Thu thập chứng cứ trong giải quyết tranh chấp lao động tại tòa án lý luận và thực tiễn tại tp hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒNG THANH THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TẠI TP HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành Luật Kinh tế Mã số 60.38.50 + Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Hồng Hải TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2009 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu tơi hướng dẫn khoa học Tiến sỹ Trần Hoàng Hải Mọi ý kiến, quan điểm, số liệu, nội dung tham khảo, tài liệu tham khảo công bố trích dẫn đầy đủ luận văn Những kết luận luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Các số liệu, dẫn chứng luận văn trích dẫn từ nguồn tài liệu hợp pháp, đáng tin cậy Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Thanh PHẦN MỞ ĐẦU I/ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nghị 49-NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2010 xác định: “ Tổ chức quan tư pháp chế định bổ trợ tư pháp hợp lý, khoa học, đại cấu tổ chức điều kiện, phương tiện làm việc; đó, xác định Tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm” Vì vậy, trước xu hội nhập với nước khu vực giới, yêu cầu phải hoàn thiện pháp luật tố tụng Việt Nam ngày trở nên quan trọng Điều góp phần tăng tính đại, khoa học, hoạt động hợp lý, hiệu quan tư pháp, tăng cường chất lượng xét xử Tòa án; quan trọng đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Từ khẳng định vai trò, vị quan tư pháp Việt Nam hệ thống quan nhà nước thực thành công độ lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Nhà nước ta vươn tới “Chứng minh chứng cứ” chế định có vai trị chủ đạo xun suốt trình tố tụng Chứng minh trình gồm nhiều giai đoạn có mối quan hệ biện chứng, tạo nên kết chân lý khách quan việc Chứng nhân tố tích cực khơng thể thiếu trình chứng minh Lịch sử hình thành, phát triển chế định qua giai đoạn có nhiều thay đổi chủ thể, phạm vi, biện pháp áp dụng; bản, tri thức chứng giữ nguyên chất Pháp luật tố tụng dân quy định nghĩa vụ chứng minh cung cấp chứng đương sự, đồng thời xác định trách nhiệm xác minh, thu thập chứng Tịa án Nói cách khác, thu thập chứng nghĩa vụ đương mà hành vi tố tụng Tòa án giải vụ việc dân Đây khái niệm tố tụng dân Tuy nhiên, số vấn đề mà lý luận chưa giải phạm vi, giới hạn, xác định nguồn chứng cứ, phương thức chế thu thập khiến cho thu thập chứng có nhiều quan điểm chưa thống Do đó, thu thập chứng cần phải nghiên cứu sâu Xác minh, thu thập chứng giải TCLĐ trọng tâm hoạt động tố tụng quan tiến hành tố tụng dân nói chung Thẩm phán nói riêng Đó q trình thực quyền nghĩa vụ tố tụng dân Thẩm phán nhằm thu thập, tập hợp liệu có liên quan đến việc giải tranh chấp Trong quan hệ lao động, người lao động người lao động có địa vị pháp lý khác nhau; tài liệu chứng chủ yếu người sử dụng lao động nắm giữ; khả xác lập cung cấp chứng người lao động hạn chế Mặt khác, hệ thống văn pháp luật lao động nhiều, thường xuyên thay đổi, liên quan đến nhiều lĩnh vực Người lao động, người sử dụng lao động không nhận thức đầy đủ pháp luật lao động, dễ vi phạm, có tranh chấp khơng biết cách cung cấp chứng cần thiết nên khơng thể chứng minh Thậm chí cá nhân, quan giải tranh chấp không kịp cập pháp luật nhật khiến cho công tác xác minh, thu thập chứng giải TCLĐ Tòa án đạt hiệu chưa cao Điều đáng lưu ý việc thu thập từ cá nhân, quan, tổ chức khác lưu giữ nguồn chứng bất cập Tâm lý trông chờ, ỷ lại, sợ trách nhiệm, thiếu hợp tác đối tượng khiến việc thu thập, cung cấp chứng đương sự, đặc biệt người lao động khó khăn Ngay Tòa án định yêu cầu cung cấp chứng cứ, thời gian dài, cá nhân, quan, tổ chức đáp ứng gây ảnh hưởng lớn đến công tác xét xử, thiệt hại nghiêm trọng đến quyền lợi ích hợp pháp người lao động, doanh nghiệp Hiện nay, người lao động đưa học tập, lao động nước ngoài, doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam thuê người lao động Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam thuê người lao động nước ngồi ngày tăng Các TCLĐ có yếu tố nước gia tăng đột biến Việc thu thập chứng nước để giải loại tranh chấp khó khăn Trong bối cảnh pháp luật tố tụng chưa hồn chỉnh giải TCLĐ có yếu tố nước ngồi phức tạp BLTTDS thiết kế đời để thống thủ tục tố tụng tư pháp, hợp văn tố tụng đơn lẻ kèm theo sửa đổi mặt kỹ thuật BLTTDS bước tiến tư lập pháp thay đổi từ chế định điều tra thành thu thập chứng cứ, nguyên tắc hóa nghĩa vụ chứng minh; gắn chặt nghĩa vụ cung cấp chứng với quyền tự định đoạt đương Thế nhưng, BLTTDS tồn quy định mâu thuẫn việc xác định ranh giới nghĩa vụ cung cấp chứng đương hành vi thu thập chứng Tòa án Những đặc thù giải TCLĐ tư cách tố tụng tập thể lao động, Cơng đồn, yếu tố cần thiết để Tòa án thu thập chứng cứ, yêu cầu cấp thiết, nhanh chóng việc giải TCLĐ… chưa BLTTDS thể Thống thủ tục tố tụng theo hướng cào quan hệ lao động với quan hệ dân khác chưa hợp lý Nhiều điểm hạn chế pháp luật tố tụng lao động trước thủ tục xét tính hợp pháp đình cơng chưa BLTTDS giải triệt để, chí để giải việc Tòa án nhiều thời gian thủ tục rắc rối So với tranh chấp dân sự, kinh doanh – thương mại, nhân gia đình giải Tòa án, TCLĐ chiếm tỉ lệ không nhiều Mặc dù vậy, qua thực tiễn xét xử, tác giả nhận thấy số lượng vụ án bị sai sót thu thập, đánh giá chứng tương đối nhiều có chiều hướng tăng biểu số vụ việc phải huỷ, sửa ngày nhiều Trong việc Tòa án xác định phạm vi, giới hạn chứng cần thu thập giải TCLĐ vô quan trọng lại không quan tâm phương diện nghiên cứu ứng dụng Người ta xem việc tìm kiếm, thu thập chứng trách nhiệm Tịa án khơng cho nghĩa vụ chủ yếu, đương Việc quy định Tịa án vừa tìm kiếm, thu thập chứng cứ, vừa đánh giá chứng khơng khác cho người “vừa đá bóng vừa thổi còi”; mặt khác gây nên tâm lý ỷ lại đương Nhiều Tòa án mang tâm lý chủ động thu thập chứng cho đương nên không tránh khỏi áp đặt, chủ quan, ý chí việc áp dụng phương thức thu thập chứng Tòa án Mặt khác vi phạm quyền tự định đoạt đương Với phân tích trên, tác giả định chọn đề tài “ Thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án – Lý luận thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài tốt nghiệp thạc sỹ luật học II/ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Như nêu, tố tụng dân nói chung tố tụng lao động nói riêng chưa nghiên cứu nhiều Vấn đề thu thập chứng giải tranh chấp dân nói chung lao động nói riêng chưa quan tâm Chỉ có vài khoá luận tốt nghiệp cử nhân đề tài “Chứng minh chứng cứ” tác giả Lê Thị Thủy (năm 2006) với mức độ phạm vi nghiên cứu hạn chế, mang tính lý thuyết, thiếu sở thực tiễn Cho đến nay, chưa có Luận văn thạc sĩ nghiên cứu trực tiếp vấn đề thu thập chứng giải TCLĐ Tòa án Tham khảo số luận văn có liên quan, tác giả nhận thấy nội dung luận văn đề cập chủ yếu hoạt động chứng minh mức độ rộng, chưa chuyên sâu vào tố tụng lao động vốn có khác biệt so với tố tụng dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại; nguyên tắc, phương thức chứng minh nghiên cứu nhiều mà chưa lí giải giới hạn, phạm vi thu thập chứng đề tài bảo vệ luận văn thạc sĩ “Hoạt động chứng minh tố tụng dân Việt Nam Thuỵ Điển” tác giả Nguyễn Thị Kiều Oanh (năm 2007) Số lại tập trung phân tích nghĩa vụ cung cấp chứng số lĩnh vực khác Một số viết đăng tạp chí chuyên ngành “Coi trọng nguyên tắc đương có nghĩa vụ cung cấp chứng tố tụng dân sự” tác giả Phạm Vũ Thắng ( Tạp chí Tịa án số 01/2001); “ Vấn đề đánh giá chứng áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử vụ án lao động” tác Phạm Cơng Bảy (Tạp chí Tịa án nhân dân số 04/2002); Những điểm chứng minh chứng tố tụng dân giả Lê Thu Hà (Tạp chí Tịa án nhân dân tháng 04/2007) Đây viết có giá trị Tuy nhiên, nội dung cịn tản mạn, chưa phải cơng trình nghiên cứu chun sâu có tính hệ thống So với cơng trình nghiên cứu trước, luận văn tiếp thu có chọn lọc tổng hợp kiến thức tố tụng, trọng phân tích khái niệm thu thập chứng việc giải tranh chấp dân nói chung lao động nói riêng Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống nguyên tắc, lý giải quan điểm khác định nghĩa, phạm vi, đặc điểm thu thập chứng Trên sở quy định pháp luật, lý giải hạn chế, vướng mắc trình thực đề xuất số biện pháp có khả áp dụng thực tế III/ MỤC ĐÍCH – NHIỆM VỤ - PHẠM VI NGHIÊN CỨU * Mục đích Luận văn xác định rõ khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc, chủ thể, phạm vi, giới hạn thu thập chứng cứ, giá trị chứng minh chứng Trên sở phân tích đánh giá quy định pháp luật thu thập chứng giải TCLĐ Tịa án, người đọc có nhận thức đầy đủ pháp luật tố tụng nói chung giải TCLĐ nói riêng Luận văn nghiên cứu chuyên sâu tố tụng lao động nhằm tìm hiểu đặc điểm TCLĐ Mặt khác, từ phân tích pháp luật hành để thấy rõ hạn chế, bất cập đồng thời đưa giải pháp thích hợp Các biện pháp nghiên cứu ứng dụng giúp cho Tòa án giải vụ việc lao động, chủ yếu tranh chấp người làm công với doanh nghiệp, góp phần tăng tính ổn định, hiệu quản lý phát triển kinh tế doanh nghiệp * Nhiệm vụ Luận văn hệ thống hóa kiến thức chứng minh chứng cứ, tìm hiểu mối liên hệ pháp luật tố tụng dân giải tranh chấp lao động Tòa án; xác định vị trí, vai trị, giá trị hành vi thu thập chứng cứ, phân tích đánh giá quy định pháp luật hành, nêu bất cập, vướng mắc, khó khăn việc áp dụng pháp luật Bên cạnh đó, tác giả so sánh đánh giá pháp luật tố tụng Việt Nam với số quốc gia giới; từ đề xuất biện pháp phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu Cơ sở khoa học cho việc nghiên cứu đề tài lý luận mơ hình tố tụng dân sự, lí luận chứng tố tụng dân sự, đặc điểm quan hệ lao động tranh chấp lao động Cơ sở pháp lý cho việc nghiên cứu đề tài BLTTDS năm 2004; Bộ luật Lao động sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007 văn hướng dẫn; Luật Cơng đồn; PLTTGQCVADS, PLTTGQCTCLĐ, PLTTGQCVAKT; Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; có tham khảo số Công ước, Hiệp định tương trợ tư pháp Bộ luật tố tụng dân số quốc gia Trung Quốc, Pháp, Thuỵ Điển, Liên bang Nga Cơ sở thực tiễn thực trạng thu thập chứng giải tranh chấp dân nói chung lao động nói riêng Tịa án Về khơng gian, đề tài giới hạn nghiên cứu địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Tịa án quận huyện Tòa Lao động Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, có tham khảo Bản án Tòa án nhân dân Tối cao Về thời gian, số luận điểm, luận đề tài tổng hợp từ sách báo, viết tác giả; án, định từ năm 2000 đến nay, chia làm 02 giai đoạn trước sau có Bộ luật tố tụng dân 2004 (có hiệu lực từ ngày 01/1/2005) IV/ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài lấy phép biện chứng vật Chủ nghĩa Mác – Lê Nin làm tảng cho phương pháp luận, đặt hành vi thu thập chứng mối quan hệ với hành vi tố tụng khác nhiều giai đoạn trình tố tụng để phân tích, lí giải tìm hiểu chất pháp lý vấn đề nghiên cứu Do phương pháp chủ yếu sử dụng xuyên suốt đề tài phân tích, tổng hợp (pháp luật hành, quan điểm pháp lý), so sánh (pháp luật tố tụng Việt Nam số quốc gia), thống kê mô tả (tỉ lệ án huỷ sửa vi phạm tố tụng) V/ GIÁ TRỊ CỦA LUẬN VĂN Xu hướng loại vụ việc lao động ngày gia tăng có tính chất phức tạp Do vấn đề mà luận văn đề cập giúp cho người lao động, người sử dụng lao động, quan giải tranh chấp nhận thức đầy đủ pháp luật lao động Kết nghiên cứu kiến thức cần thiết cho Tòa án giải TCLĐ, kiến nghị có khả áp dụng thực tế đem lại hiệu tích cực; đồng thời có giá trị nghiên cứu, tham khảo trình giảng dạy hoàn thiện pháp luật tố tụng Việt Nam VI/ BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn chia làm hai chương với nội dung sau: Chương 1: Cơ sở lý luận quy định thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án Chương 2: Thực tiễn thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án – Những hạn chế, vướng mắc Tp Hồ Chí Minh kiến nghị CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY ĐỊNH THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái niệm thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án 1.1.1 Mối quan hệ pháp luật tố tụng dân việc giải tranh chấp lao động Với ý nghĩa hoạt động, tố tụng dân khái niệm rộng gồm nhiều giai đoạn có liên quan mật thiết với nhau, chủ thể khác tham gia vào việc giải vụ việc dân theo trình tự định Việc xác định phạm vi hoạt động tố tụng dân có ý nghĩa quan trọng phân định giai đoạn tố tụng, chủ thể tham gia giá trị pháp lý kết giải tranh chấp Khi xem xét đánh giá quan điểm khác thuật ngữ “tố tụng dân sự”, có người cho tố tụng trình đương nhận thức quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền mà pháp luật quy định giải quyết1 Tuy nhiên cách hiểu thông dụng “tố tụng dân tổng hợp hoạt động Tòa án, đương người tham gia tố tụng khác hình thành trình giải vụ việc dân thi hành án dân sự”2 Pháp luật tố tụng dân tổng hợp quy phạm pháp luật nhà nước ban hành điều chỉnh mối quan hệ phát sinh trình giải vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Tịa án đảm bảo nhanh chóng, xác q trình giải thi hành án, đặt chế tài bảo vệ quyền lợi nhà nước, công dân3 Tố tụng lao động phần tố tụng dân (theo nghĩa rộng) Do việc giải TCLĐ có điểm tương đồng so với giải tranh chấp dân Tuy nhiên, TCLĐ khác tranh chấp dân sự, kinh tế chỗ tranh chấp dân sự, kinh tế sau giải xong quan hệ chấm dứt; cịn TCLĐ, sau giải xong tranh chấp, quan hệ tồn (trừ trường hợp chấm Hà Thị Mai Hiên (2002), “Mấy ý kiến phạm vi điều chỉnh Bộ luật tố tụng dân Việt Nam”, Nhà nước pháp luật (1), tr.29 Nguyễn Thái Phúc (2005), “Những chức tố tụng dân sự”, Nhà nước pháp luật (7), tr.38 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/09/04/3740-2/ dứt hợp đồng lao động) Người lao động cần có cơng ăn việc làm để có thu nhập, người sử dụng lao động cần có người lao động để tiếp tục sản xuất kinh doanh Mặt khác quan hệ lao động mang tính chất xã hội cao nên giải TCLĐ khơng lợi ích người lao động, người sử dụng lao động mà cịn lợi ích sản xuất, xã hội Dù có khác biệt, giải TCLĐ Tòa án phải áp dụng thủ tục tố tụng tư pháp dân Tính chất đặc thù khơng ảnh hưởng đến thủ tục tố tụng mang tính chất dân PLTTGQCTCLĐ năm 1996 quy định thủ tục giải TCLĐ Tòa án Nói chung, quy định nguyên tắc, chủ thể tham gia, trình tự tiến hành khơng khác biệt nhiều so với PLTTGQCVADS năm 1989, PLTTGQCVAKT năm 1994 Hơn nữa, để thống thủ tục tố tụng tư pháp, hợp văn tố tụng đơn lẻ kèm theo sửa đổi mặt kỹ thuật, BLTTDS năm 2004 thiết kế đời khắc phục số vướng mắc trước mắt Tuy nhiên, việc hợp khơng có nghĩa cào mà dựa đặc thù quan hệ Trong giải TCLĐ nói riêng tranh chấp dân nói chung, để chứng minh cho ý kiến, quan điểm, yêu cầu bên đưa lý lẽ, lập luận chứng Thu thập chứng giai đoạn q trình chứng minh Trong đó, chủ thể tiếp thu, lưu giữ, cung cấp tài liệu, hình ảnh, lời khai, thơng tin liên quan đến việc xảy Đây yếu tố thiếu để xác định tồn kiện pháp lý tính hợp lý u cầu Vì vậy, thu thập chứng có vai trị quan trọng, nhân tố tích cực trình chứng minh Việc định nghĩa thu thập chứng có ý nghĩa quan trọng việc xác định phạm vi, giới hạn hành vi tố tụng, chủ thể, cách thức, phương pháp thực giải tranh chấp dân nói chung lao động nói riêng 1.1.2 Định nghĩa thu thập chứng tố tụng dân Với nghĩa thông thường, thuật ngữ “thu thập” hiểu sau: Theo Đại từ điển Tiếng Việt “thu thập” nhặt nhạnh, thu góp lại Theo Từ điển Từ ngữ Việt Nam “thu thập” (thu: nhận vào, thập: nhặt nhạnh) nhặt nhạnh để thu lấy Theo Từ điển Tiếng Việt “thu thập” góp nhặt tập hợp lại Bộ giáo dục đào tạo – Trung tâm ngôn ngữ văn học Việt Nam (1998), Đại Từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin, tr.1593 Nguyễn Lân (2000), Từ điển Từ ngữ Việt Nam, NXB Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh, tr 335 75 thu thập chứng không rõ ràng: Cơng đồn sở cơng đồn cấp hay tập thể lao động nhận trách nhiệm này? Theo quy định Điều 153 Bộ luật Lao động, Điều Luật Cơng đồn, Ban chấp hành Cơng đồn sở tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích tập thể người lao động Do xảy tranh chấp tập thể người lao động người sử dụng lao động, Ban chấp hành Cơng đồn sở người đại diện cho quyền lợi tập thể người lao động Vấn đề vướng mắc xem xét vai trò Cơng đồn với vai trị người khởi kiện quyền tự định đoạt Cơng đồn TCLĐ Về ngun tắc, Cơng đồn khơng phải ngun đơn trường hợp khởi kiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Tuy nhiên, người khởi kiện, Cơng đồn có nghĩa vụ xuất trình cung cấp chứng cho yêu cầu khởi kiện Nghĩa vụ thực q trình giải vụ án, Cơng đoàn rút đơn khởi kiện thay đổi yêu cầu khởi kiện, lúc người cung cấp chứng cho Tịa án, Cơng đồn hay tập thể lao động? Trường hợp thứ nhất, Cơng đồn rút đơn khởi kiện, nguyên tắc Tòa án phải chấp nhận Trong thực tế quyền lợi ích tập thể người lao động bị xâm phạm, mâu thuẫn người sử dụng lao động tập thể lao động việc rút đơn khởi kiện Cơng đồn chấm dứt giai đoạn tố tụng Tịa án mà khơng giải triệt để tranh chấp Các quy định hành khơng có chuyển hóa từ quyền khởi kiện tổ chức Cơng đoàn sang quyền tham gia tố tụng tập thể lao động chấp nhận việc rút đơn khởi kiện Cơng đồn đồng nghĩa với việc đình giải vụ án; mà tập thể lao động hồn tồn có khả tiếp tục thực quyền khởi kiện, quyền cung cấp chứng để chứng minh cho u cầu thơng qua vai trị người cử làm đại diện Trường hợp hai, Cơng đồn thay đổi bổ sung u cầu khởi kiện, mà yêu cầu không tập thể lao động thống liệu tập thể người lao động có quyền tự tham gia tố tụng mà khơng cần đến Cơng đồn hay khơng? Hay bắt buộc phải có tham gia Cơng đồn Sự hạn chế pháp luật hành quy định tư cách tố tụng Cơng đồn dẫn đến quyền lợi người lao động không đảm bảo Thứ hai, hoạt động thu thập chứng Viện kiểm sát 76 Một chủ thể khác thực hành vi thu thập chứng Viện kiểm sát PLTTGQCVADS PLTTGQCTCLĐ quy định Viện kiểm sát tham gia tố tụng thực quyền khởi tố vụ án Vì vậy, Viện kiểm sát thực nghĩa vụ thu thập cung cấp chứng cho Tòa án Là quan thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp (tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng lao động, tố tụng kinh tế), Viện kiểm sát có vị trí vai trị tương đối đặc biệt tố tụng dân Khác với hai Pháp lệnh trên, BLTTDS không trao cho Viện kiểm sát quyền khởi tố vụ án giữ quy định cũ thu thập chứng theo hướng vừa tôn trọng quyền tự định đoạt đương sự, vừa đảm bảo pháp luật thi hành, bảo vệ có hiệu lợi ích xã hội trật tự cơng Mặc dù khơng cịn nghĩa vụ thu thập cung cấp chứng trước đây, trường hợp cần thiết, Viện kiểm sát có quyền yêu cầu đương sự, cá nhân, quan, tổ chức cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng để đảm bảo cho việc thực thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm56 Chế định pháp luật thẩm quyền kháng nghị Viện kiểm sát tố tụng dân có lịch sử hình thành, trình phát triển từ 40 năm quy định tương đối cụ thể PLTTGQCVADS, PLTTGQCTCLĐ, PLTTGQCVAKT Hoạt động kháng nghị án, định dân sự, kinh tế, lao động theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm hoạt động đặc trưng, đặc thù Viện kiểm sát nhân dân nước ta Tuy nhiên, việc quy định kháng nghị giám đốc thẩm rộng khơng cần thiết, có vi phạm pháp luật không nghiêm trọng bị kháng nghị dẫn đến việc xét xử giám đốc bị tải (sau y án có hiệu lực pháp luật) Hơn nữa, thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm ba năm pháp luật tố tụng dân hành dài, không bảo đảm tính ổn định quan hệ dân xác lập, chứng lúc khơng cịn đảm bảo tình trạng ngun vẹn có nên việc cung cấp, thu thập khó khăn Thứ ba, hoạt động thu thập chứng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Một chủ thể khác tham gia vào hoạt động thu thập chứng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Theo khoản Điều 63 BLTTDS người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người đương nhờ 56 Theo khoản Điều 85 Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 77 Tòa án chấp nhận để tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Chủ thể tham gia tố tụng để hỗ trợ mặt pháp lý cho đương sự, thực hành vi tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Chính vậy, họ có quyền xác minh, thu thập chứng cung cấp chứng cho Tòa án, nghiên cứu hồ sơ vụ án ghi chép, chụp tài liệu cần thiết có hồ sơ vụ án Tuy nhiên, thực tế quyền thu thập chứng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương khơng thực có hiệu Ngồi việc chép tài liệu hồ sơ vụ án, biết chứng bên xuất trình, luật sư khơng chủ động thu thập chứng biện pháp luật định đối chất, lấy lời khai, xác minh, yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức cung cấp tài liệu cần thiết; giá trị chứng minh tài liệu luật sư thu thập biện pháp phần lớn có giá trị tham khảo Điều ảnh hưởng lớn đến quyền lợi người lao động vốn yếu quan hệ lao động 2.3.2 Một số kiến nghị Thứ nhất, tăng cường hoạt động Công đồn Để hoạt động Cơng đồn có hiệu cần quy định lại hoạt động Cơng đồn tách hẳn chi phối người sử dụng lao động để bảo vệ tối đa quyền lợi người lao động Cơng đồn nên tổ chức hoạt động chuyên trách, giải tranh chấp, Công đoàn người đại diện theo pháp luật tập thể lao động sử dụng toàn quyền hạn để thu thập, yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức cung cấp chứng yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng cứ; cần có quy định chuyển hóa quyền tự định đoạt đương sang quyền tự định đoạt Cơng đồn cho đảm bảo quyền lợi tập thể lao động trường hợp Cơng đồn rút thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện Mặt khác, cần quy định chuyển hóa từ tư cách người khởi kiện Cơng đồn sang ngun đơn tập thể lao động để họ có khả tự bảo vệ quyền lợi Thứ hai, giới hạn thu thập chứng Viện kiểm sát Đối với hoạt động thu thập chứng Viện kiểm sát: Phương án khả thi quy định thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát hai năm cho tất án dân sự, kinh tế, lao động Vì khoảng thời gian vừa đủ, không ngắn không dài, vừa phù hợp với lực cán bộ, điều kiện tổ chức thực công tác kháng nghị, vừa đảm bảo tính ổn định án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật, đảm bảo tính nguyên vẹn chứng 78 thu thập Tiếp đến, cần bổ sung quy định thời hạn khiếu nại đương án, định dân sự, kinh tế, lao động có hiệu lực pháp luật sáu tháng kể từ ngày án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật Việc giới hạn thời hạn khiếu nại giám đốc thẩm đương tạo nên tác dụng kép, mặt hạn chế tình trạng thi hành án bị kéo dài, mặt khác thể tôn trọng quyền tự định đoạt đương đề cao trách nhiệm cá nhân họ Đồng thời, việc yêu cầu đương cung cấp chứng dễ thực Thứ ba, mở rộng thẩm quyền thu thập chứng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương chủ thể tích cực q trình chứng minh họ có nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi thân chủ Nghĩa vụ chứng minh, thu thập chứng gắn liền hoạt động tác nghiệp họ Tuy nhiên, thực tế, việc thu thập chứng luật sư hạn chế Do đó, cần bổ sung Điều 64 BLTTDS quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân lưu giữ chứng cung cấp chứng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự; quyền lấy lời khai người làm chứng, quyền xác minh, đề xuất với Tòa án thu thập chứng quan trọng làm sở cho việc giải vụ án Thu thập cung cấp chứng nghĩa vụ đương Tịa án đóng vai trị trọng tài để giải tranh chấp, hướng dẫn đương thu thập cung cấp chứng cần thiết Các quy định thu thập chứng tố tụng dân cịn có nhiều hạn chế cần hoàn thiện Các kiến nghị nêu phần giải hạn chế, bất cập Tuy nhiên xuất phát từ quyền tự định đoạt đương sự, thân chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân cần ý thức trách nhiệm chứng minh Nguyên lý tự định đoạt tố tụng dân có ý nghĩa nhân khoa học sâu xa, gây hiệu ứng tâm lý tích cực, làm cho công dân phải ứng xử thận trọng, khơng phải hành động sau có tranh chấp phó mặc cho quan nhà nước hay Tịa án tùy nghi phán xử 79 KẾT LUẬN Tòa án có nhiệm vụ xác định thật Từ việc hiểu biết cách xác phù hợp với tình hình thực tế vụ án, biến đó, vai trị hành vi biến người có mặt vụ án với tư cách nguyên đơn, bị đơn…, Tòa án đánh giá hành vi cách xác mặt pháp lý mặt xã hội – trị, định hậu pháp lý vào đánh giá Trong q trình tìm thật, thu thập chứng hoạt động chủ yếu có ý nghĩa quan trọng khơng Tòa án mà người tham gia tố tụng, đặc biệt bên tranh chấp vụ án Do việc quy định trình tự, thủ tục thu thập chứng thực cần thiết có ý nghĩa to lớn trình chứng minh Q trình giải TCLĐ, Tịa án sử dụng phương thức biện pháp tố tụng dân suy cho cùng, quan hệ lao động phận quan hệ dân Tính chất đặc thù khơng ảnh hưởng đến thủ tục tố tụng mang tính chất dân Tuy nhiên, TCLĐ có đặc điểm khác với tranh chấp dân chỗ sau giải xong tranh chấp, phần lớn quan hệ lao động tồn Người lao động cần có việc làm để có thu nhập, người sử dụng lao động cần người lao động để tiếp tục sản xuất kinh doanh Mặt khác quan hệ lao động mang tính chất xã hội cao nên giải TCLĐ khơng lợi ích người lao động, người sử dụng lao động mà cịn lợi ích sản xuất, tồn xã hội Do đó, cần có nhận thức đầy đủ đặc điểm giải TCLĐ nói chung thu thập chứng giải TCLĐ nói riêng BLTTDS có hiệu lực từ ngày 01/01/2005 hệ thống hóa pháp điển hóa quy định thủ tục thu thập chứng từ PLTTGQCVADS, PLTTGQCTCLĐ, PLTTGQCTCKT làm tảng cho việc giải tranh chấp dân nói chung có TCLĐ Theo quy định pháp luật tố tụng dân sự, đương có nghĩa vụ cung cấp tài liệu chứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Khi cần thiết Tòa án tiến hành xác minh, thu thập chứng Nhưng thực tế việc thực thu thập chứng đương cịn khó khăn hiểu biết pháp luật bên tranh chấp, đặc biệt người lao động hạn chế Thêm vào việc khơng tn thủ quy định cung cấp chứng cá nhân, quan, tổ chức Hơn nữa, phần lớn nguồn chứng liên quan đến giải vụ án lao động người sử dụng lao động nắm nội quy lao động, thỏa ước lao 80 động tập thể, bảng chấm công, sổ lương… Mặt khác nhằm đảm bảo lợi ích thiết thân người lao động, sớm ổn định quan hệ lao động quan hệ xã hội khác, giải TCLĐ, việc xác minh, thu thập chứng Tòa án cần thiết Trước yêu cầu hoàn thiện pháp luật tố tụng dân sự, hồn thiện quy định giải TCLĐ Tòa án, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục vướng mắc Một biện pháp quan trọng quy định hình thức chế tài đương sự, cá nhân, quan, tổ chức không cung cấp chứng thời hạn mà Tòa án ấn định; tăng vai trò Cơng đồn cách tách Cơng đồn khỏi phụ thuộc với giới chủ, mở rộng tăng cường quyền hạn luật sư thu thập chứng việc bảo vệ quyền lợi người lao động Khi nhận thức đầy đủ quy định thu thập chứng giải TCLĐ Tịa án hoạt động chứng minh đạt hiệu cao Đồng thời điều giúp cho việc giải TCLĐ nhanh chóng, kịp thời, bảo đảm mối quan hệ ổn định người lao động người sử dụng lao động CÁC CHỮ VIẾT TẮT, KÝ HIỆU SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân HĐTP: Hội đồng thẩm phán LĐ-ST: án lao động sơ thẩm LĐ-PT: án lao động phúc thẩm PLTTGQCVADS: Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân PLTTGQCTCLĐ: Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động PLTTGQCVAKT: Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế NQ: Nghị sđd: Sách dẫn 10 TCLĐ: Tranh chấp lao động 11 tlđd: Tài liệu dẫn 12 TNHH: Trách nhiệm hữu hạn DANH MỤC TÀI LIỆU A DANH MỤC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghiã Việt Nam 1992 Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2004 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007 Luật Cơng đồn 1994 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2002 Luật tương trợ tư pháp năm 2009 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân 1989 Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động 1996 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế 1994 10 Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân 11 Nghị định số 113/2004/CP ngày 16/4/2004 quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động 12 Nghị định số 04/2005/CP ngày 11/01/2005 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động khiếu nại, tố cáo lao động 13 Nghị định 122/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 quy định danh mục doanh nghiệp khơng đình cơng việc giải u cầu tập thể lao động doanh nghiệp 14 Nghị định số 133/NĐ-CP ngày 08/8/2007 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật lao động giải tranh chấp lao động 15 Nghị định 11/2008/CP ngày 30/01/2008 quy định việc bồi thường thiệt hại trường hợp đình cơng bất hợp pháp gây thiệt hại cho người sử dụng lao động 16 Nghị định 12/2008/CP ngày 30/01/2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành điều 176 Bộ luật lao động hỗn ngừng đình cơng giải quyền lợi cho tập thể người lao động 17 Thông tư 12/2005/TT-LĐTBXH ngày 28/01/2005 hướng dẫn số điều Nghị định số 113/2004/CP ngày 16.4.2004 quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động 18 Thông tư số 22/2007/TT-BLĐTBXH ngày 23/10/2007 Bộ Lao động thương binh xã hội hướng dẫn tổ chức hoạt động Hội đồng hịa giải hịa giải viên lao động 19 Thơng tư số 23/2007/TT-BLĐTBXH ngày 23/10/2007 Bộ lao động thương binh xã hội hướng dẫn tổ chức hoạt động Hội đồng trọng tài Lao động 20 Thông tư số 07/2008/BLĐTBXH ngày 30/5/2008 hướng dẫn thi hành Nghị định số 11/2008/CP ngày 30/01/2008 quy định việc bồi thường thiệt hại trường hợp đình cơng bất hợp pháp gây thiệt hại cho người sử dụng lao động 21 Thông tư số 163/HTQT ngày 25/3/1993 Bộ Tư pháp việc thực uỷ thác tư pháp Tồ án nước ngồi 22 Thơng tư liên số 39-TT/LB ngày 12/03/1984 việc thi hành Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý vấn đề dân sự, gia đình hình ký kết Việt Nam Liên Xô (cũ) nước xã hội chủ nghĩa 23 Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật tố tụng dân 2004 24 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 hướng dẫn thi hành quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân 25 Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17/9/2005 chứng minh chứng 26 Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/8/2006 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật tố tụng dân 27 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân hình Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hoà nhân dân Trung Hoa 28 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hoà Pháp 29 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân sự, gia đình hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hịa nhân dân Hungary 30 Cơng ước Lahay 1954 vấn đề tố tụng dân 31 Công ước Lahay 1970 thu thập chứng nước B DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 Xuân Anh (2004), “Pháp luật đình cơng: Nhận thức hoàn thiện”, Nghiên cứu lập pháp (9) 33 Báo cáo tổng kết Tòa án nhân dân tối cao năm từ 2000-2008 34 Báo cáo tổng kết Toà án nhân dân TP Hồ Chí Minh quận huyện TP Hồ Chí Minh năm từ 2000-2008 35 Bộ Giáo dục đào tạo – Trung tâm ngôn ngữ văn học Việt Nam (1998), Đại Từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 36 Bộ Tư pháp (1995), “Chuyên đề Bộ luật dân sự”, Dân chủ pháp luật (11) 37 Bộ Tư pháp (1992), “Chuyên đề Luật tố tụng dân sự”, Dân chủ pháp luật (8) 38 Bộ Tư pháp (2005), “Những điều cần biết Bộ luật tố tụng dân 2004”, Dân chủ pháp luật (8) 39 Bộ Tư pháp -Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1992), Thông tin khoa học pháp lý - Luật tố tụng dân sự, Hà Nội 40 Đỗ Ngân Bình (2007), “Sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật Lao động giải tranh chấp lao động đình cơng”, Luật học (5) 41 Đỗ Ngân Bình (2005), “Một số vấn đề giải đình cơng điều kiện Việt Nam”, Nhà nước Pháp luật (7) 42 Lê Thị Châu (2009), “Vai trị Cơng đồn từ thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp lao động”, Nhà nước pháp luật (3) 43 Nguyễn Đăng Dung (2004), Thể chế tư pháp nhà nước pháp quyền, NXB Tư pháp, Hà Nội 44 Thu Dung (2003), “Một số vấn đề dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự”, Nghiên cứu lập pháp (11) 45 Trần Văn Độ (2004), “Bản chất tố tụng tranh tụng phiên tòa”, Khoa học pháp lý (4) 46 Đỗ Văn Đương (2006), Chứng chứng minh vụ án hình sự, NXB Tư pháp, Hà Nội 47 Lê Thu Hà (2005), “Quá trình hình thành phát triển luật tố tụng dân Việt Nam”, Nhà nước pháp luật (10) 48 Hà Thị Mai Hiên (2003), “Đối tượng, Phạm vi điều chỉnh nguyên tắc Bộ luật tố tụng dân Việt Nam”, Nghiên cứu lập pháp(11) 49 Học viện trị quốc gia (1997), Những nguyên lý cuả triết học Mác- Lênin, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Bùi Thị Huyền (2002), “Thời hạn cung cấp chứng đương sự”, Luật học (1) 51 Phạm Hưng (1998), “Pháp luật tố tụng dân Đan Mạch Thụy Điển”, Tòa án nhân dân (1) 52 Trần Hậu Kiêm(1999), Tập giảng Chứng hoạt động tra, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Nguyễn Ngọc Khánh biên dịch (2005), Bộ luật tố tụng dân 2003 Liên bang Nga, NXB Tư pháp, Hà Nội 54 Nguyễn Ngọc Khánh (2003), “Tố tụng dân có yếu tố nước ngồi việc xây dựng Bộ luật tố tụng dân sự”, Nghiên cứu lập pháp (10) 55 Nguyễn Lân (2000), Từ điển Từ ngữ Việt Nam, NXB Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh 56 Nhà pháp luật Việt – Pháp (1998), Bộ luật tố tụng dân Cộng hịa Pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Lưu Bình Nhưỡng(2005), “Dự thảo pháp lệnh thủ tục giải đình cơng”, Nghiên cứu lập pháp (59) 58 Phạm Hữu Nghị (2000), “Về.nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự”, Nhà nước pháp luật (12) 59 Nguyễn Thị Kim Phụng (2004), “Giải tranh chấp lao động đình cơng”, Nghiên cứu lập pháp (4) 60 Nguyễn Thái Phúc(2005), “Những chức tố tụng dân sự”, Nhà nước pháp luật (7) 61 Nguyễn Thị Hoài Phương (2004), “Nghĩa vụ chứng minh thuộc đương sự”, Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh ngày 23/2/2004 62 Hoàng Thị Minh Sơn (2008), “Hoàn thiện quy định thu thập, đánh giá sử dụng chứng tố tụng hình sự”, Luật học (7) 63 Nguyễn Thị Thủy (2008), “Một số nội dung luật tương trợ tư pháp”, Kiểm sát (13) 64 Vũ Lệ Thanh (2009), “Một số nguyên nhân giải pháp việc tham gia giải tranh chấp lao động doanh nghiệp”, Lao động Cơng đồn, (419-420) 65 Lê Thị Hoài Thu (2002), “Một số ý kiến đóng góp vào việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động”, Nhà nước pháp luật (1) 66 Nguyễn Xuân Thu(2007), “Những điểm tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động theo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động”, Luật học (7) 67 Nguyễn Xuân Thu (2008), “Cơ chế ba bên lĩnh vực lao động”, Nghiên cứu lập pháp (4) 68 Đào Xuân Tiến (2003), “Đổi thủ tục xét lại án, định tòa án có hiệu lực pháp luật”, Nhà nước pháp luật (9) 69 Đào Xuân Tiến (2004), “Góp ý kiến dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự”, Nghiên cứu lập pháp (4) 70 Phạm Công Trứ (2003), “Quan hệ lao động tập thể số vấn đề pháp lý đặt ra”, Nhà nước pháp luật (1) 71 Trường Đại học Luật Hà Nội (1994), Giáo trình luật tố tụng dân sự, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 72 Trường Đại học Luật Hà Nội (1998), Giáo trình luật tố tụng dân sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 73 Trường Đaị học Luật Hà Nội (1998), Giáo trình luật tố tụng hình sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 74 Trường Đại học Luật Hà Nội (1997), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 75 Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn - Khoa Luật (1999), Giáo trình Luật Lao động, NXB 76 Trung tâm từ điển học NXB Giáo dục (1994), Từ điển Tiếng Việt, NXB Giáo dục, Hà Nội, tr.925 77 Trường Đaị học tổng hợp Hà Nội – Khoa Luật(1995), Giáo trình luật tố tụng dân sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 78 Đào Trí Úc (2003), “Vị trí, vai trị, đặc trưng ngun tắc hoạt động tư pháp”, Nhà nước pháp luật (7) 79 Vư – sin – xki (1967), Lý luận chứng tư pháp pháp luật Xô Viết, Phòng tuyên truyền – Tập san Tòa án nhân dân tối cao, dịch theo tiếng Nga 80 http://www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/index.php?view=article&catid=109%3Actc20073&i d=308%3Abcchtttths&tmpl=component&print=1&page=&option=com_content&Itemid=110 81 http://vietnamese-lawconsultancy.com/vietnamese/content/browse.php?action=shownews&category=&id=47&topici d=145 82 http://en.chinacourt.org/public/detail.php?id=2694 PHỤ LỤC Bản án số 1170/2007/LĐ-PT ngày 28/09/2007 Tòa Án Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh việc “Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động” Bản án số 784/2008/LĐ-PT ngày 23/07/2008 Tòa Án Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh việc “Tranh chấp xử lý kỷ luật lao động hình thức sa thải” Bản án số 431/2009/LĐ-PT ngày 16/03/2009 Tòa Án Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh việc “Tranh chấp kỷ luật sa thải” MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY ĐỊNH THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái niệm thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án 1.1.1 Mối quan hệ pháp luật tố tụng dân việc giải tranh chấp lao động 1.1.2 Định nghĩa thu thập chứng tố tụng dân 1.1.3 Định nghĩa thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án 1.2 Đặc điểm thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án 1.2.1 Thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án thủ tục tố tụng dân thực theo quy định pháp luật tố tụng dân có ảnh hưởng chi phối pháp luật lao động 1.2.2 Thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án vừa quyền, vừa nghĩa vụ đương Tòa án thu thập chứng đương yêu cầu xét thấy cần thiết mức độ thực cao tranh chấp dân khác 1.2.3 Thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tịa án khơng để chứng minh u cầu đương mà giải quyền lợi người lao động hậu tranh chấp 1.2.4 Thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tịa án có tham gia Cơng đồn 1.3 Các ngun tắc thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án 1.3.1 Các nguyên tắc chung 1.3.2 Các nguyên tắc đặc thù Trang 7 11 13 13 16 19 20 21 21 26 1.4 Chủ thể thu thập chứng giải tranh chấp lao động Tòa án 1.4.1 Đương 1.4.2 Tòa án 1.4.3 Các cá nhân, quan, tổ chức khác 28 28 31 32 1.5 Phạm vi giới hạn thu thập chứng 34 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN THU THẬP CHỨNG CỨ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CỦA TÒA ÁN – NHỮNG HẠN CHẾ, VƯỚNG MẮC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 Hoạt động thu thập chứng đương 2.1.1 Thực tiễn pháp luật hạn chế, vướng mắc 2.1.2 Các kiến nghị 40 40 47 2.2 Hoạt động thu thập chứng Tòa án 2.2.1 Thực tiễn pháp luật hạn chế, vướng mắc 2.2.2 Một số kiến nghị 49 49 71 2.3 Hoạt động thu thập chứng chủ thể khác 2.3.1 Thực tiễn pháp luật hạn chế, vướng mắc 2.3.2 Một số kiến nghị 73 73 77 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU PHỤ LỤC 79