Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu quốc tế về thiết bị toàn bộ ở Công ty XNK xi măng Việt nam - Vinacimex

T rong chu trình của mỗi dự án đầu tư phát triển, việc xây dựng và mua sắm trang thiết bị là một trong những khâu có tầm quan trọng hàng đầu(bên cạnh các khâu quan trọng khác như nghiên cứu khả thi và thẩm định tính khả thi của dự án, lựa chọn công nghệ thích hợp và kí kết, giám sát hợp đồng chuyển giao công nghệ Để việc xây dựng và mua sắm trang thiết bị đáp ứng tốt nhất những đòi hỏi về chất lượng, kĩ thuật, tiến độ thực hiện,để tiết kiệm chi phí và hạn chế đến mức thấp nhất những tranh chấp có thể gây thiệt hại về vật chất và phương hại uy tín của các bên hữu quan, phương pháp đấu thầu Quốc tế theo các chuẩn mực thông dụng trên trường quốc tế ngày càng tỏ ra có ưu điểm và được áp dụng rộng r•i. Với tính chất là một phương pháp phổ biến và có hiệu quả cao, đấu thầu quốc tế ngày càng được nhìn nhận như một điều kiện thiết yếu để đảm bảo thành công cho các nhà thầu dù họ thuộc khu vực nhà nước hay tư nhân, dù họ đầu tư trong nước hay đầu ttư ở nước ngoài. Đương nhiên trong bối cảnh đó, các nhà thầu xây dựng, các nhà thầu cung ứng thiết bị càng không thể không áp dụng phương pháp đấu thầu quốc tế nếu họ muốn giành được các hợp đồng đáng kể từ các dự án đầu tư tầm cỡ. Tuy nhiên, ở Việt nam nói chung cũng như ở Công ty Vinacimex (Công ty xuất nhập khẩu xi măng Việt nam) nói riêng thì việc áp dụng phương thức đấu thầu quốc tế trong mua sắm máy móc, thiết bị còn là điều hết sức mới mẻ. Nhưng trong những vừa qua và những năm tới nhu cầu mua sắm thiết bị tăng nhanh do đó việc hoàn thiện phương thức và nâg cao chất lượng mua sắm là rất cần thiết, do đó sau khi khảo sát thực tế hoạt động nhập khẩu và việc áp dụng phương thức đấu thầu Quốc tế trong mua sắm thiết bị ở Công ty Vinacimex, em đ• quyết định chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu quốc tế về thiết bị toàn bộ ở Công ty XNK xi măng Việt nam - Vinacimex - làm luận văn tốt nghiệp.

Lời nói đầu rong chu trình của mỗi dự án đầu t phát triển, việc xây dựng và mua sắm trang thiết bị là một trong những khâu có tầm quan trọng hàng đầu(bên cạnh các khâu quan trọng khác nh nghiên cứu khả thi và thẩm định tính khả thi của dự án, lựa chọn công nghệ thích hợp và kí kết, giám sát hợp đồng chuyển giao công nghệ T Để việc xây dựng và mua sắm trang thiết bị đáp ứng tốt nhất những đòi hỏi về chất lợng, kĩ thuật, tiến độ thực hiện,để tiết kiệm chi phí và hạn chế đến mức thấp nhất những tranh chấp có thể gây thiệt hại về vật chất và phơng hại uy tín của các bên hữu quan, phơng pháp đấu thầu Quốc tế theo các chuẩn mực thông dụng trên trờng quốc tế ngày càng tỏ ra có u điểm và đợc áp dụng rộng rãi. Với tính chất là một phơng pháp phổ biến và có hiệu quả cao, đấu thầu quốc tế ngày càng đợc nhìn nhận nh một điều kiện thiết yếu để đảm bảo thành công cho các nhà thầu dù họ thuộc khu vực nhà nớc hay t nhân, dù họ đầu t trong nớc hay đầu tt ở nớc ngoài. Đơng nhiên trong bối cảnh đó, các nhà thầu xây dựng, các nhà thầu cung ứng thiết bị càng không thể không áp dụng phơng pháp đấu thầu quốc tế nếu họ muốn giành đợc các hợp đồng đáng kể từ các dự án đầu t tầm cỡ. Tuy nhiên, ở Việt nam nói chung cũng nh ở Công ty Vinacimex (Công ty xuất nhập khẩu xi măng Việt nam) nói riêng thì việc áp dụng phơng thức đấu thầu quốc tế trong mua sắm máy móc, thiết bị còn là điều hết sức mới mẻ. Nhng trong những vừa qua và những năm tới nhu cầu mua sắm thiết bị tăng nhanh do đó việc hoàn thiện phơng thức và nâg cao chất lợng mua sắm là rất cần thiết, do đó sau khi khảo sát thực tế hoạt động 1 nhập khẩu và việc áp dụng phơng thức đấu thầu Quốc tế trong mua sắm thiết bị ở Công ty Vinacimex, em đã quyết định chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu quốc tế về thiết bị toàn bộ ở Công ty XNK xi măng Việt nam - Vinacimex - làm luận văn tốt nghiệp. Luận văn này gồm 3 chơng: Chơng I : Những vấn đề chung về đấu thầu và đấu thầu Quốc tế. Chơng II: Phân tích thực trạng việc vận dụng phơng thức đấu thầu quốc tế trong nhập khẩu thiết bị toàn bộ ở Công ty XNK xi măng Việt nam. Chơng III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu Quốc tế ở Công ty XNK xi măng Việt nam. 2 Chơng I những vấn đề lý luận chung về đấu thầu quốc tế I. Những vấn đề chung về đấu thầu và đấu thầu Quốc tế. 1. Quá trình hình thành và phát triển ph ơng thức đấu thầu ở Việt Nam. Phơng thức đấu thầu ra đời trên cơ sở của phơng thức bán đấu giá. Nó đợc nghiên cứu và áp dụng ở nhiều nớc trên Thế giới, đặc biệt là những n- ớc có nền kinh tế phát triển. Vào cuối những năm 30, đầu những năm 40 cùng với sự phát triển cuẩ thị trờng kinh tế t bản trên nhiều lĩnh vực, đòi hỏi hình thức đấu giá cũng phải áp dụng rộng rãi. Nhng bán đấu giá cha có đủ cơ sở để thực hiện trong lĩnh vực có đặc thù riêng nh: chuyển giao công nghệ, xây dựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị, . do vậy mà đấu thầu đã ra đời. Đấu thầu ra đời và đợc áp dụng là một tất yếu khách quan. Những năm gần đây, với chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nớc, việc chuyển từ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc, cùng với xu thế hội nhập nền kinh tế Thế giới, đa phơng hoá, đa dạng hoá phát triển kinh tế, nh một tất yếu khách quan, hoạt động đầu t cũng trở nên sôi động, và hình thành trên thị trờng rộng lớn, đòi hỏi nhu cầu rất khắt khe cả về trình độ khoa học kỹ thuật, con ng- ời và tài chính. 3 Đứng trớc sự chuyển đổi cơ chế kinh tế, nhằm khắc phục những tồn tại của phơng thức tự làm và giao thầu đã sử dụng trớc đây, với mục đích phát triển toàn diện nền kinh tế, tháng 8 năm 1988, trong quyết định 217/HĐBT có đa ra một số qui định về đấu thầu, nhng không có văn bản hớng dẫn cụ thể nên hiệu quả của việc thực hiện chế độ đấu thầu lúc đó là không đáng kể. Sau đó, ngày 30 tháng 10 năm 1994, Chính phủ ra quyết định số 177/CP về quản lý đầu t và xây dựng cơ bản thay cho quyết định số 385/CP cũ. Trong quyết định 177/CP có ghi rõ Những dự án có vốn đầu t từ 500 triệu đồng trở lên đều phải tổ chức đấu thầuvà hiện nay là Nghị định 43/CP ngày 16/7/1996 về việc ban hành Qui chế đấu thầu. Nh vậy phơng thức đấu thầu đi vào nớc ta nh một tất yếu khách quan bởi trong cơ chế thị trờng, mọi hoạt động đều không thể thiếu yếu tố cạnh tranh, có cạnh tranh thì mới thúc đẩy đợc mọi ngành, mọi đơn vị kinh tế cơ sở phát triển, cạnh tranh trên thị trờng đầu t lại càng cần thiết. Đấu thầu đã, đang và sẽ là phơng thức cần phải đợc nghiên cứu, hoàn thiện và thực hiện cùng với sự chuyển đổi và đi lên với các ngành kinh tế của cả nớc. 2. Các quan niệm về đấu thầu và đấu thầu quốc tế trong việc mua sắm thiết bị hàng hoá. 2.1. Các quan niệm về đấu thầu Đấu thầu nói chung là một phạm trù kinh tế, nó gắn liền với sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng hoá, không có sản xuất và trao đổi hàng hoá thị không có đấu thầu. Đấu thầu ở dạng giản đơn - bán đấu giá, là cách làm thông thờng có lợi về giá cho ngời bán. Tức là ngời có hàng đem bán trên thị trờng thu đ- ợc lợi nhuận là cao nhất đối với hàng hoá đó. 4 Đứng ở mỗi góc độ khác nhau ngời ta có những quan niệm khác nhau về đấu thầu. - Quan niệm của chủ đầu t: Đấu thầu là hình thức mở ra cho các công ty cạnh tranh với nhau. Nó là một hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh công khai của thị trờng. Bởi không có cạnh tranh thì không thể có đấu thầu và cũng không cần đến đấu thầu. ở nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung thị không có cạnh tranh nên không có đấu thầu. Trong hoạt động kinh tế mọi ngành kinh tế đều thực hiện nhiệm vụ kế hoạch hoá Nhà nớc theo chỉ thị của trên đa xuống. Còn ở nền kinh tế thị trờng, nơi quy luật cạnh tranh chi phối mọi hoạt động kinh doanh thì đấu thầu là một hình thức kinh doanh rất phổ biến, nhất là trong các hoạt động kinh doanh lớn. Nh vậy theo quan niệm của chủ đầu t thì đấu thầu chỉ tồn tại và phát triển trong nền kinh tế thị trờng, ở đó là nơi các quy luật đợc diễn ra đúng bản chất của nó. - Quan điểm của nhà thầu: Đấu thầu ít nhiều mang tính cờ bạc. Đã nói đến cờ bạc thì bao giờ cũng có kẻ thắng ngời thua, ở đây đấu thầu cũng đợc các nhà thầu hiểu nh vậy. Bởi: đôi khi các nhà thầu thắng cuộc trong khi cho rằng giá của mình khá thấp, đôi khi lại thất bại khi nghĩ rằng giá của mình quá cao. Khi đã dành đợc hợp đồng nhà thầu th- ờng đa ra các yêu sách đòi hỏi để bảo đảm lợi nhuận thực tế cao vì giá dự thầu dựa trên cơ sở dự toán thấp. Vì vậy không có gì ngạc nhiên khi vấn đề tham dự đấu thầu đã hấp dẫn việc điều tra nghiên cứu của chính các công ty dự thầu cũng nh nhiều học giả khác. 2.2. Đấu thầu Quốc tế mua sắm thiết bị là gì. Đấu thầu mua sắm thiết bị trớc hết là phơng thức cạnh tranh trong việc cung cấp thiết bị và các dịch vụ nhằm lựa chọn đơn vị nhận thầu đáp ứng 5 đợc yêu cầu đặt ra của chủ đầu t trong việc mua sắm trang thiết bị với chi phí thấp nhất. Đấu thầu mua sắm thiết bị là việc dựa trên tài liệu mời thầu do chủ đầu t biên soạn để các nhà thầu cạnh tranh dành các hợp đồng cung cấp thiết bị và dịch vụ. Có nghĩa là chủ đầu t muốn mua đợc cái mình cần với giá rẻ nhất. Điều đó cũng có nghĩa là nhà thầu phải bán với giá phải chăng, do đó có lợi cho chủ đẩu t, đồng thời dù muốn hay không nhà thầu có đợc họp đồng cũng phải thoả mãn đợc mục đích của mình về lợi nhuận, uy tín, việc làm, kinh nghiệm. Vậy, đấu thầu Quốc tế nói chung và đấu thầu mua sắm thiết bị nói riêng là hình thức đấu thầu mở ra cho các công ty trong và ngoài nớc tham gia và cạnh tranh với nhau trong việc cung cấp và dịch vụ, hàng hoá, . theo yêu cầu của chủ đầu t. 3. Phân loại đấu thầu quốc tế. Căn cứ vào mục đích đấu thầu, Qui chế đấu thầu (ban hành kèm theo Nghị định 43/CP - ngày 16/7/96 của chính phủ nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam) phân loại đấu thầu gồm bốn loại: - Đấu thầu mua sắm vật t, thiết bị. - Đấu thầu tuyển chọn t vấn. - Đấu thầu xây lắp. - Đấu thầu dự án. Để tuyển chọn đợc các nhà thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu công trình, chủ đầu t có thể lựa chọn một trong các hình thức đấu thầu sau: 4. Các hình thức đấu thầu Quốc tế và các ph ơng thức áp dụng. 4.1. Các hình thức đấu thầu Quốc tế. Có ba hình thức đấu thầu cạnh tranh Quốc tế: 6 4.1.1. Đấu thầu tổng thể (rộng rãi). Đấu thầu tổng thể là hình thức không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia. Bên mời thầu thông báo công khai trên các phơng tiên thông tin đại chúng và ghi rõ các điều kiện, thời gian dự thầu. Đối với những gói thầu lớn phức tạp về công nghệ và kỹ thuật, bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để lựa chọn nhà thầu có đủ t cách và năng lực tham dự đấu thầu. Phơng thức này có một số lợi thế: - Do thông báo mời thầu đợc thông báo công khai do đó tất cả những ai muốn tham gia đều có quyền tham dự, nh vậy nó bảo đảm sự tham gia tối đa và do đó là cạnh tranh tối đa. - Nó cho phép các lực lợng của thị trờng tham gia tự do. - Gắn liền với các nguyên tắc và qui chế có sẵn bảo đảm cho một quyết định mua bán công bằng. - Không có sự u ái và loại bỏ đợc đặc ân và sự mất công bằng. - Có thể bảo vệ cho những ngời có liên quan trong các hoạt động mua sắm khỏi các áp lực và chỉ trích. Tuy vậy, phơng thức này có một số bất lợi: - Việc áp dụng phơng thức này sẽ tiêu tốn khá nhiều thời gian và trong tình hình thị trờng tăng giá sẽ không đảm bảo cho một sự mua sắm tốt nhất. - Việc xem xét và loại bỏ các đơn hàng không phù hợp gây lãng phí nguồn lực. - Không đảm giá hợp lý nhất ở một thị trờng độc quyền với giá cao hoặc đấu thầu thông đồng. Do có các bất lợi này, phơng thức đấu thầu rộng rãi là phù hợp nhất đối với các sản phẩm đã đợc tiêu chuẩn hoá dó thị trờng đã xác lập, với số lợng nhà cung cấp lớn. 7 4.1.2. Đấu thầu hạn chế hoặc có sự lựa chọn. Để tránh các đơn dự thầu không đáng xem xét, ngời ta đã sử dụng hệ thống đấu thầu hạn chế. Đây là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu chỉ gửi th mời thầu tới một số nhà cung cấp có tiềm năng đã đợc chọn lọc. Có hai cách trong phơng thức đấu thầu chọn lọc : * Có sự phân loại trớc. Các phơng thức này dựa trên sự mở rộng danh sách của những ngời cung cấp thông qua thủ tục phân loại trớc. Một tổ chức mua sắm sử dụng một phơng tiện quảng cáo mời tất cả những ngời quan tâm đăng kí với t cách là những ngời cung cấp có tiềm năng đối với một sản phẩm cụ thể (hoặc một nhóm sản phẩm). Thủ tục yêu cầu rằng tất cả những ngời có liên quan đợc liệt kê hoặc đăng kí với một cơ quan mua săms, điền vào mẫu đợc làm sẵn đã mô tả nhằm lấy ra tất cả các thông tin, nh vậy (với sự giúp đỡ của các chứng từ xác minh ) tạo khả năng cho tổ chức mua đánh giá khả năng cung cấp của các hãng và các giấy tờ liên quan đến uy tín. Chỉ có những ngời gửi đơn đợc đánh giá đủ khả năng theo hệ thống này mới đợc đăng kí hoặc ghi tên là đủ t cách để dến đấu thầu sau naỳ đối với một sản phẩm đợc đa ra. * Không có sự phân loại trớc. Một đại lí có thể quyết định không thông qua các thủ tục phân loại tr- ớc để mở rộng danh sách các nhà cung cấp có khả năng.Có thể xây dựng một danh sách nh vậy, đặc biệt đối với những việc mua sắm một lần hoặc không lặp lại, sử dụng một trong các phơng thức sau: khảo sát thị trờng cung cấp của chính họ, hoặc các hồ sơ trớc đây; liên hệ với những ngời mua sản phẩm tơng tự; xem xét các tạp chí kĩ thuật; thông qua sự giúp đỡ của các tổ chức dịch vụ t vấn chuyên môn hoá trong lĩnh vực đó. Mục đích của hệ thống đấu thầu hạn chế là nhằm chọn lọc những nhà thầu có đủ khả năng thực hiện hợp đồng nếu họ đợc chọn trên cơ sở so 8 sánh các đơn dự thầu khác nhau. Mục đích của ngời mua trong quá trình lựa chọn trớc là đợc tự thoả mãn khả năng đó. Điều này đợc thực hiên thông qua khảo sát và đánh giá đối với một ngời cung cấp dựa trên: - Số liệu về kết quả hoạt động trớc đó. - Năng lực của nhân công có kĩ thuật. - Khả năng /phơng tiện sản xuất. - Năng lực quản lí. - Khả năng tài chính. 4.1.3 Đấu thầu riêng lẻ (chỉ định thầu). Có các sản phẩm mà chỉ có một nhà cung cấp. Trong tình huống nh vậy thông qua đấu thầu hạn chế hay rộng rãi sẽ gây lãng phí công sức. Đơn đặt hàng các phụ tùng thay thế một thiết bị đang có thông thờng sẽ đa tới ngời cung cấp ban đầu thiết bị đó . Tơng tự đối với các sản phẩm có quyền sở hữ công nghiệp hoặc quy trình đợc cấp bằng sáng chế, thì ngời mua cần tiếp xúc với chính ngời cung cáp của sản phẩm hoặc công nghệ đó. Trong tình huống nh vậy, ngời mua chỉ kí phhát một giấy mời thầu cho một nhà cung cấp độc quyền. Thực chất, đó là một phơng thức mua sắm, nó tơng tự các phơng thức mua sắm thông qua thơng lợng. Do vậy, giá sẽ đợc thơng lợng sau khi nhận đợc đơn dự thầu của nhà cung cấp. ở Việt nam, theo điều 3- Quy chế đấu thầu - quy định về hình thức lựa chọn nhà thầu có nêu ba hình thức, thì ngoài hai hình thức thông thờng là đáu thầu mở rộng và đấu thầu hạn chế còn có hình thức chỉ định thầu. Đây là hình thức mà ngời mua cũng chỉ thơng thảo hợp đồng với một nhà thầu (giống nh hình thức đấu thầu riêng lẻ theo thông lệ Quốc tế), tuy 9 nhiên nhà thầu này phải do ngời có thẩm quyền quyết định đầu t chỉ định, nếu không đạt yêu cầu mới thơng thảo với nhà thầu khác. Hình thức chỉ định thầu chỉ đợc áp dụng với các dự án có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; cấp bách do thiên tai địch hoạ; bí mật quốc gia, an ninh quốc phòng; một số dự án đặc biệt do Thủ tớng Chính phủ cho pháp; các dự án hoặc gói thầu có trị giá nhỏ hơn 500 triệu đồng. 4.2. Các phơng thức áp dụng. (theo Quy chế đấu thầu của Việt nam) 4.2.1. Đấu thầu một túi hồ sơ (một phong bì). Khi dự thầu theo phơng thức này, nhà thầu cần nộp những đề xuất về kĩ thuật, tài chính, giá cả và những điều kiện khác trong một túi hồ sơ chung. 4.2.2. Đấu thầu hai túi hồ sơ ( hai phong bì) Khi dự thầu theo phơng thức này, nhà thầu cần nộp những đề xuất về kĩ thuật và đề xuất về tài chính trong những túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ sơ về kĩ thuật sẽ đợc xem xét trớc để đấnh giá xếp hạng. Nhà thầu đợc xếp hạng thứ nhất về kĩ thuật sẽ đợc xem xét tiếp túi hồ sơ đề xuất về tài chính. Trờng hợp nhà thầu không đáp ứng đợc các yêu cầu về tài chính và các điều kiện hợp đồng, bên mời thầu phải xin ý kiến của ngời có thẩm quyền quyết định đầu t, nếu đợc chấp thuận mới đợc phép mời nhà thầu tiếp theo để xem xét. 4.2.3. Đấu thầu hai giai đoạn. Phơng thức này đợc áp dụng cho những dự án lớn, phức tạp về kĩ tthuật và công nghệ hoặc dự án thuộc dạng chìa khoá trao tay. Trong quá trình xem xét, chủ đầu t có điều kiện hoàn thiện yêu cầu về mặt công nghệ, kĩ thuật và các điều kiện tài chính của hồ sơ mời thầu. 10 [...]... đề ra Tuy nhiên trong công tác đấu thầu vẫn còn nhiều tồn tại cần có biện pháp khắc phục kịp thời 26 Chơng II phân tích thực trạng việc vận dụng ph- ơng thức đấu thầu quốc tế trong nhập khẩu máy móc thiết bị toàn bộ ở công ty xuất nhập khẩu xi măng Việt Nam I Giới thiệu chung về Công ty XNK xi măng Việt nam 1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Trớc năm 1988 mọi hoạt động kinh doanh xuất nhập... hoạch - Tổng hợp - Một Phó giám đóc - Một kế toán trởng - Phòng nhập khẩu thiết bị - phụ tùng - Phòng nhập khẩu xi măng - clinker - Phòng kế hoạch - tổng hợp - Phòng kế toán - tài chính - Đại diện Công ty tại thành phố Hải Phòng - Chi nhánh Công ty tại Thành phố Hồ Chí Minh 30 Sơ đồ số 2 : Sơ đồ bộ máy quản lý của công ty VINACIMEX Ban Giám đốc Đại diện công ty tại thành phố Hải Phòng Phòng nhập khẩu thiết. .. sung văn kiện đấu thầu 8 - Thắc mắc của các ứng thầu, cách xử lí 9 - Nộp và nhận đơn thầu 23 III Thể thức mở và đánh giá các đơn thầu 10 - Mở đơn thầu 11 - Đánh giá đơn thầu 12 - Kí hợp đồng giao thầu 24 IV Các văn bản pháp quy trong đấu thầu quốc tế ở Việt nam Nhằm thống nhất hoạt động đấu thầu trong cả nớc, đảm bảo tính đúng đắn, khách quan, công bằng và có tính cạnh tranh trong đấu thầu dự án hoặc... thầu Quốc tế trong mua sắm máy móc và thiết bị toàn bộ 1 Tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu Quốc tế trong mua sắm thiết bị toàn bộ Mặc dù tính từ ngày chính thức đi vào hoạt động cho đến nay mới chỉ hơn 7 năm, nhng VINACIMEX đã có bề dày hơn 5 năm làm công tác đấu thầu Quốc tế Đối với các nớc khác thì 5 năm kinh nghiệm trong công tác đấu thầu Quốc tế không đáng kể gì nhng đối với Việt nam thì 5... nhận thầu của nhà thầu của nhà thầu nớc ngoài Nhà thầu trong nớc tham gia đấu thầu Quốc tế sau khi trúng thầu sẽ đợc hởng chế độ u đãi theo quy định của nhà nớc Nhà thầu nớc ngoài tham dự đấu thầu Quốc tế tại Việt nam phải có cam kết liên danh với một nhà thầu Việt nam hoặc cam kết sử dụng thầu phụ xây lắp và mua sắm các vật t thiết bị phù hợp có khả năng sản xuất và gia công tại Việt nam Quy chế đấu thầu. .. ty, cá biệt có năm Công ty tổ chức thành công 2 thậm chí 3 cuộc đấu thầu Quốc tế Cứ sau mỗi lần tổ chức đấu thầu thành công thì nghiệp vụ đấu thầu của Công ty lại đợc nâng lên, tạo đợc lòng tin và sự tín nhiệm của các chủ đầu t Điểm qua hoạt động đấu thầu của Công ty trong năm năm qua ta thấy: Trong năm năm qua, Công ty đã tiến hành 8 cuộc đấu thầu chọn nhà cung cấp thiết bị cho tám công trình lớn nhỏ... cán bộ công nhân viên nhằm không ngừng nâng cao trình độ quản lí kinh tế, trình độ kĩ thuật nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển của nhiệm vụ 3 Mô hình tổ chức bộ máy của Công ty Tính đến nay, Công ty xuất nhập khẩu xi măng Việt nam có tất cả 64 cán bộ công nhân viên chức đợc sắp xếp hợp lí và hoạt động có hiệu quả ở các phòng ban Cụ thể Công ty có: - Một Giám đốc phụ lãnh đạo chung toàn Công ty đồng... trình tự đấu thầu qua các vòng và các bớc Thể thức và trình tự đấu thầu I Thể thức dự sơ tuyển cho ngời ứng thầu 1 - Mời các nhà thầu dự sơ tuyển 2 - Phát và nộp các tài liệu dự sơ tuyển 3 - Phân tích các số liệu dự sơ tuyển, lựa chọn và thông báo danh sách các ứng thầu II Thể thức để nhận đơn thầu 4 - Chuẩn bị văn kiện đấu thầu 5 - Phát văn kiện đấu thầu 6 - Các ứng thầu đi thăm công trờng 7 - Sửa đổi,... quả là một bề dầy kinh nghiệm(Quy chế đấu thầu cũng mới chỉ đợc ban hành cách đay 2 năm) Năm năm qua là một quá trình Công ty vừa làm, vừa học hỏi, đúc rút kinh nghiệm để tự hoành thiện mình trong lĩnh vực đấu thầu Quốc tế Và thờng xuyên trong năm qua năm nào Công ty cũng tổ chức đấu thầu Quốc tế tuyển chọn nhà thầu cung cấp thiết bị cho các đơn vị thành viên và cả các khách hàng ngoài Công ty, cá... tiếp Do đó ngày 12/5/88 Bộ Ngoại thơng đã ra công văn số 1387/BNgtTCCB đồng ý để Liên hiệp xí nghiệp xi măng Việt nam đợc phép kinh doanh xuất nhập khẩu trực tiếp Trên cơ sở công tác mới đợc bàn giao, Liên hiệp xí nghiệp xi măng Việt nam (sau này là Tổng Công ty xi măng Việt nam theo quyết định 670/TTg ra ngày 14/10/1994) đã thành lập phòng vật t thiết bị Trong thời gian đầu hoạt động nhiệm vụ của phòng . thức đấu thầu Quốc tế trong mua sắm thiết bị ở Công ty Vinacimex, em đã quyết định chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu quốc tế. ở Công ty XNK xi măng Việt nam. Chơng III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu Quốc tế ở Công ty XNK xi măng Việt nam. 2 Chơng I những