Kế hoạch tái định cư cho dự án đầu tư xây dựng công trình thủy điện mường khương huyện mường khương tỉnh lào cai (vietnamese)

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ (RP) Loại tài liệu: Kế hoạch tái định cư (RP) DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN MƯỜNG KHƯƠNG Huyện Mường Khương-Tỉnh Lào Cai Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized SFG2158 V11 Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 TỪ VIẾT TẮT AH AP CPC DMS DPC DRC EMPF EMDP GOV HH IOL LAR LURC MOF MOLISA NGO CTTĐ OP 4.12 PPC RAP TOR USD VND NHTG Hộ BAH Người BAH UBND xã UBND huyện Hội đồng ĐB-TĐC Khung Chính sách Kế hoạch phát triển DTTS Chính phủ Hộ Giấy CNQSDĐ Bộ TC Bộ LĐ-TB-XH Tổ chức phi phủ UBND tỉnh Kế hoạch TĐC Đô la Đồng Ngân hàng Hộ bị ảnh hưởng Người bị ảnh hưởng Ủy ban nhân dân xã Điều tra kiểm đếm chi tiết Ủy ban nhân dân huyện Hội đồng đền bù tái định cư cấp huyện Khung sách dân tộc thiểu số Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số Chính phủ Việt Nam Hộ Kiểm đếm tài sản bị ảnh hưởng Thu hồi đất tái định cư Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội Tổ chức phi phủ Cơng trình thủy điện Chính sách tái định cư bắt buộc NHTG Ủy ban nhân dân tỉnh Kế hoạch hành động tái định cư Đề cương tham chiếu Đô la Mỹ Đồng Việt Nam Ngân hàng Thế giới TRỌNG LƯỢNG VÀ CÁC CHỈ SỐ ĐO – Hectare km - Kilometer m - meter ii ĐỊNH NGHĨA THUẬT NGỮ Người bị ảnh hưởng (người BAH/hộ BAH) - Là người, hộ gia đình, cơng ty, tổ chức tư nhân cơng cộng nào, thay đổi phát sinh từ dự án, mà (i) mức sống bị ảnh hưởng xấu; (ii) quyền, quyền sở hữu lợi ích thu từ nhà, đất (kể đất ở, kinh doanh, nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối và/hoặc đất chăn thả), nguồn nước tài sản di chuyển cố định bị thu hồi, chiếm hữu, hạn chế nói khác đi, bị tác động xấu, tồn hay phần, vĩnh viễn hay tạm thời; và/hoặc (iii) sở kinh doanh, nghề nghiệp, nơi làm việc nơi ở, môi trường sống bị tác động xấu, phải di rời di rời Trong trường hợp hộ gia đình, thuật ngữ người BAH bao gồm tất thành viên sống mái nhà hoạt động đơn vị kinh tế độc lập, bị tác động xấu dự án hợp phần dự án gây Đối với hộ gia đình, người bị ảnh hưởng bao gồm tất thành viên sống mái nhà có cơng việc riêng bị ảnh hưởng dự án yếu tố liên quan Ngày ngừng kiểm kê - Là ngày trước chiếm đóng sử dụng vùng dự án, đồng thời người dân thuộc vùng coi người bị ảnh hưởng hợp thức Những người không nằm danh sách điều tra coi không hợp lệ cho bồi thường quyền lợi khác, trừ họ chứng minh (i) tình cờ họ bị bỏ sót điều tra xã hội điều tra thiệt hại; (ii) họ có yêu cầu hợp pháp tài sản BAH sau hoàn thành điều tra xã hội điều tra thiệt hại trước tiến hành điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS) Điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS) - Với trợ giúp thiết kế kỹ thuật chi tiết phê duyệt, điều tra kiểm đếm chi tiết hoàn tất và/hoặc xác nhận tính xác hợp lệ kết điều tra thiệt hại (IOL), mức độ nghiêm trọng ảnh hưởng, danh sách người bị ảnh hưởng lập trình lập kế hoạch TĐC trước Chi phí cuối cơng tác TĐC xác định sau hoàn thành điều tra kiểm đếm chi tiết Quyền hưởng - Một loạt bịên pháp bao gồm đền bù, hỗ trợ phục hồi thu nhập, hỗ trợ chuyển giao, thay thu nhập, hỗ trợ di dời… mà người BAH hưởng tuỳ theo loại tính nghiêm trọng thiệt hại mà họ phải chịu để phục hồi lại sở kinh tế xã hội họ Cộng đồng tiếp nhận - Là cộng đồng sinh sống nơi cụ thể mà nơi đề xuất làm khu tái định cư mà người bị ảnh hưởng iii di chuyển đến dân di chuyển Phục hồi thu nhập - Đây việc thiết lập lại ngùôn thu nhập kế sinh nhai cho người BAH Điều tra thiệt hại (IOL) - Là trình mà tài sản cố định (như đất sử dụng để ở, kinh doanh, sản xuất nông nghiêp gồm ao; đất ở, quầy hàng, cửa hàng; công trình thứ cấp hàng rào, mồ mả, giếng; trồng có giá trị thương mại…) nguồn thu nhập, kế sinh nhai nằm giới dự án xác định, đo đạc, xác định việc sở hữu họ, xác định vị trí xác tính tốn giá thay Ngồi xác định tác động tài sản BAH ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả kiếm sống suất người BAH Thu hồi đất - Là q trình cá nhân, hộ gia đình, công tư hay tổ chức tư nhân bị buộc phải chuyển nhượng phần hay toàn đất đai mà họ sở hữu chiếm giữ nhà nước yêu cầu giao cho tổ chức nhà nước để phục vụ cho mục đích cơng cộng, đổi lại họ bồi thường tương đương với giá trị thay Phục hồi - Là biện pháp hỗ trợ bổ sung cho người bị ảnh hưởng dự án bị thiệt hại tài sản sản xuất, thu nhập, nghề nghịêp hay nguồn sống, chi trả thêm để bồi thường tài sản bị thu hồi nhằm đảm bảo khơi phục, mức tối thiểu, hoàn toàn mức sống chất lượng sống trước có dự án Di chuyển - Là việc di chuyển người BAH từ nơi và/hoặc nơi kinh doanh cũ họ trước có dự án Thuật ngữ dùng để xác định đủ giá trị thay tài sản bị ảnh hưởng và/hoặc bao gồm chi phí gián đoạn cần thiết để thay tài sản bị ảnh hưởng mà không loại bỏ tài sản chuyển nhà, thuế và/hoặc chi phí vận chuyển Giá thay Điều tra giá thay - Quy trình liên quan đến tính giá thay đất đai, nhà cửa tài sản khác dựa liệu sau: (i) Đất sản xuất (đất nông nghiệp, ao nuôi cá, vườn, rừng) dựa theo giá thị trường tương ứng với giá bán đất gần đây, khơng có giá bán đất gần đây, phải dựa giá trị sản xuất; (ii) Đất thổ cư dựa theo giá thị trường tương ứng với giá bán iv đất gần đây, giá bán gần dựa vào đặc điểm, vị trí loại; (iii) Nhà cửa cơng trình liên quan khác dựa vào giá thị trường vật liệu nhân cơng mà khơng tính đến khấu hao không trừ vật liệu xây dựng cũ; (iv) Cây hàng năm tương đương với giá thị trường thời điểm bồi thường; (v) Cây lâu năm bồi thường tiền mặt tương đương với giá thị trường tính theo loại, tuổi giá trị sản xuất (hoặc sản xuất tương lai) thời điểm bồi thường (vi) Cây lấy gỗ dựa vào đường kính độ cao ngực theo giá thị trường Tái định cư - Tái định cư bao gồm bịên pháp thực hịên nhằm giảm thiểu tác động bất lợi dự án đến người BAH đói nghèo và/hoặc kế sinh nhai kể đền bù, di chuyển khôi phục cần thiết Kế hoạch TĐC (RP) - Là kế hoạch hành động có khung thời gian với ngân sách để xây dựng kế hoạch đên bù tái định cư, mục tiêu, quyền hưởng, kế hoạch hành động, trách nhiệm, giám sát đánh giá Các hộ bị ảnh hưởng nặng Các nhóm dễ bị tổn thương Tham vấn thiết thực - Là hộ (i) từ 20% đất sản xuất và/hoặc tài sản trở lên, (ii) phải di chuyển; và/hoặc (iii) 20% nguồn thu nhập trở lên dự án Những nhóm người riêng biệt bị ảnh hưởng thiếu cân đối phải đối diện với rủi ro bị gạt lề phát triển xã hội hậu việc tài sản đất đai tác động khác dự án Kế hoạch Tái định cư (RP) xác định hộ dễ bị tổn thương (1) hộ có phụ nữ làm chủ hộ với nhiều người ăn theo; (2) người độc thân mù chữ; (3) hộ có chủ hộ bị tàn tật; (4) hộ nghèo theo chuẩn nghèo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội; (5) hộ người già trẻ nhỏ khơng có đất khơng có nguồn hỗ trợ khác; (6) hộ khơng có đất loại trừ hộ có thu nhập ổn định từ nghề phi nông nghiệp; (7) hộ bị ảnh hưởng nặng Một quy trình (i) bắt đầu từ giai đoạn chuẩn bị dự án tiến hành liên tục suốt trình dự án; (ii) kịp thời công bố đầy đủ thông tin liên quan, dễ hiểu dễ tiếp cận đối tượng bị ảnh hưởng; (iii) tiến hành môi trường khơng có đe dọa cưỡng ép; (iv) hài hịa đáp v ứng vấn đề nhạy cảm, điều chỉnh theo nhu cầu nhóm thiệt thịi dễ bị tổn thương; (v) tạo điều kiện đưa quan điểm liên quan đối tượng bị ảnh hưởng bên có liên quan khác vào quy trình định thiết kế dự án, biện pháp giảm nhẹ, chia sẻ lợi ích hội phát triển, vấn đề thực vi MỤC LỤC TÓM TẮT x I GIỚI THIỆU CHUNG A B C D Tổng quan dự án phát triển lượng tái tạo Giới thiệu cơng trình thủy điện Mường Khương Mục tiêu kế hoạch tái định cư Các biện pháp thực nhằm giảm thiểu tác động cơng trình II PHẠM VI ẢNH HƯỞNG CỦA CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN MƯỜNG KHƯƠNG A B C D E Ảnh hưởng đất đai Ảnh hưởng cối, hoa màu 10 Ảnh hưởng đến cơng trình vật kiến trúc 11 Ảnh hưởng đến thu nhập sinh kế 12 Ảnh hưởng đến nhóm hộ dễ bị tổn thương 12 III ĐĂC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI CỘNG ĐỒNG BỊ ẢNH HƯỞNG 12 A B Đặc điểm chung kinh tế xã hội khu vực cơng trình 12 Đặc điểm kinh tế xã hội hộ bị ảnh hưởng 13 IV THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN 17 A B C Mục tiêu tham vấn cộng đồng phổ biến thông tin 17 Tham vấn cộng đồng Trong giai đoạn chuẩn bị dự án 17 Tham vấn trình thực kế hoạch Tái định cư 18 V KHUNG PHÁP LÝ VÀ QUYỀN LỢI 20 A B C D Các yêu cầu sách Ngân hàng Thế giới 20 Khung pháp lý hành Việt Nam 20 Các qui định bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa phương 21 Một số nguyên tắc áp dụng bồi thường, hỗ trợ Cơng trình thủy điện Mường Khương 21 VI CHIẾN LƯỢC TÁI ĐỊNH CƯ, BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ 33 A B C Cơ sở tính giá bồi thường 33 Xác định giá thay 33 Bồi thường cho loại đất ảnh hưởng quyền lợi 33 VII.SẮP XẾP THỂ CHẾ VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 38 A B VIII Kế hoạch thực 38 Sắp xếp thể chế thực 38 CƠ CHẾ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 40 IX GIÁM SÁT VÀ BÁO CÁO 42 A B Giám sát nội 42 Giám sát bên 42 X NGÂN SÁCH VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH 47 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng I-1: Các thơng số tiêu cơng trình thủy điện Mường Khương Bảng II-1: Diện tích đất số hộ bị ảnh hưởng xã vùng dự án Bảng II-2: Phân bố loại đất bị chiếm dụng vĩnh viễn cơng trình (m2)Error! Bookmark not defined Bảng II-3: Phân loại đất BAH hạng mục cơng trình (m2) Bảng II-5: Diện tích hàng năm, lâu năm bị ảnh hưởng 10 Bảng III-1: Số hộ dân tộc hộ BAH 13 Bảng III-2 Trình độ học vấn chủ hộ khảo sát theo xã bị ảnh hưởng (%) 14 Bảng III-3 Thơng tin nguồn thu nhập hộ DTTS bị ảnh hưởng Error! Bookmark not defined Bảng III-4: Thu nhập bình quân đầu người cùa hộ BAH 15 Bảng III-5 Chi tiêu trung bình hàng tháng hộ khảo sát (tỷ lệ%) 15 Bảng III-6: Số lượng trường học cấp xã Dìn Chin Nấm Lư 16 Bảng V-1: Ma trận quyền lợi 23 Bảng VI-1 Tổng chi phí bồi thường đất cho hộ bị ảnh hưởng 34 Bảng VI-2: Chi phí bồi thường cối hoa màu bị ảnh hưởng 34 Bảng VI-3: Chi phí hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất đào tạo 36 Bảng IX-1 Các số giám sát đánh giá 44 Bảng X-1 Tóm tắt chi phí tái định cư 47 viii PHỤ LỤC Phụ lục 1: Danh sách hộ bị ảnh hưởng Phụ lục 2: Tờ thông tin dự án Phụ lục 3: Điều khoản tham chiếu Tư vấn giám sát độc lập Phụ lục 4: Biên họp tham vấn cộng đồng danh sách tham gia Phụ lục 5: Một số hình ảnh dự án ix TÓM TẮT Giới thiệu Mục tiêu chung Dự án Phát triển Năng lượng Tái tạo nhằm trợ giúp phát triển nguồn lượng tái tạo, cung cấp điện với chi phí thấp lên lưới điện quốc gia, sở bền vững thương mại, đồng thời đảm bảo tính bền vững xã hội mơi trường Cơng trình thuỷ điện Mường Khương dự kiến xây dựng suối Làn Từ Hồ thuộc địa phận xã Dìn Chin xã Nấm Lư, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai Phần lớn diện tích xây dựng cơng trình đặt xã Dìn Chin, có khoảng nửa diện tích lịng hồ thuộc địa phận xã Nấm Lư Phần diện tích xây dựng hạng mục cơng trình nằm hồn tồn thuộc xã Dìn Chin Tuyến cơng trình nằm cách trung tâm thị trấn Mường Khương khoảng 10.0 Km Vị trí nhà máy nằm cách đường Quốc lộ 4D khoảng 15km, cách đường liên xã 5km, vị trí tuyến đập cách Quốc lộ 4D khoảng 12,5km, cách đường liên xã 2,5km Toạ độ địa lý tuyến đập: 1040 11’ 08’’ Kinh độ Đông, 220 44’ 46” Vĩ độ Bắc Toạ độ địa lý tuyến nhà máy: 1040 11’ 30’’ Kinh độ Đông, 220 44’ 18” Vĩ độ Bắc Thủy điện Mường Khương có cơng suất lắp máy 8,2 MW, sản lượng điện trung bình năm khoảng 37,94 triệu kWh, thuộc loại thủy điện dẫn dịng, có hồ chứa điều tiết Các thơng số chính: diện tích lưu vực: 95 km2, lưu lượng bình quân năm Qo= 4,13 m3/s; lưu lượng lớn nhất: 5,15 m3/s; mực nước dâng bình thường: 378 m; mực nước chết: 373,5 m; Diện tích mặt hồ ứng với MNDBT: 1,58 ha; Dung tích hồ tồn hồ chứa Vtb: 0,11 triệu m3; Dung tích hồ hữu ích Vhi: 0,07 triệu m3; Bản kế hoạch tái định cư chuẩn bị nhằm đảm bảo rằng: (i) Tái định cư bắt buộc phải tránh nơi có thể, phải giảm thiểu tối đa việc lựa chọn phương án thiết kế khác nhau, (ii) Ở nơi tái định cư bắt buộc tránh được, hoạt động tái định cư phải chuẩn bị thực thi với chương trình hỗ trợ phát triển bền vững, hỗ trợ đầu tư phải cung cấp đầy đủ, tạo khả cho người dân bị di dời hưởng lợi lợi ích từ tiểu dự án, người phải di dời tham vấn đầy đủ tham gia vào hoạt động chuẩn bị thực Kế hoạch Tái định cư Phạm vi ảnh hưởng Cơng trình thủy điện Mường Khương chiếm dụng vĩnh viễn 175.779,4m2 đất loại 74 hộ dân UBND xã Dìn Chin; Nấm Lư huyện Mường Khương (các thông tin cụ thể diện tích loại đất số hộ bị ảnh hưởng theo xã trình bày phần tiếp theo) Khơng có hộ dân phải di dời Đặc điểm kinh tế xã hội Điều tra khảo sát kinh tế xã hội khu vực hộ bị ảnh hưởng cơng trình thực vào tháng 12 năm 2016 với 100% số hộ (74 hộ) Nguồn thu nhập hộ bị ảnh hưởng phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp (74/74 hộ) Sản xuất nông x VI CHIẾN LƯỢC TÁI ĐỊNH CƯ, BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ A Cơ sở tính giá bồi thường Thủ tục đền bù thực theo 05 bước:      Áp bảng giá người bị ảnh hưởng thống vào kết điều tra thiệt hại (đã hộ ảnh hưởng xác nhận xác theo thực tế) Cơng bố kết áp giá đền bù tính theo hộ nơi cơng cộng Trình UBND huyện Mường Khương phê duyệt (Phương án đền bù) Công bố Phương án đền bù huyện phê duyệt Chi trả đền bù cộng đồng Theo kế hoạch dự kiến, việc chi trả đền bù hỗ trợ hộ bị ảnh hưởng tiến hành vào tháng năm 2017 sau Kế hoạch Tái định cư Ngân hàng Thế giới phê duyệt trình phổ biến thơng tin hồn tất B Xác định giá thay Trong công tác bồi thường, hỗ trợ ảnh hưởng cơng trình xác định mức giá thay theo quy định tỉnh ban hành đất đai, ngồi có tính đến giá thực tế thời điểm xác định cối hoa màu, cơng trình kiến trúc đất bị ảnh hưởng Khảo sát giá thị trường đất đai, cối (các loại), hoa màu, cơng trình xây dựng đất, cơng lao động, giá vật liệu xây dựng… khu vực bị ảnh hưởng xung quanh khu vực ảnh hưởng tiến hành nhóm gồm đại diện chủ đầu tư, hội nông dân, hội phụ nữ, Hội đồng đền bù giải phóng mặt huyện Mường Khương đại diện hộ bị ảnh hưởng Kết khảo sát cho thấy, khu vực bị ảnh hưởng chưa có giá thị trường, người dân chưa trao đổi mua bán đất đai, nhà cửa hay cối (hầu hết người dân cho lại phần đất đai, nhà cửa cho con, cháu gia đình có người lấy vợ lấy chồng) Vì vậy, đơn giá đền bù cho đất đai tài sản đất dựa Quyết định số: Số: 91/2014/QĐUBND ngày 27/12/2014 UBND tỉnh Lào Cai việc quy định giá loại đất năm (2015-2019) địa bàn tỉnh Lào Cai trao đổi với hộ bị ảnh hưởng thấy giá quy định tương đối phù hợp với mức đầu tư đất (cả công chăm sóc) đại diện hộ bị ảnh hưởng thống hoàn toàn 65 Giá đền bù cơng bố rộng rãi Chương trình tham vấn cộng đồng tất hộ bị ảnh hưởng đồng tình 64 C Bồi thường cho loại đất ảnh hưởng quyền lợi 1) Bồi thường cho đất bị ảnh hưởng Quá trình điều tra thiệt hại (IOL) xác định có 175.779,4 m2 đất nơng lâm nghiệp 74 hộ gia đình bị thu hồi cho việc xây dựng cơng trình Tổng chi phí bồi thường thay cho loại đất ước tính khoảng 3.418.584 VNĐ Mức giá bồi thường cho đất bị ảnh hưởng mức giá thay thế, hộ nhận khoản hỗ trợ ổn định đời sống phục hồi thu nhập thời gian chờ thu hoạch mùa màng vụ tiếp theo.Bảng VI-1 cung cấp thơng tin chi phí bồi thường đất cho hộ bị ảnh hưởng 66 67 33 Bảng VI-1 Tổng chi phí bồi thường đất BAH TT Loại đất Xã Dìn Chin Đất chuyên trồng lúa nước (LUK) Đất rừng sản xuất (RSX) Đất sơng, ngịi, thủy lợi (SON) Đất đường giao thông (ĐGT) Đất trồng hàng năm khác (NHK) Đất trồng lâu năm (CLN) Đất chưa sử dụng (DCS) Xã Nấm Lư Đất chuyên trồng lúa nước (LUK) Đất rừng sản xuất (RSX) Đất sông, ngịi, thủy lợi (SON) Đất đường giao thơng (ĐGT) TỔNG CỘNG Diện tích Đơn giá 158.245 14.487,2 38.716 3.403 619 99.966 931 122,1 17.535 7.452 6.731 3336,2 16,3 175.779,4 26.000 7.000 28000 37000 23.000 20.000 26.000 7.000 28000 37000 Thành tiền 3.083.712.360 376.667.200 271.012.700 95.292.400 22.899.300 2.299.220.760 18.620.000 334.872.500 193.741.600 47.114.200 93.413.600 603.100 3.418.584.860,0 2) Bồi thường cho cối, hoa màu bị ảnh hưởng Trước hết, sách dự án, phải phối hợp chặt chẽ với địa phương chuẩn bị xây dựng cơng trình, nhằm tạo điều kiện cho người dân địa phương thu hoạch mùa màng đất bị thu hồi cho dự án Nếu trường hợp tránh trước mùa thu hoạch phải triển khai cơng trình, tồn ảnh hưởng đến mùa màng phải bồi thường theo giá thị trường Dựa theo kết điều tra thiệt hại (IOL) toàn khối lượng hàng năm chưa đến kỳ thu hoạch ước tính chi phí bồi thường 259.488.810 đồng 68 Bảng VI-2: Chi phí bồi thường cối hoa màu bị ảnh hưởng STT Hạng mục I A Dìn Chin Cây hàng năm Gừng có củ, cịn non Lạc đến hạt, hạt non - Ngô từ héo râu đến đầy sữa (hạt non) Đậu tương đến hạt, hạt non Nghệ củ, củ non B Cây lâu năm Cây Trẩu cho thu hoạch từ đến năm Cây lấy gỗ có D1.3 từ 40 đến 50 cm (Lát) Cây lấy gỗ có D1.3 từ 50 cm trở lên (Xoan + Gạo) Cây lấy gỗ có D1.3 từ 20 đến 30 cm (Xoan + Lát) Cây lấy gỗ có D1.3 từ 10 đến 20cm Cây lấy gỗ có D 1.3 từ đến 10cm (Gạo) Chanh cho thu hoạch từ đến năm Đào cho thu hoạch từ đến năm Đơn vị m² m² m² m² cây Số lượng 11.309 Đơn giá (VNĐ) Thành tiền (VNĐ) 258.688.610,00 107.515.950,00 6.750,0 76.335.750 1.737 2.700,0 4.689.900 973 3.300,0 3448,8 6750 3.210.900 23.279.400 151.172.660,00 1.008 64.400,0 64.915.200 57 149.000,0 8.493.000 42 199.000,0 8.358.000 157 45.000,0 7.065.000 cây cây 450 27.300,0 719 12.832,8 13 119.700,0 309.900,0 12.285.000 9.226.800 1.556.100 1.549.500 34 Hạng mục STT Cây lấy gỗ có D 1.3 từ 30 đến 40 cm Cây Trẩu trồng từ năm đến bắt đầu cho thu hoạch Vải thu hoạch năm trở lên Ổi trồng năm Đu đủ trồng năm Mía cho thu hoạch Chuối trồng từ đến năm Vải cho thu hoạch từ đến năm Bưởi trồng năm Cây Trẩu trồng năm Cây hồng trồng từ năm đến bắt đầu cho thu hoạch Bưởi trồng từ năm đến bắt đầu cho thu hoạch Cây lấy gỗ trồng từ năm đến năm Cây Sấu cho thu hoạch từ đến năm Cây Sung cho thu hoạch năm trở lên Cây Trẩu cho thu hoạch năm trở lên Cây lấy gỗ trồng năm trở lên Tre loại A cho thu hoạch Tre loại B 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Nấm Lư Cây hàng năm Cây màu Rau đậu …… Cây lâu năm Cây Xoan có D 1.3 từ 50 cm trở lên Cây lấy gỗ có D 1.3 từ 10 đến 20 cm Cây lấy gỗ có D 1.3 từ 20 đến 30 cm (Xoan+Lát+Gạo) Cây Xoan có D 1.3 từ đến 10 cm II A B Đơn vị Số lượng cây cây m² khóm cây cây cây cây cây cây 23 Đơn giá (VNĐ) 86.200,0 Thành tiền (VNĐ) 1.982.600 405 32.300,0 13.081.500 636.700,0 13.960,0 4.500,0 8.000,0 15 387 38.400,0 386.700,0 26.600,0 7.505,1 236 636.700 55.840 9.000 120.000 14.860.800 386.700 26.600 1.771.200 138.500,0 277.000 100.200,0 9.500,0 60 151.200,0 100.200 366.600,0 122.300,0 10.800,0 100 22.400,0 29 15.680,0 366.600 244.600 86.400 2.240.000 454.720 199.000,0 10 27.300,0 800.200 0 0 800.200 199.000 273.000 m2 m2 m2 cây cây 45.000,0 13.200,0 Tổng số 570.000 453.600 315.000 13.200 259.488.810 3) Bồi thường, hỗ trợ cho vật kiến trúc bị ảnh hưởng Theo kết điều tra thiệt hại, có hộ gia đình bị ảnh hưởng mộ đắp hộ dân xã Dìn Chin Chi phí bồi thường thể bảng VI-3 Bảng VI-3 Chi phí bồi thường vật kiến trúc bị ảnh hưởng TT I Hạng mục đvt Đơn giá (đồng) Khối lượng Thành tiền (đồng) Xã Dìn Chin 35 Mộ đắp 8000.000 32.000.000 Tổng số 32.000.000 4) Các khoản hỗ trợ cho hộ dân bị ảnh hưởng Chi phí hỗ trợ cho hộ BAH 5.043.572.900 VNĐ Các khoản hỗ trợ áp dụng tổng hợp cụ thể sau: Bảng VI-4: Chi phí hỗ trợ cho hộ bị ảnh hưởng STT Hạng mục hỗ trợ Số lượng (hộ) 37 410.400.000 Hỗ trợ ổn định sống Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm 72 4.144.572.900 Hỗ trợ hộ dễ tổn thương 72 Thưởng giao đất tiến độ 74 Tổng số Đơn giá (VNĐ) 2.000.000 Kinh phí hỗ trợ (VNĐ) 292.000.000 148.000.000 5.043.572.900 Các khoản hỗ trợ áp dụng mô tả Bảng VI -2 bảng ma trận quyền lợi, nhiên đối tượng bị ảnh hưởng Công trình thủy điện Mường Khương hồn tồn hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, nên phần tập trung mô tả khoản hỗ trợ hộ bị thu hồi đất nông nghiệp cụ thể sau: Hỗ trợ ổn định đời sống: 70 Các hộ bị thu hồi 10-30% đất hỗ trợ thời gian tháng di chuyển chỗ ở, tháng phải di chuyển chỗ Mức hỗ trợ tiền mặt tương đương 30 Kg gạo tẻ /khẩu/tháng Những hộ bị thu hồi từ 30% đến 70% tổng diện tích đất nơng nghiệp hỗ trợ tháng di chuyển, hỗ trợ 24 tháng phải di chuyển; hộ bị thu hồi 70% tổng diện tích đất nông nghiệp hỗ trợ 12 tháng di chuyển 36 tháng phải di chuyển Mức hỗ trợ tiền mặt tương đương 30 Kg gạo tẻ /khẩu/tháng 69 - - Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm Hỗ trợ lần giá đất nơng nghiệp tồn diện tích bị thu hồi – khơng phụ thuộc vào tỷ lệ đất (diện tích hỗ trợ khơng vượt q hạn mức giao đất địa phương) Thưởng giao đất tiến độ: Thưởng 2.000 VNĐ/m2 đất nông nghiệp bị thu hồi bàn giao tiến độ theo yêu cầu HĐBT, tối đa không 2.000.000 VNĐ/hộ Đối với hộ ảnh hường tài sản, vật kiến trúc: - Thưởng chủ sở hữu cơng trình vật kiến trúc: Di chuyển, bàn giao mặt ngày qui định , thưởng 2.000.000 VNĐ/hộ 36 Hỗ trợ nhóm hộ dễ bị tổn thương Hộ trợ hộ người dân tộc thiểu số, hộ nghèo, hộ có Hộ có phụ nữ đơn thân có người ăn theo làm chủ hộ, Hộ có người già neo đơn 70 tuổi làm chủ hộ hộ 2.000.000 đồng/ hộ Một hộ nhận nhiều hỗ trợ tương ứng, ví dụ hộ người DTTS hộ nghèo nhận hai loại hỗ trợ cho hộ dễ bị tổn thương 5) Chương trình phục hồi thu nhập Như trình bày Chương II, việc xây dựng cơng trình thủy điện Mường Khương tính tốn kỹ lưỡng để tránh giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến đất sản xuất sống người dân Tuy nhiên, q trình thi cơng xây dựng khơng tránh khỏi tác động đến sản xuất, tập quán sinh hoạt cộng đồng dân cư Các biện pháp hỗ trợ phục hồi thu nhập thảo luận đề xuất thông qua họp tham vấn với quyền địa phương hộ bị ảnh hưởng, cụ thể sau: 71 - - Hỗ trợ xây dựng mơ hình ni bị thịt sinh sản, hình thức chăn ni theo nhóm hộ, hộ ni bị giống (bị có khả sinh sản, 12 tháng tuổi) Ưu tiên 30% đất nơng nghiệp Khi bị sinh sản, bê thuộc quyền sở hữu vĩnh viễn hộ chăn ni năm bị mẹ chuyển sang cho hộ thứ sau bê có khả tách mẹ, tháng tuổi Sau hộ nhận đủ bò giống, bò mẹ chuyển sang hộ BAH từ 10% Hỗ trợ 10 bị mẹ, kinh phí 120.000.000 đồng Hỗ trợ kỹ thuật chăm sóc phịng bệnh, ,kinh phi: 20.000.000 đồng Đào tạo lao động làm công việc phổ thông nhà máy máy vào vận hành Kinh phí đào tạo cơng nhân vận hành: 60.000.000đồng (5 người) (Các nguồn kinh phí triển khai theo nội dung kế hoạch phát triển DTTS) 37 VII SẮP XẾP THỂ CHẾ VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN A Kế hoạch thực Cơng trình thực thời gian 1,5 năm từ khởi công xây dựng vào quý năm 2017 đến hết quý năm 2019 Trong q trình thực xây dựng, cơng tác cập nhật Kế hoạch tái định cư tiến hành Ngay công tác cập nhật Kế hoạch tái định cư hồn thành, Cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 trình WB xem xét phê duyệt Toàn hoạt động tái định cư phải phối kết hợp với kế hoạch xây lắp Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 không cho phép hoạt động xây lắp trường tất hoạt động tái định cư hoàn tất cách thỏa đáng mặt cho thi cơng khơng cịn bị cản trở 72 B Sắp xếp thể chế thực Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 chịu trách nhiệm tất hợp phần thực thi dự án, bao gồm lập thực Kế hoạch TĐC theo dõi, đánh giá kế hoạch Là quan thực dự án, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18 có trách nhiệm sau:  Chuẩn bị thực kế hoạch TĐC phối hợp với Ủy ban Nhân dân cấp Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư tỉnh, huyện trình lên Bộ Cơng thường WB phê duyệt; 73  Đảm bảo WB trí với thay đổi Kế hoạch TĐC;  Đảm bảo ngân sách thực Kế hoạch TĐC, đảm bảo có nguồn vốn để TĐC (tức tiền bồi thường hỗ trợ khác) kịp thời đầy đủ;  Hỗ trợ để giải khiếu nại, than phiền hộ BAH Các nhiệm vụ cụ thể sau:  Đưa hướng dẫn cần cho UBND tỉnh, huyện, xã, HĐ bồi thường, hỗ trợ TĐC, nhóm liên quan dự án sách TĐC dự án, nhiệm vụ cụ thể nhóm việc lập, cập nhật thực Kế hoạch TĐC  Phối hợp với UBND tỉnh, HĐ bồi thường, hỗ trợ TĐC cấp tỉnh cấp huyện  Cùng với HĐ Bồi thường, Hỗ trợ TĐC thực hoạt động mũi nhọn trường liên quan đến lập, chuẩn bị thực Kế hoạch TĐC, chẳng hạn phổ biến thông tin dự án thảo luận với đối tượng bị ảnh hưởng đơn vị khác tham gia dự án  Giám sát theo dõi việc cập nhật thực thi Kế hoạch TĐC  Lập báo cáo quý công tác chuẩn bị, thực Kế hoạch TĐC trình lên Bộ Cơng thương WB Báo cáo bao gồm việc kiểm toán TĐC ngân sách TĐC phân bổ số tiền giải ngân Ủy ban Nhân dân Tỉnh chịu trách nhiệm chung hoạt động TĐC phạm vi quản lý Trách nhiệm UBND tỉnh bao gồm:  Đảm bảo cập nhật, cần thiết, đơn giá cho tài sản cá nhân tài sản cộng đồng bị thiệt hại dự án để phản ánh chi phí bồi thường thay thế; 74 38  Giám sát phê duyệt Kế hoạch TĐC  Hướng dẫn việc chuẩn bị thực Kế hoạch tái định cư UBND Huyện chịu trách nhiệm chung hoạt động TĐC phạm vi quản lý mình:  Phân cơng cán việc cập nhật thực Kế hoạch TĐC 75  Xác định đất thay cho hộ bị ảnh hưởng  Trợ giúp giải khiếu nại  Xem xét Kế hoạch TĐC để UBND Tỉnh chấp nhận 76 UBND xã chịu trách nhiệm công tác TĐC sau:  Phân công cán xã trợ giúp Hội đồng BTHT TĐC việc chuẩn bị thực Kế hoạch TĐC  Thực công tác chi trả bồi thường, hỗ trợ lần cho hộ bị ảnh hưởng  Xác định đất thay cho hộ bị ảnh hưởng  Ký mẫu hợp đồng bồi thường với đối tượng BAH  Trợ giúp giải khiếu nại 39 VIII CƠ CHẾ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Các khiếu nại liên quan đến yếu tố thuộc Cơng trình thủy điện Mường Khương giải thông qua thương lượng để đạt đồng thuận Mọi thắc mắc chuyển qua bước trước kiện tòa án biện pháp cuối Để đảm bảo khiếu nại hộ bị ảnh hưởng vấn đề liên quan đến thu hồi đất, đền bù, di chuyển tới nơi xác định chi trả quyền hưởng giải thỏa đáng kịp thời 78 Các cá nhân bị ảnh hưởng trang bị nhận thức đầy đủ quyền lợi họ (cả lời nói văn bản) họp tham vấn giai đoạn trình tái định cư Các thủ tục chi tiết để lắng nghe chỉnh sửa ý kiến, bao gồm quy trình gửi đơn cơng bố cơng khai thơng qua tuyên truyền thông tin công khai tới cộng đồng 79 Người BAH trang bị nhận thức sách chế giải trình trách nhiệm WB việc họ nhận hướng dẫn trách nhiệm trường dịch sang tiếng Việt Nam 80 Quy trình bước đề xuất để thực khiếu nại là: 77 Bước 1: Thắc mắc từ người BAH khía cạnh bồi thường, di dời thiệt hại chưa giải quyết, trước hết, trình bày theo hình thức lời nói văn tới cán liên lạc tái định cư UBND xã (hoặc phường) người cố gắng giải vấn đề với Nhóm cơng tác tái định cư vòng 15 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại Bước 2: Nếu không đưa giải pháp không nhận câu trả lời cán liên quan 15 ngày kể từ ngày đăng ký khiếu nại, người BAH gửi khiếu nại UBND huyện đơn vị cố gắng giải vấn đề với hội đồng bồi thường huyện vòng 15 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại Người BAH phải gửi khiếu nại vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký khiếu nại ban đầu phải đưa hồ sơ tài liệu chứng minh cho u cầu Bước 3: Nếu người BAH khơng hài lịng với định UBND huyện khơng có ý kiến trả lời người BAH gửi kiến nghị lên UBND tỉnh Với tư vấn Ban QLBT-TĐC, Hội đồng đền bù cấp tỉnh sở TN&MT, sở Tài chính, UBND tỉnh đưa định giải khiếu nại vịng 30 ngày kể từ ngày UBND tỉnh nhận khiếu nại Bước 4: Nếu người BAH khơng hài lịng với định UBND tỉnh giải khiếu nại họ, không nhận ý kiến trả lời khoảng thời gian qui định, người BAH đưa trường hợp lên tồ án tỉnh Thủ tục trình bày bốn bước phù hợp với thủ tục tố tụng Việt Nam giải khiếu nại tố cáo Tuy nhiên, hệ thống chủ yếu hướng tới tranh chấp người dân không áp dụng tranh chấp người dân với quyền Do đó, hệ thống giám sát đánh giá nội bộ, Ban QLDA, Hội đồng đền bù cấp tỉnh cần giữ lại ghi chép văn khiếu nại thắc mắc mà người BAH đưa ý kiến giải cuối thắc mắc khiếu nại Ngồi ra, người bị ảnh hưởng miễn khoản chi phí liên quan đến thủ tục hành pháp lý Những khiếu nại tồ án có quyền miễn chi phí cho việc đệ trình đơn 81 40 Cơ quan/tư vấn giám sát độc lập tuyển dụng để giám sát đánh giá độc lập chịu trách nhiệm kiểm tra thủ tục tình hình giải thắc mắc khiếu nại Cơ quan giám sát độc lập kiến nghị giải pháp khác (nếu cần thiết) để giải khiếu nại chưa giải 82 41 IX GIÁM SÁT VÀ BÁO CÁO Giám sát thường xuyên công tác thực tái định cư nhằm đảm bảo kế hoạch tái định cư (RP) thực kế hoạch biện pháp giảm thiểu tác động bất lợi xã hội hiệu Nói chung giám sát cơng tác tái định cư phải thực quan giám sát nội quan giám sát bên 83 A Giám sát nội Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 cung cấp dịch vụ quan giám sát nội Theo đó, Cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18 thu thập lưu trữ toàn hồ sơ trường, bao gồm sở liệu hộ bị ảnh hưởng Đơn vị giám sát nội Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 hàng quý phải trình báo cáo giám sát cho BQLDA cập nhật RP, thời gian cập nhật trùng với thời gian thực điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS) hoạt động cập nhật báo cáo RP khác Sau đó, BQLDA phải tổng hợp cập nhật tái định cư vào báo cáo thường xun dự án trình Bộ cơng thương WB Các báo cáo giám sát xã hội hộ bị ảnh hưởng phải thực chặt chẽ phải trình lên WB để đăng trang thông tin điện tử WB 85 Theo dõi giám sát nội gồm hoạt động sau:  Bồi thường quyền hưởng khác tính theo giá thủ tục quy định RP duyệt, khơng có phân biệt giới, quan hệ thành viên nhóm dân tộc thiểu số yếu tố liên khác 84  Các hộ BAH chi trả bồi thường quyền hưởng khác quy định RP cập nhật, đảm bảo quyền hưởng trao kế hoạch thống nhất, bao gồm đền bù tiền mặt vật, hỗ trợ, đất thay thế, phát triển khu tái định cư người chuyển đến khu tái định cư  Thông tin công khai, tham vấn cộng đồng thủ tục giải khiếu nại phải tuân thủ quy định RP cập nhật phê duyệt;  Cơng trình cơng cơng trình hạ tầng bị ảnh hưởng phải khôi phục ngay;  Giai đoạn chuyển đổi từ di chuyển đến khởi cơng cơng trình xây lắp phải suôn sẻ mặt cho thi cơng khơng bàn giao cho cơng trình xây lắp hộ BAH nhận đền bù thỏa đáng, có chỗ khu tái định cư chương trình phục hồi thu nhập sẵn sàng B Giám sát bên Mục tiêu chung quan giám sát bên cung cấp cho bên thứ ba thông tin báo cáo đánh giá định kỳ: (i) kết mục tiêu tái định cư; (ii) thay đổi mức sống kế sinh nhai; (iii) khôi phục sở kinh tế xã hội người BAH; (iv) hiệu quả, tác động tính bền vững quyền hưởng chương trình phục hồi thu nhập; (v) nhu cầu cải thiện biện pháp giảm thiểu Bài học chiến lược cho việc thiết lập lập kế hoạch sách tương lai phác họa từ công tác giám sát đánh giá tái định cư Dự thảo Điều khoản tham chiếu cho tư vấn giám sát bên ngồi trình bày Phụ lục 86 42 Cơ quan giám sát bên ngồi hay cịn gọi EMA, chun gia tư vấn tái định cư phát triển xã hội có kinh nghiệm thực tuyển chọn Ban quản lý dự án (Bộ công thương) Giám sát, kiểm tra, đánh giá độc lập thực định kỳ hàng năm, trừ trường hợp giai đoạn đầu yêu cầu giám sát 02 lần năm Các báo cáo giám sát bên phải đặt xã/phường văn phòng trường phải đăng tải trang thông tin điện tử WB 87 88  Phương pháp giám sát đánh giá công tác GPMB, đền bù tái định cư gồm: Đánh giá điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS): Ngay kết thúc thiết kế chi tiết cắm mốc trường Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18 CARB thu thập liệu toàn người BAH thiết lập tư cách hợp lệ quyền hưởng Dữ liệu nhập vào sở liệu tạo hồ sơ gồm: a) tình trạng kinh tế-xã hội hộ bị ảnh hưởng; b) chất xu hướng bị thiệt hại; c) quyền hưởng đền bù hỗ trợ khác Các liệu lập sẵn cho quan giám sát bên (EMA), để quan thiết lập sở cho giám sát đánh giá lợi ích dự án Khi tiến hành điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS), quan giám sát bên (EMA) phải giám sát quy trình thực điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS) để xác định đánh giá hoạt động điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS) tiến hành theo thể thức nhiều người tham gia rõ ràng minh bạch  Khảo sát Kinh tế -Xã hội (SES): khảo sát kinh tế xã hội (SES) thiết kế tạo so sánh rõ ràng thành cơng và/hoặc thất bại chương trình tái định cư nhằm khôi phục thu nhập ổn định sống người dân Nhìn chung, chậm từ 4-5 năm trở lên giai đoạn điều tra điều tra kinh tế xã hội (SES) với thu hồi đất thực tế, hệ số nhân kinh tế - xã hội thay đổi đáng kể Đối với cơng trình này, thu hồi đất khơng tiến hành phạm vi năm sau khảo sát kinh tế xã hội (SES), Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 CARB phải tiến hành khải sát kinh tế xã hội (SES) khác Khảo sát hậu tái định cư phải thực theo định kỳ 6-12 tháng sau hoàn thành hoạt động tái định cư Cần ý đến phụ nữ, dân tộc thiểu số, người nghèo, người khơng có đất nhóm dễ bị tổn thương khác, với câu hỏi dành cho phụ nữ nhóm mục tiêu khác; thơng tin phân tách sở liệu theo giới, người dễ bị tổn thương người DTTS  Đánh giá nhanh có tham gia (PRA): Đánh giá phải bao gồm thu nhận thơng tin, xác định vấn đề tìm giải pháp thơng qua hình thức tham gia gồm: a) vấn người chủ chốt; b) thảo luận nhóm tập trung chủ đề cụ thể chi trả đền bù, phục hồi thu nhập di chuyển; c) họp tham vấn cộng đồng cấp xã để thảo luận thiệt hại cộng đồng, hội nhập hộ tái định cư cộng đồng tiếp nhận dân tái định cư việc làm cho cơng trình thi cơng; d) giám sát trực tiếp thi công trường, giám sát phát triển khu tái định cư; e) vấn thức khơng thức hộ BAH, phụ nữ, người DTTS nhóm dễ bị tổn thương khác; f) nghiên cứu sâu theo tình vấn đề xác định qua giám sát nội giám sát bên nỗ lực đặc biệt để giải  Xác minh khảo sát giá thay thế: Cơ quan giám sát bên (EMA) xác minh đền bù có chi trả giá thay không Một nghiên cứu đặc biệt 43 thị trường để đánh giá mức sử dụng đền bù đất tài sản khác khơng phải đất có chi trả theo giá thay khơng Các báo cáo giám sát bên ngồi đưa thảo luận họp quan giám sát bên ngồi (EMA), Cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18 CARB sau trình Các chỉnh sửa cần thiết phải thực lưu hồ sơ 89 Bảng IX-1 Các số giám sát đánh giá Loại Chỉ số tiến độ (theo huyện xã) Chỉ số kết đầu (theo huyện xã) Chỉ số Nhân Các ví dụ khác biệt Số cán Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 trường thực dự án, phân công theo chức năng; Số cán thuộc quan ngành dọc sẵn sàng thực nhiệm vụ Tham vấn, tham gia Số lượng chương trình tham vấn tham gia giải khiếu tổ chức với bên liên quan khác nhau; nại Tham vấn riêng hộ có chủ hộ nữ, phụ nữ người DTTS; Khiếu nại theo loại giải quyết; Số lần trường cán Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18; số lượng tổ chức tham gia vào dự án Quy trình thực Đánh giá trình điều tra kiểm đếm chi tiết (DMS) bao gồm thủ tục phân loại/ thẩm định hiệu hệ thống thực bồi thường Số lượng chuyển nhượng đất đai có hiệu lực; Phối hợp Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3, sở cán sở huyện, Thu hồi đất Diện tích đất sản xuất bị thu hồi (đất canh tác theo mùa vụ, ao cá, đất vườn ); Diện tích đất đất phi nông nghiệp bị thu hồi; Diện tích đất cơng/thuộc sở hữu phủ bị thu hồi; Diện tích đất khác bị thu hồi Kết cấu Số lượng, chủng loại kích cỡ cơng trình tư nhân bị thu hồi; Số lượng, chủng loại kích cỡ cơng trình cơng cộng bị thu hồi; Số lượng, chủng loại kích cỡ cơng trình thuộc nhà nước bị thu hồi; Cây cối mùa Số lượng, loại mùa màng cối bị thu hồi; màng Số lượng loại mùa màng cối thuộc phủ/cơng cộng bị thu hồi; Mùa màng bị phá hủy tính theo diện tích, loại số lượng người sở hữu Đền bù tái định cư Số hộ bị ảnh hưởng (về đất, nhà cửa, cối, mùa màng); Số chủ sở hữu đền bù theo loại thiệt hại; 44 Loại Các số tác động (theo huyện xã) Chỉ số Các ví dụ khác biệt Số tiền đền bù theo loại chủ sở hữu; Số khoản số tiền hỗ trợ chi trả Số lượng quyền lợi hưởng trao; Số lượng quyền lợi hưởng người BAH sử dụng; Tính phù hợp quyền hưởng hộ BAH tính theo mục tiêu RP; Số hộ bị ảnh hưởng không đứng tên sở hữu nhận đất thay thế; Số hộ bị ảnh hưởng nặng, nghèo, dễ bị tổn thương khác nhận hỗ trợ đặc biệt tham gia vào chương trình khơi phục thu nhập Khả kiếm sống hộ gia đình Tình trạng việc làm thành viên tham gia tích cực hoạt động kinh tế; Quy mơ sở hữu đất, điện tích canh tác sản lương theo mùa; Bán đất canh tác; Các thay đổi quyền sở hữu gia súc trước sau bị can thiệp tái định cư; Thay đổi hoạt động tạo thu nhập (làm ruộng làm ruộng) trước sau bị can thiệp tái định cư; Số tiền cân đối thu nhập chi tiêu Các Ủy ban tái định cư xã/làng bao gồm Hội phụ nữ, Phụ nữ hộ BAH; Sự tham gia phụ nữ trình chuẩn bị điều tra thiệt hại IOL; Số lượng khiếu nại phụ nữ lưu hồ sơ phụ nữ; Số phụ nữ (bao gồm hộ có chủ hộ nữ phụ nữ dân tộc thiểu số) thương thảo đền bù cách hiệu lực; Đăng ký quyền sử dụng đất tên vợ chồng; Số lượng họp tổ chức phụ nữ hộ BAH việc lập kế hoạch cho hoạt động mưu sinh; Số phụ nữ tham gia hoạt động mưu sinh/thu nhập/ việc làm khu cơng nghiệp (bao gồm hộ có chủ hộ nữ phụ nữ dân tộc thiểu số); Số phụ nữ tham gia vào lớp tập huấn nâng cao lực/đào tạo; Số phụ nữ hiểu quy trình hoạt động tái định cư (quyèn hưởng, quy trình đền bù…); Số phụ nữ tham gia thảo luận lựa chọn khu tái định cư; Thay đổi tình trạng Phụ nữ 45 Loại Chỉ số Thay đổi tình trạng trẻ em Định cư, cộng đồng dân số Các ví dụ khác biệt Sự tham gia doanh nghiệp; Sự tham gia vào việc gia định cộng đồng Tỷ lệ trẻ học (em trai/em gái); Sự tham gia vào xây dựng cơng trình Gia tăng số lượng quy mô định cư; Gia tăng khu chợ; Việc chuyển đến người định cư mới, gồm người có khơng có quyền đất đai; Các thay đổi hoạt động kinh tế hội tạo thu nhập; Thay đổi điều kiện xã hội, văn hóa cộng đồng 46 X NGÂN SÁCH VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH Tổng kinh phí bồi thường hỗ trợ cho ảnh hưởng việc xây dựng Cơng trình thủy điện Mường Khương 13.985.709.000 VNĐ (tương đương 614.486 USD, tỷ giá 22.760), bao gồm (i) Chi phí bồi thường cho đất bị ảnh hưởng, (ii) Chi phí bồi thường cối hoa màu, (iii) Chi phí bồi thường vật kiến trúc, (iv) Chi phí hỗ trợ cho hộ BAH, (v) Chi phí quản lý thực 2%, (vi) kinh phí dự phịng 10%, (vii) Kinh phí giám sát độc lập 91 Tồn kinh phí cho việc thực kế hoạch tái định cư chi trả Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng LICOGI 18.3 Bảng X-1 mô tả chi tiết hạng mục kinh phí bồi thường cho ảnh hưởng cơng trình 90 Bảng X-1 Tóm tắt chi phí tái định cư Hạng mục STT Thành tiền (VNĐ) Chi phí bồi thường đất bị ảnh hưởng 3.418.584.860 Chi phí bồi thường cối, hoa màu 259.488.810 Cây hàng năm 107.515.950 Cây lâu năm 151.972.860 Chi phí hỗ trợ cho hộ BAH Hỗ trợ ổn định sống Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm 5.043.572.900 459.000.000 7.728.167.100 Hỗ trợ hộ dễ tổn thương 292.000.000 Thưởng giao đất tiến độ 148.000.000 Chi phí bồi thường vật kiến trúc Kinh phí quản lý thực (2%) Kinh phí dự phịng (10%) 1.233.724.077 Kinh phí giám sát độc lập 200.000.000 32.000.000 246.744.815 Tổng chi phí 13.985.709.662 Làm trịn 13.985.709.000 47 ... mơi trường Cơng trình thuỷ điện Mường Khương dự kiến xây dựng suối Làn Từ Hồ thuộc địa phận xã Dìn Chin xã Nấm Lư, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai Phần lớn diện tích xây dựng cơng trình đặt xã... Nằm khuôn khổ Dự án Phát triển lượng tái tạo, nên Kế hoạch bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình thủy điện Mường Khương chuẩn bị dựa nguyên tắc Khung sách tái định cư thống Bộ Công thương Ngân... UBND huyện Mường Khương việc thành lập Hội đồng đền bù GPMD dự án thủy điện Mường Khương Văn số 191/TTr-UBND ngày 12/09/2016 UBND tỉnh Lào Cai bổ sung danh mục thu hồi đất dự án thủy điện Mường Khương