Đang tải... (xem toàn văn)
Ý thức về quyền con người và việc thực hiện quyền con người là một quá trình lịch sử lâu dài gắn với lịch sử phát triển của loài người và giải phóng con người qua các hình thái kinh tế xã hội và các giai đoạn đấu tranh giai cấp, qua đó quyền con người trở thành giá trị chung của nhân loại. Xã hội văn minh ngày càng đề cao con người, bao gồm cả quyền chính trị, quyền dân sự và quyền xã hội. Vì vậy, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân là vấn đề quan trọng, là nội dung cơ bản của bất kỳ một bản Hiến pháp nào trên thế giới.
SỰ PHÁT TRIỂN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN TRONG HIẾN PHÁP VIỆT NAM NĂM 2013 Ý thức quyền người việc thực quyền người trình lịch sử lâu dài gắn với lịch sử phát triển loài người giải phóng người qua hình thái kinh tế - xã hội giai đoạn đấu tranh giai cấp, qua quyền người trở thành giá trị chung nhân loại Xã hội văn minh ngày đề cao người, bao gồm quyền trị, quyền dân quyền xã hội Vì vậy, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân vấn đề quan trọng, nội dung Hiến pháp giới Hiến pháp Việt Nam năm 2013 có nhiều điểm bổ sung quan trọng quyền người nội dung kỹ thuật lập hiến Hiến pháp 2013 đưa Chương "Quyền Nghĩa vụ công dân" từ Chương V Hiến pháp năm 1992 Chương II Việc thay đổi vị trí nói không đơn dịch chuyển học, hoán vị bố cục mà thay đổi nhận thức Với quan niệm đề cao chủ quyền Nhân dân Hiến pháp, coi quyền lập hiến cao quyền lập pháp, Nhân dân chủ thể tối cao quyền lập hiến, thông qua quyền lập hiến mình, Nhân dân giao quyền cho lập pháp, hành pháp, tư pháp thiết chế độc lập khác, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân phải xác định vị trí trang trọng hàng đầu Hiến pháp Việc thay đổi kế thừa Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp nhiều nước giới, thể quan điểm đề cao nhân tố người Đảng Nhà nước ta Hiến pháp 2013 lần quy định quyền sống; quyền hưởng thụ giá trị văn hóa, nghiên cứu thụ hưởng kết khoa học; quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ, tự lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp; quyền sống môi trường lành… Điều 14 quy định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Hiến pháp năm 1992 thừa nhận thuật ngữ "quyền người", không đồng quyền người với quyền công dân, chưa phân biệt quyền người, quyền công dân quy định Hiến pháp Khắc phục thiếu sót Hiến pháp sửa đổi năm 2013 có phân biệt khác “quyền người” “quyền công dân” Theo đó, quyền người quan niệm quyền tự nhiên vốn có người từ lúc sinh ra; quyền công dân, trước hết quyền người, việc thực gắn với quốc tịch, tức gắn với vị trí pháp lý công dân quan hệ với nhà nước, nhà nước đảm bảo công dân nước Chỉ có người có quốc tịch dược hưởng quyền công dân quốc gia đó, ví dụ quyền bầu cử, ứng cử, quyền tham gia quản lý nhà nước Để làm rõ khác biệt này, tham khảo công ước Quốc tế quyền người Hiến pháp nước, Hiến pháp sửa đổi sử dụng từ “mọi người” từ “không ai” thể quyền người dùng từ “công dân” quy định quyền công dân Hiến pháp 2013 khẳng định công dân Việt Nam có quyền bình đẳng, không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội; nhà nước bảo hộ, bị trục xuất, giao nộp cho nhà nước khác Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm Không bị bắt định Toà án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam giữ người luật định Mọi người có quyền hiến mô, phận thể người hiến xác theo quy định luật Việc thử nghiệm y học, dược học, khoa học hay hình thức thử nghiệm khác thể người phải có đồng ý người thử nghiệm Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Mọi công dân có quyền có nơi hợp pháp, có quyền bất khả xâm phạm chỗ việc khám xét chỗ luật định; có quyền tự lại cư trú nước, có quyền nước từ nước nước theo quy định pháp luật; có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo; Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để vi phạm pháp luật Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan, tổ chức, cá nhân Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nhận, giải khiếu nại, tố cáo Người bị thiệt hại có quyền bồi thường vật chất, tinh thần phục hồi danh dự theo quy định pháp luật Người bị buộc tội phải Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, công bằng, công khai coi tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Quyền sở hữu tư nhân thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp DN tổ chức kinh tế khác quyền thừa kế pháp luật bảo hộ Trường hợp thật cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản tổ chức, cá nhân theo giá thị trường Tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất Người sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất, thực quyền nghĩa vụ theo quy định luật Quyền sử dụng đất pháp luật bảo hộ Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Công dân có quyền bảo đảm an sinh xã hội; có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc công bằng, an toàn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng lao động, sử dụng nhân công độ tuổi lao động tối thiểu Hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng, tôn trọng lẫn Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em Mọi người có quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng việc sử dụng dịch vụ y tế có nghĩa vụ thực quy định phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh Công dân có quyền nghĩa vụ học tập có quyền nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật thụ hưởng lợi ích từ hoạt động Đồng thời, Hiến pháp 2013 xác định rõ nguyên tắc điều kiện thực thi quyền công dân Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Mọi người có nghĩa vụ tôn trọng quyền người khác Công dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội Việc thực quyền người, quyền công dân không xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp người khác (Điều 15); Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống, vu cáo làm hại người khác Công dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc Phản bội Tổ quốc tội nặng Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Công dân phải thực nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phòng toàn dân 5 Công dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng Trách nhiệm Nhà nước đảm bảo Nhà nước việc ghi nhận, tôn trọng, thực bảo vệ quyền người, quyền công dân quy định đầy đủ điều luật Ngoài nguyên tắc như: “Quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật”(Điều 14); hầu hết điều quy định trách nhiệm đảm bảo Nhà nước Điều 17: “Nhà nước bảo hộ công dân Việt Nam nước ngoài”; Điều 28: “Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị công dân”… nhiều điều khác Hiến pháp 2013 tiếp thu quy định Công ước quốc tế quyền trị, dân sự; quyền kinh tế, văn hóa tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 Sự tiếp thu phù hợp với thời kỳ toàn cầu hóa, để quy định quyền người, quyền công dân Hiến pháp đầy đủ Như vậy, Hiến pháp 2013 phản ánh ý chí, nguyện vọng đông đảo tầng lớp nhân dân; thể rõ đầy đủ chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; quy định rõ ràng, đắn đầy đủ chế độ trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Đặc biệt, việc Việt Nam hiến định quyền người Hiến pháp 2013 tiếp nối logic tạo tảng pháp lý cao để bảo đảm quyền người thực hóa đầy đủ thực tiễn nội dung, mục tiêu động lực cho phát triển Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh ... hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền người, quyền công dân bị hạn chế... đồng” Hiến pháp năm 1992 thừa nhận thuật ngữ "quyền người", không đồng quyền người với quyền công dân, chưa phân biệt quyền người, quyền công dân quy định Hiến pháp Khắc phục thiếu sót Hiến pháp. .. biệt này, tham khảo công ước Quốc tế quyền người Hiến pháp nước, Hiến pháp sửa đổi sử dụng từ “mọi người” từ “không ai” thể quyền người dùng từ công dân quy định quyền công dân Hiến pháp 2013 khẳng