Nghiên cứu giải pháp đẩy mạnh công tác quyết toán dự án hoàn thành của bộ công an (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HƯNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH CỦA BỘ CƠNG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DD&CN Hà Nội - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HƯNG KHÓA: 2012 - 2014 NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH CỦA BỘ CƠNG AN Chun ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN VĂN TẤN Hà Nội - 2014 LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Đào tạo Sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy giáo hướng dẫn – PGS TS Trần Văn Tấn tận tình giúp đỡ hướng dẫn q trình hồn thành luận văn tác giả Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô Hội đồng khoa học Khoa Đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, có góp ý q giá việc hồn chỉnh nội dung luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp hai quan Cục Quản lý xây dựng doanh trại (Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật) Cục Tài Bộ Cơng an quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả việc thu thập thông tin, tài liệu đóng góp ý kiến quý báu cho tác giả trình thực luận văn Hà Nội, tháng … năm 2014 Nguyễn Văn Hưng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Hưng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn NỘI DUNG Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH CỦA BỘ CƠNG AN 1.1 Công tác quản lý dự án dầu tư xây dựng Bộ Công an 1.1.1 Giới thiệu chung hệ thống tổ chức Bộ Công an 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư xây dựng Bộ Công an quản lý 1.1.3 Quy định phân cấp, ủy quyền định đầu tư dự án Bộ Công an 1.1.4 Việc ban hành văn hướng dẫn quản lý xây dựng Bộ Công an 1.1.5 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng ngành Công an 11 1.1.6 Những thuận lợi quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Cơng an 12 1.1.7 Những khó khăn quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Cơng an 13 1.2 Cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an 14 1.2.1 Các đơn vị tham mưu Bộ Công an thực công tác thẩm tra hồ sơ tốn, dự án hồn thành 14 1.2.2 Thẩm quyền, quan thẩm tra toán dự án hồn thành ngành Cơng an: 16 1.2.3 Quy trình tốn dự án hồn thành ngành Công an 19 1.3 Thực trạng Công tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an 35 1.3.1 Công tác lập hồ sơ trình duyệt tốn Chủ đầu tư 35 1.3.2 Công tác thẩm tra, phê duyệt tốn dự án hồn thành 38 1.3.3 Đánh giá chung cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an 41 1.3.4 Một số tồn phân tích nguyên nhân tồn toán dự án hồn thành Bộ Cơng an 42 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CƠNG TÁC QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN 48 2.1 Cơ sở lý luận công tác tốn dự án hồn thành 48 2.1.1 Khái niệm tốn dự án hồn thành 48 2.1.2 Vai trò tốn dự án hồn thành 50 2.1.3 Nguyên tắc, yêu cầu cơng tác tốn dự án hồn thành 51 2.1.4 Nội dung cơng tác tốn dự án hoàn thành 56 2.1.5 Đặc điểm yêu cầu công tác tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước 66 2.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước 73 2.2 Cơ sở pháp lý cơng tác tốn dự án hồn thành 77 Chương CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH CỦA BỘ CÔNG AN 78 3.1 Định hướng cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an 78 3.2 Các giải pháp đẩy mạnh cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an 80 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng, nội dung hồ sơ trình duyệt tốn 80 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt hồ sơ toán 84 3.2.3 Nhóm giải pháp đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, phê duyệt tốn dự án hồn thành 86 3.2.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trực tiếp cơng tác tốn dự án hồn thành 89 3.2.5 Hồn thiện quy trình quản lý tốn dự án xây dựng cơng trình 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CAND Công an nhân dân CAT Công an tỉnh CATP Công an thành phố CĐT Chủ đầu tư CSGD Cơ sở giáo dục DA Dự án DT Dự toán GD Giáo dưỡng QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý Nhà nước QT Quyết toán TB Thiết bị TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TMĐT Tổng mức đầu tư XDCB Xây dựng XDCT Xây dựng công trình XL Xây lắp DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Sơ đồ phân cấp phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Bộ Cơng an Hình 1.2 Quy trình thẩm tra, phê duyệt toán dự án Bộ trưởng Bộ Cơng an phê duyệt tốn Hình 1.3 Quy trình thẩm tra, phê duyệt tốn dự án Cục Tài phê duyệt tốn Hình 1.4 Thống kê hồ sơ toán năm 2013 Cục Quản lý xây dựng doanh trại Hình 2.1 Nội dung tốn Hình 2.2 Nội dung thẩm tra hồ sơ pháp lý Hình 2.3 Nội dung thẩm tra chi phí đầu tư Hình 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng tốn dự án hồn thành Hình 3.1 Quy trình lập, thẩm tra, phân bổ vốn đầu tư Hình 3.2 Quy trình thẩm tra tốn dự án hồn thành Hình 3.3 Quy trình thẩm tra toán dự án kiểm toán tốn Hình 3.4 Thẩm tra hồ sơ pháp lý Hình 3.5 Thẩm tra chi phí đầu tư DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Bảng 1.1 Thống kê số văn hướng dẫn liên quan đến cơng tác tốn dự án hồn thành Bảng 1.2 Thống kê thời gian trung bình tốn giai đoạn 2010- 2013 Bảng 1.3 Thống kê thời gian chậm cơng tác lập báo cáo tốn Chủ đầu tư giai đoạn 2010- 2013 Bảng 1.4 Thống kê tình hình số lượng hồ sơ tốn giai đoạn 2010- 2013 Cục Quản lý xây dựng Bảng 1.5 Thống kê tình hình số lượng hồ sơ tốn giai đoạn 2010- 2013 Cục Tài Bảng 1.6 Thống kê số hồ sơ toán phê duyệt tồn đọng, tính bình qn giai đoạn 2010- 2013 Bảng 1.7 Bảng thống kê toán vốn giai đoạn 2010- 2013 Bảng 2.1 Bảng thời gian toán tối đa quy định MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyết tốn dự án hồn thành đóng vai trị điểm mấu chốt cuối đánh dấu dự án kết thúc Thông qua công tác tốn dự án hồn thành nhằm đánh giá kết trình đầu tư, xác định lực sản xuất, giá trị tài sản tăng thêm đầu tư mang lại; xác định rõ trách nhiệm Chủ đầu tư, nhà thầu, quan cấp vốn, cho vay, kiểm soát toán, quan quản lý nhà nước có liên quan; đồng thời qua rút kinh nghiệm nhằm khơng ngừng hồn thiện chế sách nhà nước, nâng cao hiệu công tác quản lý vốn đầu tư nước Những năm gần đây, cơng tác tốn dự án hồn thành có tiến nhiên tình trạng vi phạm quy định tốn cịn xảy nhiều dự án, chậm chễ công tác tốn cơng trình hồn thành chậm nộp báo cáo toán, chậm phê duyệt toán theo quy định, làm cho việc quản lý ngân sách nhà nước gặp nhiều khó khăn, vấn đề chậm tốn cơng trình tồn đọng ảnh hưởng lớn đến việc đầu tư XDCB, gây ảnh hưởng đến việc quản lý vốn đầu tư Nhà nước, gây nợ đọng XDCB kéo dài, Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12 năm 2013 việc tăng cường, đẩy mạnh cơng tác tốn vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước Lực lượng CAND có vai trị giữ vững an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường xã hội ổn định, giúp nhà đầu tư nước nước yên tâm đầu tư phát triển nguồn lực cho đất nước Với vai trị vơ quan trọng nghiệp phát triển chung đất nước Hàng năm Đảng Nhà nước quan tâm dành lượng lớn ngân sách để đầu tư phát triển sở vật chất, kỹ thuật cho Bộ Công an, có phần khơng nhỏ đầu tư xây dựng cơng trình phục vụ u cầu công tác chiến đấu đơn vị lực lượng CAND khắp miền tổ quốc Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế đất nước nhiều khó khăn, nguồn vốn ngân sách cịn hạn hẹp việc quản lý sử dụng ngân sách cần phải quan tâm để hạn chế tối đa thất thoát, lãng phí đầu tư Với vị trí khâu quan trọng cuối q trình đầu tư, tốn dự án hồn thành giữ vai trị to lớn việc quản lý ngân sách Những năm gần đây, thực Nghị 11/CP Chính phủ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, Chị thị 1792/TTg Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ việc chậm tốn dự án hồn thành, đặc biệt lực lượng Cơng an nhân dân ảnh hưởng không nhỏ đến kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm Nhà nước Việc tăng cường chất lượng rút ngắn thời gian cơng tác tốn dự án hồn thành vừa giúp giảm bớt thất lãng phí đầu tư, vừa giúp sớm giải ngân nguồn vốn ngân sách, tạo hiệu đầu tư Nhà nước Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu giải pháp giải pháp đẩy mạnh công tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận tốn dự án hồn thành đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn NSNN nói chung thực trạng cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an nói riêng, phân tích xác định ngun nhân hạn chế, từ có giải pháp khắc phục đưa số kiến nghị giúp đẩy mạnh cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Công an 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an Phạm vi nghiên cứu: Chỉ giới hạn nghiên cứu cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an Trong đặc biệt phân tích tình hình số liệu tốn cơng trình xây dựng hồn thành Bộ Cơng an giai đoạn 2011-2013 Phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng cách đa dạng phương pháp nghiên cứu phương pháp nghiên cứu lý luận với thực tiễn, phân tích với tổng hợp để tìm giải pháp có tính khả thi vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Hệ thống hoá làm rõ số lý luận cơng tác tốn dự án hồn thành đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn NSNN - Tìm hiểu, đánh giá phân tích thực trạng cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an - Đề xuất số giải pháp chủ yếu số kiến nghị thân giúp đẩy mạnh công tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Thực trạng công tác thẩm tra, phê duyệt tốn dự án hồn thành Bộ Công an Chương 2: Cơ sở lý luận cơng tác tốn dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước Chương Các giải pháp đẩy mạnh cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Quản lý chi phí đặc biệt tốn vốn đầu tư dự án hồn thành đóng vai trị quan trọng quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích đạt mục tiêu hiệu giá thành - chất lượng cơng trình thời gian thực dự án Từ thực tiễn quản lý toán vốn đầu tư xây dựng Việt Nam, việc chưa nắm rõ, hiểu sở, quy trình toán chủ đầu tư nhà thầu dẫn đến áp dụng thực chưa phù hợp mang tính hình thức, sai phạm tốn vốn đầu tư dự án xây dựng cơng trình cịn tồn với nhiều mức độ hình thức khác Xuất phát từ thực trạng đó, dựa sở pháp lý sở khoa học với tham khảo từ thực tế, luận văn đề cập tới việc hồn thiện sở tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, từ chủ đầu tư làm tham khảo áp dụng nhằm nâng cao chất lượng toán dự án xây dựng cơng trình, cụ thể: - Luận văn nêu lên vấn đề tổng quan toán dự án xây cơng trình vai trị tốn quy trình quản lý chi phí dự án Luận văn phản ánh thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giai đoạn thực dự án nước ta đặc biệt sở toán dự án xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước qua phân tích số ngun nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng - Những sở pháp lý sở khoa học trình bày luận văn hệ thống cứ, cở sở, quy trình tốn theo quy định hành, liên quan trực tiếp đến cơng tác tốn dự án xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước 99 - Trên sở phân tích thực trạng vấn đề, sở lý luận thực tế, luận văn tập trung đề xuất số nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an: + Luận văn đề cập đến mối quan hệ chủ thể qua cụ thể hóa quyền trách nhiệm chủ đầu tư, nhà thầu quan liên quan việc kiểm soát nghiệm thu, tốn dự án xây dựng cơng trình + Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng, nội dung hồ sơ trình duyệt tốn + Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt hồ sơ tốn + Nhóm giải pháp đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, phê duyệt tốn dự án hồn thành + Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trực tiếp cơng tác tốn dự án hồn thành + Hồn thiện quy trình quản lý tốn dự án xây dựng cơng trình KIẾN NGHỊ Trên sở kết luận trên, vận dụng văn pháp luật, quy phạm pháp luật Nhà nước, tác giả xin kiến nghị số vấn đề nhằm nghiên cứu giải pháp giải pháp đẩy mạnh công tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an Bộ Cơng an nên có quy định, hướng dẫn chi tiết điều kiện lực quản lý tổ chức tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ngành Cơng an Cần xây dựng chế công khai, minh bạch lĩnh vực quy hoạch, đầu tư Ngành Tránh đầu tư dàn trải, ưu tiên tập trung đầu tư vào địa bàn, tuyến trọng điểm, mặt vừa đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ cấp bách, mặt khác, hạn chế tình trạng đầu tư thiếu tập trung, dự án phê 100 duyệt hay thi công dở dang phải dừng lại chờ vốn để thi công tiếp dẫn tới lãng phí chậm đưa cơng trình vào sử dụng, gây khó khăn cho cơng tác toán dự án sau Kiểm soát sở tốn q trình diễn thường qun, lâu dài địi hỏi người thực phải có đủ trình độ lực chun mơn Tuy nhiên nay, số chủ đầu tư đặc biệt ban quản lý dự án không chuyên trách, cơng tác tốn khốn cho kế tốn Vì kiến nghị việc thực tốn phải giao cho phận chuyên trách tư vấn quản lý có lực, am hiểu lĩnh vực tốn Đơn giản hóa quy trình quản lý thủ tục hành liên quan đến tốn 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư XDCT, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội Chính phủ, Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2008), Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư XDCT, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chon nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ hợp đồng hoạt động xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 78/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2007 Chính phủ đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), Hà Nội 102 Chính phủ (2006), Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn số điều Luật Đầu tư, Hà Nội 10 Chính phủ (2009), Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2009 Chính phủ Giám sát đánh giá đầu tư, Hà Nội 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Thông tư số 13/20107/TT-BKH ngày 12 tháng năm 2010 quy định mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư 12 Bộ Tài (2011), Thơng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước 13 Bộ Tài (2011), Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2011 quy định quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước 14 Bộ Tài (2008), Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC ngày 17 tháng năm 2008 ban hành Quy trình thẩm tra tốn dự án hoàn thành dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước 15 Bộ Xây dựng (2009), Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26 tháng năm 2009 Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐCP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 16 Bộ Xây dựng (2009), Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31 tháng năm 2009 Hướng dẫn số nội dung Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 17 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26 tháng năm 2009 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 103 18 Bộ Xây dựng (2010), Quyết định số 788/2010/QĐ-BXD ngày 26 tháng năm 2010 việc công bố hướng dẫn đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình 19 Bộ Xây dựng (2010), Quyết định số 1129/2010/QĐ-BXD ngày 22 tháng 12 năm 2010 việc Hướng dẫn quy đổi chi phí đầu tư xây dựng cơng trình mặt giá thời điểm bàn giao đưa vào khai thác sử dụng 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây dựng 16/2003/QH11, Hà Nội 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đấu thầu 61/2005/QH11, Hà Nội 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu tư xây dựng 38/2009/QH12, Hà Nội 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật Ngân sách nhà nước 01/2002/QH11, Hà Nội 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đầu tư 59/2005/QH11, Hà Nội 25 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Kiểm toán 37/2005/QH11, Hà Nội 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước 09/2008/QH12, Hà Nội 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị số 49/2010/QH12 dự án, cơng trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội định chủ trương đầu tư, Hà Nội 28 Trung tâm đào tạo Quốc tế Hà Nội (2008), Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng, Hà Nội  ... THÀNH CỦA BỘ CÔNG AN 78 3.1 Định hướng cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Công an 78 3.2 Các giải pháp đẩy mạnh cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Công an 80 3.2.1 Nhóm giải pháp. .. từ có giải pháp khắc phục đưa số kiến nghị giúp đẩy mạnh công tác tốn dự án hồn thành Bộ Cơng an 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Cơng tác tốn dự án hồn thành Bộ Công an Phạm... CƠNG TÁC QUYẾT TỐN DỰ ÁN HỒN THÀNH CỦA BỘ CƠNG AN 1.1 Công tác quản lý dự án dầu tư xây dựng Bộ Công an 1.1.1 Giới thiệu chung hệ thống tổ chức Bộ Công an 1.1.2 Phân loại dự án