n c p gi y ch ng nh n t c p m i c 13 ct t ch c rà soát i l i toàn b GCNQ p theo b n m b o vi c qu n lý b o v ngu n tài nguyên c bi t tr ng lúa 4.3.3.2 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d t phi nông nghi p 5K STT (%) (ha) 334,4 51 15,25 283.4 84,74 332 50.8 15,30 281.2 84,69 2.4 0.2 8,33 2.2 91,66 0 0 : Phòng ) N toàn phi 283.4 2014 (ha) (%) 2014 (ha) 84,74% 49 2014 281,2ha, dùng tích 50,8ha 91,66 giai 2015 4.3.4.1 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d STT (%) (ha) 10.910 1.396 12,79 10.148 93,01 1.503 653 43,44 850 56,55 9.323 704 7,55 9.253 99,24 84 39 46,42 45 53,57 (Ngu n 2015 (ha) (%) 2015 (ha) ng) toàn 93,01 10.148ha C cao 43,44 56,55 ,55 46,42% 50 4.3.4.2 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d t phi nông nghi STT (%) (ha) (ha) 2015 (ha) (%) 333,4 35,9 10,76 297,5 89,23 331 35,8 10,81 295,2 89,18 2,4 0,1 4,16 2,3 95,83 ) 297,5 9,23 9,18 35,8 295,2 10,8%; 2,3ha, d 95,83 1ha 4.3.5.1 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d tích STT (%) 2016 (%) 11.444 1.007 8,79 10.437 91,20 1.406 474 33,71 932 66,28 9.954 531 5,33 9.423 94,66 84 2,38 82 97,61 (Ngu n ng) 51 Qua b ng 4.8 ta th t 91,20% t ng di toàn thành ph c c 10.437ha t c n c p gi y ch ng nh n Nhìn chung công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t nông nghi t t l cao Di a bàn thành ph t s n xu t nông nghi p gi y ch ng nh n chi m 33,71% v i di 66,28% v i di p t lâm nghi p 531ha di chi m 5,33 t nuôi tr ng th y s t ac p p chi m 2,38% 4.3.5.2 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d t phi nông nghi STT (ha) (%) (%) 332,4 29,1 8,75 303,3 91,24 330,0 29,0 8,78 301,0 91,21 2,40 0,10 4,16 2,30 95,83 ) 303,3 91,24 thàn 91,21 2016 301,0 8,78%; p 4,2% 0,10ha 95,83 29,0ha 30 n tích 52 4.3.4.2 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d 10 STT (%) (%) (ha) (ha) 11.153 1.098 9,84 9.973 89,41 334,4 51 15,25 283.4 84,74 11.487,4 1.149 10,00 10.256,4 89,28 (Ngu n: S ng) nông phi nông 10.256,4 89,28 4.3.4.3 K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d 11 2015 STT (%) (%) (ha) (ha) 10.910 1.396 12,79 10.148 93,01 333,4 35,9 10,76 297,5 89,23 11.243,4 1.431,9 12,73 10.445,5 92,90 (Ngu n: S ng) nông 10.4 92,90 53 4.3.4.4 Thành p 2016 STT (%) (ha) (ha) (%) 11.444 1.007 8,79 10.437 91,20 332,4 29,1 8,75 303,3 91,24 11.776,4 1.036,1 8,79 10.740,3 91,20 (Ngu n: S ng) nông 10.740,3 91,20 cao so theo STT (%) (%) 2014 11.487,4 (ha) 1.149 2015 11.243,4 1.431,9 12,73 10.445,5 92,90 2016 11.776,4 1.036,1 8,79 10.740,3 91,20 (Ngu n: S 89,28 9.973 11.153ha % 283,4 334,4 84,74% có 11.243,4 10.445,5 92,90 10.256,4 89,28 ng) có 11.487,4 10.256,4 10,00 54 10.148 10.910 93,01% 297,5 333,4 89,23% có 11.776,4 10.740,3 1,20 10.437 11.444 1,20% 303,3 Trong 332,4 91,24% n 2014 2016 thành ph t k t qu cao Tuy nhiên bên c c p gi n m t s c xét t c c hi u gi n quy n s d ng ng h i gian t i c p quy n cơng tác c tk t qu 4.4 - liê ( Ngu n: s li 20 (%) 100 (%) 20 17 100 85 15 15 13 75 65 25 35 16 80 20 18 90 u tra) 10 55 p gi y ch ng nh n quy n s d qu a bàn thành ph B c K - V i câu h i cán b qu gi y ch ng nh n 2014-2016 có nh ng c t p hu n th t hay khơng Có 20 ý ki tra T l ph t theo ý ki n cán b ng xuyên v công tác c p ng ý t ng 20 phi ng ý 100% N u c t m quan tr ng công tác qu n lý - Câu h i hi u bi t v th t c c p gi y ch ng nh n QSD ng ý ý ki ng ý t ng 20 phi t Có 20 ý ki n u tra T l ph ng ý 100% 17 ý ki v t ch u ki n làm vi ng ý vs ý ki ng yêu c u công vi ng ý t ng 20 phi u tra T l ph n ng ý 85% - Nh p ph i làm th t c c p gi y ch ng nh i dân cung c p thi u v th t c, h Có 15 ý ki ph ng ý ý ki t là: p gi y ch ng nh ng ý t ng 20 phi u tra T l ng ý 75% + Công vi c, h ng ý ý ki u gây áp l Có 13 ý ki n ng ý t ng 20 phi u tra T l ph n ng ý 65% n pháp lý liên t d ng Có 16 ý ki ng ý ý ki l ph ng ý 80% + Cán b ý ki 90% i gây khó ng ý t ng 20 phi a hay t ch i nhi u lý Có 18 ý ki ng ý t ng 20 phi u tra T l ph c áp u tra T ng ý ng ý 56 4.4.1 ng STT 30 (%) 100 24 80 20 20 66,7 10 33,3 26 86,7 13,3 GCN ( Ngu n: s li - có 24/30 h tr l (%) u tra) u ki n c t, chi m 80 % - Có 6/30 h tr l i sai v u ki n c t, chi m 20% - Có 20/30 h tr l trình t th t c c t, chi m 66,7% - Có 10/30 h tr l i sai v trình t th t c c - có 26/30 h tr l t, chi m 33,3% n i dung ghi GCN, chi m 86,7% - có 4/30 h tr l i sai v n i dung ghi GCN, chi m 13,3% STT Hi u bi t T l H (%) 30 100 Ch u ki n c p Trình t th t c N i dung ghi GCN Không hi u bi t T l H (%) 0 28 93,3 6,7 27 90 10 25 83,3 16,7 ( Ngu n: s li u tra) 57 - có 28/30 h tr l u ki n c t, chi m 93,3% - Có 2/30 h tr l i sai v u ki n c t, chi m 6,7% - Có 27/30 h tr l trình t th t c c - Có 3/30 h tr l i sai v trình t th t c c - có 25/30 h tr l t, chi m 90% t, chi m 10% n i dung ghi GCN, chi m 83,3% - có 5/30 h tr l i sai v n i dung ghi GCN, chi m 16,7% 4.5 4.5 pháp lu n 2014-2016 n có nhi u t ngày 01/7/2014 Lu ngh hi u l nh u có hi u l c nv sách pháp lu thơng thống phù h p v i th c t , tháo g công tác qu - H th ng h c b xung ch - - - u ch ng ng m c u ph c v công tác c p cv ng xuyên ành 4.5 c ban hành có c nhi - Cơng tác c p - i m i v sách 58 - - Ngồi cơng tác qu vi c qu cv l i S qu n lý l ng l ng g p nh n tình tr ng l n chi m, tranh ch p làm cho công tác c 4.5 - - - - - ng xuyên xây d ng k ho ch tri n khai c c p thông qua nh nh m hoàn thành ch y nhanh ti c ng 59 trì cơng tá Tính m này, tồn 91% -2016 533.499 tích 4.T nh ng nguyên nhân c a nh ng t n t c p gi y ch ng nh a bàn thành ph t s gi i pháp ch y u v pháp lu t, pháp ch , sách gi i pháp v v t ch t, cán b công ch c, viên ch c th c hi t p gi y ch ng nh n; gi i pháp v tài m t s gi i pháp khác phù h pv a bàn nghiên c u C 60 - - - - - nói riêng ch 61 u 22, lu 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 u 166, Lu 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 u 98, lu 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 u 98, lu 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 u 102, lu 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 http://vietstock.vn/2016/09/cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-dat-gan95-763-497238.htm)[6] tình hình c t c c c a bàn t nh b c k n t i trang web : http://backan.gov.vn/Pages/tin-tuc-su-kien-215/tin-trong-tinh-289/kinh-te-152/backan-cong-tac-cap-giay-chung-n-3ec63c12e80baba9.aspx) 8.Ngh nh s -CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph v thi hành m t s 9.Ngh nh chi ti t u c a Lu nh s -CP ngày 7/5/2009 c a Chính ph v nh phân lo i ; 10 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 c a B Tài nguyên Môi ng v vi ng d n th c hi n th ng kê, ki hi n tr ng s d 11 t; 29/2014/TTng v k ho ch s d a B Tài ng d n l u ch nh th nh quy ho ch, t; - 12 , 13 Nông lâm Thái Nguyên 14 ng b n 2005 ), Nông lâm Thái Nguyên 62 15 Bá 16 Nguy n Kh , Bài gi ng qu cv ... cho h thành ph n 2014- 2016 - t cho t ch a bàn thành ph n 2014- 2016 - t theo lo i t c a thành ph giai n 2014- 2016 - a t nh B c K n giai n 2014- 2016 - u bi t c i dân cán b v công tác c t 20 3.4.1.1... d t t i Thành ph is tài: ng d n c a cô giáo công tác c p gi y n 2014- tiêu -Tìm hi u th c tr - i thành ph B c K n t qu công tác c a bàn thành ph n 2014- 2016 - nh nh ng thu n l i công tác c d... bàn Thành ph - Ph m vi nghiên c u: Công tác c B c a bàn Thành ph n 2014 2016 - m : Thành ph - Th i gian: 26/12 /2016 - u ki n t nhiên - u ki n kinh t - xã h i 23/4/2017 - t 2014- 2016 - t cho h thành