LUẬN văn LUẬT THƯƠNG mại KHỞI KIỆN và THỤ lý vụ án KINH DOANH THƯƠNG mại tại tòa án lý LUẬN và THỰC TIỄN

Tình hình nghiên cứu Việc khởi kiện và thụ lý giải quyết các tranh chấp kinh doanh thương mại có vai trò vô cùng quan trọng trong việc giúp các quan hệ kinh tế có điều kiện phát triển l

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ

Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện:

Thầy Trương Thanh Hùng Nguyễn Ngọc Diệp

Bộ môn: Luật Tư Pháp MSSV: 5075171

Lớp: Luật Thương Mại 2 - K33

Cần Thơ, 11/2010

NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG BẢO VỆ LUẬN VĂN

-   -



Cần Thơ, ngày… tháng… năm…

NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG BẢO VỆ LUẬN VĂN

-   -



Cần Thơ, ngày… tháng… năm…

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân sự NLHVDS Năng lực hành vi dân sự TANDTC Tòa án nhân dân tối cao

MỤC LỤC

Lời mở đầu 1

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN KHỞI KIỆN VÀ THẨM QUYỀN XÉT XỬ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Lịch sử phát triển của pháp luật về giải quyết tranh chấp trong kinh doanh tại Việt Nam 4

1.1.1 Giai đoạn trước năm 1960 4

1.1.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến trước 01/7/1994 5

1.1.3 Giai đoạn từ sau ngày 1/7/1994 đến trước 01/01/2005 7

1.1.4 Giai đoạn từ ngày 01/01/2005 đến nay .9

1.2 Những quy định chung về quyền khởi kiện vụ án dân sự 9

1.2.1 Khái niệm về quyền khởi kiện 10

1.2.2 Ý nghĩa của việc khởi kiện vụ án dân sự .10

1.2.3 Quyền khởi kiện vụ án dân sự ở một số quốc gia 11

1.2.3.1 Quyền khởi kiện vụ án dân sự theo pháp luật Liên bang Nga 11

1.2.3.2 Quyền khởi kiện vụ án dân sự theo Bộ luật tố tụng dân sự của Pháp 11

1.2.4 Chủ thể khởi kiện vụ án dân sự 12

1.2.4.1 Chủ thể khởi kiện vụ án dân sự theo Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự ngày 29/11/1989 13

1.2.4.2 Chủ thể khởi kiện theo Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế ngày 16/3/1994 14

1.2.4.3 Chủ thể khởi kiện theo Bộ Luật tố tụng dân sự ngày 24/6/2004 15

1.3 Khái quát chung về vụ án kinh doanh thương mại 16

1.3.1 Khái niệm tranh chấp trong kinh doanh 17

1.3.2 Khái niệm và đặc điểm của vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại 18

1.3.2.1 Khái niệm vụ án kinh doanh thương mại 18

1.3.2.2 Đặc điểm của vụ án kinh doanh thương mại 18

1.3.3 Các vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân 18

1.4 Thẩm quyền của tòa án nhân dân trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại 22

1.4.1 Thẩm quyền của Tòa án nhân dân theo cấp xét xử 22

1.4.1.1 Thẩm quyền xét xử vụ án kinh doanh thương mại của Tòa án nhân cấp huyện 22

1.4.1.2 Thẩm quyền xét xử các vụ án kinh doanh thương mại của Tòa án nhân dân cấp tỉnh 25

1.4.2 Thẩm quyền xét xử của Tòa án Việt Nam đối với các vụ án kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngoài 26

1.4.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án 28

1.4.4 Giải quyết tranh chấp về thẩm quyền giữa các Tòa án 31

CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ QUÁ TRÌNH KHỞI KIỆN VÀ THỤ LÝ VỤ ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 2.1 Điều kiện khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại 32

2.1.1 Người khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại phải có năng lực chủ thể 32

2.1.1.1 Năng lực chủ thể khởi kiện các vụ án kinh doanh thương mại quy định tại Khoản 1 Điều 29 BLTTDS của cá nhân, tổ chức 33

2.1.1.2 Năng lực chủ thể khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại theo quy định tại Khoản 2 Điều 29 BLTTDS của cá nhân, tổ chức 37

2.1.1.3 Năng lực chủ thể khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại theo quy định tại Khoản 3 Điều 29 của cá nhân, tổ chức 40

2.1.2 Vụ tranh chấp phải thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án và chưa được Tòa án giải quyết bằng một bản án hay quyết định đã có hiệu lực pháp luật 41

2.1.3 Khi khởi kiện thì vụ án kinh doanh thương mại phải còn thời hiệu khởi kiện 42

2.1.3.1 Khái niệm về thời hiệu khởi kiện 42

2.1.3.2 Quy định của pháp luật về thời hiệu khởi kiện đối với các vụ án dân sự về tranh chấp về kinh doanh thương mại 42

2.1.3.3 Thời gian không tính vào thời hiệu khởi kiện vụ án dân sự 45

2.1.3.4 Bắt đầu lại thời hiệu khởi kiện vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại 47

2.1.4 Người khởi kiện phải cung cấp cho Tòa án chứng cứ để chứng minh yêu cầu của mình là có căn cứ và hợp pháp 47

2.1.4.1 Khái niệm và nghĩa vụ chứng minh 47

2.1.4.2 Chứng cứ và nguồn của chứng cứ 51

2.1.4.3 Các tài liệu, chứng cứ cần nộp khi khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại tại Tòa án 51

2.1.4.4 Xác định và đánh giá chứng cứ 53

2.1.4.5 Giao nộp chứng cứ .55

2.2 Trường hợp khởi kiện khi có thỏa thuận trọng tài 57

2.3 Xác định tư cách đương sự trong vụ án kinh doanh thương mại 61

2.3.1 Xác định tư cách của nguyên đơn 61

2.3.2 Xác định tư cách của bị đơn .63

2.3.3 Xác định tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan 64

2.3.4 Xác định tư cách người đại diện: 65

2.4 Hình thức và nội dung đơn khởi kiện 67

2.4.1 Nội dung đơn khởi kiện 68

2.4.2 Hình thức đơn khởi kiện 68

2.4.2.1 Hình thức trình bày phần tên, địa chỉ của người khởi kiện và phần ký tên ở phí cuối đơn đối với người khởi kiện cá nhân 68

2.4.2.2 Hình thức trình bày phần tên, địa chỉ của người khởi kiện và phần ký tên ở phí cuối đơn đối với người khởi kiện là tổ chức 69

2.4.3 Cách thức gửi đơn khởi kiện 72

2.5 Phạm vi khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại 72

2.6 Thủ tục nhận đơn khởi kiện 73

2.6.1 Chuyển vụ án kinh doanh thương mại cho Tòa án có thẩm quyền 75

2.6.2 Quyết định trả lại đơn khởi kiện 75

2.6.2.1 Các trường hợp trả lại đơn khởi kiện 75

2.6.2.2 Khiếu nại và việc giải quyết khiếu nại về việc trả lại đơn khởi kiện 78

2.6.3 Quyết định tiến hành thụ lý vụ án 78

2.7 Quy định của pháp luật trong giai đoạn thủ tục thụ lý vụ án 79

2.7.1 Thời điểm thụ lý vụ án 80

2.7.2 Xác định tiền tạm ứng án phí và thông báo cho người có nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng án phí 81

2.7.2.1 Khái niệm án phí và ý nghĩa của việc thu tiền án phí 81

2.7.2.2 Mức án phí dân sự sơ thẩm vụ án về tranh chấp kinh doanh thương mại 82

2.7.2.3 Khái niệm tạm ứng án phí và mức tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm vụ án về tranh chấp kinh doanh thương mại 83

2.7.2.4 Người có nghĩa vụ nộp tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm đối với vụ án về tranh chấp kinh doanh thương mại 84

2.7.2.5 Thẩm quyền phê duyệt và thủ tục xin miễn toàn bộ hoặc một phần tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm đối với vụ tranh chấp về kinh doanh thương mại 86

2.7.2.6 Quy định về thu, nộp tiền tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm đối với vụ án về tranh chấp kinh doanh thương mại 86

2.7.3 Phân công thẩm phán thụ lý vụ án 86

2.7.3.1 Thẩm quyền phân công thẩm phán thụ lý vụ án 86

2.7.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phán 87

2.7.3.3 Trường hợp phải thay đổi Thẩm phán 87

2.7.4 Thông báo về việc thụ lý vụ án 88

2.7.4.1 Thông báo về việc thụ lý vụ án và nội dung của thông báo thụ lý vụ án 88

2.7.4.2 Quyền và nghĩa vụ của người được thông báo 89

2.7.5 Yêu cầu phản tố của bị đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan 90

2.7.5.1 Quyền yêu cầu phản tố của bị đơn 90

2.7.5.2 Quyền yêu cầu độc lập đối với người có quyền và nghĩa vụ liên quan 91

2.7.5.3 Thủ tục yêu cầu phản tố hoặc yêu cầu độc lập 91

CHƯƠNG 3 THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG QUÁ TRÌNH KHỞI KIỆN VÀ THỤ LÝ VỤ ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI 3.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật về người đại diện theo ủy quyền trong quá trình khởi kiện vụ án kinh doanh thương mại 93

3.1.1 Quy định về hình thức của việc ủy quyền tham gia tố tụng trong vụ án kinh doanh thương mại 93

3.1.2 Quy định về người đại diện theo ủy quyền thực hiện việc ủy quyền kéo dài từ thời điểm khiếu nại sang giai đoạn tố tụng 95

3.1.3 Thực tiễn áp dụng Công văn 38/KHXX và kiến nghị về thay đổi thẩm quyền ký tên vào đơn khởi kiện của người đại diện theo ủy quyền 96

3.2 Thực tiễn vướng mắc về xác định chứng cứ và nguồn chứng cứ 99

3.3 Vướng mắc và kiến nghị thông qua thực tiễn áp dụng pháp luật trong việc Tòa án thụ lý vụ án kinh doanh thương mại khi các bên đã có thỏa thuận trọng tài 101

3.4 Kiến nghị về cách thức xác định tư cách đương sự trong vụ án kinh doanh thương mại 106

3.5 Kiến nghị về cách quy định về trường hợp trả lại đơn khởi kiện của Tòa án 108

3.6 Khó khăn khi tiến hành thụ lý vụ án 109

3.7 Vướng mắc trong thực tiễn áp dụng quy định về thời hiệu khởi kiện 112

3.7.1 Vướng mắc trong việc xác định thời điểm tính thời hiệu khởi kiện 112

3.7.2 Vướng mắc về cách xác định ngày bắt đầu lại thời hiệu khởi kiện 114

3.7.3 Kiến nghị về thời gian không tính vào thời hiệu khởi kiện 115

3.8 Phân tích một số hướng thay đổi của BLTTDS theo dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của BLTTDS 2004 116

3.8.1 Thay đổi thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện đối với các tranh chấp quy định tại khoản 1 Điều 29 BLTTDS 116

3.8.2 Sửa đổi quy định về việc bãi bỏ quy định về thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yêu cầu 117

3.8.3 Thay đổi về yêu cầu phản tố của bị đơn 118

3.8.4 Bổ sung về trường hợp khởi kiện sau đã có bản án, quyết định đã có hiệu lực của Tòa án 119

3.8.5 Sửa đổi bổ sung về quy định khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện 119

3.8.6 Sửa đổi quy định về người có thẩm quyền ký tên vào đơn khởi kiện 120

Phần kết luận 121 Phụ lục

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn bản quy phạm pháp luật:

1 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992

2 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004

3 Bộ luật Dân sự năm 2005

4 Bộ luật Dân sự năm 1995

5 Luật Cư trú 2006

6 Luật Doanh nghiệp 2005

7 Luật Hợp tác xã 2003

8 Luật Phá sản năm 2004

9 Luật Thương mại 2005

10 Luật Trọng tài thương mại 2010

11 Pháp lệnh số 10/2009/PL-UBTVQH12 ngày 27/02/2009 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về Án phí và lệ phí Tòa án

12 Pháp lệnh số 08/2003/PL-UBTVQH11 ngày 25/2/2003 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về Trọng tài thương mại

13 Nghị quyết số 05/2003/NQ-HĐTP ngày 25/02/2003 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định của Pháp lệnh Trọng tài Thương mại

14 Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành các quy định trong Phần thứ nhất “Những quy định chung” của BLTTDS năm 2004

15 Nghị quyết 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17/9/2005 của Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định của Bộ luật tố tụng dân sự về "Chứng minh và chứng cứ"

16 Nghị quyết 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 của Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành các quy định trong Phần thứ hai “Thủ tục giải quyết

vụ án tại Tòa án cấp sơ thẩm” của BLTTDS năm 2004

17 Công văn số 38/KHXX ngày 29/3/2007 của TANDTC về việc Pháp nhân khởi kiện và ủy quyền khởi kiện vụ án dân sự

18 Công văn số 109/KHXX ngày 30/6/2006 của TANDTC về việc xử lý các trường hợp không xác đỊnh được địa chỉ của người bị kiện

Sách, báo, tạp chí chuyên ngành:

1) Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, NXB Tư Pháp, năm 2005 2) Dương Kim Thế Nguyên, Giáo trình Luật Thương mại 3, Khoa Luật, Trường đại học Cần Thơ

3) Hoàng Thị Vịnh, Ủy quyền tham gia tố tụng trong vụ án thương mại: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 8, năm 2007

4) Hoàng Văn Thành, Thẩm quyền thuộc Tòa dân sự hay Tòa kinh tế, tạp chí Tòa

án nhân dân kỳ II, tháng 5/2009

5) Nguyễn Bá Bình, Việc xác định cơ quan giải quyết tranh chấp và chọn luật áp dụng đối với hợp đồng dân sự có yếu tố nước ngoài, tạp chí Nghiên cứu lập pháp số

8, tháng 6/2008

6) Nguyễn Tiến Vinh, Xác định thẩm quyền của trọng tài và vai trò của tòa án trong việc xác định thẩm quyền của trọng tài, tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 6, năm 2009

7) Trần Minh Tiến, Tra cứu Bộ luật Tố tụng dân sự, NXB Tư pháp, năm 2006 8) Trương Thanh Hùng, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự 1, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ, năm 2008

9) Trương Thanh Hùng, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự 2, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ, năm 2009

10) Từ Văn Thiết, Thẩm quyền giải quyết thuộc Tòa dân sự hay Tòa kinh tế, tạp chí Tòa án nhân dân kỳ II, tháng 2/2009

11) Viện khoa học pháp lý, Bình luận khoa học Bộ luật Dân sự 2005 tập 1, NXB Chính trị quốc gia, năm 2008

12) Viện khoa học pháp lý, Bình luận khoa học Bộ luật Dân sự 2005 tập 2, NXB Chính trị quốc gia, năm 2008

13) Vụ công tác lập pháp, Những vấn đề cơ bản của Bộ luật Tố tụng dân sự 2004, NXB Tư pháp, năm 2004

Trang Thông tin điện tử:

1) Nguyễn Minh Hằng, Đại diện theo ủy quyền – Từ pháp luật nội dung đến tố tụng dân sự

http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/07/13/3298-2/

[truy cập ngày 20/10/2010]

2) Hoàng Yến, Tòa án và trọng tài kinh tế: “Giành nhau” xử kiện

kien.htm

http://phapluattp.vn/217744p1015c1074/toa-an-va-trong-tai-kinh-te-gianh-nhau-xu-[truy cập ngày 10/11/2010]

3) Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự (Tài liệu phục vụ kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII)

111ieu-blttds

http://duthaoonline.quochoi.vn/du-thao-luat/du-thao-luat-sua-111oi-bo-sung-mot-so-[truy cập ngày 20/11/2010]

4) Nguyễn Thị Hằng Nga, Một số quy định về thời hiệu khởi kiện vụ án dân sự và những vướng mắc trong thực tiễn áp dụng

hiu-khi-kin-v-an-dan-s-va-nhng-vng-mc-trong-thc-tin-ap-dng.html

http://www.phapluatvn.vn/tuphap/xaydungpl/201008/Mo-them-quyen-cho-Vien-kiem-[ truy cập ngày 25/10/2010 ]

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lời mở đầu

Đảng và Nhà nước ta luôn chủ trương mở rộng các quyền của công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa- xã hội Cụ thể trong Hiến pháp 1992 của nước Cộng

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong chương “quyền và nghĩa vụ của công dân” có

quy định khá đầy đủ và rõ ràng các quyền cơ bản của công dân như: chính trị, kinh tế,

tự do cá nhân… Và để đảm bảo các quyền của công dân được thực hiện trên thực tế thì

nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để cụ thể về nội dung, thể

thức, cơ chế thực hiện và trình tự bảo vệ khi quyền công dân bị xâm phạm Một trong

những trình tự đó là cá nhân, cơ quan, tổ chức có quyền khởi kiện tại Tòa án để yêu

cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình và chống lại những vi phạm pháp luật

Đặc biệt, trong quá trình hội nhập kinh tế Việt Nam vào kinh tế thế giới, mở rộng giao

thương đến nhiều loại chủ thể và thành phần kinh tế thì việc phát sinh tranh chấp là

một hệ quả tất yếu Vì vậy, nhà nước với tư cách là chủ thể quản lý vĩ mô nền kinh tế

phải tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển thông qua đường lối, chính

sách pháp luật hợp lý đồng thời hoàn thiện một cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả

Trong đó, việc giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực kinh doanh thương mại để tạo điều

kiện cho các quan hệ trong lĩnh vực kinh doanh thương mại có điều kiện phát triển

lành mạnh thì cơ chế giải quyết tranh chấp tại Tòa án nhân dân là biện pháp chủ yếu

hiện nay Chính vì vậy, người viết đã chọn đề tài “Khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương mại tại Tòa án – Lý luận và thực tiễn” để tìm hiểu những quy định của

pháp luật trong hai giai đoạn này

2 Tình hình nghiên cứu

Việc khởi kiện và thụ lý giải quyết các tranh chấp kinh doanh thương mại có

vai trò vô cùng quan trọng trong việc giúp các quan hệ kinh tế có điều kiện phát triển

lành mạnh, do hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của nước ta trong lĩnh vực tố

tụng dân sự nói riêng và các lĩnh vực khác nói chung còn rời rạc và chưa thống nhất

nên cá nhân, tổ chức gặp nhiều khó khăn trong quá trình yêu cầu Tòa án giải quyết

tranh chấp dẫn đến việc trì trệ quá trình phát triển kinh tế giữa các cá nhân, tổ chức và

gây không ít thiệt hại cho các bên trong tranh chấp Bộ luật tố tụng dân sự 2004 ra đời

là một bước ngoặc lớn trong cơ chế giải quyết tranh chấp ở Việt Nam, thống nhất các

thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế, dân sự trước đây về một thủ tục chung Nhưng cho

dù được thực hiện theo một thủ tục chung thống nhất thì quá trình khởi kiện và thụ lý

các vụ án kinh doanh thương mại tại Tòa án có những đặc điểm riêng khác biệt với các

vụ án dân sự, lao động,…ở một số khía cạnh nhất định

3 Mục đích, đối tượng nghiên cứu:

Đề tài “Khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương mại tại Tòa án – Lý luận và thực tiễn” đối tượng nghiên cứu là trình tự, thủ tục khởi kiện và thụ lý vụ án kinh

doanh thương mại tại Tòa án Với mục đích nghiên cứu để giải quyết các tranh chấp

trong lĩnh vực kinh doanh thương mại tạo điều kiện cho các quan hệ kinh tế phát triển

lành mạnh Trên cơ sở mục đích, đối tượng nghiên cứu như trên thì việc tìm hiểu quy

định của pháp luật tố tụng dân sự về điều kiện khởi kiện, trình tự, thủ tục thụ lý vụ án

được thực hiện nhằm để thụ lý giải quyết vụ án kinh doanh thương mại

4 Phạm vi nghiên cứu:

Trong phạm vi nghiên của đề tài “ Khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương

mại tại Tòa án – Lý luận và thực tiễn”, người viết tập trung tìm hiểu và phân tích

những vấn đề về điều kiện khởi kiện, trình tự, thủ tục trong quá trình khởi kiện và thụ

lý vụ án kinh doanh thương mại dựa trên những cơ sở pháp lý trong lĩnh vực tố tụng

dân sự Với phạm vi nghiên cứu chủ yếu là tìm hiểu quy định pháp luật tố tụng dân sự

trong BLTTDS và các văn bản hướng dẫn thi hành về đề tài nghiên cứu, nhưng do đặc

thù là các vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại nên bên cạnh đó người

viết còn sử dụng một số quy định trong lĩnh vực thương mại như: Luật Thương Mại

2005; Luật Doanh nghiệp 2005; Luật Hợp tác xã 2003; Bộ Luật Hàng hải; ngoài ra

người viết còn dựa trên những qui định của luật nội dung trong lĩnh vực dân sự là

BLDS 2005 và BLDS 1995 (đã hết hiệu lực) Như vậy, pháp luật mà người viết nghiên

cứu chủ yếu trong lĩnh vực tố tụng dân sự nhưng vẫn có một phần trong lĩnh vực dân

sự và thương mại

5 Phương pháp nghiên cứu:

Nhằm tìm hiểu và hoàn thiện đề tài một cách tốt nhất, người viết đã sử dụng

một vài phương pháp để làm công tác phục vụ cho việc nghiên cứu của mình như sau:

- Phương pháp phân tích nghiên cứu luật viết dùng để tìm hiểu các quy định của

pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện hành

- Phương pháp phân tích chứng minh, so sánh, đối chiếu, vận dụng các quy định

của pháp luật tố tụng dân sự về quá trình khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương

mại

- Phương pháp tổng hợp thống kê, sử dụng các trang web để tìm kiếm và sưu

tầm tài liệu đồng thời vận dụng các tài liệu của các nhà nghiên cứu, các tạp chí chuyên

ngành về vấn đề nghiên cứu và những vấn đề có liên quan nhằm bổ sung kiến thức về

mặt lý luận và thực tiễn áp dụng pháp luật để tìm ra những vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật ở lĩnh vực nghiên cứu

6 Kết quả nghiên cứu:

Khi nghiên cứu đề tài với những mục đích nghiên cứu đã đưa ra, thì kết quả nghiên cứu của đề tài phải giải quyết được những vấn đề về khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương mại mà pháp luật hiện hành còn vướng mắc đó, những nguyên nhân nào dẫn đến những vướng mắc khi khởi kiện và thụ lý vụ án Đồng thời giải quyết được những vướng mắc đó trên thực tế là kết quả mà đề tài mong muốn hướng đến

7 Bố cục của đề tài:

Đề tài nghiên cứu về “ Khởi kiện và thụ lý vụ án – lý luận và thực tiễn tại Tòa

án nhân dân” bao gồm phần mở đầu, phần nội dung và phần kết luận Phần nội dung của đề tài được chia làm ba chương như sau:

- Chương một: Lý luận chung về quyền khởi kiện và thẩm quyền xét xử tranh chấp kinh doanh thương mại của Tòa án nhân dân

- Chương hai: Quy định của pháp luật hiện hành về quá trình khởi kiện và thụ lý

vụ án kinh doanh thương mại tại Tòa án nhân dân

- Chương ba: Thực tiễn áp dụng pháp luật và hướng hoàn thiện pháp luật trong quá trình khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương mại

CHƯƠNG 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN KHỞI KIỆN

VÀ THẨM QUYỀN XÉT XỬ CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH

THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN

Chương này chủ yếu giới thiệu về lịch sử của cơ chế giải quyết tranh chấp kinh

doanh thương mại ở Việt Nam và quyền khởi kiện của các chủ thể qua các thời kỳ từ

trước những năm 1960 cho đến nay Đồng thời nêu lên những khái quát chung về các

tranh chấp kinh doanh thương mại và thẩm quyền xét xử các tranh chấp kinh doanh

thương mại theo quy định của pháp luật hiện hành

1.1 Lịch sử phát triển của pháp luật về giải quyết tranh chấp trong kinh doanh tại Việt Nam:

Dưới tác động của yếu tố lợi nhuận thì dù dưới bất kỳ hình thức sở hữu hay

kinh tế nào, các tranh chấp về kinh doanh luôn dễ dàng phát sinh tranh chấp như một

hệ quả tất yếu Vì vậy, vấn đề đặt ra một cơ chế giải quyết các tranh chấp trong kinh

doanh, dù đã được thừa nhận hay không thừa nhận là một loại tranh chấp riêng biệt so

với các tranh chấp dân sự, là một vấn đề đã được đặt ra từ rất sớm

Trước năm 1960 mọi tranh chấp đều do Tòa án giải quyết theo thủ tục tư pháp

Và ban đầu, pháp luật của Việt Nam chưa có sự phân biệt giữa tranh chấp trong kinh

doanh và các loại tranh chấp tài sản khác Vì vậy, ở giai đoạn này cơ chế giải quyết

tranh chấp trong kinh doanh thương mại chưa hình thành với tư cách là một cơ chế

giải quyết tranh chấp riêng biệt Sự phân biệt giữa tranh chấp trong kinh doanh và các

loại tranh chấp tài sản khác trong pháp luật Việt Nam bắt đầu bằng Điều lệ tạm thời số

735/TTg ngày 10/4/1956 về hợp đồng kinh doanh do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Việc giải quyết tranh chấp trong kinh doanh được quy định tại Điều lệ tạm thời số 735

như sau:

- Nếu là tranh chấp giữa tư doanh với nhau, giữa tư doanh với quốc doanh hay

hợp tác xã thì đưa ra cơ quan đăng ký hay thị thực hợp đồng giải quyết Nếu xét thấy

cần truy tố trước Tòa án nhân dân, cơ quan đăng ký sẽ đứng ra khởi tố trước Tòa án

nhân dân sở tại

- Nếu có tranh chấp giữa các tổ chức hợp tác xã hay tổ chức quốc doanh với nhau

thì đưa lên cơ quan cấp trên hoặc hội nghị liên tịch các cơ quan cấp trên giải quyết

1.1.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến trước 01/7/1994:

So với các nước trên thế giới thì phương thức giải quyết tranh chấp bằng con đường trọng tài thương mại xuất hiện ở Việt Nam khá muộn màng so với tiến trình

phát triển của loại hình giải quyết tranh chấp này Ta thấy trước năm 1960 tất cả các

tranh chấp đều do Tòa án nhân dân giải quyết theo thủ tục tư pháp Bắt đầu từ năm

1960 từ khi nền kinh tế có một sự chuyển biến mới và cùng với việc ban hành Điều lệ tạm thời về hợp đồng kinh tế, Thủ tướng chính phủ đã ban hành Nghị định số 20/TTg ngày 14/01/1960 về việc tổ chức ngành trọng tài kinh tế Theo đó ngành trọng tài được

tổ chức theo cấp Trung ương, khu và tỉnh, thành phố và các bộ (ngành kinh tế- kỹ thuật) với các chức năng quản lý công tác hợp đồng kinh tế và xét xử các tranh chấp

hợp đồng kinh tế, thành phần của hội đồng trọng tài bao gồm chủ yếu các thành viên

kiêm chức thuộc các ngành tài chính, ngân hàng, kế hoạch, vật giá Hội đồng trọng tài hoạt động theo chế độ họp, định kỳ mỗi khóa một lần Tiếp theo đó, để hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp bằng trọng tài, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 29/CP

ngày 23/02/1962 quy định nguyên tắc giải quyết tranh chấp của Hội đồng trọng tài kinh tế

Bên cạnh đó, để đáp ứng nhu cầu về giải quyết tranh chấp đối với các hợp đồng chuyên biệt, những tranh chấp đặc thù, Chính phủ đã quyết định thành lập Trọng tài

ngoại thương và Trọng tài hàng hải Trọng tài ngoại thương và Trọng tài hàng hải là tổ chức phi chính phủ được thành lập bên cạnh Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam Các tổ chức trọng tài này giải quyết các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng mua

bán ngoại thương, thuê tàu, vận chuyển hàng hóa quốc tế, đại lý tàu biển, cứu hộ tàu

biển, đâm va giữa các tàu biển với nhau giữa tàu biển và tàu sông có quốc tịch khác

nhau, bảo hiểm hàng hóa khi một trong các bên tham gia là người nước ngoài hay tổ chức nước ngoài Nhằm mục đích tăng cường pháp chế và nâng cao vai trò quản lý của Nhà nước trong việc ký kết và thực hiện các hợp đồng kinh tế theo tinh thần Nghị quyết hội nghị

20 và 22 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (1) ngày 10/3/1975, Chính phủ đã ban hành nghị định số 75/CP ngày 14/4/1975 ban hành Điều lệ và tổ chức hoạt động của

Hội đồng trọng tài kinh tế Theo nghị định này Hội đồng trọng tài kinh tế được thành lập với tư cách là một cơ quan nhà nước, có chức năng quản lý công tác liên quan đến hợp đồng kinh tế, mà trọng tâm là giữ vững kỷ luật Nhà nước trong việc ký kết và thực hiện hợp đồng, giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm phát sinh Ta thấy hội đồng trọng tài kinh tế là một cơ quan nhà nước, và các trọng tài viên là những thành viên

nằm trong bộ máy nhà nước, và là người kiêm chức cùng một lúc có thể đảm nhiệm

nhiều chức vụ khác nhau, nên việc giải quyết tranh chấp, và những thủ tục sẽ do Nhà nước quy định Và với Nghị định số 24/HĐBT ngày 10/8/1981 của Hội đồng bộ

trưởng, Hội đồng trọng tài kinh tế được đổi thành trọng tài kinh tế, bãi bỏ chế độ trọng tài viên kiêm chức và hình thành ngạch trọng tài riêng

Nhằm tăng cường vai trò của trọng tài, phù hợp với tình hình mới, ngày 17/04/1984, Hội đồng bộ trưởng ban hành Nghị định số 62/HĐBT quy định chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của tổ chức bộ máy của trọng tài kinh tế Bộ, tỉnh và huyện

Trọng tài kinh tế cấp huyện chính thức được hình thành theo Nghị định này

Từ năm 1986 Đảng và Nhà nước chủ trương phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường Để đảm bảo sự vận hành của cơ

chế kinh tế mới, một trong những nhiệm vụ rất quan trọng đặt ra là phải đổi mới quy định của pháp luật về hợp đồng kinh tế và đi liền với nó là cơ chế giải quyết các tranh chấp phát sinh Chính vì vậy năm 1989 nước ta đã ban hành một loạt các văn bản quy định về cơ chế giải quyết các tranh chấp trong kinh doanh và dân sự thông qua Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự 29/11/1989 và hai Pháp lệnh do Hội đồng bộ trưởng ban hành là Pháp lệnh hợp đồng kinh tế ngày 25/9/1989, Pháp lệnh về Trọng tài kinh tế ngày 10/01/1990 Pháp lệnh về Trọng tài kinh tế có những đổi mới căn bản

về tổ chức phân cấp thẩm quyền và thủ tục giải quyết các tranh chấp kinh tế Đặc biệt Pháp lệnh trọng tài kinh tế này đã bỏ cấp trọng tài kinh tế Bộ, ghi nhận nguyên tắc tự chọn tổ chức trọng tài đứng ra giải quyết tranh chấp giữa các bên Cơ quan đứng ra

giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh tế phụ thuộc vào ý chí, thỏa thuận và sự lựa chọn của các bên, chứ không lệ thuộc vào một cơ quan nào, và việc trọng tài kinh tế giải

quyết các tranh chấp kinh tế sẽ theo một thủ tục nhất định

Chức năng của Trọng tài kinh tế theo quy định tại Điều 2 Pháp lệnh Trọng tài kinh tế ngày 10/01/1990 chủ yếu vẫn là quản lý công tác hợp đồng kinh tế, mà trọng tâm là:

 Giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh tế

 Kiểm tra, kết luận và xử lý các hợp đồng kinh tế trái pháp luật

 Tuyên truyền hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về hợp đồng kinh tế và trọng tài kinh tế

 Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác hợp đồng kinh tế và trọng tài kinh tế

Các chức năng nhiệm vụ trên của Trọng tài kinh tế được thực hiện thông qua hai hình thức hoạt động chủ yếu là hoạt động kiểm tra xử lý và hoạt động xét xử Trong đó

do trọng tài kinh tế là cơ quan quản lý có chức năng quản lý kinh tế nên phần lớn hoạt động của trọng tài kinh tế tập trung chủ yếu vào kiểm tra hợp đồng, kiểm tra việc ký kết và thực hiện hợp đồng Còn “việc xét xử của Trọng tài kinh tế đối với các vi phạm

về hợp đồng kinh tế rất ít, vả lại vừa kém hiệu lực thi hành vì thiếu tính cưỡng chế và thiếu động lực, lợi ích thôi thúc các bên đấu tranh với nhau để thực hiện nghiêm chỉnh quyết định của Trọng tài kinh tế Các bên được kiện và thua kiện không thu được lợi ích gì nhiều ngoài sự rắc rối và phiền hà”1

Như vậy đến trước 01/7/1994, các tranh chấp về kinh doanh được giải quyết theo hai con đường là Tòa án và Trọng tài kinh tế nhà nước Trong đó, các tranh chấp về hợp đồng kinh tế chủ yếu được giải quyết tại Trọng tài kinh tế nhà nước và các tranh chấp còn lại vẫn được giải quyết theo thủ tục tố tụng tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự 1989

1.1.3 Giai đoạn từ sau ngày 1/7/1994 đến trước 01/01/2005:

Quá trình chuyển đổi nền kinh tế nước ta sang nền kinh tế thị trường đang chứng kiến sự phát triển đa dạng của các loại hình kinh tế với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế thuộc các hình thức sở hữu khác nhau trong các hoạt động kinh doanh và điều này đã dẫn đến sự thay đổi về hình thức, nội dung của các tranh chấp trong kinh doanh Trong điều kiện kinh tế mới, yêu cầu đặt ra là Nhà nước không được can thiệp thô bạo và sâu sắc vào các hoạt động kinh tế, cho nên sự tồn tại của trọng tài kinh tế nhà nước với tư cách là một cơ quan có chức năng quản lý nhà nước ở giai đoạn này tỏ

ra không còn phù hợp Vì thế ngày 28/02/1993 tại kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa IX đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, theo

đó Tòa kinh tế với tư cách là một tòa chuyên trách trong hệ thống Tòa án nhân dân chuyên giải quyết các vụ án kinh tế Đồng thời, Hội đồng trọng tài kinh tế nhà nước được giải thể và thay vào đó là sự thành lập của Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam, đặt bên cạnh Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam trên cơ sở hợp nhất Trọng tài ngoại thương và hàng hải ngày 28/4/1993 Tiếp theo đó, ngày 16/03/1994 thì Ủy ban thường vụ quốc hội thông qua Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế là một trong những bước tiến quan trọng trong quá trình giải quyết các tranh chấp về kinh tế ở Việt Nam So với phạm vi giải quyết của trọng tài kinh tế nhà nước, phạm vi thẩm quyền xét xử của Tòa kinh tế được mở rộng hơn đến nhiều loại tranh chấp mang tính chất lợi nhuận chứ không chỉ gói gọn trong các tranh chấp về hợp đồng kinh tế Các tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế gồm các tranh chấp về hợp đồng kinh tế giữa pháp nhân với pháp nhân, giữa pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh; các tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công

ty, giữa các thành viên của công ty với nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động,

1 Giáo trình Luật Kinh tế, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư Pháp năm 2004

giải thể công ty; các tranh chấp liên quan đến việc mua bán cổ phiếu, trái phiếu; các tranh chấp kinh tế khác theo quy định của pháp luật

Như vậy, kể từ thời điểm ngày 1/7/1994 Tòa kinh tế với tư cách là một tòa chuyên trách trong hệ thống Tòa án nhân dân, chuyên giải quyết các vụ án kinh tế đã chính thức được hình thành, thay thế vai trò của Trọng tài kinh tế nhà nước tồn tại hơn

30 năm Và tại thời điểm này, bên cạnh Tòa kinh tế, còn có một cơ quan giải quyết

tranh chấp trong kinh doanh khác là hệ thống Trọng tài phi chính phủ

Tuy nhiên, nếu thủ tục tố tụng Trọng tài phi chính phủ được tuân theo một văn bản pháp luật duy nhất là Pháp lệnh trọng tài kinh tế năm 1990, thì thủ tục tố tụng giải quyết các tranh chấp kinh tế tại Tòa án lại gặp nhiều khó khăn vướng mắc trong việc

áp dụng do cùng thời điểm lại có nhiều văn bản pháp luật quy định về thủ tục tố tụng dân sự tại Tòa án như: Pháp lệnh về thủ tục giải quyết vụ án dân sự năm 1989, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế 1994, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động năm 1996 Những quy định riêng lẻ về thủ tục tố tụng trong các Pháp lệnh nêu trên đã dẫn đến tình trạng các quy định về tố tụng dân sự bị xé lẻ, thiếu thống nhất, tập trung Ví dụ như trong Pháp lệnh giải quyết các vụ án kinh tế quy định chủ thể có quyền khởi kiện là cá nhân và pháp nhân còn trong Pháp lệnh thủ tục giải quyết

vụ án dân sự 1989 lại quy định chủ thể có quyền khởi kiện là công dân và pháp nhân;

về nghĩa vụ cử người phiên dịch của Tòa án cho đương sự khi họ sử dụng tiếng nói của dân tộc mình chỉ được quy định trong Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân

sự Chính vì thế, ngày 24/6/2006, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI đã thông qua Bộ luật Tố tụng dân sự đầu tiên của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại kỳ họp thứ 5 Sự ra đời của BLTTDS đã đánh dấu chấm dứt tình trạng tản mạng, mâu thuẫn của các quy định tố tụng dân sự trong các Pháp lệnh trước đây để quy về một thủ tục tố tụng chung thống nhất

1.1.4 Giai đoạn từ ngày 01/01/2005 đến nay

Bộ Luật tố tụng dân sự của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có hiệu lực từ ngày 01/01/2005, gồm 418 điều được cơ cấu thành chín phần, ba mươi sáu chương Nội dung của BLTTDS đã quy định được khá đầy đủ các vấn đề về tố tụng dân sự như các nguyên tắc cơ bản; thẩm quyền dân sự của Tòa án; cơ quan tiến hành

tố tụng và người tham gia tố tụng; chứng minh và chứng cứ trong tố tụng dân sự; biện pháp khẩn cấp tạm thời; cấp, tống đạt và thông báo các văn bản tố tụng; án phí, lệ phí Tòa án và chi phí tố tụng; thời hạn tố tụng, thời hiệu khởi kiện và thời hiệu yêu cầu; thủ tục giải quyết các việc dân sự; thủ tục thi hành án…

Việc ban hành Bộ Luật tố tụng dân sự năm 2004 đã thống nhất được thủ tục giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án nhân dân, chấm dứt tình trạng chồng chéo của các quy định về thủ tục tố tụng dân sự trong các Pháp lệnh trước đây Các vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại, hành chính, lao động…được giải quyết theo một thủ tục tố tụng chung theo quy định của BLTTDS Quy trình tố tụng dân sự tại các Tòa

án có sự thay đổi căn bản theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch Đương sự có vai trò quyết định và chủ động trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của mình Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi cần thiết cho Tòa án giải quyết nhanh chóng, đúng đắn các vụ việc dân sự; bảo đảm cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức bảo vệ được quyền, lợi ích hợp pháp của mình trước Tòa án

1.2 Những quy định chung về quyền khởi kiện vụ án dân sự:

Theo quy định tại Điều 1 BLTTDS 2004 thì vụ án dân sự gồm những tranh chấp về dân sự; những tranh chấp về hôn nhân và gia đình; những tranh chấp về kinh doanh, thương mại; những tranh chấp về lao động thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án; và những việc khác do pháp luật quy định Ta thấy cho dù được phân chia thành các vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại, lao động, hôn nhân gia đình…thì các vụ án nói trên vẫn là một trong những vụ việc dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự Vì vậy, để tìm hiểu sâu vào những quy định riêng khi khởi kiện một vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại trước tiên ta nên tìm hiểu những quy định chung về quyền khởi kiện cũng như về chủ thể có quyền khởi kiện các vụ án dân sự nói chung tại Tòa án nhân dân Từ đó, có một cách nhìn rõ ràng hơn về nét riêng của vụ án dân sự về kinh doanh thương mại trong thủ tục chung giải quyết các vụ án dân sự

1.2.1 Khái niệm về quyền khởi kiện:

Trong các quyền cơ bản của công dân được Hiến pháp 1992 ghi nhận, cùng với quyền khiếu nại tố cáo thì quyền khởi kiện vụ án dân sự là một trong những quyền quan trọng được Nhà nước quy định nhằm cho phép cá nhân và các chủ thể khác do pháp luật quy định được chủ động thực hiện biện pháp khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình bằng cách khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án theo thủ tục tố tụng dân sự để yêu cầu Tòa án có thẩm quyền buộc người có hành vi xâm phạm quyền dân sự phải chấm dứt hành vi trái pháp luật hoặc phải bồi thường thiệt hại hoặc phải chịu chế tài phạt vi phạm Điều 161 Bộ luật Tố tụng dân sự cũng có quy định: “cá nhân, cơ quan, tổ chức có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.” Như vậy, “khởi kiện vụ án dân sự là việc cá nhân, cơ quan, tổ chức

hoặc các chủ thể khác theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự nộp đơn yêu cầu Tòa

án có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình hay của người khác”2

1.2.2 Ý nghĩa của việc khởi kiện vụ án dân sự :

Khởi kiện vụ án dân sự nói chung và vụ án kinh doanh thương mại nói riêng là bước đầu tiên và tiên quyết để Tòa án có thể thụ lý giải quyết vụ án Do tính chất là một quyền nhân thân của công dân và tính chất tự do thỏa thuận của các giao dịch dân

sự nên Tòa án không thể tự mình đem một tranh chấp cụ thể để xét xử, để can thiệp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức mà Tòa án chỉ có thể giải quyết vụ án dân sự khi có đơn khởi kiện của các chủ thể trong tranh chấp Vì vậy, không có hoạt động khởi kiện thì không có quá trình tố tụng dân sự cho các giai đoạn tiếp theo Bên cạnh đó, việc xét xử vụ án dân sự của Tòa án nhân dân cũng góp phần nâng cao chất lượng xét xử Tòa án thông qua những kinh nghiệm rút kết được trong quá trình xét xử, tạo điều kiện cho Tòa án phát hiện những sai sót và vướng mắc trong các quy định hiện hành để kịp thời kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền khắc phục Đồng thời xét xử vụ án cũng là một phương thức phổ biến pháp luật rộng rãi đến quần chúng nhân dân, đưa pháp luật đi sâu vào đời sống

1.2.3 Quyền khởi kiện vụ án dân sự ở một số quốc gia:

1.2.3.1 Quyền khởi kiện vụ án dân sự theo pháp luật Liên bang Nga

Theo pháp luật Liên bang nga thì công dân và tổ chức có liên quan theo trình

tự, thủ tục do pháp luật quy định có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, tự

do, lợi ích hợp pháp bị xâm hại hoặc có tranh chấp Quyền khởi kiện ở đây được xem

là một quyền nhân thân và không thể từ chối Cụ thể, công dân và tổ chức có quyền, tự

do, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm có quyền khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án Đồng thời trong những trường hợp do pháp luật quy định thì một người còn có thể nhân danh mình khởi kiện một vụ án dân sự yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, tự do, lợi ích hợp pháp của người khác, tập hợp người không xác định hoặc lợi ích của Liên bang Nga, chủ thể Liên bang Nga, các tổ chức tự quản địa phương Tương tự như quy định của Pháp lệnh giải quyết các vụ án dân sự năm 1989, pháp luật Liên bang Nga cũng cho Kiểm sát viên quyền khởi kiện và có nghĩa vụ tố tụng như nguyên đơn, trừ quyền hòa giải và nghĩa vụ trả lệ phí, khi khởi kiện yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, tự do, lợi ích hợp pháp của người khác, tập hợp người không xác định hoặc lợi ích của Liên bang Nga, chủ thể Liên bang Nga, các tổ chức tự quản địa phương và yêu cầu Tòa án án bảo vệ quyền, tự

do, lợi ích hợp pháp của công dân trong trường hợp công dân đó không thể tự mình khởi kiện vì lý do sức khỏe, tuổi tác, không có năng lực hành vi hoặc vì những lý do

2 Trang 230, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam của trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp

chính đáng khác Các cơ quan chính quyền nhà nước, cơ quan chính quyền tự quản địa

phương, tổ chức hoặc công dân cũng có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền,

tự do, lợi ích hợp pháp của người khác theo yêu cầu của họ hoặc để bảo vệ quyền, tự

do, lợi ích hợp pháp của tập hợp người không xác định trong những trường hợp do

pháp luật quy định Việc khởi kiện để bảo vệ, tự do, lợi ích hợp pháp của người không

có năng lực hành vi và người chưa thành niên không phụ thuộc vào yêu cầu của người

đó hoặc những người đại diện hợp pháp của họ Người khởi kiện để bảo vệ quyền, tự

do, lợi ích hợp pháp của người khác có quyền nghĩa vụ như nguyên đơn trừ quyền hòa

giải và nghĩa vụ trả án phí

1.2.3.2 Quyền khởi kiện vụ án dân sự theo Bộ luật tố tụng dân sự của Pháp:

Theo Bộ luật tố tụng dân sự của Pháp thì chỉ có các bên đương sự của vụ tranh

chấp mới có quyền khởi kiện vụ án, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Điều

này thể hiện tính chất tự do, thỏa thuận của các bên trong các quan hệ dân sự và quyền

tự do khởi kiện của các chủ thể khởi kiện Tuy nhiên, trong một số trường hợp do pháp

luật quy định thì Viện công tố pháp cũng có quyền tham gia tố tụng như một bên đương sự

Như vậy, so với quy định pháp luật tố tụng dân sự của Nga và Pháp về quyền

khởi kiện vụ án dân sự thì quy định của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện hành

không quy định quyền khởi kiện, khởi tố vụ án dân sự của Viện kiểm sát để bảo vệ

quyền và lợi ích của một số chủ thể trong những trường hợp do luật định Chỉ có trong

quy định của Pháp lệnh về thủ tục giải quyết vụ án dân sự 1989 (hiện nay đã hết hiệu

lực), mới cho phép viện kiểm sát xem xét việc khởi tố vụ án đối với các vi phạm pháp

luật gây thiệt hại cho tài sản xã hội chủ nghĩa hoặc quyền lợi của người lao động trong

quan hệ lao động, kết hôn trái pháp luật, xác định cha, mẹ cho người con chưa thành

niên ngoài giá thú, xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi của người chưa thành niên hoặc

của người có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thần Đây cũng là một trong những vấn

đề đang được đề xuất trong quá trình sửa đổi, bổ sung BLTTDS hiện hành Theo ý

kiến của Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, ông Lê Hữu Thể thì “cần

bổ sung quy định Viện kiểm sát được quyền khởi tố vụ án dân sự trong trường hợp

cần bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước mà không có người khởi kiện, và

ông cũng cho biết thực tế hiện các tổ chức xã hội (như Hội phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc,…) có quyền khởi kiện để bảo vệ quyền lợi cho những người yếu thế trong lĩnh

vực mình phụ trách Tuy nhiên, thực tế suốt 5 năm thi hành BLTTDS cho thấy, chưa

có một vụ việc nào mà các tổ chức này đứng ra khởi kiện Ông Thể dẫn chứng vụ

Vedan xả thải ra môi trường, nếu Viện kiểm sát được quyền khởi kiện thì sẽ giúp người dân rất nhiều trong việc đòi bồi thường Do vậy, ông Thể đề nghị sửa đổi

BLTTDS theo hướng Viện kiểm sát được khởi kiện vụ án dân sự trong các trường hợp

nói trên3” Tuy nhiên đề xuất trên vẫn chưa được chấp nhận trong Dự thảo Luật sửa

đổi, bổ sung BLTTDS năm 2004 được thảo luận tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XII

mà dự thảo chỉ đề xuất thêm quyền tham gia phiên tòa của Viện kiểm sát

1.2.4 Chủ thể khởi kiện vụ án dân sự:

Chủ thể khởi kiện vụ án dân sự là các chủ thể theo quy định của pháp luật được

tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Các chủ thể này bao gồm cá nhân, cơ

quan, tổ chức đáp ứng được những điều kiện do pháp luật quy định Tùy vào từng giai

đoạn lịch sử mà chủ thể khởi kiện ở từng giai đoạn đó sẽ có những đặc trưng về quyền

khởi kiện và khả năng tham gia tố tụng khác nhau

1.2.4.1 Chủ thể khởi kiện vụ án dân sự theo Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự ngày 29/11/1989

Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự ngày 29/11/1989 là văn bản đầu

tiên được nước ta ban hành quy định cụ thể về các vấn đề về tố tụng dân sự Theo

Pháp lệnh này thì các chủ thể có quyền khởi kiện bao gồm các chủ thể sau: công dân,

pháp nhân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc

Trong đó, quyền tự mình khởi kiện và khả năng tham gia tố tụng của các chủ thể trên

được quy định tại Điều 21 và 22 Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, cụ thể

như sau:

- Cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên có quyền tự mình thực hiện những quyền và

nghĩa vụ của đương sự trong tố tụng dân sự, tức là có đầy đủ năng lực hành vi tố tụng

dân sự Do dó họ có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Toà án nhân dân bảo vệ

quyền lợi hợp pháp của mình hoặc của người mà mình là đại diện theo pháp luật

- Đối với người chưa thành niên phải, người có nhược điểm về thể chất hoặc

tâm thần mà không thể tham gia tố tụng được thì phải có người đại diện tham gia tố

tụng và khởi kiện vụ án dân sự Nếu không có ai đại diện cho người chưa thành niên,

người có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thần, người vắng mặt không có tin tức thì

Tòa án cử một người thân thích của đương sự hoặc một thành viên của một tổ chức xã

hội làm người đại diện cho họ

- Trường hợp người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi đã tham gia

lao động theo hợp đồng được tự mình tham gia tố tụng về những việc có liên quan đến

quan hệ lao động, nhưng khi cần thiết, Toà án có thể triệu tập người đại diện của họ

3 Thu Hằng, Mở thêm quyền cho viện kiểm sát

http://www.phapluatvn.vn/tuphap/xaydungpl/201008/Mo-them-quyen-cho-Vien-kiem-sat-1980121/ truy cập

ngày 25/10/2010

tham gia tố tụng Đối với những việc khác, người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến

dưới 18 tuổi phải có người đại diện tham gia tố tụng, nhưng khi cần thiết, Toà án hỏi

thêm ý kiến của người chưa thành niên

- Pháp nhân theo thủ tục do pháp luật quy định có quyền khởi kiện vụ án dân sự

để yêu cầu Toà án nhân dân bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình Pháp nhân tham gia

tố tụng thông qua người lãnh đạo của mình hoặc người đại diện được pháp nhân uỷ

quyền bằng văn bản

Vậy ở thời điểm này, pháp luật chưa cho phép công dân và pháp nhân ủy quyền

khởi kiện mà chỉ cho phép việc đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự sau khi đã

có đơn khởi kiện

- Theo quy định tại Điều 8 Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, Uỷ

ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc trong phạm vi

chức năng của mình có quyền khởi kiện hoặc đề nghị Viện kiểm sát xem xét việc khởi

tố vụ án đối với các vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho tài sản xã hội chủ nghĩa hoặc

quyền lợi của người lao động trong quan hệ lao động, kết hôn trái pháp luật, xác định

cha, mẹ cho người con chưa thành niên ngoài giá thú, xâm phạm nghiêm trọng quyền

lợi của người chưa thành niên hoặc của người có nhược điểm về thể chất hoặc tâm

thần Việc quy định Viện kiểm sát có quyền khởi tố đối với một số vụ án dân sự là một

đặc điểm riêng của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự 1989 so với quy định

của Bộ Luật tố tụng dân sự hiện hành

1.2.4.2 Chủ thể khởi kiện theo Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế ngày 16/3/1994:

Điều 1 Pháp lệnh giải quyết các vụ án kinh tế thừa nhận quyền khởi kiện của

hai loại chủ thể: “cá nhân, pháp nhân theo thủ tục do pháp luật quy định, có quyền

khởi kiện vụ án kinh tế để yêu cầu Toà án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của

mình” Tuy nhiên, quyền khởi kiện của các chủ thể có quyền khởi kiện các vụ án kinh

tế theo quy định của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế 1994 phụ thuộc một

phần vào các tranh chấp kinh tế mà Tòa án có thẩm quyền giải quyết Theo Điều 12

Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế thì Tòa án có thẩm quyền giải quyết

những tranh chấp về kinh tế sau đây: các tranh chấp về hợp đồng kinh tế giữa pháp

nhân với pháp nhân, giữa pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh; các tranh

chấp giữa công ty với các thành viên của công ty, giữa các thành viên của công ty với

nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể công ty; các tranh chấp liên quan

đến việc mua bán cổ phiếu, trái phiếu; các tranh chấp kinh tế khác theo quy định của

pháp luật Vì vậy để khởi kiện vụ án kinh tế các cá nhân, pháp nhân phải thỏa các điều kiện sau:

- Cá nhân, pháp nhân khởi kiện vụ án kinh tế về hợp đồng kinh tế ngoài thỏa

mãn yếu tố về năng lực hành vi, còn phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và có quyền hoặc lợi ích hợp pháp bị tranh chấp hay xâm phạm Quyền khởi kiện vụ án kinh tế của doanh nghiệp tư nhân là chủ doanh nghiệp, của cá nhân có giấy phép kinh doanh là người có tên trong giấy phép kinh doanh Đối với các tranh chấp kinh tế còn lại không đòi hỏi cá nhân phải có đăng ký kinh doanh như các tranh chấp liên quan đến việc mua bán trái phiếu, cổ phiếu thì họ chỉ cần thỏa điều kiện năng lực chủ thể tham gia tố tụng dân sự theo quy định tại Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự 1989

- Theo Điều 20 Pháp lệnh giải quyết các vụ án kinh tế và cả Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự thì một tổ chức khởi kiện vụ án kinh tế với tư cách là

đương sự thì tổ chức đó phải là pháp nhân và phải có quyền hoặc lợi ích bị xâm phạm hoặc bị tranh chấp Đại diện hợp pháp của pháp nhân sẽ thay mặt pháp nhân thực hiện quyền khởi kiện vụ án ra Tòa án nhân dân Các tổ chức không có tư cách pháp nhân

không có quyền nhân danh mình khởi kiện vụ án kinh tế Hộ gia đình và tổ hợp tác

không được Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế 1994 công nhận tư cách

đương sự trong các vụ án kinh tế, do vậy các tranh chấp kinh tế trong thời gian qua

nếu có chủ thể là tổ hợp tác và hộ gia đình thì đương sự của vụ án xác định không thể đúng được (thông thường xác định là toàn bộ các cá nhân trong tổ hợp tác, các cá nhân trong hộ gia đình)4

1.2.5.3 Chủ thể khởi kiện theo Bộ Luật tố tụng dân sự ngày 24/6/2004:

Sự ra đời của Bộ luật Tố tụng dân sự được thông qua ngày 26/4/2004 là một

bước phát triển mới của hệ thống pháp luật tố tụng Việt nam, chấm dứt tình trạng tản mạn, mâu thuẫn của các văn bản quy định về tố tụng dân sự giữa các Pháp lệnh về thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, kinh tế, lao động, hành chính trước đây Các chủ thể khởi kiện được quy định theo Bộ luật tố tụng dân sự bao gồm: cá nhân, cơ quan, tổ

chức đáp ứng được những yêu cầu do pháp luật quy định Năng lực tố tụng của các

chủ thể theo quy định tại Điều 57 BLTTDS, cụ thể như sau:

- Cá nhân có năng lực hành vi tố tụng dân sự thì có quyền tự mình khởi kiện

hoặc ủy quyền cho người khác khởi kiện khi quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị

xâm phạm, trừ việc ly hôn

4 Giáo trình Luật tố tụng dân sự 1, Trường Đại học Cần Thơ

- Cá nhân là người chưa thành niên, người mất NLHVDS, người bị hạn chế NLHVDS, thì việc khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ do người đại diện hợp pháp của họ thực hiện

- Trường hợp cá nhân là người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi không mất NLHVDS, không bị hạn chế NLHVDS đã tham gia lao động theo hợp đồng lao động hoặc giao dịch dân sự bằng tài sản riêng của mình, thì có thể tự mình hoặc

thông qua người đại diện khởi kiện vụ án về tranh chấp có liên quan đến hợp đồng lao động hoặc giao dịch dân sự đó

- Theo Điều 161 BLTTDS cơ quan, tổ chức có thể thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Các

cơ quan có quyền khởi kiện vụ án dân sự ở đây bao gồm các cơ quan nhà nước như Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan chuyên môn ở từng lĩnh vực khác nhau… có tư cách pháp nhân (các bộ phận, đơn vị, văn phòng đại điện của các cơ quan nhà nước

thực hiện nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, phụ thuộc vào cơ quan nhà nước và không

có tư cách pháp nhân thì không có quyền khởi kiện vụ án dân sự) Các tổ chức có quyền khởi kiện vụ án dân sự là các tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị

- xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp…bao

gồm các tổ chức có tư cách pháp nhân và các tổ chức không có tư cách pháp nhân

nhưng có tài sản riêng, được thành lập và hoạt động hợp pháp, nhân danh mình tham gia các quan hệ pháp luật một cách độc lập (các tổ chức không có tư cách pháp nhân

và là một bộ phận của tổ chức khác như tổ, đội, chi nhánh, văn phòng đại điện… của doanh nghiệp, hợp tác xã thì không được tự mình khởi kiện vụ án dân sự)

- Tuy nhiên, ngoài việc khởi kiện bảo vệ lợi ích của chính mình thì BLTTDS

còn cho phép một số cơ quan, tổ chức thực hiện quyền khởi kiện để bảo vệ lợi ích của người khác, lợi ích công cộng và lợi ích của Nhà nước Cơ quan về dân số, gia đình và trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền

khởi kiện vụ án về hôn nhân và gia đình trong trường hợp do Luật hôn nhân và gia

đình quy định Công đoàn cấp trên của công đoàn cơ sở có quyền khởi kiện vụ án lao động trong trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể người lao

động do pháp luật quy định Cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Toà án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách

1.3 Khái quát chung về vụ án kinh doanh thương mại:

Với tư cách là một loại vụ án riêng trong các vụ án dân sự và cùng tuân theo thủ tục tố tụng quy định trong BLTTDS với các tranh chấp về dân sự, lao động, hôn nhân

nhưng tranh chấp dân sự về kinh doanh thương mại cũng có những đặc điểm cũng như quy định riêng về chủ thể và mục đích khi xác lập giao dịch của các chủ thể

Quá trình chuyển đổi nền kinh tế nước ta sang nền kinh tế thị trường với sự xuất hiện của nhiều thành phần kinh tế có chế độ sở hữu khác nhau đã làm cho các quan hệ kinh tế ngày càng trở nên đa dạng và phức tạp Dưới tác động của các quy luật trong

cơ chế thị trường, lợi nhuận không những là động lực, là một trong những thước đo hiệu quả hoạt động kinh doanh mà còn là mục đích và phương tiện tồn tại của các chủ thể kinh doanh Tranh chấp trong kinh tế nói chung và tranh chấp trong kinh doanh nói riêng với tính chất là hệ quả tất yếu của quá trình này cũng trở nên phong phú hơn về chủng loại, gay gắt, phức tạp hơn về tính chất và quy mô Tuy còn nhiều ý kiến khác nhau, song nhiều nhà khoa học đã thống nhất rằng, tranh chấp kinh tế được hiểu là sự bất đồng chính kiến, sự mâu thuẫn hay xung đột về lợi ích, về quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia vào các quan hệ kinh tế ở các cấp độ khác nhau Theo đó tranh chấp kinh tế có thể có các dạng cơ bản sau:

- Tranh chấp trong kinh doanh: là các tranh chấp được diễn ra giữa các chủ thể tham gia kinh doanh Cụ thể, đó là những tranh chấp phát sinh trong quá trình các chủ thể kinh doanh thực hiện một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc thực hiện dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi;

- Tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài với quốc gia tiếp nhận đầu tư;

- Tranh chấp giữa các quốc gia trong việc thực hiện các Điều ước quốc tế về thương mại song phương và đa phương;

- Tranh chấp giữa các quốc gia với các chủ thể khác trong việc thực hiện các Điều ước quốc tế về thương mại đa phương

Như vậy, tranh chấp trong kinh doanh là một bộ phận của tranh chấp kinh tế Trong các loại hình tranh chấp kinh tế kể trên thì tranh chấp kinh doanh là phổ biến nhất và do đó trong một số trường hợp khái niệm tranh chấp trong kinh doanh và tranh chấp trong kinh tế được sử dụng với ý nghĩa tương đương nhau Tranh chấp trong kinh doanh còn được hiểu là bất đồng về một hiện tượng pháp lý phát sinh trong đời sống kinh tế giữa các chủ thể tham gia kinh doanh và thông thường gắn với yếu tố lợi ích về mặt tài sản Có thể khái quát những đặc điểm trong kinh doanh như sau:

- Nó luôn gắn liền với những hoạt động kinh doanh của các chủ thể;

5 Giáo trình Luật Thương mại 3, Ths Dương Kim Thế Nguyên, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ

- Các chủ thể tranh chấp trong kinh doanh thường là doanh nghiệp;

- Nó là sự biểu hiện ra bên ngoài, là sự phản ánh của những xung đột về mặt lợi

ích kinh tế của các bên

1.3.2 Khái niệm và đặc điểm của vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại:

1.3.2.1 Khái niệm vụ án kinh doanh thương mại:

Giải quyết tranh chấp bằng Tòa án là hình thức giải quyết tranh chấp do cơ

quan tài phán nhà nước thực hiện Tòa án nhân danh quyền lực Nhà nước để đưa ra

các phán quyết buộc bên có nghĩa vụ phải thi hành, kể cả bằng cưỡng chế nhà nước

Việc các tranh chấp trong kinh doanh thương mại theo quy định tại Điều 29 BLTTDS

được Tòa án thụ lý giải quyết theo đúng thẩm quyền và thủ tục tố tụng được gọi là các

vụ án kinh doanh thương mại

1.3.2.2 Đặc điểm của vụ án kinh doanh thương mại:

Tuy cùng được giải quyết theo các thủ tục quy định trong BLTTDS 2004 nhưng

so với các vụ án dân sự về tranh chấp trong các lĩnh vực dân sự, lao động, hôn nhân

gia đình thì các vụ án kinh doanh thương mại có các điều kiện riêng biệt về mục đích

của các chủ thể trong quan hệ pháp luật có tranh chấp và một số trường hợp (các tranh

chấp quy định tại khoản 1 Điều 29 BLTTDS) còn yêu cầu ở các bên tham gia tranh

chấp phải có đăng ký kinh doanh Đặc điểm nổi bật mang tính quyết định tính chất của

một vụ án là kinh doanh thương mại hay dân sự là mục đích lợi nhuận của các chủ thể

trong quan hệ pháp luật có tranh chấp và các chủ thể trong vụ án kinh doanh thương

mại đa phần là các cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh

1.3.3 Các vụ án về tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân:

Tòa án chỉ thụ lý giải quyết một tranh chấp như là một vụ án kinh doanh thương

mại đối với các tranh chấp về quan hệ pháp luật và chủ thể tham gia vào quan hệ pháp

luật thỏa mãn các điều kiện ở Điều 29 BLTTDS Theo đó, chỉ những tranh chấp sau

đây mới được Tòa án thụ lý giải quyết như là một vụ án dân sự về tranh chấp kinh

doanh thương mại 6:

- Các tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại trong các

lĩnh vực mua bán hàng hóa; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện, đại lý; ký gửi;

thuê, cho thuê, thuê mua; xây dựng; tư vấn kỹ thuật; vận chuyển hàng hóa, hành khách

6 Xem hướng dẫn tại Mục 3 Phần 1 Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành các quy định trong Phần

thứ nhất “Những quy định chung” của BLTTDS năm 2005

bằng đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa; vận chuyển hàng hóa, hành khách bằng đường hàng không, đường biển; mua bán cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác; đầu

tư, tài chính ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác được Tòa án thụ lý giải quyết như là vụ án kinh doanh thương mại khi giữa cá nhân, tổ chức tham gia vào các tranh chấp trên thỏa mãn đồng thời các điều kiện sau:

+ Thứ nhất, tranh chấp phải phát sinh giữa các tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh Nghĩa là cả hai bên tranh chấp đều phải có đăng ký kinh doanh, nếu chỉ có một bên có đăng ký kinh doanh và một bên không đăng ký kinh doanh thì tranh chấp đó là tranh chấp về dân sự Cá nhân, tổ chức được coi là có đăng ký kinh doanh khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép đăng ký kinh doanh Tuy nhiên “trên thực tế có nhiều trường hợp cá nhân, tổ chức hoạt động kinh doanh trước khi đăng ký kinh doanh, nhưng khi xảy ra tranh chấp họ đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Hoặc trong trường hợp cá nhân, tổ chức bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhưng cá nhân, tổ chức đó đã thực hiện các hoạt động kinh doanh trước thời điểm bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và sau thời điểm bị thu hồi giấy đăng ký kinh doanh mới phát sinh tranh chấp Vậy, trong trường hợp này tranh chấp vẫn thuộc loại tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án”7 Bên cạnh đó, theo tài liệu tập huấn của TANDTC năm 2005, thì nếu cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh nhưng hoạt động ngoài phạm vi đăng ký kinh doanh nhưng đều có mục đích lợi nhuận, nếu xảy ra tranh chấp thì vẫn thuộc tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án

+ Thứ hai, cá nhân, tổ chức trong hoạt động kinh doanh thương mại phát sinh tranh chấp phải có mục đích lợi nhuận Trong đó, mục đích lợi nhuận của cá nhân, tổ chức trong hoạt động kinh doanh, thương mại là mong muốn của cá nhân, tổ chức đó thu được lợi nhuận mà không phân biệt có thu được hay không thu được lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh, thương mại đó Hoạt động kinh doanh, thương mại không chỉ là hoạt động trực tiếp theo đăng ký kinh doanh, thương mại mà còn bao gồm cả các hoạt động khác phục vụ thúc đẩy, nâng cao hiệu quả hoạt động, kinh doanh thương mại đó thông qua việc thực hiện một hoặc nhiều hành vi thương mại Vì vậy, mục đích lợi nhuận có thể mang lại lợi nhuận trực tiếp hoặc không mang lại lợi nhuận trực tiếp nhưng với mục đích là đầu tư lâu dài để sau này mang lại lợi nhuận

Ví dụ: Công ty trách nhiệm hữu hạn A được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh

doanh trong lĩnh vực chế biến thủy hải sản đông lạnh Hoạt động của Công ty A không chỉ giới hạn ở việc chế biến sản phẩm thủy, hải sản để phục vụ thị trường mà còn bao

7 Trang 37, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự 1, Trương Thanh Hùng, Khoa Luật, Trường đại học Cần Thơ

gồm cả hành vi mua nguyên vật liệu về để sản xuất, xây dựng nhà xưởng, mua sắm

trang thiết bị, thuê xe ô tô để đưa công nhân đi làm, đi nghỉ hàng năm theo chế độ hoặc mua một số vật liệu xây dựng để xây dựng sân bóng cho công nhân giải trí, rèn luyện sức khỏe

- Các tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổ chức với nhau được xem là các tranh chấp kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án khi cá nhân, tổ chức tham gia trong quan hệ pháp luật về quyền

sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ đều có mục đích lợi nhuận mà không đòi hỏi

điều kiện cá nhân, tổ chức đó phải có đăng ký kinh doanh Nếu chỉ có một bên có mục đích lợi nhuận, còn bên kia không có mục đích lợi nhuận, thì tranh chấp đó là tranh

chấp về dân sự quy định tại khoản 4 Điều 25 BLTTDS 8 Các tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân gồm tranh chấp về quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật và

khoa học; các tranh chấp về quyền sở hữu công nghiệp đối với các sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh, nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý và quyền đối với giống cây trồng Các tranh chấp về chuyển giao công nghệ là các tranh chấp về đối tượng chuyển giao công nghệ bao gồm bí quyết kỹ thuật; kiến thức kỹ thuật về công nghệ dưới dạng phương án công nghệ, các giải pháp kỹ thuật, công thức, thông số kỹ thuật, bản vẽ, sơ

đồ kỹ thuật, chương trình máy tính, thông tin dữ liệu về công nghệ chuyển giao; giải

pháp hợp lý hóa sản xuất, đổi mới công nghệ, cấp phép đặc quyền kinh doanh và các đối tượng khác do pháp luật về chuyển giao công nghệ quy định

- Các tranh chấp giữa công ty với thành viên của công ty, giữa các thành viên

công ty với nhau là các tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân nếu các tranh chấp đó liên quan đến việc thành lập, hợp nhất, chia tách, chuyển đổi

hình thức tổ chức của công ty Các tranh chấp liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức của công ty, gồm những loại tranh chấp cụ thể như sau:

+ Các tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty là các tranh chấp

về phần vốn góp của mỗi thành viên đối với công ty (thông thường phần vốn góp đó

được tính bằng tiền, nhưng cũng có thể bằng hiện vật hoặc bằng giá trị quyền sở hữu công nghiệp); về mệnh giá cổ phiếu và số cổ phiếu phát hành đối với mỗi công ty cổ phần; về quyền sở hữu một phần tài sản của công ty tương ứng với phần vốn góp vào công ty; về quyền được chia lợi nhuận hoặc về nghĩa vụ chịu lỗ tương ứng với phần

8 Đối với các tranh chấp về quyền tác giả thì tranh chấp về quyền tác giả đối với tác phẩm giữa các cá nhân với

cá nhân, cá nhân với tổ chức, tổ chức với tổ chức hoặc giữa đồng tác giả với nhau và các tranh chấp về quyền thừa kế quyền tác giả là tranh chấp dân sự

vốn góp vào công ty; về yêu cầu công ty đổi các khoản nợ hoặc thanh toán các khoản

nợ của công ty, thanh lý tài sản và thanh lý các hợp đồng mà công ty đã ký kết khi giải

thể công ty; về các vấn để khác liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp

nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức của công ty

+ Các tranh chấp giữa các thành viên của công ty với nhau là các tranh chấp

giữa các thành viên của công ty về việc trị giá phần vốn góp vào công ty giữa các

thành viên của công ty; về việc chuyển nhượng phần vốn góp vào công ty giữa các

thành viên của công ty hoặc về việc chuyển nhượng phần vốn góp vào công ty của

thành viên công ty đó cho người khác không phải là thành viên của công ty; về việc

chuyển nhượng cổ phiếu không ghi tên và cổ phiếu có ghi tên; về mệnh giá cổ phiếu,

số cổ phiếu phát hành và trái phiếu của công ty cổ phần hoặc về quyền sở hữu tài sản

tương ứng với số cổ phiếu của thành viên công ty; về quyền được chia lợi nhuận hoặc

về nghĩa vụ chịu lỗ, thanh toán nợ của công ty; về việc thanh lý tài sản, phân chia nợ

giữa các thành viên của công ty trong trường hợp công ty bị giải thể, về các vấn đề

khác giữa các thành viên của công ty liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể,

sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức của công ty

Vì vậy, nếu giữa công ty với các thành viên của công ty hoặc giữa các thành

viên của công ty có tranh chấp với nhau, nhưng tranh chấp đó không liên quan đến

việc thành lập, hoạt động Giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình

thức tổ chức của công ty mà chỉ liên quan đến các quan hệ khác như quan hệ lao động,

quan hệ dân sự (ví dụ: Tranh chấp về bảo hiểm xã hội, về trợ cấp cho người lao động,

về hợp đồng lao động, về hợp đồng vay, mượn tài sản ) thì tranh chấp đó không phải

là tranh chấp về kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân

mà tùy từng trường hợp cụ thể để xác định đó là tranh chấp về dân sự hay tranh chấp

về lao động

1.4 Thẩm quyền của Tòa án nhân dân trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại

Để xem xét một tranh chấp về kinh doanh thương mại có thuộc thẩm quyền giải

quyết của một Tòa án cụ thể hay không ngoài yếu tố phải thuộc những tranh chấp kinh

doanh thương mại quy định tại Điều 29 BLTTDS thì còn phải dựa trên nhiều yếu tố

Trong đó, xác định thẩm quyền xét xử một vụ án kinh doanh thương mại tại một Tòa

án cụ thể nhất định phải dựa trên hai yếu tố cơ bản về thẩm quyền đó là thẩm quyền

xét xử theo lãnh thổ và thẩm quyền theo cấp xét xử

1.4.1 Thẩm quyền của Tòa án nhân dân theo cấp xét xử

Ở Việt Nam hệ thống Tòa án nhân dân được tổ chức theo đơn vị hành chính

lãnh thổ Trong các hệ thống cơ quan xét xử gồm Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án

nhân địa phương, các Tòa án quân sự và các Tòa án khác do pháp luật quy định Cũng

như những cơ quan nhà nước khác, mỗi loại Tòa án đều có chức năng và nhiệm vụ

riêng biệt, vì vậy pháp luật quy định chỉ có Tòa án nhân dân cấp huyện và Tòa án nhân

cấp tỉnh mới có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ việc dân sự nói chung và tranh chấp

kinh doanh thương mại nói riêng

Việc phân định thẩm quyền giữa Tòa án các cấp dựa trên tính chất phức tạp của

từng loại vụ việc, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thực tế của đội ngũ cán bộ Tòa án

nhằm đảm bảo hiệu quả xét xử, tránh tình trạng giẩm chân lên nhau về thẩm quyền

giữa các Tòa án Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các đương sự trong việc tham

gia tố tụng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình

1.4.1.1 Thẩm quyền xét xử vụ án kinh doanh thương mại của Tòa án nhân cấp huyện:

Theo Điều 33 BLTTDS thì Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố

thuộc tỉnh có thẩm quyền xét xử theo thủ tục sơ thẩm các tranh chấp kinh doanh

thương mại trong các lĩnh vực mua bán hàng hóa; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại

diện, đại lý; ký gửi; thuê, cho thuê, thuê mua; xây dựng; tư vấn kỹ thuật; vận chuyển

hàng hóa, hành khách bằng đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa giữa các cá nhân,

tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận So với quy

định trong Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế ngày 16/3/1994 thẩm quyền

của Tòa án nhân dân toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi

chung là Toà án cấp huyện) đã được BLTTDS quy định tăng lên đáng kể cả về chất và

lượng Về lượng, theo Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế, Toà án nhân dân

cấp huyện chỉ có thể giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp về hợp đồng

kinh tế mà giá trị tranh chấp dưới 50 triệu đồng, trừ trường hợp có nhân tố nước ngoài

Tuy nhiên, do xã hội ngày càng phát triển, các giao dịch có giá trị ngày càng lớn nên

việc quy định thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện dựa trên trị giá của tranh

chấp là chưa phù hợp, dẫn đến việc hạn chế thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân

dân cấp huyện và quá tải đối với Tòa án nhân dân cấp tỉnh, cho nên BLTTDS hiện

hành đã quy định Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền xét xử theo thủ tục sơ

thẩm các tranh chấp về kinh doanh thương mại theo quy định tại Điều 33 BLTTDS mà

không bị giới hạn bởi giá trị của giao dịch Về chất, do cơ cấu tổ chức của Tòa án nhân

dân cấp huyện chưa có phân tòa chuyên môn về giải quyết các tranh chấp kinh doanh

thương mại, lực lượng Thẩm phán còn thiếu và chưa giàu kinh nghiệm nên khi giải

quyết những tranh chấp kinh doanh thương mại tuy giá trị nhỏ nhưng có nhiều tình tiết

phức tạp, đòi hỏi chuyên môn cao như trong các lĩnh vực về bảo hiểm, ngân hàng…

Tòa án nhân dân cấp huyện chưa đủ sức giải quyết dẫn đến tình trạng xét xử không hiệu quả và chính xác Vì vậy, việc quy định thẩm quyền cho Tòa án nhân dân cấp huyện không dựa trên giá trị tranh chấp mà dựa trên loại tranh chấp đã cải thiện hiệu quả xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện, giảm tải cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh, đồng thời nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp của Tòa án nhân cấp huyện

Bên cạnh đó, nếu trước đây các vụ tranh chấp thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện nhưng trong quan hệ pháp luật đó có yếu tố nước ngoài thì Tòa án nhân dân cấp huyện sẽ không có thẩm quyền giải quyết các vụ án đó Những quan hệ pháp luật có yếu tố nước ngoài theo Điều 758 BLDS 2005 là “quan hệ dân sự có ít nhất một bên tham gia là cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định

cư ở nước ngoài hoặc là các quan hệ dân sự giữa các bên tham gia là công dân, tổ chức Việt Nam nhưng có căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài” Hiện nay, theo quy định của BLTTDS thì chỉ khi quan hệ pháp luật có tranh chấp thuộc một trong những điều kiện sau mới không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân cấp huyện9:

+ Khi trong vụ tranh chấp có đương sự ở nước ngoài thì vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân cấp huyện Đương sự là cá nhân được xem

là đương sự ở nước ngoài khi cá nhân không phân biệt là người nước ngoài hay người Việt Nam mà không có mặt tại Việt Nam vào thời điểm Tòa án thụ lý vụ tranh chấp; đương sự là người Việt Nam định cư, làm ăn, học tập, công tác ở nước ngoài hoặc người nước ngoài không ở Việt Nam có mặt tại Việt Nam để nộp đơn khởi kiện vụ án dân sự hoặc đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự tại Tòa án Đối với cơ quan, tổ chức thì được xem là đương sự ở nước ngoài khi cơ quan, tổ chức không có trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện tại Việt Nam vào thời điểm Tòa án thụ lý vụ tranh chấp không phân biệt là cơ quan, tổ chức nước ngoài (được thành lập theo pháp luật nước ngoài) hay cơ quan, tổ chức Việt Nam

- Khi tài sản có liên quan trong vụ tranh chấp là tài sản ở nước ngoài Tài sản ở nước ngoài là các tài sản theo quy định tại Điều 163 BLDS 2005, gồm “vật, tiền, giấy

tờ có giá và các quyền tài sản” ở ngoài biên giới lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại thời điểm Tòa án thụ lý vụ tranh chấp10

- Khi trong quá trình giải quyết vụ án cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan

Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án nước ngoài Cần phải ủy thác tư pháp

cho cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án nước ngoài là trường hợp

trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự cần phải tiến hành một hoặc một số hoạt động

tố tụng dân sự ở nước ngoài mà Tòa án Việt Nam không thể thực hiện được cần phải

yêu cầu cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài thực hiện hoặc đề nghị Tòa án

nước ngoài thực hiện theo quy định của Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc

gia nhập hoặc theo nguyên tắc có đi có lại

Tuy nhiên, đối với vụ tranh chấp không có đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài

hoặc cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, cho

Tòa án nước ngoài và được Tòa án nhân dân cấp huyện thụ lý giải quyết đúng thẩm

quyền, nhưng trong quá trình giải quyết mới có sự thay đổi, như có đương sự hoặc tài

sản ở nước ngoài hoặc cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở

nước ngoài, cho Tòa án nước ngoài thì theo quy định tại Điều 412 của BLTTDS, Tòa

án nhân dân cấp huyện đã thụ lý tiếp tục giải quyết vụ việc dân sự đó

1.4.1.2 Thẩm quyền xét xử các vụ án kinh doanh thương mại của Tòa án nhân dân cấp tỉnh

Theo Điều 34 BLTTDS thì Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung

ương, cụ thể là Tòa kinh tế có thẩm quyền xét xử theo thủ tục sơ thẩm các tranh chấp

kinh doanh thương mại sau:

- Các tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực vận chuyển hàng hóa, hành khách

bằng đường hàng không, đường biển; mua bán cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá

khác; đầu tư, tài chính ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác giữa cá nhân, tổ chức

vận chuyển hàng hóa, hành khách bằng đường hàng không, đường biển; mua bán cổ

phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác; đầu tư, tài chính ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò,

khai thác giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích

lợi nhuận

- Các tranh chấp về kinh doanh thương mại mà một hoặc các bên không có

đăng ký kinh doanh nhưng đều có mục đích lợi nhuận11

- Các tranh chấp giữa công ty với thành viên của công ty, giữa các thành viên

công ty với nhau cũng thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa kinh tế nếu các tranh chấp

tài sản để xác định thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về bất động sản Có nghĩa là tài sản ở nước nào thì đều

thuộc thẩm quyền giải quyết của quốc gia nơi có bất động sản đó

11 Tiểu mục 1.1 mục 1 Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP

đó liên quan đến việc thành lập, hợp nhất, chia tách, chuyển đổi hình thức tổ chức của

công ty

- Các tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân,

tổ chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận

- Các tranh chấp về kinh doanh thương mại khác mà pháp luật có quy định

Bên cạnh đó, Tòa kinh tế còn có thẩm quyền giải quyết đối với các tranh chấp

kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện khi

vụ tranh chấp có đương sự ở nước ngoài, tài sản ở nước ngoài hoặc trong quá trình giải

quyết vụ án cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài,

cho Tòa án nước ngoài Nhưng nếu đối với vụ tranh chấp kinh doanh thương mại

thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện nhưng thuộc một trong các

trường hợp có đương sự ở nước ngoài, tài sản ở nước ngoài hoặc trong quá trình giải

quyết vụ án cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài,

cho Tòa án nước ngoài và được Tòa án nhân dân cấp tỉnh thụ lý giải quyết đúng thẩm

quyền, mà trong quá trình giải quyết có sự thay đổi không còn đương sự, tài sản ở

nước ngoài và không cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở

nước ngoài, cho Tòa án nước ngoài thì theo quy định tại Điều 412 của BLTTDS, Tòa

án nhân dân cấp tỉnh đã thụ lý tiếp tục giải quyết vụ việc dân sự đó Bên cạnh đó, tòa

kinh tế Tòa án nhân cấp tỉnh còn có thể lấy những tranh chấp thuộc thẩm quyền xét xử

của Tòa án nhân dân cấp huyện lên để giải quyết

1.4.2 Thẩm quyền xét xử của Tòa án Việt Nam đối với các vụ án kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngoài:

Trong suốt quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, đặc biệt là từ khi

Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO đã dẫn đến các vụ

việc dân sự có yếu tố nước ngoài, đặc biệt là các tranh chấp về kinh doanh thương mại,

mà Tòa án phải thụ lý ngày càng nhiều Theo định nghĩa tại Điều 405 BLTTDS, vụ

việc dân sự có yếu tố nước ngoài là “các vụ việc dân sự có ít nhất một trong các đương

sự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc là các quan hệ

giữa các đương sự là công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam nhưng căn cứ để xác lập,

thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài

hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài” Khác với các tranh chấp trong

nước, việc xác định cơ quan tài phán nước nào có thẩm quyền giải quyết tranh chấp và

hệ thống pháp luật nước nào được áp dụng để điều chỉnh các mối quan hệ có yếu tố

nước ngoài không phải là chuyện dễ dàng Do là các quan hệ dân sự có yếu tố nước

ngoài nên các tranh chấp này hoàn toàn có khả năng được giải quyết ở cơ quan tài

phán của các nước khác nhau bởi không tồn tại một hệ thống pháp luật tố tụng thống nhất cho tất cả các quốc gia về thẩm quyền xét xử trong trường hợp này

Thẩm quyền xét xử các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài của Tòa án một nước phụ thuộc vào Điều ước quốc tế mà quốc gia đó là thành viên về vấn đề này và pháp luật tố tụng của quốc gia đó Nhưng nhìn chung, thẩm quyền xét xử vụ việc dân

sự có yếu tố nước ngoài của Tòa án các nước có hai dạng là thẩm quyền xét xử chung

và thẩm quyền xét xử riêng biệt Thẩm quyền xét xử chung là thẩm quyền đối với những vụ việc mà Tòa án nước đó có thẩm quyền xét xử nhưng Tòa án nước khác cũng có thể xét xử (điều này tùy thuộc vào tư pháp quốc tế của các nước khác có quy định Tòa án nước họ có thẩm quyền đối với những vụ việc như vậy hay không) Thẩm quyền xét xử riêng biệt là trường hợp quốc gia sở tại tuyên bố chỉ có Tòa án nước họ mới có thẩm quyền xét xử đối với những vụ việc nhất định Và nếu “Tòa án nước khác vẫn tiến hành xét xử đối với những vụ việc thuộc thẩm quyền xét xử riêng biệt, hậu quả là bản án, quyết định được tuyên bởi Tòa án nước khác sẽ không được công nhận tại quốc gia sở tại Trong trường hợp này kể cả khi các bên chủ thể thỏa thuận chọn Tòa án thì nước khác thì về nguyên tắc, Tòa án nước đó cũng cần phải từ chối thụ lý

vụ việc để tôn trọng thẩm quyền xét xử riêng biệt của quốc gia sở tại”12

Về phần mình, Việt Nam cũng xây dựng những quy tắc cho riêng mình về việc xác định thẩm quyền đối với những tranh chấp dân sự có yếu tố nước ngoài Theo đó, thẩm quyền xét xử dân sự của Tòa án Việt Nam đối với các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài được xác định theo thứ tự ưu tiên Thứ nhất, khi có Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia về việc đó thì tuân theo các quy tắc đã được thống nhất trong Điều ước quốc tế Thứ hai, trong trường hợp không có Điều ước quốc tế thì thẩm quyền của Tòa án Việt Nam được xác định theo các quy tắc của pháp luật Việt Nam Hiện nay, thẩm quyền xét xử của Tòa án Việt Nam đối với các vụ việc dân sự nói chung và vụ án dân sự về kinh doanh thương mại nói riêng có yếu tố nước ngoài được quy định chủ yếu tại Điều 410 và 411 BLTTDS

Theo quy định của Điều 410 BLTTDS thì Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải quyết đối với các vụ tranh chấp kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngoài trong các trường hợp sau đây:

- Bị đơn là cơ quan, tổ chức nước ngoài có trụ sở chính tại Việt Nam hoặc bị đơn có cơ quan quản lý, chi nhánh, văn phòng đại diện tại Việt Nam;

12 “Việc xác định cơ chế giải quyết tranh chấp và chọn luật áp dụng đối với hợp đồng dân sự có yếu tố nước ngoài” của Thạc sĩ Nguyễn Bá Bình, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 8/2008

- Bị đơn là công dân nước ngoài, người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài tại Việt Nam hoặc có tài sản trên lãnh thổ Việt Nam;

- Vụ án dân sự về kinh doanh thương mại mà căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật Việt Nam hoặc xảy ra trên lãnh thổ Việt Nam, nhưng có

ít nhất một trong các đương sự là cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài;

- Vụ án dân sự về kinh doanh thương mại mà căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài hoặc xảy ra ở nước ngoài, nhưng các đương

sự đều là công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam và nguyên đơn hoặc bị đơn cư trú tại Việt Nam;

- Tranh chấp phát sinh từ hợp đồng mà việc thực hiện toàn bộ hoặc một phần hợp đồng xảy ra trên lãnh thổ Việt Nam;

Thẩm quyền xét xử riêng biệt của Tòa án Việt Nam theo quy định tại Điều 411 BLTTDS được xác định đối với những vụ án dân sự về tranh chấp kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngoài mà có liên quan đến quyền đối với tài sản là bất động sản có trên lãnh thổ Việt Nam hoặc tranh chấp phát sinh từ hợp đồng vận chuyển mà người vận chuyển có trụ sở chính hoặc chi nhánh tại Việt Nam thuộc thẩm quyền riêng biệt của Toà án Việt Nam

Bên cạnh đó, theo quy định tại Điều 412 BLTTDS, nếu một vụ việc dân sự đã được một Toà án Việt Nam thụ lý giải quyết theo quy định về thẩm quyền do BLTTDS quy định thì phải được Toà án đó tiếp tục giải quyết mặc dù trong quá trình giải quyết có sự thay đổi quốc tịch, nơi cư trú, địa chỉ của các đương sự hoặc có tình tiết mới làm cho vụ việc dân sự đó thuộc thẩm quyền của Toà án khác của Việt Nam hoặc của Toà án nước ngoài

1.4.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án:

Khi phát sinh tranh chấp, các bên tranh chấp có quyền lựa chọn một Tòa án để yêu cầu giải quyết, nhưng không phải bất kỳ Tòa án nào cũng có thẩm quyền để giải quyết một vụ tranh chấp cụ thể Nhằm để việc giải quyết vụ án có hiệu quả và việc nghiên cứu tìm hiểu vụ án được nhanh chóng, thuận tiện cho Tòa án trong việc thu thập và xác minh chứng cứ, cũng như tống đạt các văn bản tố tụng thì chỉ có những Tòa án có liên quan theo quy định của pháp luật mới có thẩm quyền xét xử một vụ án kinh doanh thương mại cụ thể theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức

Theo quy định tại Điều 35 BLTTDS thì thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án đối với các tranh chấp về kinh doanh thương mại tại Điều 29 BLTTDS được xác định như sau:

- Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc nếu bị đơn là cá nhân hoặc nơi bị đơn có trụ

sở nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm các tranh chấp về kinh doanh thương mại

- Trong trường hợp các đương sự có thỏa thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu Tòa án nơi nguyên đơn cư trú, làm việc nếu nguyên đơn là cá nhân hoặc nơi nguyên đơn có trụ sở nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức thì Tòa án đó có thẩm quyền giải

quyết vụ tranh chấp về kinh doanh thương mại;

- Tòa án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải quyết những tranh chấp kinh doanh thương mại về bất động sản Việc định danh bất động sản được xác định theo quy định của Bộ Luật dân sự 2005

Ngoài các Tòa án theo lãnh thổ quy định tại Điều 35 BLTTDS, nguyên đơn trong vụ án kinh doanh thương mại còn có quyền lựa chọn Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp trong những trường hợp quy định tại Điều 36 BLTTDS Đối với trường hợp mà Điều 36 của BLTTDS quy định yêu cầu lựa chọn Tòa án giải quyết vụ việc dân sự phải có điều kiện, thì Tòa án chỉ chấp nhận yêu cầu khi điều kiện đó xảy

ra Nếu quy định yêu cầu lựa chọn Tòa án giải quyết vụ việc dân sự không cần bất cứ điều kiện nào, thì Tòa án chấp thận yêu cầu đó Cụ thể như sau:

- Nếu không biết nơi cư trú, làm việc, trụ sở của bị đơn thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối cùng hoặc nơi bị đơn có tài sản có giải quyết vụ tranh chấp;

- Nếu tranh chấp phát sinh từ hoạt động của chi nhánh tổ chức thì nguyên đơn

có thể yêu cầu Tòa án nơi tổ chức có trụ sở hoặc nơi tổ chức có chi nhánh giải quyết

vụ tranh chấp;

- Nếu bị đơn không có nơi cư trú, làm việc, trụ sở ở Việt Nam thì nguyên đơn

có thể yêu cầu Tòa án nơi nguyên đơn cư trú, làm việc giải quyết vụ tranh chấp;

- Nếu tranh chấp về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi nguyên đơn cư trú, làm việc giải quyết vụ tranh chấp, nếu nguyên đơn là cá nhân hoặc Tòa án nơi nguyên đơn có trụ sở nếu nguyên đơn là tổ chức hoặc nơi xảy ra việc gây thiệt hại;

- Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi hợp đồng được thực hiện giải quyết vụ tranh chấp;

- Nếu các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở ở nhiều nơi khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi một trong các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở giải

quyết vụ tranh chấp;

- Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có ở nhiều địa phương khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi có một trong các bất động sản giải

quyết tranh chấp

Trong việc xác định thẩm quyền của Tòa án theo lãnh thổ hoặc theo sự lựa chọn của nguyên đơn, thì nơi cư trú của đương sự là cá nhân là một trong những yếu tố quan trọng để xác định đúng Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp Vì thế, để xác định đúng Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp, ta cần phải xác định được nơi nào là nơi cư trú đối với cá nhân Nơi cư trú của các đương sự là cá nhân làm cơ sở

để xác định thẩm quyền xét xử của Tòa án được xác định theo quy định của Luật Cư trú 2006 Theo quy định tại Điều 12 Luật Cư trú 2006 thì “Nơi cư trú của đương sự là

cá nhân là nơi họ thường trú hoặc tạm trú Nơi thường trú là nơi cá nhân sinh sống

thường xuyên, ổn định, không có thời hạn tại một chổ ở nhất định và đã đăng ký thường trú; nơi tạm trú là nơi cá nhân sinh sống ngoài nơi đăng ký thường trú và đã

đăng ký tạm trú Trường hợp không thể xác định được nơi cư trú của đương sự theo quy định về nơi thường trú hoặc nơi tạm trú thì nơi cư trú được xác định là nơi đương

sự đang sinh sống” Tuy nhiên, trong đối với một số trường hợp nơi cư trú của đương

sự được xác định như sau:

- Nếu đương sự là người chưa thành niên thì nơi cư trú của họ là nơi cư trú của cha, mẹ; nếu cha, mẹ có nới cư trú khác nhau thì nơi cư trú của người chưa thành niên

là nơi cư trú của cha hoặc mẹ mà người chưa thành niên thường xuyên chung sống

Tuy nhiên, người chưa thành niên có thể có nơi cư trú khác với nơi cư trú của cha, mẹ nếu được cha, mẹ đồng ý hoặc pháp luật có quy định13

- Nơi cư trú của đương sự là người đang được giám hộ là nơi cư trú của người giám hộ Người được giám hộ vẫn có thể có nơi cư trú khác với nơi cư trú của người giám hộ nếu được người giám hộ đồng ý hoặc pháp luật có quy định14

- Nếu đương sự là người đang làm nghĩa vụ quân sự hoặc đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân thì nơi cư trú của họ là nơi đơn vị họ đóng quân15

- Nếu đương sự là sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân, viên chức Công an nhân dân thì nơi cư trú của họ là nơi đơn vị họ đóng quân, trừ trường hợp họ có nơi thường trú hoặc tạm trú16

13 Điều 13 Luật Cư trú

14 Điều 14 Luật Cư trú

15 Điều 16 Luật Cư trú

16 Điều 16 Luật Cư trú