Sau một thời gian dài duy trì kinh tế kế hoạch hoá tập trung với mô hình kinh tế này sau khi làm xong nhiệm vụ lịch sử của nó: tập trung sức mạnh của cả nước vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước. Khi hoàn thành vai trò lịch sử của mình, việc duy trì quá lâu mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung khi lực lượng sản xuất còn chưa phát triển đã dẫn đến khủng hoảng kinh tế, triệt tiêu nguồn lực phát triển kinh tế. Trước tình hình đó Đảng và Nhà nước ta sớm nhận ra sai lầm của mình đưa nền kinh tế nước ta vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN). Quá trình đổi mới này được tiến hành dần dần từng bước. Đến nay sau 15 năm thực hiện đổi mới chúng ta thu được những thành tựu hết sức quan trọng. Đưa nước ta ra khỏi khủng hoảng, đi vào thế ổn định và tăng trưởng: Từ chỗ phải nhập khẩu lương thực chúng ta đã tiến tới đảm bảo đủ lương thực và các vật chất sinh hoạt cho đời sống và cả tích lũy cho ngân sách nhà nước. Bộ mặt đất nước có rất nhiều thay đổi. Những nhân tố thị trường dần được hình thành đồng bộ và hoạt động có hiệu quả. Sự đổi mới của Đảng và Nhà nước về phương thức lãnh đạo và điều hành tạo thành một cơ chế điều tiết nền kinh tế thị trường (KTTT) một cách có hiệu quả, phát huy nội lực kết hợp ngoại lực đưa đất nước tiến nhanh trên con đường công nghiệp hoá- hiện đại hoá(CNH- HĐH). Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được nền KTTT định hướng XHCN của ta còn nhiều hạn chế cần phải nghiên cứu tìm cách giải quyết. Nhằm mục tiêu xây dựng nền KTTT định hướng XHCN tạo động lực sức mạnh cho sự nghiệp CNH- HĐH đất nước, đưa nước ta thoát khỏi cảnh nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Những mặt hạn chế của nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam hiện nay đó là: Nền kinh tế còn đan xen những yếu tố của nền kinh tế chuyển đổi. Những yếu tố thị trường văn minh còn ít hơn là những yếu tố thị trường sơ khai. Mặt khác, trong xã hội cũng xuất hiện một số nhân tố đi quá xa vượt quá giới hạn của nền KTTTđịnh hướng XHCN ví dụ như: Những nhân tố của nền kinh tế…, tình trạng thương mại hóa giáo dục, nhân phẩm. Trình độ thấp kém chưa đạt tới trình độ hoàn chỉnh của KTTT ở nước ta hiện nay biểu hiện ở chỗ: Giá cả hàng hoá và dich vụ còn bị bóp méo, độc quyền còn qúa lớn, tỷ giá chưa phải do thị trường quy định; tiền lương chưa có tính thị trường… Quyền kinh doanh trên thị trường còn hạn chế nên mất khả năng cạnh tranh.
Giải pháp phát triển nền KTTT định hớng XHCN ở Việt Nam Lời mở đầu Sau một thời gian dài duy trì kinh tế kế hoạch hoá tập trung với mô hình kinh tế này sau khi làm xong nhiệm vụ lịch sử của nó: tập trung sức mạnh của cả nớc vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nớc. Khi hoàn thành vai trò lịch sử của mình, việc duy trì quá lâu mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung khi lực lợng sản xuất còn cha phát triển đã dẫn đến khủng hoảng kinh tế, triệt tiêu nguồn lực phát triển kinh tế. Trớc tình hình đó Đảng và Nhà nớc ta sớm nhận ra sai lầm của mình đa nền kinh tế nớc ta vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa (XHCN). Quá trình đổi mới này đợc tiến hành dần dần từng bớc. Đến nay sau 15 năm thực hiện đổi mới chúng ta thu đợc những thành tựu hết sức quan trọng. Đa nớc ta ra khỏi khủng hoảng, đi vào thế ổn định và tăng tr- ởng: Từ chỗ phải nhập khẩu lơng thực chúng ta đã tiến tới đảm bảo đủ lơng thực và các vật chất sinh hoạt cho đời sống và cả tích lũy cho ngân sách nhà nớc. Bộ mặt đất nớc có rất nhiều thay đổi. Những nhân tố thị trờng dần đợc hình thành đồng bộ và hoạt động có hiệu quả. Sự đổi mới của Đảng và Nhà nớc về phơng thức lãnh đạo và điều hành tạo thành một cơ chế điều tiết nền kinh tế thị trờng (KTTT) một cách có hiệu quả, phát huy nội lực kết hợp ngoại lực đa đất nớc tiến nhanh trên con đờng công nghiệp hoá- hiện đại hoá(CNH- HĐH). Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt đợc nền KTTT định hớng XHCN của ta còn nhiều hạn chế cần phải nghiên cứu tìm cách giải quyết. Nhằm mục tiêu xây dựng nền KTTT định hớng XHCN tạo động lực sức mạnh cho sự nghiệp CNH- HĐH đất nớc, đa nớc ta thoát khỏi cảnh nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Những mặt hạn chế của nền KTTT định hớng XHCN ở Việt Nam hiện nay đó là: 1 Nền kinh tế còn đan xen những yếu tố của nền kinh tế chuyển đổi. Những yếu tố thị trờng văn minh còn ít hơn là những yếu tố thị trờng sơ khai. Mặt khác, trong xã hội cũng xuất hiện một số nhân tố đi quá xa vợt quá giới hạn của nền KTTTđịnh hớng XHCN ví dụ nh: Những nhân tố của nền kinh tế, tình trạng thơng mại hóa giáo dục, nhân phẩm. Trình độ thấp kém cha đạt tới trình độ hoàn chỉnh của KTTT ở nớc ta hiện nay biểu hiện ở chỗ: Giá cả hàng hoá và dich vụ còn bị bóp méo, độc quyền còn qúa lớn, tỷ giá cha phải do thị trờng quy định; tiền lơng cha có tính thị trờng Quyền kinh doanh trên thị trờng còn hạn chế nên mất khả năng cạnh tranh. Các loại thị trờng còn thiếu và cha đồng bộ, trớc hết là thiếu thị trờng lao động, thị trờng tiền tệ theo đúng nghĩa của nó. Các thể chế cho thị trờng còn qúa thiếu; không ít những thể chế cha phù hợp, thậm chí trái với yêu cầu của KTTT. Sau sự can thiệp của nhà nớc vào thị trờng còn cha thật phù hợp, thậm chí trái với yêu cầu của thị trờng, có tình trạng liên kết với các bộ phận thoái hóa trong bộ máy nhà nớc với những yếu tố tiêu cực của thị trờng gây ra nh tham nhũng, nợ nần chồng chất. Trớc những hạn chế và tồn tại nói trên để giải quyết đợc đòi hỏi chúng ta cần phải nắm rõ bản chất, những đặc trng cơ bản của nền KTTT định hớng XHCN ở nớc ta trong điều kiện hiện nay. Căn cứ vào tình hình thực tế để có những giải pháp đồng bộ thiết thực hiệu quả khắc phục tình trạng trên. Đề án này xin khẳng định lại tính thiết yếu của việc chuyển sang KTTT định hớng XHCN ở nớc ta, khẳng định con đờng phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nớc ta đã lựa chọn là đúng đắn. Đồng thời xin nêu ra một số những đặc trng cơ bản của nền KTTT định hớng XHCN ở Việt Nam hiện nay trên cơ sở đó đánh giá những thành tựu đã đạt đợc và những hạn chế cần phải giải quyết và cũng xin đề xuất một số giải pháp để khắc phục những hạn 2 chế đó. Nhằm đạt đợc mục tiêu CNH- HĐH đất nớc, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Tuy nhiên trong phạm vi đề tài này xin đợc đề cập tới những vấn đề cơ bản nhất về nền KTTT định hớng XHCN ở nớc ta hiện nay. Bài viết này đợc hoàn thành với sự hớng dẫn nhiệt tình của thầy giáo Mai Hữu Thực. Em xin chân thành cám ơn thầy! 3 Nội dung I) Sự cần thiết phải chuyển sang nền KTTT định h ớng XHCN ở Việt Nam Thực trạng của nền kinh tế Việt Nam trớc khi chuyển sang nền KTTT định hớng XHCN phản ánh hậu quả của việc duy trì quá lâu mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung khi đã làm xong vai trò lịch sử của nó là tập trung sức mạnh của dân tộc trong điều kiện khớ khăn, thiếu thốn đánh thắng kẻ thù xâm lợc. Đồng thời cũng phản ánh những sai lầm của Đảng và Nhà nớc ta trong việc cải tạo nền kinh tế ngay khi đất nớc thống nhất. Trớc tình hình nền kinh tế Việt Nam khủng hoảng và suy thoái nghiêm trọng vào đầu những năm 80, Đảng và Nhà nớc ta quyết định đổi mới nền kinh tế, chuyển dần nền kinh tế Việt Nam từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền KTTT định hớng XHCN. 1) Thực trạng của nền kinh tế Việt Nam trớc khi chuyển sang nền KTTT định hớng XHCN. Sau năm 1975, đất nớc thống nhất, chúng ta bớc ra khỏi chiến tranh với t thế của ngời chiến thắng. Cả nớc bắt tay vào xây dựng XHCN, Đảng và Nhà nớc ta vẫn duy trì mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung trong giai đoạn mới: kiến thiết đất nớc trong hoà bình đất nớc, đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh tế lạc hậu với cơ chế quản lý thống nhất, tập trung theo kế hoạch trên cơ sở công hữu về t liệu sản xuất. Trớc đổi mới kinh tế (1986) tình hình nền kinh tế nớc ta vẫn trong tình trạng yếu kém. Cở sở vật chất kỹ thuật vốn dĩ đã lạc hậu lại càng lạc hậu thêm do nhiều năm không đợc đổi mới. Kết cấu hạ tầng, dịch vụ sản xuất nghèo nàn lạc hậu. 4 Bức tranh nền kinh tế Việt Nam 10 năm (1976-1985) trớc đổi mới là: mức tăng trởng thấp (3. 7%/ năm), làm không đủ ăn và nhờ vào viện trợ nớc ngoài ngày càng lớn. Thu nhập quốc dân trong nớc chỉ đáp ứng đợc 80%- 90% thu nhập quốc dân sử dụng (Năm 1976:78. 5%, năm 1985:69. 8%). Đến năm 1985 tỷ trọng thu từ các nguồn viện trợ cho vay từ bên ngoài chiếm 10. 2% thu nhập quốc dân sử dụng. Tính chung 5 năm (1981-1985) nguồn thu nớc ngoài chiếm 22. 4% thu ngân sách, 28. 9% thu trong nớc và 18. 5% tổng thu ngân sách, nợ nớc ngoài 8. 5 tỷ rúp và 1. 9 tỷ USD. Điều đáng chú ý là nợ nần chồng chất nhng bội chi ngân sách vẫn rất lớn và tăng dần. Năm 1980 18. 1%, năm 1980 36. 6%, buộc phải bù đắp bằng phát hành tiền. Cũng vào năm đó, những sai lầm trong việc cải cách giá cả, tiền lơng đã làm cho nền kinh tế rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng siêu lạm phát ở mức 774% năm 1986 kéo theo giá leo thang và vô phơng kiểm soát. Cơ cấu kinh tế mất cân đối và kém hiệu quả. Trớc đổi mới kinh tế Việt Nam chủ yếu là nớc nông nghiệp. Công nghiệp và dịch vụ chiếm cha đến 50% GDP. Đầu t vào công nghiệp nặng quá nhiều, công nghiệp nhẹ không đợc quan tâm đúng mức dẫn đến hàng hoá phục vụ cho tiêu dùng trở nên khan hiếm, giá cả tăng vọt làm cho mặt trận lu thông rối ren. Đầu t của Nhà nớc dàn trải kém hiệu qủa. Các dự án đầu t của Nhà nớc tập trung vào các công trình công nghiệp nặng hoặc vào những công trình xây dựng kết cấu hạ tầng quy mô lớn vợt quá khả năng của nền kinh tế quốc dân, trình độ khoa học còn lạc hậu dẫn đến các công trình dở dang kéo dài gây lãng phí rất lớn. Cha có thị trờng theo đúng nghĩa của nó. 5 Một thời gian dài ở nớc ta đã tồn tại quan điểm cho rằng những t liệu sản xuất lu chuyển trong nội bộ các xí nghiệp quốc doanh là những hàng hoá đặc biệt. Nó không đợc mua bán một cách tự do và sở dĩ nh vậy vì vai trò đặc biệt quan trọng của những t liệu sản xuất. Nếu t liệu sản xuất rơi vào tay t nhân thì nó trở thành phơng tiện nô dịch lao động của ngời khác. Sức lao động, tiền vốn cũng đợc quan niệm không phải là hàng hóaMặt khác, do quản lý theo chiều dọc, theo chức năng kinh doanh của từng ngành (công nghiệp, nông nghiệp, vận tải) một cách máy móc, cho nên đã dẫn tới các hiện tợng cửa quyền, cắt đứt mối liên hệ tự nhiên giữa các ngành dẫn tới thị trờng bị chia cắt và manh mún. Năng suất lao động thấp, thu nhập quốc dân đầu ngời thấp. Do cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, cơ chế quản lý cũ làm triệt tiêu mất động lực sản xuất. Kết cấu hạ tầng dịch vụ kém phát triển dẫn đến năng suất lao động thấp và thu nhập bình quân đầu ngời của nớc những năm trớc rất thấp. Đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn. Trớc tình trạng lạc hậu, khủng hoảng, suy thoái của nền kinh tế Việt Nam trên đây vào những năm (1976 1985) đòi hỏi chúng ta phải nhìn nhận lại mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung mà chúng ta đang áp dụng. Đánh giá một cách xác đáng những tác dụng và hạn chế của nó từ đó rút ra kết luận xem nó còn phù hợp với điều kiện nớc ta nữa hay không. Và để nớc ta thoát khỏi tình trạng trên thì cần phải có những giải pháp gì? 2) Kinh tế kế hoạch hoá tập trung và những hậu quả của nó Để đánh giá những u điểm và khuyết tật của mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung- mô hình kinh tế đã đợc áp dụng ở các nớc XHCN trớc đây chúng ta đi vào tìm hiểu nó một cách tổng quát và những đặc trng cơ bản của nó. 2. 1) Kinh tế kế hoạch hoá tập trung là gì? 6 Kinh tế kế hoạch hóa tập trung là kiểu tổ chức kinh tế xã hội trong đó việc điều tiết và vận hành nền kinh tế chủ yếu thông qua các quyết định tập trung của Chính phủ. 2. 2) Các đặc tr ng của cơ chế kế hoạch hoá tập trung. Cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung cơ chế đợc áp dụng trong một thời gian dài ở nớc ta trớc đổi mới cũng nh ở các nớc XHCN trớc đây mang những đặc trng sau: Một là: Nhà nớc quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính là chủ yếu với một hệ thống các chỉ tiêu pháp lệnh chi tiết từ trên xuống dới. Các nhiệm vụ kinh tế đợc chi tiết hóa thông qua hệ thống các chỉ tiêu, pháp lệnh, kế hoạch thống nhất ở các cơ quan trung ơng trớc khi nó đợc giao cho các bộ phận thực hiện. Các bộ phận trong nền kinh tế phải đợc thực hiện đúng nh kế hoạch đợc giao. Do đó hoạt động của các doanh nghiệp phải dựa vào các chỉ tiêu pháp lệnh hoặc các quy định của cơ quan quản lý nhà nớc cấp trên. Trong cơ chế quản lý này việc lựa chọn ba vấn đề cơ bản: sản xuất ra cái gì? sản xuất nh thế nào? sản xuất cho ai?, đều do nhà nớc thực hiện. Nhà nớc giao chỉ tiêu pháp lệnh cho các ngành, các địa phơng và cơ sở sản xuất kinh doanh. Nhà nớc kiểm soát hầu hết các phơng tiện sản xuất, để thực hiện đợc điều đó nhà nớc tiến hành quốc hữu hóa, tập thể hóa, xoá bỏ t nhân, kiểm soát giá, tiền lơng. Nhà nớc cấp phát vốn và vật t cho các ngành, các địa ph- ơng và cơ sở để thực hiện nhiệm vụ. Sau khi hoàn thành nhiệm vụ phải giao nộp sản phẩm và tích lũy cho Nhà nớc theo các chỉ tiêu pháp lệnh. Dựa trên nguồn sản phẩm đợc sản xuất ra, Nhà nớc tiến hành phân phối theo các chỉ tiêu đã đợc quy định sẵn. Nh vậy tất cả các khâu trong nền kinh tế đều đợc vạch kế hoạch một cách thống nhất và chi tiết. Các bộ phận trong nền kinh tế cứ nh thế mà thực hiện. 7 Hai là: Các cơ quan hành chính kinh tế can thiệp quá sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhng không chịu trách nhiệm gì về mặt vật chất đối với các quyết định của mình. Các cơ quan quản lý nhà nớc làm thay chức năng quản lý sản xuất của các doanh nghiệp còn các doanh nghiệp vừa bị trói buộc vừa ỷ lại vào cấp trên. Sản xuất kinh doanh đợc tiến hành nh khu vực hành chính sự nghiệp hay hậu cần quân đội. Các khâu trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, bộ máy tổ chức quản lý đều lệ thuộc vào các quyết định của cơ quan hành chính kinh tế. Kết qủa hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ra sao đều đợc giao cho Nhà nớc. Các cơ quan ra quyết định không phải chịu trách nhiệm gì về vật chất đối với các quyết định của mình. Ba là: Cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung bỏ qua các quan hệ hàng hóa tiền tệ và hiệu qủa kinh tế, quản lý nền kinh tế và kế hoạch hoá bằng chế cơ cấp phát và giao nộp sản phẩm, quan hệ sản phẩm là chủ yếu. Do đó hoạch toán kinh tế chỉ là hình thức. Chế độ bao cấp đợc thực hiện dới nhiều hình thức: bao cấp qua giá, bao cấp qua tiền lơng hiện vật (chế độ tem phiếu) và bao cấp qua cấp phát vốn của ngân sách Nhà nớc, mà không ràng buộc đối với ngời đợc cấp phát vốn. Nh vậy. Nhà nớc thực hiện chế độ phân phối bằng hiện vật cho các cơ quan nhà nớc, cùng chế độ tem phiếu phân phối cho ngời tiêu dùng. Do đó, ngời tiêu dùng không đợc quyền lựa chọn, phải tiêu dùng cái mà Nhà nớc có chứ không đợc tiêu dùng cái mà mình cần. Thực hiện chế độ bao cấp về giá để tiến hành phân phối cho sản xuất và tiêu dùng làm xuất hiện nhngx nhu cầu giả tạo, thừa thiếu hàng hóa và dịch vụ 8 Bốn là: Xuất phát từ ba đặc điểm trên dẫn đến bộ máy quản lý Nhà nớc rất cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian và kém năng động, từ đó sinh ra một đội ngũ cán bộ kém năng lực quản lý, không thạo nghiệp vụ kinh doanh nhng phong cách thì quan liêu, cửa quyền. Để đảm bảo cho việc vạch kế hoạch chi tiết cho nền kinh tế và đảm bảo cho các chỉ tiêu kế hoạch đợc thực hiện một cách thống nhất cũng nh để tập trung mọi nguồn lực đầu vào, đầu ra của sản xuất trong tay Nhà nớc đòi hỏi phải có một bộ máy quản lý khổng lồ qua nhiều cấp trung gian. Mặt khác, nó lại hoạt động theo cơ chế mệnh lệnh cứng nhắc tạo ra một sức ỳ lớn, kém năng động và linh hoạt, tạo cho ngời làm việc trong bộ máy ấy một phong cách quan liêu, cửa quyền, kém năng động. Bên cạnh những u điểm nh: quản lý đợc tập trung thống nhất toàn bộ nền kinh tế quốc dân và giải quyết đợc các nhu cầu công cộng của xã hội, đảm bảo phúc lợi xã hội, giải quyết đợc vấn đề an ninh và các vấn đề xã hội, tập trung các nguồn lực để giải quyết các cân đối lớn của nền kinh tế quốc dân. Cơ chế này cũng góp phần tập trung sức mạnh của toàn dân tộc tạo ra một nguồn lực vô cùng to lớn giúp cho dân tộc ta giành thắng lợi trong hai cuộc kháng chiến vĩ đại. Mặc dầu vậy, cơ chế quản lý kế hoạch hóa tập trung cũng để lại hậu hết sức lớn, do các nhợc điểm vốn có của nó sau khi đã làm xong vai trò lịch sử ở nớc ta. Hậu quả của nó thể hiện nh sau: Một là: Các quy luật kinh tế khách quan bị coi thờng. Do hoạt động quản lý nền kinh tế đều dựa trên hệ thống chỉ tiêu, kế hoạch đã đợc vạch sẵn mà không dựa trên cơ sở các quy luật kinh tế khach quan nh: quy luật cung cầu, cạnh tranh, quy luật giá trị. Việc sản xuất kinh doanh, giá cả hàng hoá và dịch vụ đợc phân phối theo quy định của Nhà nớc mà không theo quy luật kinh tế khách quan tất yếu sẽ dẫn tới khủng hoảng. 9 Hai là: Do quy luật kinh tế khách quan bị coi thờng quan hệ hàng hoá tiền tệ bị thay thế bằng quan hệ hiện vật, giá cả hàng hoá gần nh không liên quan gì đến giá trị cũng nh tơng quan cung cầu, mọi tính toán đều trở nên sai lệch cả. Do đó mà không có tiêu chuẩn khách quan để đánh giá kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong quan hệ phân phối và phân phối lại, sự phân phối thu nhập không dựa trên các nhân tố kích thích đợc xác định thông qua thị trờng mà dựa trên định mức, quy định, đánh giá sự cống hiến của mỗi tập thể và cá nhân tơng ứng với vị trí quyền lực của nó trong hệ thống phân phối và phân phối lại. Do đó nó làm triệt tiêu động lực của sự phát triển kinh tế, thậm chí còn gây ra tác động nh khuyến khích sự ỷ lại, dựa dẫm, lời biếng gây thiệt hại cho những ngời tích cực, tạo mội trờng lãng phí thất thoát tài sản quốc gia. Cản trở đổi mới khoa học kĩ thuật cho sản xuất, làm triệt tiêu tính năng động sáng tạo của các đơn vị kinh tế. Ba là: Kìm hãm sự phát triển kinh tế, đồng thời gây ra nhiều hiện tợng tiêu cực trong xã hội. Việc phân phối các yếu tố đầu vào và đầu ra của sản xuất thông qua mệnh lệnh, chỉ tiêu kế hoạch mà không căn cứ vào yêu cầu của thị trờng dẫn đến sử dụng lãng phí các nguồn lực của sản xuất, kìm hãm sự phát triển kinh tế. Sự điều tiết kinh tế bằng mệnh lệch đợc thực hiện bởi bộ máy nhà nớc cồng kềnh, kém hiệu quả, làm cho nền kinh tế rơi vào khủng hoảng mất tính linh hoạt. Trớc hậu quả của cơ chế kế hoạch, tập trung đòi hỏi Đảng và Nhà nớc ta phải nhanh chóng tiến hành đổi mới kinh tế đa đất nớc ta ra khỏi khủng hoảng. Từ những phân tích trên, cho thấy việc chuyển nền kinh tế ra khỏi mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung là tất yếu khách quan. Mục tiêu của dân tộc ta là xây dựng chủ nghĩa xã hội phấn đấu vì mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh. Để xây dựng đợc 10