Dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, kể từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đến nay chủ nghĩa tư bản (CNTB) đã đạt được những bước tiến đáng kể, diện mạo có nhiều thay đổi. Một trong những nguyên nhân làm nên sự thay đổi đó là sự phát triển của các công ty xuyên quốc gia (XQG). Các công ty XQG của CNTB hiện đại là những công ty tư bản độc quyền của một quốc gia, thực hiện việc bành chướng quốc tế bằng hình thức thiết lập một hệ thống chi nhánh ở nước ngoài để phân chia thị trường thế giới, nhằm tìm kiếm lợi nhuận độc quyền.
MỞ ĐẦU Dưới tác động cách mạng khoa học công nghệ đại, kể từ sau chiến tranh giới thứ hai đến chủ nghĩa tư (CNTB) đạt bước tiến đáng kể, diện mạo có nhiều thay đổi Một nguyên nhân làm nên thay đổi phát triển công ty xuyên quốc gia (XQG) Các công ty XQG CNTB đại công ty tư độc quyền quốc gia, thực việc bành chướng quốc tế hình thức thiết lập hệ thống chi nhánh nước để phân chia thị trường giới, nhằm tìm kiếm lợi nhuận độc quyền Cịn xét góc độ rộng hơn, cơng ty XQG hình thức vận động quan hệ sản xuất quốc tế, hình thức tổ chức xí nghiệp quốc tế điều kiện lực lượng sản xuất phát triển trình độ cao có tính quốc tế hố Ngày nay, cơng ty XQG có vai trị quan trọng đời sống kinh tế giới ngày trở thành lực lượng vận hành kinh tế toàn cầu Bởi thế, thu hút quan tâm khơng nhà nghiên cứu, mà doanh nhân giới khách hầu hết quốc gia Đối với nước ta, kể từ thức mở cửa thực phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), cơng ty XQG chào đón Thực tế, sau 30 năm đổi mới, có mặt cơng ty XQG góp phần quan trọng vào phát triển chung đất nước, tạo nên diện mạo cho kinh tế quốc dân Việt Nam Tuy nhiên việc thu hút đầu tư, hợp tác kinh doanh với công ty XQG chịu ảnh hưởng tác động trái chiều, mà tác động ảnh hưởng đến tính bền vững phát triển kinh tế Việt Nam Từ vấn đề trên, tác giả chọn vấn đề: “Vai trị cơng ty xun quốc gia kinh tế giới Tác động giải pháp giải pháp thu hút, sử dụng có hiệu thâm nhập công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam” NỘI DUNG Vai trị cơng ty xun quốc gia kinh tế giới 1.1 Khái quát hình thành công ty xuyên quốc gia Cho đến nay, có nhiều cách tiếp cận khác cơng ty XQG, chất cơng ty tư độc quyền, có qui mơ rộng lớn, với cấu bao gồm hai phận có tổ chức chặt chẽ cơng ty mẹ (mang quốc tịch nước, gọi cơng ty gốc- Parent Company), để hình thành cơng ty (Subsidiary, Branch) nằm nước ngồi (nước có cơng ty nhánh gọi nước chủ nhà- Hots Country), chi nhánh lại có nhiều thứ bậc khác (cấp 1, cấp 2, cấp 3…) Mối quan hệ công ty mẹ công ty nhánh phức tạp Trong cơng ty mẹ giữ vai trò chủ đạo chiến lược sản xuất – kinh doanh, tài chính, cơng nghệ…, cịn cơng ty nhánh có tính độc lập tương đối Cho nên, cơng ty XQG vừa có tính tập trung hóa vừa có tính phi tập trung hóa cao Như hiểu cơng ty XQG cơng ty quốc gia, thực việc sản xuất - kinh doanh quốc tế thông qua việc thiết lập hệ thống chi nhánh nước nhằm thực mở rộng thị trường thu hút nguồn lực Theo phát triển lịch sử kinh tế giới: phân công lao động xã hội phát triển quy mơ sản xuất - kinh doanh thực thể kinh tế ngày lớn Đến cuối kỷ XIX, quy mô sản - xuất kinh doanh phát triển đến mức lớn, hình thành tổ chức độc quyền, tiếp xuất hàng loạt tổ chức tư độc quyền lớn có số vốn từ hàng triệu đến vài chục triệu USD như: Standard Oil, Rockerfeller… Cho đến nay, công ty XQG phát triển không ngừng trở thành xu tất yếu lịch sử thời đại * Nguyên nhân hình thành cơng ty XQG: Sự đời cơng ty XQG từ ngun do: tích tụ tập trung sản xuất ngày cao tất yếu dẫn đến hình thành cơng ty XQG Khi nghiên cứu CNTB giai đoạn tự cạnh tranh, C.Mác Ph.Ăngghen dự báo rằng: tích tụ tập trung tư dẫn đến tập trung sản xuất tập trung sản xuất dẫn đến độc quyền CNTB lực lượng quốc tế; quốc tế hoá sản xuất trao đổi xu hướng tất yếu Các ơng rằng: “…chế độ tín dụng đẩy nhanh tốc độ phát triển lực lượng sản xuất vật chất hình thành thị trường giới”.1 Sau này, V.I.Lênin kế thừa dự báo khoa học C.Mác Ph.Ăngghen giai đoạn lực lượng sản xuất phát triển cao làm cho CNTB phát triển từ giai đoạn tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền phát triển luận điểm cho rằng: Tự cạnh tranh dẫn đến tập trung sản xuất tập trung sản xuất đến mức độ định dẫn đến độc quyền - quy luật phổ biến giai đoạn phát triển CNTB Tập trung sản xuất đến mức độ định tức hay số nhà tư nắm giữ hầu hết toàn việc sản xuất, tiêu thụ hay số mặt hàng thị trường dẫn tới độc quyền Độc quyền đời lại làm cho tập trung sản xuất diễn trình độ cao Độc quyền đời từ thấp đến cao, từ lưu thông đến sản xuất, từ nước đến quốc tế độc quyền đời phạm vi quốc tế đời cơng ty XQG Theo nhiều tài liệu nghiên cứu thực tế công ty XQG đời cách khoảng 200 năm, trước tổ chức độc quyền đời Theo cơng trình nghiên cứu kinh tế PGS.TS Lê Văn Sang - Trung tâm Kinh tế châu Á Thái Bình Dương- đăng Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, số 10 (138), năm 2007 cho thấy, công ty XQG xuất từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, trước CNTB chuyển từ giai đoạn tự cạnh tranh sang độc quyền C.Mác Ph Ăgghen: Toàn tập, Nxb CTQG., Hà Nội, 1994, t 25, ph I, tr 674 Như vậy, suy đến cùng, việc đời công ty XQG phát triển lực lượng sản xuất tác động cách mạng khoa học công nghệ, với q trình phân cơng lao động chun mơn hóa sản xuất cao độ * Các ngun nhân khác Ngồi ngun nhân cơng ty XQG đời bởi: + Đây biện pháp kinh tế nước tư nhằm chiếm lại thuộc địa cũ - Đây gọi sách thực dân kinh tế Nếu sách thực dân cũ đưa quân xâm chiếm thuộc địa để bóc lột, sách thực dân dùng người xứ để thực bóc lột, sách thực dân kinh tế dùng công ty XQG để thực sách “biên giới mềm” Chúng ta biết, tình hình giới nửa cuối kỷ XX, từ sau chiến tranh giới thứ Hai, có thay đổi bản, phong trào giải phóng dân tộc lục địa Á - Phi - Mỹ La tinh phát triển mạnh mẽ đưa đến đời hàng loạt nước độc lập dân tộc, thoát khỏi ách thống trị chủ nghĩa đế quốc làm phá sản CNTB cũ, song kinh tế lại gặp khó khăn lớn Do để thực việc “nắm lại” khu vực mất, chủ nghĩa đế quốc thực nhiều biện pháp, thâm nhập cách thơng qua hoạt động công ty công ty XQG cách mang lại hiệu + Các cơng ty XQG đời cịn sách kinh tế đối ngoại Nhà nước tư độc quyền, khuyến khích cơng ty mở rộng đầu tư nước ngồi thơng qua thực sách ưu đãi vốn tín dụng, khoa học – cơng nghệ, đào tạo… nhằm thực mục tiêu kinh tế – trị Nhà Nước tư độc quyền Chính điều tiết CNTB độc quyền nhà nước với trình kinh tế, đặc biệt kinh tế đối ngoại, hỗ trợ thông tin, ưu đãi tín dụng, thuế, thơng qua ngoại giao kinh tế tạo điều kiện thuận lợi để công ty XQG vượt biên giới quốc gia, thực kinh doanh quốc tế Có thể cơng ty XQG thật sinh từ sách Nhà nước Nhà nước có ý nghĩa khơng thể thiếu đời 1.2 Vai trị cơng ty xun quốc gia kinh tế giới Hiện nay, giới có 70.000 cơng ty mẹ 600.000 cơng ty chi nhánh, hoạt động rải khắp gần 200 quốc gia vùng lãnh thổ Với số lượng lớn vậy, cơng ty XQG đóng vai trị quan trọng kinh tế tồn cầu Hiện cơng ty XQG kiểm sốt 40% sản lượng cơng nghiệp, 60% ngoại thương, 80% kỹ thuật giới tư chủ nghĩa Có thể nói cơng ty XQG lực lượng CNTB đại Chúng tác động mạnh mẽ đến đời sống kinh tế - xã hội giới Vai trò kinh tế giới công ty XQG thể nội dung sau đây: * Thực phân công lao động quốc tế Nét điển hình quốc tế hố đời sống kinh tế giới ngày phân công chuyên mơn hố mà cơng ty XQG lực lượng thực Đặc điểm phân công chun mơn hố hẹp Về hình thức bề ngồi, giống kiểu cơng trường thủ cơng kỷ trước, nội dung, hình thức quy mơ hồn tồn Điểm bật quy trình cơng nghệ phân chia thành công đoạn phân cơng cho xí nghiệp, chi nhánh đóng nước giới tuỳ theo điều kiện cụ thể trình độ lao động, nguyên liệu, thị trường… Và vậy, vị trí người cơng nhân phận công trường thủ công cổ điển thay xí nghiệp chi nhánh nằm nước chủ nhà Theo thường lệ, công ty mẹ công ty chi nhánh nước TBCN phát triển đảm nhiệm khâu địi hỏi trình độ khoa học công nghệ cao, công đoạn phức tạp dây chuyền cơng nghệ cao, cịn chi nhánh nước phát triển tuỳ điều kiện cụ thể đảm nhiệm khâu phức tạp hơn, địi hỏi lao động giản đơn Có thể dẫn chứng vài ví dụ cụ thể như: + Việc sản xuất máy tính, điện tử cơng ty XQG Nhật, Mỹ, Cộng hồ liên bang Đức việc sản xuất “phần mềm”, “phần cứng” việc lắp ráp phận đầu, cuối thực theo cách Công ty Honda, Kaoashaki, Yamaha, Mitshubishi, Suzuki (Nhật Bản) thực việc phân công chuyên môn hố theo cách nước chủ nhà Ấn Độ, Baraxin nước ASEAN + Trong ngành bán dẫn điện tử, tình hình diễn tương tự Chẳng hạn Công ty Matsushita thực việc phân cơng chun mơn hố dây chuyền sản xuất Audio sau: chi nhánh Xingapo sản xuất phận điều khiển từ xa, động cơ, linh kiện điện, điện tử, chi nhánh Đài Loan sản xuất ăngten, linh kiện điện tử + Việc sản xuất tivi màu hãng Thomson dựa mơ hình Cụ thể, chi nhánh Đài Loan sản xuất đèn hình, phận kim loại, số linh kiện điện tử; chi nhánh Hàn Quốc sản xuất đèn hình; chi nhánh Indơnexia sản xuất số phụ kiện điện tử; chi nhánh Xingapo chi nhánh Mailaixia sản xuất mạch tổ hợp IC, phận kim loại nhựa Với hãng Seagade việc sản xuất đầu video có phân công sau: chi nhánh Nhật Bản sản xuất phận từ tính, động cơ, đầu từ; chi nhánh Hồng Kông sản xuất đầu từ; chi nhánh Thái Lan sản xuất linh kiện điện tử; chi nhánh Đài Loan sản xuất phận kim loại; chi nhánh Hàn Quốc sản xuất IC Trong nội tổng công ty XQG, việc thực chun mơn hố phân cơng lao động quốc tế đạo cách chặt chẽ, đặc biệt bảo đảm tính nghiêm ngặt kỹ thuật Vì vậy, sản phẩm thường đạt chất lượng cao, suất lao động tăng hoạt động kinh doanh có hiệu quả, sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường quốc tế, đồng thời thị trường tiêu thụ mở rộng Tuy cơng ty XQG có chiến lược riêng gắn với đặc điểm nước mẹ nước cắm nhánh, song xu hướng chung tập trung vào ngành có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao, chuyển giao ngành cổ truyền, ngành mà hàm lượng lao động thủ công cao, gây ô nhiễm, hiệu sang nước phát triển Điều đồng nghĩa với việc thực phân cơng theo chiều ngang Chẳng hạn, vào năm 1970 1980 sau xác đinh rõ xu hướng phát triển ngành, công ty XQG Nhật Bản thực chuyển giao ngành công nghiệp “trắng” (như: giấy, gỗ, diêm, mỳ chính, dệt may mặc…sang nước Đơng Á), tạo nên sóng “cơng nghiệp hố theo đàn ngỗng bay” khu vực Việc phân công chun mơn hố sản xuất phạm vi giới tiến có tính chất lịch sử, khai thác tiềm mạnh nước, khu vực, tạo mối quan hệ phụ thuộc lẫn phản ánh trình tất yếu kinh tế kỹ thuật Song, phân công theo kiểu TBCN với mục tiêu lợi nhuận hết, nên tránh khỏi hậu như: làm “què quặt” phát triển kinh tế số nước, tạo phụ thuộc nặng nề, mà thực chất nước tư chủ nghĩa thực khai thác nước phát triển để tăng hiệu suất tư Về mặt đó, nước phát triển có lợi ích kinh tế phân công này, giải phần vấn đề thất nghiệp, có thêm nguồn thu ngoại tệ…song khơng có đường lối chiến lược tất yếu phải trả giá cao tụt hậu “mất” lớn “được” Do vậy, vấn đề đặt cần chấp nhận phân công mức độ biết cách chuyển hố để nắm khâu cơng nghệ tiên tiến, khắc phục tiêu cực công ty XQG gây nên * Thúc đẩy phát triển khoa học - cơng nghệ Với mục đích cạnh tranh tìm kiếm lợi nhuận, với lực kinh tế tiềm lực khoa học cơng nghệ tích luỹ nhiều thập kỷ, công ty XQG đầu việc nghiên cứu, thử nghiệm dây chuyền công nghệ tiên tiến Nhiều sản phẩm đạt trình độ tiên tiến nhất, nhiều dạng lượng nguyên liệu nghiên cứu áp dụng với mức độ, nhiều dây chuyền công nghệ tiết kiệm lượng, nguyên liệu đời, phương pháp tự động hoá sử dụng người máy, phương pháp điều khiển từ xa quản lý… áp dụng nhiều nước tư chủ nghĩa số chi nhánh nước phát triển có trình độ tiên tiến Theo tính tốn chun gia Liên hợp quốc, cơng ty XQG kiểm sốt tới 80% phát sinh sáng chế giới Do vậy, chúng trở thành người có vai trị ngày lớn việc thúc đẩy cách mạng khoa học công nghệ, làm cho nước tư phát triển có ưu cạnh tranh kinh tế, khoa học công nghệ nay, thích nghi với điều kiện lịch sử Đồng thời, chúng chiếm giữ vị trí to lớn việc thực cách mạng khoa học cơng nghệ q trình cơng nghiệp hố nước phát triển Điều địi hỏi quốc gia phải có chiến lược kinh tế đắn để sử dụng thành tựu khoa học cơng nghệ lồi người mà phần chủ yếu nằm tay công ty XQG, đồng thời tránh nguy tụt hậu, rút ngắn khoảng cách lịch sử chạy đua kinh tế Nắm tay lực lượng khoa học công nghệ giới, công ty XQG buộc phải chấp nhận tất yếu kinh tế, thực chuyển giao công nghệ sang nước khác, mà chủ yếu sang nước phát triển Đứng góc độ đó, cơng ty XQG đóng vai trị người “trợ thủ” quan trọng phát triển khoa học cơng nghệ Đối với nước lạc hậu, vai trị biểu nhiều khía cạnh như: thực chuyển giao công nghệ từ công ty mẹ sang công ty chi nhánh, từ nước mẹ sang nước chủ nhà; thực đào tạo cán quản lý công nhân làng nghề Hầu hết công ty lớn GMC, Nestlé, GEC, GDC… có trường đại học riêng làm cơng việc đào tạo trung tâm nghiên cứu khoa học thực triển khai… Chính mà chúng góp phần đáng kể việc phát triển nguồn nhân lực có trí tuệ Ngồi ra, cơng ty XQG tham gia vào việc thúc đẩy hợp tác quan nghiên cứu nhà khoa học nước Nhiều công ty lớn thực tài trợ thơng qua quỹ số dự án Trong số cơng ty Ford, Toyota, Mitsubishi, Sumitomo… có vai trị bật nhiều nước Đông Nam Á Tuy nhiên, cơng ty XQG thực việc làm với mục đích phương thức riêng nằm chiến lược chung nước mẹ Vì vậy, trình chuyển giao công nghệ, phát triển khoa học công nghệ trình chứa đựng nhiều mâu thuẫn hậu mà nước nhập công nghệ phải gánh chịu không nhỏ Chẳng hạn, thông thường họ phải chấp nhận kỹ thuật, công nghệ hạng hai trình chuyển giao cơng nghệ sử dụng cơng nghệ chuyển giao, cơng ty XQG quan tâm đến việc bảo vệ môi trường sinh thái Đồng thời q trình chuyển giao cơng nghệ, với phương thức riêng, công ty XQG khống chế phần kỹ thuật công nghệ nước chủ nhà Chẳng hạn chuyển giao công nghệ với hợp đồng phụ kèm theo tạo phụ thuộc nước chủ nhà, giữ lại bí để tiếp tục thao túng trình độ thấp trung bình, mà với 10 NIES Do vậy, A.Vernon - chuyên gia hàng đầu nghiên cứu công ty XQG - cho việc chuyển giao kỹ thuật công nghệ công ty XQG không làm tăng thêm tiềm lực khoa học - công nghệ nước tiếp nhận, trừ trường hợp đặc biệt Mặc dù có đào tạo cơng nhân, bổ nhiệm cán quản lý song đào tạo phiến diện, phần lớn phục vụ nhu cầu trước mắt có tính chiến lược lâu dài Cịn chức vụ bổ nhiệm hầu hết dừng lại vị trí thứ yếu, với ý đồ tránh lớn mạnh nước chủ nhà, ngăn chặn xuất đối thủ cạnh tranh Đặc biệt hầu hết ngành, công ty XQG từ chối việc thiết lập trung tâm R&D nước chủ nhà, trung tâm thường đặt nước mẹ, cịn chi nhánh có phịng thí nghiệm nhỏ với nhiệm vụ kiểm soát chất lượng đầu vào đầu ra… Từ đặt vấn đề nước chủ nhà cần phải có luật đầu tư chặt chẽ, sách khôn ngoan để hạn chế tiêu cực, phái xây dựng chiến lược dài hạn với hướng thích hợp nhằm nâng cao yếu tố bên trong, biến chúng thành nội lực để thu hút có hiệu cơng nghệ chuyển giao, tránh hậu xấu kinh tế đất nước, đặc biệt tránh tụt hậu hậu khó lường mơi trường sinh thái * Góp phần đẩy mạnh quan hệ hàng hoá - tiền tệ phạm vi tồn giới Với hàng trăm nghìn chi nhánh trải rộng khắp giới, công ty XQG trở thành lực lượng đông đảo nắm giữ nguồn hàng hố giới Hiện cơng ty XQG kiểm sốt 60% bn bán quốc tế Trong nhiều ngành hàng, cơng ty kiểm sốt tồn bn bán quốc tế Chẳng hạn, với số nông sản phẩm chè, cà phê, ca cao, cơng ty XQG kiểm sốt tới 80% - 90% buôn bán quốc tế ... với tác động bất lợi TNC nghiệp quốc kế, dân sinh Sự tác động giải pháp thu hút, sử dụng có hiệu thâm nhập cơng ty xuyên quốc gia vào Việt Nam 2.1 Tình hình hoạt động công ty xuyên quốc gia Việt. .. XQG, hoạt động quốc tế mình, đưa nhân tố - nhân tố quốc tế - vào kinh tế quốc gia, làm cho chương trình kinh tế quốc gia gắn liền với quốc tế khu vực Do xây dựng chương trình kinh tế, quốc gia cần... DUNG Vai trị cơng ty xuyên quốc gia kinh tế giới 1.1 Khái qt hình thành cơng ty xun quốc gia Cho đến nay, có nhiều cách tiếp cận khác công ty XQG, chất cơng ty tư độc quyền, có qui mơ rộng lớn, với