Quyền con người trong hiến pháp việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ ANH DŨNG QUYỀN CON NGƯỜI TRONG HIẾN PHÁP VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60 38 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS NGUYỄN ĐĂNG DUNG HÀ NỘI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan: Những nội dung luận văn thực hướng dẫn trực tiếp GS.TS Nguyễn Đăng Dung Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng trung thực Tác giả Vũ Anh Dũng MỤC LỤC Lời cam đoan .1 M U .4 L o ch n đ t i T nh h nh nghi n c u đ t i M c ti u đ i t ng ph m vi nghi n c u c a đ t i a M c ti u it Ph ng ph m vi nghi n c u ng ph p nghi n c u c a đ t i .7 c u đ t i HƯƠNG I NH N QUY N – I TƯ NG I U H NH A HI N PH P Kh i qu t v nh n quy n Kh i ni m v quy n ng ời T nh ch t c Nh n quy n – n c a quy n ng ời .9 it ng u ch nh c a Hi n ph p .18 Nh n quy n l đ i t ng u ch nh c n c a Hi n ph p .18 ch th c ph m vi u ch nh nh n quy n Hi n ph p 21 HƯƠNG II 25 HI N PH P M T S QU GIA V I V N NH N QUY N 25 Hi n ph p Hoa K 25 Hi n ph p ng h a Ph p 33 Hi n ph p Anh qu c .36 HƯƠNG III 39 HI N PH P VI T NAM V I V N Quy n ng Hi n ph p n m Hi n ph p n m Hi n ph p i Vi t Nam tr NH N QUY N 39 c Hi n ph p n m .39 v i v n đ nh n quy n 44 v v i v n đ nh n quy n 48 s ađ in m Hi n pháp 2013) 59 K T LU N .65 DANH M T I LI U THAM KH O 68 TI NG VI T 68 TI NG ANH 69 ỞĐ U L oc n đề t i L ch s n n v n minh nh n lo i l m t qu tr nh đ u tranh kh ng đ nh c c quy n c n c a ng ời D c n t n t i nh ng tr ng thái mang t nh h c thu t v quy n t nhi n hay quy n ph p l c a quy n ng ời nh ng c th kh ng đ nh quy n ng ời đ đ c ghi nh n c c v n ki n ph p lu t c a h u h t c c qu c gia ch u u thời Trung c ng ời Anh đ an h nh Hi n ch ng Magna arta n m nh m kh ng đ nh m t s quy n ng ời nh quy n s h u th a k t o u n n quy n đ c x t x đ ng đ n v đ c nh đ ng tr c ph p lu t N m m ời a thu c đ a c M đ n đ c l p v i đ ch Anh th nh l p H p ch ng qu c Hoa K th ng qua Tuy n ng n đ c l p kh ng đ nh ngư i sinh c quyền nh đ ng T o h a cho họ quyền hông c th x m ph m quyền đ c quyền s ng quyền tự quyền mưu c u h nh ph c Khi th nh l p n m ng h a Ph p c ng Tuy n ng n nh n quy n v n quy n nh m x c đ nh c c quy n c nc a ng ời v đ c p đ n nh ng i n ph p o đ m th c hi n c c quy n n y V sau nh ng lu n m v ng ời c a n Tuy n ng n v Nh n quy n v D n quy n đ c ghi nh n nhi u n Hi n ph p đ đ c th ng qua nhi u qu c gia ch u u Th o đ c c quy n ng ời đ c x c đ nh nh m t ph n kh ng th thi u đ c c a Hi n ph p l m c ti u ph n đ u v th c hi n c a c c nh n c đ Vi t Nam quy n ng ời đ đ c h t ch H h Minh th hi n Tuy n ng n đ c l p o ng ời so n th o v c ng ng y khai sinh n c Vi t Nam D n ch ng h a l n c ng h a x h i ch ngh a Vi t Nam h t ch H h Minh đ m đ u n Tuy n ng n c l p ng lời t h c a n Tuy n ng n cl pn m c an cM T t ngư i sinh c quyền nh đ ng T o h a cho họ quyền hông c th x m ph m quyền y c quyền s ng quyền tự quyền mưu c u h nh ph c K t ng y đ c l p cho đ n Vi t Nam đ tham gia nhi u v o c c di n đ n qu c t đ c i n đ n v quy n ng ời T ng c ờng đ i tho i ch đ ng tham gia k k t v th c hi n c c cam k t v u c qu c t v quy n ng ời l m t ch tr ng nh t qu n c a ng v Nh n c ta Vi t Nam đ k k t v gia nh p nhi u ng c qu c t v nh n quy n nh ng c qu c t v c c quy n n s ch nh tr n m ng c qu c t v c c quy n kinh t x h i v v n h a n m ng c x a t t c c c h nh th c ph n i t đ i x v i ph n n m Ngh quy t i h i XI c a ng ng s n Vi t Nam đ kh ng đ nh on ngư i trung t m chiến lược ph t tri n Tôn trọng ảo vệ quyền ngư i g n quyền ngư i với quyền lợi ch d n tộc đ t nước quyền làm chủ nh n d n M rộng d n chủ ph t huy t i đa nh n t ngư i coi ngư i chủ th ngu n lực chủ yếu m c ti u ph t tri n Đảm ảo quyền ngư i quyền công d n c c điều iện đ ngư i ph t tri n toàn diện uyền ngh a v công d n iến ph p ph p luật quy đ nh V v y c th th y r ng quy n ng ời nh h ng m nh m v s u r ng c c l nh v c nh đời s ng x h i ch nh tr v n h a ph p lu t v đ c lu t ph p qu c t ph p lu t qu c gia ghi nh n x c l p v th c đ y c ch o đ m th c hi n V v y đ t i n y nghi n c u v n đ nh n quy n đ i t ng u ch nh c ch th c ph m vi u ch nh n v n Hi n ph p c a m t s qu c gia đ c Vi t Nam th o nh ng chu n m c qu c t đ c qu c t th a nh n g p ph n n ng cao nh n th c khoa h c c a ch ng ta v quy n ng ời x y ng c c c n c l lu n v ch nh s ch ho n thi n c ch o đ m quy n ng ời Vi t Nam mang ngh a l lu n v th c ti n c p ch Tn n n i n c u đề t i Trong nhi u th p ni n qua v n đ quy n ng ời đ c nghi n c u nhi u c nh i n qu c t v qu c gia Nhi u t ch c qu c t đ c i t l Li n h p qu c coi quy n ng ời l n i ung quan tr ng c c ho t đ ng c a m nh ho đ n Li n h p qu c đ h nh th nh đ c c ch o v qu c t v quy n ng ời v i s đời c a h ng ch c u c n ng n n v quy n ng ời Quy n ng ời đ đ c nhi u t ch c v c nh n nghi n c u nh UNDP, Human Development Report 2000: Human rights and Human Development, New York, 2000; United Nations, Frequently asked questions on a human rights – based approach to development cooperation; Johannes Morsink, The Univerrsal Declaration of human rights: Origins, Drafting, and Intent, Philadelphia: University of P nnsylvania Pr ss đ m t s cu n s ch đ đ c ch sang ti ng Vi t nh Jacqu s Mourrgon uyền ngư i Trung t m nghi n c u quy n ng ời H N i Wol gang n k h i n T m hi u quyền ngư i nh xu t n T ph p N m Ngo i giao Vi t Nam ch tr c ng t p t i li u Thành tựu ảo vệ ph t tri n quyền ngư i iệt am trung t m nghi n c u quy n ng ời l Vi n nghi n c u quy n ng ời tr c thu c H c vi n h nh tr – H nh ch nh qu c gia H h Minh iệt am với v n đề quyền ngư i v đ t i đ c l p c p nh n c uyền ngư i th i đ i – thành tựu – v n đề phư ng hướng giải đ t i iệt am với v n đề quyền ngư i – m t c ng tr nh nghi n c u o T ph p ch tr c ng v i s tham gia c a nhi u c quan N m h i th o khoa h c c c chế ảo quyền ngư i quyền công d n – inh nghiệm ộng h a i n ang Đ c iệt am Ngo i m t s lu n n ti n s v th c s đ c nh ng nghi n c u nh t đ nh li n quan đ n quy n ng ời c ti u đối t n p m vi n i n c u c a đề t i t i tr nh y v ph n t ch nh n quy n l đ i t ng u ch nh c a Hi n ph p c a kh ng ch Vi t Nam v m t s qu c gia kh c ng thời đ t i n u l n c ch th c quy đ nh v ph m vi u ch nh v n đ nh n quy n Hi n ph p Vi t Nam c i t đ t i so s nh c c nguy n t c v quy đ nh v nh n quy n qua c c n Hi n ph p c a n c ng h a x h i ch ngh a Vi t Nam - Tr nh y v ph n t ch nh n quy n l đ i t ng u ch nh c a Hi n ph p - ch th c quy đ nh ph m vi u ch nh v n đ nh n quy n Hi n ph p - So s nh c c nguy n t c v quy đ nh v nh n quy n c c ph p Vi t Nam n Hi n b t i gi i h Hi n ph p c ngu n ph p lu t c c Ail n v Hi P n p pn n vi c nghi n c u c c quy n hi n đ nh v nh n quy n a H p ch ng qu c Hoa K , Hi n pháp c a C ng hòa Pháp a Hi n ph p t th nh v n c a v ng qu c li n hi p Anh n ph p c a Vi t Nam i n c u c a đề t i Th o t nh ch t c a ch đ n i ung nghi n c u m c ti u v ph m vi nghi n c u c c ph ng ph p nghi n c u ch y u s l ph ng ph p t ng h p phân tích v n n v t i li u C c u đề t i N i ung đ t i đ - h - h - h ng ng ng c chia l m a ch ng Nh n quy n – đ i t ng u ch nh c a Hi n ph p Hi n ph p m t s qu c gia v i v n đ nh n quy n Hi n ph p Vi t Nam v i v n đ nh n quy n CHƯƠNG I NH N QU ỀN – Đ I TƯ NG ĐIỀU CH NH C A HIẾN PHÁP i qu t n n qu ền Th o i t n ti ng Vi t c a Vi n Ng n ng h c thu t ng human rights ti ng Anh c th đ c ch thu n vi t l quyền ngư i ho c đ ng ngh a H n – Vi t l nh n quy n1 Quy n ng ời l m t v n đ kh ph c t p li n quan đ n nhi u l nh v c nh đ o đ c ch nh tr ph p l h nh v v y hi n c r t nhi u đ nh ngh a v quy n ng ời th o nh ng g c đ kh c M t đ nh ngh a r t ph i n th ờng đ c tr ch n i c c h c gi th o h c thuy t quy n t nhiên: uyền ngư i quyền c ản hông th tước mà ngư i v n th a hư ng đ n giản v họ ngư i Th o m t t i li u n m c a Li n H p Qu c Unit Nations Human rights: Question and Answer c đ n g n đ nh ngh a v quy n ng ời đ đ c c ng M i đ nh ngh a ti p c n v n đ t m t g c đ nh t đ nh ch nh ng thu c t nh nh t đ nh nh ng kh ng đ nh ngh a n o ao h m đ c t t c c c thu c t nh c a quy n ng ời T nh ph h p c a c c đ nh ngh a hi n c v quy n ng ời ph thu c v o s nh n nh n ch quan c a m i c nh n nhi n c p đ qu c t đ nh ngh a c a V n ph ng ao y Li n h p qu c v quy n ng ời th ờng đ c tr ch n i c c nh nghi n c u Th o đ nh ngh a n y quy n ng ời l nh ng o đ m ph p l to n c u univ rsal l gal guarant s c t c ng o v c c c nh n v c c nh m ch ng l i nh ng h nh đ ng actions ho c s Vi n Ng n ng h c Đ i t n Tiếng iệt nh xu t n V n h a th ng tin Untied Nations: Human Rights: Question and Answer, Geneva, 1994 m c omissions m l m t n h i đ n nh n ph m nh ng s đ c ph p ntitl m nts v t o c n un am ntal r oms c a ng ời3 Vi t nam m t s đ nh ngh a v quy n ng ời o m t s chuy n gia c quan nghi n c u t ng n u kh ng ho n to n gi ng nh ng x t n ng ời th ờng đ c hi u l nh ng nhu c u l i ch t nhi n v n c v kh ch quan c a ng ời đ c ghi nh n v o v ph p lu t qu c gia v c c th a thu n ph p l qu c t Nh v y nh n g c đ n o v c p đ n o th quy n ng ời đ c x c đ nh nh l nh ng chu n m c đ c c ng đ ng qu c t th a nh n v tu n th Nh ng chu n m c n y k t tinh nh ng gi tr nh n v n c a to n nh n lo i ch p ng v i ng ời cho t t c m i ng ời Nhờ c nh ng chu n m c n y m i th nh vi n gia đ nh nh n lo i m i đ c o v nh n ph m v m i c u ki n ph t tri n đ y đ n ng l c c a c nh n v i t c ch l m t ng ời ho c ch nh n nh n c nh ng kh c i t nh t đ nh m t u r r ng l quy n ng ời l nh ng gi tr cao c c n đ c t n tr ng v o v m i x h i v m i giai đo n l ch s c nguy n t c c a quy n ng ời human rights principl s hay c n g i l c c t nh ch t c n c a quy n ng ời th o nh n th c chung c a c ng đ ng qu c t th hi n cu n Unit Nations UN common understanding on human rights – based approaches to v lopm nt ao g m t nh ph i n univ rsal t nh kh ng th chuy n nh ng t c đo t inali na l t nh kh ng th ph n chia in ivisia l v t nh li n h v ph thu c l n int rr lat int r p n nt Unti ted Nations, UNHCHR, Freequently Asked Questions on a Human Rights-Based Approach to Development Cooperation, New York and Geneva, 2006, tr,8 Trong m t cu c kh o s t o NN – m t c c c quan truy n th ng ti n h nh quy n ng ời đ c x m l m t m ời ph t m nh l m thay đ i th gi i c ng v i n ng nghi p ph n t m h c thuy t t ng đ i v c xin thuy t ti n h a m ng th ng tin to n c u worl wi w x ph ng s kh ng v l c h p n – NN T n i as that chang th worl ” 55 dân Hi n ph p ch nh l n i ung v quy n ng ời Hay n i c ch kh c quy n ng ời ch nh l đ i t ng u ch nh c n n c a Hi n ph p n m Vi c kh ng đ nh thu t ng quy n ng ời Hi n ph p n m đ t o n n nh n th c m i t s đ ng nh t kh i ni m quy n ng ời l s n ph m c a ch ngh a c nh n ho c m t c ng c ch nh tr đ c c th l c ph ng T y s ng ch ng ph c c n c x h i ch ngh a đ n c ch nh n nh n kh ch quan h n coi nh n quy n l s n ph m chung l s k t tinh c a n n v n minh nh n lo i mang t nh ph c t p v nh y c m nh ng v n l m t y u t kh ng th qua đời s ng ch nh tr hi n đ i ũng t nh n th c n y Hi n ph p n m đ x y ng m t c ng c l lu n đ ch ng l i c c lu n u xuy n t c s th t v nh n quy n Vi t Nam c a nh ng l c l ng th đ ch Trong ch ng quy đ nh v quy n v ngh a v c ng n c a Hi n ph p n i ung đ m o quy n n s – ch nh tr c a ng ời n c ta th hi n m t c ch c th nh sau - ng n c quy n tham gia qu n l Nh n c v x h i tham gia th o lu n c c v n đ chung c a c n c v đ a ph ng ki n ngh v i c quan Nh n c i u quy t Nh n c t ch c tr ng c u n i u ; - Quy n u c v t ng c i u ng n kh ng ph n i t n t c nam n th nh ph n x h i t n ng ng t n gi o tr nh đ v n h a ngh nghi p thời h n c tr đ m ời t m tu i tr l n đ u c quy n u c v đ hai m i m t tu i tr l n đ u c quy n ng c v o Qu c h i H i đ ng nh n n th o quy đ nh c a ph p lu t; - Quy n t o ng n lu t quy n t o l p h i h i h p i u t nh đ c quy đ nh i u c a Hi n ph p ng n c quy n t o ng n lu n t o o ch c quy n đ c th ng tin c quy n h i h p l p h i i u t nh th o quy đ nh c a ph p lu t; - Quy n u n i t c o Th o i u c a Hi n ph p c ng n c quy n u n i quy n t c o v i c quan Nh n c c th m quy n v nh ng vi c l m tr i ph p lu t c a c quan Nh n c t ch c kinh t t ch c x h i 56 đ n v vũ trang nh n n ho c t c c nh n n o Vi c u n i t c o ph i đ c c quan Nh n c x m x t v gi i quy t thời h n ph p lu t quy đ nh M i h nh vi x m ph m l i ch c a Nh n c quy n v l i ch h p ph p c a t p th v c a c ng n ph i đ c k p thời x l nghi m minh Ng ời thi t h i c quy n đ c i th ờng v v t ch t v ph c h i anh Nghi m c m vi c tr th ng ời u n i t c o ho c l i ng quy n u n i t c o đ vu kh ng vu c o l m h i ng ời kh c n c nh đ c ng n đ c v i c c n i ung c th nh sau o đ m c c quy n kinh t x h i v n h a - o đ m quy n lao đ ng Quy n lao đ ng đ c ghi nh n Hi n ph p n m Lao đ ng l quy n v ngh a v c a c ng n Nh n c v x h i c k ho ch t o ng y c ng nhi u vi c l m cho ng ời lao đ ng i u Nh n c an h nh ch nh s ch ch đ ti n l ng ch đ ngh ng i v ch đ o hi m x h i đ i v i vi n ch c Nh n c v nh ng ng ời l m c ng n l ng khuy n kh ch ph t tri n c c h nh th c o hi m x h i kh c đ i v i ng ời lao đ ng i u ); - ng n c quy n t o kinh oanh th o quy đ nh c a ph p lu t i u 57); - Quy n h c t p Hi n ph p n m quy đ nh h c t p l quy n v ngh a v c a c ng n c ti u h c l t u c kh ng ph i tr h c ph ng n c quy n h c v n h a v h c ngh ng nhi u h nh th c H c sinh c n ng u đ c Nh n c v x h i t o u ki n h c t p đ ph t tri n t i n ng Nh n c c ch nh s ch h c ph h c ng Nh n c t o u ki n cho tr m t n t t đ c h c v n h a v h c ngh ph h p i u ng thời Hi n ph p x c đ nh ngh a v c a Nh n c vi c đ m o quy n n yt i i u Nh n c th ng nh t qu n l h th ng gi o c qu c n v m c ti u ch ng tr nh n i ung k ho ch gi o c ti u chu n gi o vi n quy ch thi c v h th ng v n ng Nh n c ph t tri n c n đ i h th ng gi o c gi o c m m non gi o c ph th ng gi o c ngh nghi p gi o c đ i h c v sau đ i h c ph c p gi o c ti u h c x a n n m ch ph t tri n c c h nh th c tr ờng qu c l p n l p v c c h nh th c gi o c kh c 57 Nh n c u tiên đ u t cho gi o c khuy n kh ch c c ngu n đ u t kh c Nh n c th c hi n ch nh s ch u tiên o đ m ph t tri n gi o c mi n n i c c v ng n t c thi u s v c c v ng đ c i t kh kh n c đo n th nh n n tr c h t l o n ni n c ng s n H h Minh c c t ch c x h i c c t ch c kinh t gia đ nh c ng nh tr ờng c tr ch nhi m gi o c ni n thi u ni n v nhi đ ng; - Quy n đ c o v s c kh th o i u ng n c quy n đ c h ng ch đ o v s c kh Nh n c quy đ nh ch đ vi n ph ch đ mi n gi m vi n ph ng n c ngh a v th c hi n c c quy đ nh v v sinh ph ng nh v v sinh c ng c ng Nghi m c m s n xu t v n chuy n u n n t ng tr s ng tr i ph p thu c phi n v c c ch t ma t y kh c Nh n c quy đ nh ch đ t u c cai nghi n v ch a c c nh x h i nguy hi m; - Quy n x y ng nh ng n c quy n x y ng nh th o quy ho ch v ph p lu t Quy n l i c a ng ời thu nh v ng ời c nh cho thu đ c o h th o ph p lu t i u ); - Quy n nh đ ng c a ph n so v i nam gi i ng n n v nam c quy n ngang v m i m t ch nh tr kinh t v n h a x h i v gia đ nh Nghi m c m m i h nh vi ph n i t đ i x v i ph n x c ph m nh n ph m ph n Lao đ ng n v nam l m vi c nh th ti n l ng ngang Lao đ ng n c quy n h ng ch đ thai s n Ph n l vi n ch c Nh n c v ng ời l m c ng n l ng c quy n ngh tr c v sau sinh đ m v n h ng l ng ph c p th o quy đ nh c a ph p lu t Nh n c v x h i t o u ki n đ ph n n ng cao tr nh đ m i m t kh ng ng ng ph t huy vai tr c a m nh x h i ch m lo ph t tri n c c nh h sinh khoa nhi nh tr v c c c s ph c l i x h i kh c đ gi m nh g nh n ng gia đ nh t o u ki n cho ph n s n xu t c ng t c h c t p ch a nh ngh ng i v l m tr n n ph n c a ng ời m i u ); - Quy n đ c o h v h n nh n v gia đ nh Gia đ nh l t oc ax h i Nh n c o h h n nh n v gia đ nh H n nh n th o nguy n t c t nguy n ti n m t v m t ch ng v ch ng nh đ ng m c tr ch nhi m nu i y th nh nh ng c ng n t t on ch u c n ph n k nh tr ng v ch m s c ng cha m Nh n c v x h i kh ng th a nh n vi c 58 phân i t đ i x gi a c c i u Tr m đ c gia đ nh Nh n c v x h i o v ch m s c v gi o c i u Thanh ni n đ c gia đ nh Nh n c v x h i t o u ki n h c t p lao đ ng v gi i tr ph t tri n th l c tr tu i ng v đ o đ c truy n th ng n t c th c c ng n v l t ng x h i ch ngh a đ u c ng cu c lao đ ng s ng t i v ov T qu c i u ng n c c c quy n t o c nh n sau - Quy n đ c th ng tin i u ; - Quy n t o t n ng ng t n gi o ng n c quy n t o t n ng ng t n gi o th o ho c kh ng th o m t t n gi o n o c t n gi o đ u nh đ ng tr c ph p lu t Nh ng n i thờ t c a c c tin ng ng t n gi o đ c ph p lu t o h Kh ng đ c x m ph m t o t n ng ng t n gi o ho c l i ng t n ng ng t n gi o đ l m tr i ph p lu t v ch nh s ch c a Nh n c i u ); - o đ m quy n t kh x m ph m v th n th ng n c quy n t kh x m ph m v th n th đ c ph p lu t o h v t nh m ng s c kh anh v nh n ph m Kh ng t n u kh ng c quy t đ nh c a T a n nh n n quy t đ nh ho c ph chu n c a Vi n ki m s t nh n n tr tr ờng h p ph m t i qu tang Vi c t v giam gi ng ời ph i đ ng ph p lu t Nghi m c m m i h nh th c truy c nh c h nh x c ph m anh nh n ph m c a c ng n i u ); - Quy n t kh x m ph m v nh ng n c quy n t kh x m ph m v ch Kh ng đ c t v o ch c a ng ời kh c n u ng ời đ kh ng đ ng tr tr ờng h p đ c ph p lu t cho ph p Vi c kh m x t ch c a c ng n ph i o ng ời c th m quy n ti n h nh th o quy đ nh c a ph p lu t i u ; - Quy n m t v th t n n tho i n t n Th t n n tho i n t n c a c ng n đ c o đ m an to n v m t Vi c c m ki m so t thu gi th t n n t n c a c ng n ph i o ng ời c th m quy n ti n h nh th o quy đ nh c a ph p lu t i u ; 59 - Quy n t o l i v c tr ng n c quy n t o l i v c tr n c c quy n n c ngo i v t n c ngo i v n c th o quy đ nh c a ph p lu t i u L n đ u ti n l ch s l p hi n n c ta Hi n ph p n m đ gi nh ri ng m t u n i v quy n ng ời i u Vi c ghi nh n m t u n i v quy n ng ời v i t c ch l m t quy đ nh chung tr c ghi nh n c c quy n v ngh a v c n c a c ng n Hi n ph p n m th hi n m t c ti n m i v t uy l lu n v s k th a m t c ch s u s c gi tr ti n c a t uy ch nh tr – ph p l c a nh n lo i Hi n ph p n m đ th a nh n r ng c nh n ng ời v i t c ch l m t th c th t nhi n – x h i c nh ng quy n c n x c đ nh Hi n ph p n m đ ghi nh n kh i ni m nh n quy n v i n i ung ch nh tr ph p l r ng h n đ ph n nh gi tr c a c nh n ng ời m i quan h v i m t nh n c nh t đ nh đ ng thời l gi tr t ng h p đ c c ng đ ng qu c t th a nh n 3.4 Hiến p p s ađ in m (Hiến pháp 2013) X h i v n minh đ cao ng ời – ao g m c quy n ch nh tr quy n n s v quy n x h i on ng ời l trung t m đ ng l c v m c ti u c a s ph t tri n Do v y quy n ng ời quy n v ngh a v c n c a c ng n l v n đ quan tr ng l n i ung c nc a tk n Hi n ph p n o tr n th gi i Hi n ph p đ đ cao tinh th n v s quan t m đ n quy n ng ời c a ng c a Nh n c ta Hi n đ ph h p v i thời k đ i m i – thời k đ y m nh to n i n c ng cu c đ i m i đ t n c đ ng c v kinh t v ch nh tr x y ng v o v t qu c ph t tri n v m i m t v ch đ ng h i nh p kinh t qu c t th o Ngh quy t i h i l n th XI c a ng ng s n Vi t Nam, Qu c h i đ ti p thu tinh th n v quy n ng ời c a Hi n ph p n m tr n c s đ s a đ i sung nhi u m quan tr ng v quy n ng ời Ng y sau qu tr nh l ng ngh th u hi u ti p thu ch t l c tinh hoa tr tu t ki n đ ng g p c a nh n n c c c quan c tr ch nhi m v c c v đ i i u Qu c h i đ l m vi c t n t y t m huy t Qu c h i đ th ng qua n s a đ i hi n ph p – sau đ y g i l Hi n ph p Hi n ph p ti p t c kh ng đ nh c c quy n c n c a ng ời nh 60 quy n u c v ng c v o Qu c h i H i đ ng nh n n quy n t o ng n lu n t o o ch ti p c n th ng tin h i h p l p h i i u t nh quy n v c h i nh đ ng gi i Trong Hi n ph p quy n ng ời đ đ c th hi n h ng II nh l m t m nh n v c ti n đ ng k v t uy nh n c ph p quy n v th c hi n quy n ng ời Vi t Nam Quy n ng ời đ đ c th hi n h ng II i u Hi n ph p nước ộng h a x hội chủ ngh a iệt am c c quyền ngư i quyền công d n ch nh tr d n inh tế văn h a x hội công nhận tôn trọng ảo vệ ảo đảm theo iến ph p ph p luật uyền ngư i quyền công d n ch c th h n chế theo quy đ nh luật trư ng hợp c n thiết v l qu c ph ng an ninh qu c gia trật tự an toàn x hội đ o đ c x hội s c h e cộng đ ng Quy n ng ời quy n v ngh a v c n c a c ng n đ c đ cao đ a l n v tr trang tr ng h ng đ u Hi n ph p – c th l h ng II Vi c thay đ i v tr kh ng đ n thu n l m t s ch chuy n c h c m t s ho n v v c c m l m t s thay đ i v t uy nh n th c V i quan ni m đ cao ch quy n Nh n n Hi n ph p coi quy n l p hi n cao h n quy n l p ph p Nh n n l ch th t i cao c a quy n l p hi n th ng qua quy n l p hi n c a m nh Nh n n giao quy n cho l p ph p h nh ph p t ph p v c c thi t ch đ c l p kh c th quy n ng ời quy n v ngh a v c n c a c ng n ph i đ c x c đ nh v tr trang tr ng h ng đ u m t n Hi n ph p Vi c thay đ i n y v a l s k th a Hi n ph p n m o h t ch H h Minh – Tr ng an so n th o v a th hi n nh n th c m i đ y đ s u s c h n vi c th ch ho quan m c a ng v Nh n c ta v đ cao nh n t ng ời coi ng ời l ch th ngu n l c ch y u v l m c ti u c a s ph t tri n Hi n ph p n m th a nh n thu t ng quyền ngư i kh ng đ ng nh t quy n ng ời v i quy n c ng n nh ng ch a ph n i t đ c quy n ng ời quy n c n c a c ng n c c quy đ nh c a Hi n 61 ph p Hi n ph p đ kh c ph c đ c thi t s t đ s kh c gi a quyền ngư i v quyền công d n Th o đ quy n ng ời đ c quan ni m l quy n t nhi n v n c c a ng ời t l c sinh c n quy n c ng n tr c h t l quy n ng ời nh ng vi c th c hi n n g n v i qu c t ch t c l g n v i v tr ph p l c a c ng n quan h v i nh n c đ c nh n c đ m o đ i v i c ng n n c m nh h c nh ng ng ời c qu c t ch m i đ c h ng quy n c ng n c a qu c gia đ v nh quy n u c ng c quy n tham gia qu n l nh n c Hi n ph p đ s ng t ngư i v hông th hi n quy n ng ời v ng t công dân” quy đ nh v quy n c ng n Hi n ph p đ c quy đ nh tích c c th o h ng chuy n t quy n công dân sang quy n ng ời C th quy n sau: Quy n nh đ ng tr c pháp lu t M i c ng n Vi t Nam đ u c quy n nh đ ng kh ng ph n i t đ i x đời s ng ch nh tr n s kinh t v n h a x h i” i u ng n Vi t Nam đ c nh n c o h kh ng th tr c xu t giao n p cho nh n c kh c i u M i ng ời c quy n t kh x m ph m v th n th đ c ph p lu t o h v s c kh anh v nh n ph m kh ng tra t n o l c truy c nh c h nh hay t k h nh th c đ i x n o kh c x m ph m th n th s c kh x c ph m anh nh n ph m Kh ng t n u kh ng c quy t đ nh c a T a n nh n n quy t đ nh ho c ph chu n c a Vi n ki m s t nh n n tr tr ờng h p ph m t i qu tang Vi c t giam gi ng ời o lu t đ nh i u M i ng ời c quy n t kh x m ph m v đời s ng ri ng t m tc nh n v m t gia đ nh c quy n o v anh v uy t n c a m nh M i c ng n c quy n c n i h p ph p c quy n t kh x m ph m v ch v vi c kh m x t ch o lu t đ nh c quy n t o l i v c tr n c c quy n n c ngo i v t n c ngo i v n c th o quy đ nh ph p lu t c quy n t o t n ng ng t n gi o Kh ng đ c x m ph m t o t n ng ng t n gi o ho c l i ng t n ng ng t n gi o đ vi ph m ph p lu t i u 62 Quy n u n i t c o v i c quan t ch c c nh n c th m quy n v nh ng vi c l m tr i ph p lu t c a c quan t ch c c nh n quan c th m quy n ph i ti p nh n gi i quy t u n i t c o Ng ời thi t h i c quy n đ c i th ờng v v t ch t tinh th n v ph c h i anh th o quy đ nh c a ph p lu t Ng ời u c t i ph i đ c T a n x t x k p thời thời h n lu t đ nh c ng ng c ng khai v đ c coi l kh ng c t i cho đ n đ c ch ng minh th o tr nh t lu t đ nh v c n n k t t i c a T a n đ c hi u l c ph p lu t Ng ời t t m gi t m giam kh i t u tra truy t x t x c quy n t o ch a nhờ lu t s ho c ng ời kh c o ch a i u 31) Quy n s h u t nh n v thu nh p h p ph p c a c i đ nh nh t li u sinh ho t t li u s n xu t ph n v n g p oanh nghi p ho c c c t ch c kinh t kh c v quy n th a k đ c ph p lu t o h Tr ờng h p th t c n thi t v l o qu c ph ng an ninh ho c v l i ch qu c gia t nh tr ng kh n c p ph ng ch ng thi n tai Nh n c tr ng mua ho c tr ng ng c i th ờng t i s n c a t ch c c nh n th o gi th tr ờng T ch c c nh n đ c Nh n c giao đ t cho thu đ t c ng nh n quy n s ng đ t Ng ời s ng đ t đ c chuy n quy n s ng đ t th c hi n c c quy n v ngh a v th o quy đ nh c a lu t Quy n s ng đ t đ c ph p lu t o h M i ng ời c quy n t o kinh oanh nh ng ng nh ngh m ph p lu t kh ng c m ng n c quy n đ c o đ m an sinh x h i c quy n l m vi c l a ch n ngh nghi p vi c l m v n i l m vi c Ng ời l m c ng n l ng đ c o đ m c c u ki n l m vi c c ng ng an to n đ c h ng l ng ch đ ngh ng i Nghi m c m ph n i t đ i x c ng c lao đ ng s ng nh n c ng i tu i lao đ ng t i thi u i u H n nh n th o nguy n t c t nguy n ti n m t v m t ch ng v ch ng nh đ ng t n tr ng l n Nh n c o h h n nh n v gia đ nh o h quy n l i c a ng ời m v tr m M i ng ời c quy n đ c o v ch m s c s c kh nh đ ng vi c s ng c c ch v y t v c ngh a v th c hi n c c quy đ nh v ph ng nh kh m nh ch a nh ng n c quy n v ngh a v h c t p c quy n nghi n c u khoa h c v c ng ngh 63 s ng t o v n h c ngh thu t v th h 36, 37, 38, 39, 40) ng l i ch t c c ho t đ ng đ i u Hi n ph p đ x c đ nh r nguy n t c v u ki n th c thi quy n c ng n c th Quy n c ng n kh ng t ch rời ngh a v c ng n M i ng ời c ngh a v t n tr ng quy n c a ng ời kh c ng n c tr ch nhi m th c hi n ngh a v đ i v i Nh n c v x h i Vi c th c hi n quy n ng ời quy n c ng n kh ng đ c x m ph m l i ch qu c gia n t c quy n v l i ch h p ph p c a ng ời kh c i u Nghi m c m vi c tr th ng ời u n i t c o ho c l i ng quy n u n i t c o đ vu kh ng vu c o l m h i ng ời kh c ng n c ngh a v trung th nh v i T qu c Ph n i T qu c l t i n ng nh t o v T qu c l ngh a v thi ng li ng v quy n cao qu c a c ng n ng n ph i th c hi n ngh a v qu n s v tham gia x y ng n n qu c ph ng to n n Ngo i m t c phát tri n m i c a Hi n pháp 2013 n i lu t hóa th m c c quy đ nh c a Lu t qu c t v quy n ng ời v i quy n l n đ u ti n đ c quy đ nh pháp lu t Vi t Nam làm cho quy n ng ời ng y c ng đ c th hi n r n t đ y đ h n th hi n c ti n m i vi c m r ng v ph t tri n quy n ph n nh k t qu c a qu tr nh đ i m i g n n m qua n c ta l Quy n hi n x c M i ng ời c quy n hi n m ph n c th ng ời v hi n x c th o quy đ nh c a lu t Vi c th nghi m y h c c h c khoa h c hay t k h nh th c th nghi m n o kh c tr n c th ph i c s đ ng c a ng ời đ c th nghi m” i u – m i Quy n đ c s ng m i tr ờng l nh i u quy n h ng th v ti p c n c c gi tr v n h a tham gia v o đời s ng v n h a s ng c c c s v n h a i u Hi n ph p v c n đ ti p thu quy đ nh c a ng c qu c t v quy n ch nh tr n s quy n kinh t v n h a v n ng n nh n quy n n m S ti p thu n y l ph h p v i thời k to n c u h a v đ nh ng quy đ nh v quy n ng ời quy n c ng n Hi n ph p đ c đ y đ h n y l m th hi n vi c Vi t Nam s n s ng l ng nghe ti p thu c c ki n đ ng g p c a n qu c t đ c i t l c c t ch c qu c t t i Vi t 64 Nam Nh ng nguy n t c r t c n i u c qu c t v nh n quy n quy n ng ời nh quy n s ng quy n t kh x m ph m v th n th nguy n t c suy đo n v t i nh ng n i ung li n quan đ n quy n ng ời đ u đ đ c đ a v o h ng II y l vi c Vi t Nam th hi n vi c th c hi n t t c c ngh a v v cam k t c a m t qu c gia thành vi n H i đ ng nh n quy n v th nh vi n Li n h p qu c nhi m k – 2016 Ho n to n c th kh ng đ nh Hi n ph p đ ph n nh đ c ch nguy n v ng c a đ ng đ o t ng l p nh n n th hi n r v đ y đ h n n ch t n ch ti n c a Nh n c v ch đ ta thời k qu đ l n ch ngh a x h i quy đ nh r r ng đ ng đ n v đ y đ v ch đ ch nh tr kinh t v n h a gi o c khoa h c c ng ngh v m i tr ờng quy n ng ời quy n v ngh a v c n c a c ng n c i t vi c Vi t Nam hi n đ nh quy n ng ời Hi n ph p l s ti p n i logic v t o n n t ng ph p l cao nh t đ o đ m quy n ng ời đ c hi n th c h a đ y đ th c ti n nh l n i ung m c ti u v đ ng l c m i cho ph t tri n m t Vi t Nam n gi u n c m nh x h i n ch c ng ng v v n minh 65 ẾT LUẬN Quy n ng ời c ngu n g c t nhi n hay o ph p lu t quy đ nh y l v n đ g y tranh c i t thời n đ i cho đ n v i hai tr ờng ph i tr i ng c Tuy nhi n c th kh ng đ nh r ng c c quy n v t o c a ng ời kh ng ph i l o nh n c an ph t cho c ng n c a m nh ho c nh n c c quy n thu h i nh ng quy n n y m đ l c c quy n t nhi n m sinh v n c c a ng ời sinh v i t c ch l ng ời v ch ng đ c o đ m th c hi n ng c c quy đ nh c a h th ng ph p lu t D c ph m vi r ng h p kh c nh n quy n v n l n i ung c n nh t c a m i hi n ph p l đ i t ng u ch nh c n c a Hi n ph p c a h u h t c c qu c gia tr n th gi i c th đ c th hi n n ch nh v n ho c ph v n c a Hi n ph p y l n i ung quan tr ng đ n m c n u kh ng c ch đ nh quy n ng ời quy n c ng n th kh ng th c n hi n ph p i u n y đ c th hi n qua vi c Hi n ph p c a Hoa K s kh ng th đ c c c ang quan tr ng th ng qua n u nh kh ng sung th m c c tu ch nh v quy n ng ời T ng t nh Hoa K nh c m quy n Ph p coi tr ng quy n ng ời v coi c c quy n n y l c c quy n t nhi n kh ng th chuy n nh ng v t kh x m ph m c a ng ời T i Tuy n ng n Nh n quy n v D n quy n c a n c Ph p n u r ngư i sinh tự c quyền nh đ ng M c o lu t Nh n quy nh n quy n ph i c t nh to n c u đ nh c đ n nh ng quy n l i v đ c th a nh n v đ c an r n c a Anh n m kh ng n r ng t nh t nhi n v t nh nh đ ng lu t n y t o x a” v c c quy n ng ời đ ng r i tr n kh p th gi i Vi t Nam kh ng ph i l qu c gia s n sinh c c thu t ng nh n quy n nh ng r t gi u truy n th ng nh n đ o nh n v n v kh i ni m nh n quy n li n v i tinh th n nh n đ o t nh c m y u th ng ng ời t nh nh n ngh a nh n i Tuy v y nh ng quy đ nh o v quy n c a ph n o 66 v quy n s ng đ i v i ng ời v gia c ng ời gi tr m quy n đ c o v thân th s m h n t t ng nh n quy n c a nhi u qu c gia ph ng T y T i Vi t Nam kh i ni m nh n quy n l n đ u ti n đ c đ c p i H h Minh c c l p lu n đ u tranh ch ng ch ngh a th c n ov v nh v c nh n quy n c a c c n t c thu c đ a Ti p sau đ c c quy đ nh c a Hi n ph p n m v quy n ng ời quy n v ngh a v c a c ng n Vi t Nam l s kh ng đ nh v m t ph p l quy n l m ng ời quy n t o v h nh ph c c a ng ời n Vi t Nam y l c s ph p l đ u ti n đ Nh n c v x h i ti p t c ho n thi n h th ng ph p lu t v quy n ng ời quy n v ngh a v c a c ng n c c giai đo n ti p th o c a c ch m ng Quy đ nh v quy n ng ời đ c k th a ghi nh n tr c ti p n i ung v ph t tri n s u s c h n a n Hi n ph p sau n y T i Hi n ph p n m l n đ u ti n s ng thu t ng Quy n ng ời v nh ri ng m t u đ quy đ nh v nh n quy n th hi n m t c ti n m i v t uy l lu n v s k th a m t c ch s u s c gi tr ti n c a t uy ch nh tr – ph p l c a nh n lo i Hi n ph p sau đ đ c s a đ i l n th nh t v o n m v đ c i t l l n th hai v o n m đ s ađ i sung nhi u u quan tr ng v quy n ng ời l m t m nh n v c ti n đ ng k v t uy nh n c ph p quy n v th c hi n quy n ng ời Vi t Nam N u nh Hi n ph p ch a ph n i t đ c quy n ng ời quy n c n c a c ng n c c quy đ nh c a Hi n ph p th n Hi n ph p s a đ i n m đ kh c ph c đ c u n y Th o đ quy n ng ời đ c quan ni m l quy n t nhi n v n c c a ng ời t l c sinh c n quy n c ng n tr c h t l quy n ng ời nh ng vi c th c hi n n g n v i qu c t ch t c l g n v i v tr ph p l c a c ng n quan h v i nh n c đ c nh n c đ m o đ i v i c ng n n c m nh Hi n ph p v c n đ ti p thu quy đ nh c a ng c qu c t v quy n ch nh tr n s quy n kinh t v n h a v n ng n nh n quy n n m ph h p v i thời k to n c u h a v đ nh ng quy đ nh v quy n ng ời quy n c ng n Hi n 67 ph p đ c đ y đ h n ng thời Hi n ph p đ ph n nh đ c ch nguy n v ng c a đ ng đ o t ng l p nh n n th hi n r v đ y đ h n n ch t n ch ti n c a Nh n c t o n n t ng ph p l cao nh t đ ođ m quy n ng ời đ c hi n th c h a đ y đ th c ti n Nh v y c th n i r ng ch đ nh v quy n ng ời lu n lu n l m t ph n quan tr ng n m n Hi n ph p Vi t Nam th hi n vai tr c a Hi n ph p vi c ghi nh n o đ m th c hi n v o v quy n ng ời 68 DANH ỤC TÀI LIỆU THA H O TIẾNG VIỆT ng 1979 ng cv x a c v quy n tr t t c c c h nh th c ph n i t đ i x v i ph n n m mn m i h c Qu c gia H N i – Khoa Lu t i o tr nh l luận ph p luật quyền ngư i nh xu t n h nh tr Qu c gia H N i o tr c iến ph p quy tr nh s a đ i iến ph p s a đ i iến ph p H N i H h Minh to n t p nh xu t iến ph p ội thảo n h nh tr Qu c gia H N i t p Ho ng V n H o iến ph p iệt am v n đề quyền ngư i quyền công d n in iến ph p ph p luật quyền ngư i – inh nghiệm iệt am Th y Đi n Trung t m nghi n c u quy n ng ời – H c vi n h nh tr qu c gia H h Minh v Vi n raoul Wall n rg v Quy n ng ời v Lu t nh n đ o – i h c Lun – Th y i n H N i John P.Frank (1905), oa T ch c gi o c mẫu ch nh quyền d n chủ c ph ng s n ch Qu c t iệp hội c c gi o giới Nguy n Trung T n uyền ngư i nhà nước ph p quyền uyền ngư i – Tiếp cận đa ngành li n ngành hoa học x hội H N i Ngh quy t Phan i ch u i h i l n th XI c a ng Toàn tập Nh xu t ng s n Vi t Nam n Thu n H a Hu t p Tuy n ngôn độc lập ợp chủng qu c oa c văn iện qu c tế quyền ngư i nh xu t H N i n ti ng Vi t n h nh tr Qu c gia Tuy n ngôn h n quyền D n quyền c ch m ng h p Vi t c văn iện qu c tế quyền ngư i nh xu t Qu c gia H N i Tuy n ngơn tồn giới nh n quyền i n ợp u c n ti ng n h nh tr 69 Tuyên ngôn độc lập oa Tư tư ng KHPL s h Minh quyền ngư i Nguy n Quan Hi n t p ch Vi n ng n ng h c thông tin Đ i t n Tiếng iệt nh xu t nV nh a TIẾNG ANH United Nations (1994): Human Rights: Question and Answer, Geneva United Nations (2006), UNHCHR, Freequently Asked Questions on a Human Rights – Based Approach to Development Cooperation, New York and Geneva United Nations, Human Rights, A Basic Handbook for UN staff CNN (2005) T n i as that chang th worl ” Thomas Hobbes (1658), Leviathan (1,XIV) John Locke (1690): An Essay Concerning Human Understanding, (1662) Second Tract of Government,(1664) Question Concerning the Law of Nature American Declaration of Independence 1776 Declartion of the rights of man 1789 ... m c an cM T t ngư i sinh c quyền nh đ ng T o h a cho họ quyền hông c th x m ph m quyền y c quyền s ng quyền tự quyền mưu c u h nh ph c K t ng y đ c l p cho đ n Vi t Nam đ tham gia nhi u v o c... th ng qua Tuy n ng n đ c l p kh ng đ nh ngư i sinh c quyền nh đ ng T o h a cho họ quyền hông c th x m ph m quyền đ c quyền s ng quyền tự quyền mưu c u h nh ph c Khi th nh l p n m ng h a Ph p... i h i XI c a ng ng s n Vi t Nam đ kh ng đ nh on ngư i trung t m chiến lược ph t tri n Tôn trọng ảo vệ quyền ngư i g n quyền ngư i với quyền lợi ch d n tộc đ t nước quyền làm chủ nh n d n M rộng