Việtnam trung thành phố phát triển dự án kế hoạch tái định cư (english, vietnamese)

KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯUỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ  KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ CHO CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ PHỦ Lí, TNH H NAM Năm 2015 K HOCH TI NH CƯ MỤC LỤC TỪ VIÊT TẮT THUẬT NGỮ TĨM TẮT MƠ TẢ DỰ ÁN 1.1 Bối cảnh dự án 1.2 Mục tiêu hợp phần Dự án 1.3 Phạm vi Kế hoạch Tái định cư CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG 2.1 Các biện pháp giảm thiểu thu hồi đất tái định cư 2.2 Các hạng mục bổ sung Dự án vấn đề tái định cư 10 2.3 Các dự án liên quan 13 2.4 Quy mô thu hồi đất tái định cư 14 MỤC TIÊU VÀ NGUYÊN TẮC CỦA KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ 16 CÁC NGHIÊN CỨU KINH TẾ - XÃ HỘI 16 4.1 Cách tiếp cận 16 4.2 Phương pháp thực 16 4.3 Kết 17 KHUÔN KHỔ PHÁP LÝ 21 5.1 Khung pháp lý Chính phủ Việt Nam (CPVN) 21 5.2 Chính sách Tái định cư không tự nguyện NHTG (OP 4.12) 22 5.3 So sánh sách CPVN NHTG bồi thường, hỗ trợ tái định cư 23 NGUYÊN TẮC VÀ CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 28 6.1 Nguyên tắc chung 28 6.2 Chính sách bổi thường 29 TIÊU CHÍ HỢP LỆ VÀ QUYỀN LỢI 34 7.1 Người bị ảnh hưởng dự án 34 7.2 Tính hợp lệ 35 7.3 Quyền bồi thường 36 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN 36 8.1 Mục tiêu tham vấn cộng đồng phổ biến thông tin 36 8.2 Tham vấn cộng đồng giai đoạn chuẩn bị Dự án 36 8.3 Tham vấn cộng đồng giai đoạn thực dự án 38 CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ VÀ PHỤC HỒI THU NHẬP 39 9.1 Chính sách hỗ trợ phục hồi thu nhập 39 9.2 Các biện pháp phục hồi thu nhập 40 10 BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ 44 10.1 Nhu cầu tái định cư 44 10.2 Bố trí tái định cư 45 10.3 Phương án di chuyển/ Tái định cư 47 11 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 48 12 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 49 12.1 Ủy Ban Nhân dân tỉnh (UBND tỉnh) 49 12.2 Uỷ ban nhân dân thành phố 50 12.3 Ban Quản lý Dự án (BQLDA) 50 v|Page KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ 12.4 12.5 13 14 14.1 14.2 14.3 15 15.1 15.2 15.3 15.4 Ủy ban Nhân dân phường/xã Người bị ảnh hưởng dự án (người BAH) kế hoạch thực DỰ TỐN CHI PHÍ VÀ NGÂN SÁCH Khảo sát giá thay Dự tốn chi phí Nguồn vốn GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ Giám sát Giám sát Nội Giám sát độc lập Phương pháp giám sát độc lập 52 52 54 55 55 58 59 59 59 60 61 62 PHỤ LỤC Phụ lục – Ma trận quyền lợi Phụ lục – Biên họp tham vấn Phụ lục – Danh sách hộ bị ảnh hưởng Phụ lục - Ảnh điển hình BẢNG Bảng - Tóm tắt hạng mục đầu tư đề xuất Dự án .7 Bảng - Thống kê sơ tác động thu hồi đất tái định cư phục vụ hạng mục bổ sung Dự án 15 Bảng - Tổng quan khối lượng ảnh hưởng phục vụ hạng mục bổ sung Dự án 17 Bảng - Nghề nghiệp chủ hộ 19 Bảng -.Thu nhập trung bình của hộ BAH Dự án 19 Bảng - Sở hữu tiện nghi sinh hoạt 20 Bảng -.Bảng so sánh sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chính phủ Ngân hàng Thế giới .24 Bảng - Tóm lược thơng tin tham vấn cộng đồng phổ biến thông tin 37 Bảng 10 - Các chương trình tín dụng Ngân hàng sách Hà Nam 43 Bảng 11 - Nhu cầu tái định cư dự án 44 Bảng 12 – Thông tin Khu tái định cư Đình Tràng 45 Bảng 13 - Kế hoạch thực hoạt động thu hồi đất bồi thường đất .54 Bảng 14 - Chi phí thực Kế hoạch hành động tái định cư 58 HÌNH Hình Vị trí xây dựng trường THCS Lương Khánh Thiện 11 Hình Vị trí kè Bắc sơng Châu Giang 11 Hình Vị trí đường phía bắc sở khám chữa bệnh bệnh viện Bạch Mai nối với đường D4-N7 (27m) 12 Hình Vị trí đường tránh ĐT491 13 Hình Vị trí Khu tái định cư Đình Tràng: Lơ CL-B CL-C 46 Hình Vị trí Khu tái định cư Đình Tràng: Lơ CL-A .47 vi | P a g e KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ TỪ VIÊT TẮT CPVN/GOV Chính phủ Việt Nam NHTG (WB) : : BQLDA (PMU) : Ban Quản lý Dự án BAH : Bị ảnh hưởng FS, NCKT : Nghiên cứu khả thi ODA : Hỗ trợ phát triển thức PC, UBND : Ủy ban nhân dân RP : Kế hoạch Tái định cư RPF : Khung sách tái định cư SES : Khảo sát kinh tế - xã hội IOL : Khảo sát kiểm kê thiệt hại DMS : Khảo sát đo đạc chi tiết KT-XH : Kinh tế - xã hội GPMB : Giải phóng mặt BT-GPMB : Bồi thường – giải phóng mặt TĐC : Tái định cư BAH : Bị ảnh hưởng QSDĐ : Quyền sử dụng đất VNĐ : Việt Nam đồng USD : Đô la Mỹ Ngân hàng giới |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ THUẬT NGỮ Tác động dự án Bất kỳ hệ liên quan trực tiếp tới việc thu hồi đất hạn chế việc sử dụng khu vực lựa chọn hợp pháp khu vực bảo tồn Những người ảnh hưởng trực tiếp việc thu hồi đất bị nhà, đất trồng trọt, chăn nuôi, tài sản, hoạt động kinh doanh, phương tiện sinh kế khác Nói cách khác, họ quyền sở hữu, quyền cư trú, quyền sử dụng thu hồi đất hay hạn chế tiếp cận Người bị ảnh hưởng Những cá nhân, hộ gia đình, tổ chức hay sở kinh doanh bị ảnh hưởng trực tiếp mặt xã hội kinh tế việc thu hồi đất tài sản khác cách bắt buộc dự án mà Ngân hàng Thế giới tài trợ, dẫn đến (i) di dời chỗ ở; (ii) tài sản tiếp cận tài sản; (iii) nguồn thu nhập hay phương tiện sinh kế, cho dù người bị ảnh hưởng có phải di chuyển tới nơi khác hay khơng Ngồi ra, người bị ảnh hưởng người có sinh kế bị ảnh hưởng cách tiêu cực việc hạn chế cách bắt buộc tiếp cận khu vực chọn hợp pháp khu vực bảo vệ Ngày khóa sổ Là ngày công bố công khai thu hồi đất hạng mục dự án Những người Bị ảnh hưởng cộng đồng địa phương thông báo Ngày Khoá sổ hạng mục Dự án, thông báo người lấn chiếm địa bàn Dự án sau thời hạn không Dự án bồi thường hỗ trợ Tính hợp lệ Các tiêu chí để nhận quyền lợi bồi thường hay hỗ trợ theo chương trình tái định cư dự án Giá thay Là thuật ngữ dùng để xác định giá trị đủ để thay tài sản bị trang trải chi phí giao dịch Đối với mát không dễ định giá bồi thường tiền tiếp cận dịch vụ công cộng, khách hàng, nguồn cung cấp; đánh bắt cá, đồng cỏ chăn nuôi, rừng… việc thiết lập khả tiếp cận tới nguồn lực tương đương phù hợp văn hoá hội tạo thu nhập thực Tái định cư Theo thuật ngữ Ngân hàng Thế Giới Chính sách Tái định cư không tự nguyện (OP 4.12), tái định cư bao hàm tất thiệt hại (i) di dời chỗ ở; (ii) tài sản quyền tiếp cận tài sản; (iii) nguồn thu nhập, phương tiện sinh kế, dù người bị ảnh hưởng có phải di chuyển đến vị trí khác hay khơng Quyền lợi : Là quyền nhận bao gồm bồi thường hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng tùy thuộc vào loại hình bị ảnh hưởng |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ mức độ thiệt hại Kiểm kê thiệt hại Nhóm dễ bị tổn thương Sinh kế : Là q trình tính tốn, xác định tài sản thu nhập bị ảnh hưởng thu hồi đất thực dự án Các nhóm đối tượng đặc biệt có khả phải chịu tác động khơng tương xứng có nguy bị bần hóa tác động tái định cư, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ (khơng có chồng, góa hay chồng sức lao động) có người phụ thuộc, (ii) người tàn tật (khơng khả lao động), người già không nơi nương tựa, (iii) người nghèo theo tiêu chí Bộ LĐTB-XH, (iv) người khơng có đất đai, (v) người dân tộc thiểu số : Các hoạt động kinh tế tạo thu nhập, thường tự lao động, lao động trả lương sức lao động vật tư thân để tạo đủ nguồn để đáp ứng yêu cầu thân gia đình cách bền vững Khơi phục (sinh kế) thu : Là hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng việc nhập đất sản xuất, thu nhập, công ăn việc làm nguồn sống, nhằm bổ sung vào khoản toán bồi thường cho phần đất bị thu hồi, tối thiểu phải khôi phục hoàn toàn mức sống chất lượng sống trước có dự án Người bị ảnh hưởng nặng tất người bị ảnh hưởng (i) từ 20% (đối với hộ nghèo hộ dễ bị tổn thương 10%) trở lên diện tích đất sản xuất tài sản, và/hoặc nguồn thu nhập bị thực Dự án; và/hoặc (ii) phải tái định cư di dời nhà phần đất thổ cư lại Các bên có liên quan Bất kỳ tất cá nhân, nhóm, tổ chức, định chế có quan tâm đến dự án, có khả bị ảnh hưởng dự án, ảnh hưởng đến dự án |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ TÓM TẮT Giới thiệu dự án Thành phố Phủ Lý triển khai công tác chuẩn bị thực Tiểu dự án Phát triển thành phố Phủ Lý - Dự án phát triển đô thị loại vừa với nguồn vốn vay ưu đãi Ngân hàng Thế giới Dự án gồm hạng mục là: - Hợp phần 1: Cải thiện dịch vụ nâng cấp sở hạ tầng Hợp phần 2: Cải thiện vệ sinh môi trường Hợp phần 3: Đường cầu đô thị Hợp phần 4: Hỗ trợ kỹ thuật tăng cường lực Trong trình thực dự án, số hạng mục chưa thực giai đoạn hạng mục kè hồ Lam Hạ (thuộc Hợp phần 2) Nguồn vốn chuyển sang để thực hạng mục bổ sung bao gồm: (i) Cải tạo nâng cấp trường THCS Lương Khánh Thiện (gói thầu PL1-03); (ii) Kè phía Bắc sơng Châu Giang đoạn từ cửa xả trạm bơm Lạc Tràng II tới cầu Châu Giang (bổ sung vào gói thầu PL2-01); (iii) Xây dựng tuyến đường phía Bắc sở khám, chữa bệnh Bênh viện Bạch Mai kết nối đường D4-N7 (bổ sung vào gói thầu PL3-01); (iv) Xây dựng tuyến đường tránh DT491 (bổ sung vào gói thầu PL03-02) Kế hoạch Tái định cư chuẩn bị cho hạng mục bổ sung dự án, hướng dẫn hoạt động liên quan đến đền bù thu hồi đất trình thực hạng mục bổ sung Dự án Phạm vi trưng dụng đất Tiểu dự án có ba (03) số bốn (04) hạng mục bổ sung gây tác động thu hồi đất tái định cư Trong giai đọan nghiên cứu khả thi dự án, với hợp tác chặt chẽ với Ban quản lý dự án (Ban QLDA) tham vấn với quyền địa phương cấp, Tư vấn kỹ thuật thực nhiều nỗ lực trình lựa chọn, xác định phương án địa điểm cơng trình Mục đích nhằm tránh giảm thiểu hạn chế cho quy mơ thu hồi đất mức độ tác động tái định cư thấp Dựa thông tin khảo sát ban đầu, ước tính tổng diện tích đất thu hồi vĩnh viễn hạng mục bổ sung khoảng 44.729m2, đó: 2.551m2 đất thổ cư; 3.962m2 đất nơng nghiệp 38.216m2 đất khác UBND phường/Thành phố quản lý Số hộ bị ảnh hưởng thu hồi đất thực Dự án 109 hộ, 12 hộ bị ảnh hưởng nặng thu hồi 20% đất nông nghiệp 15 hộ phải di dời Cụ thể: - - Hạng mục ii - Kè phía Bắc sơng Châu Giang đoạn từ cửa xả trạm bơm Lạc Tràng II tới cầu Châu Giang Hạng mục thực địa bàn phường Lam Hạ Tổng diện tích bị ảnh hưởng hạng mục 3.962m2 đất nông nghiệp 17 hộ dân (trong có 12 hộ bị ảnh hưởng thu hồi 20% đất nông nghiệp Hạng mục iii - Xây dựng tuyến đường phía Bắc sở khám, chữa bệnh Bênh viện Bạch Mai kết nối đường D4-N7 Hạng mục thực địa bàn phường Lam Hạ Tổng diện tích bị ảnh hưởng hạng mục 9.493m đất (gồm 409m2 đất ở; 9.084m2 đất khác UBND phường quản lý) Tổng số hộ dân bị ảnh hưởng 30 hộ với hộ phải di chuyển nơi khác |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ - Hạng mục iv - Xây dựng tuyến đường tránh DT491 Hạng mục thực địa bàn phường Liêm Chính Tổng diện tích bị ảnh hưởng hạng mục 29.952m2 đất (gồm 2.142m2 đất ở; 27.810m2 đất khác UBND phường quản lý) Tổng số hộ dân bị ảnh hưởng 62 hộ với 12 hộ phải di chuyển nơi khác Hoạt động thi công dự kiến không trưng dụng đất tạm thời mà tập kết nguyên vật liệu, máy móc, lán trại khu vực thu hồi đất vĩnh viễn Khung pháp lý sách quyền lợi Chính sách quyền lợi áp dụng cho hộ BAH Tiêu dự án Phát triển đô thị Phủ Lý tuân theo hướng dẫn Ngân hàng Thế giới tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12), luật, quy định Việt Nam Khung sách Tái định cư (RPF) thỏa thuận phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới Nguyên tắc áp dụng cho việc chuẩn bị Kế hoạch tái định cư Người bị ảnh hưởng dự án phải trợ giúp đầy đủ để họ cải thiện mức sống, khả thu nhập mức độ sản xuất so với trước có dự án tối thiểu phải với mức trước có dự án Tất người bị ảnh hưởng dự án sống vùng dự án trước thời điểm khóa sổ hưởng bồi thường hay hỗ trợ cho thiệt hại họ trợ giúp khôi phục Thiếu sở pháp lý việc sử dụng đất không cản trở hộ bị ảnh hưởng có quyền nhận bồi thường và/hoặc hỗ trợ khôi phục kinh tế Các tài sản bị thiệt hại phải bồi thường sở giá thay Tổ chức thực Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án Ban giải phóng mặt Thành phố, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành phố Phủ Lý trực tiếp thực Trong trình triển khai, tổ chức thực cần có phối hợp chặt chẽ với quan chức năng, quyền phường, xã cộng đồng dân cư địa bàn dự án để đảm bảo công tác đền bù - thu hồi đất minh bạch tiến độ tuân thủ theo RP phê duyệt Tham vấn cộng đồng phổ biến thông tin 10 Kế hoạch tái định cư dự án xây dựng với hợp tác chặt chẽ quyền địa phương, đại diện cộng đồng địa phương người bị ảnh hưởng Chính quyền phường, xã đại diện hộ BAH tham vấn thơng qua hình thức kênh thơng tin khác bao gồm họp tham vấn cộng đồng, điều tra theo Phiếu điều tra hầu hết hộ dân khu vực bị ảnh hưởng dự án Những thông tin thu trình tham vấn sở quan trọng việc lập sách tái định cư dự án gồm phương án bồi thường, hỗ trợ chương trình phục hồi thu nhập Khiếu nại giải khiếu nại 11 Dự án thành lập ban Giải khiếu nại độc lập với quan hỗ trọ giải giám sát trình liên quan đến khiếu nại, phàn nàn thắc mắc kết can thiêp dự án Hệ thống thiết lập dự án nhằm cho phép người bị ảnh hưởng (AP) khiếu nại nhận trả lời khiếu nại, theo khuôn khổ sách dự án (RPF) hướng dẫn hoạt động dự án Ba bước giải khiếu nại thể vai trò Ban Giải khiếu nại, UBND cấp Tỉnh, Tòa án cấp huyện Cán phụ trách mảng Tái định cư Ban QLDA làm trực tiếp với người bị ảnh hưởng, bước |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ thức trước tới Ban giải khiếu nại Các thông tin chế giải khiếu nại thông báo đầy đủ cho người bị ảnh hưởng biện pháp thích hợp Giám sát đánh giá 12 Việc thực Kế hoạch tái định cư chi tiết kiểm tra giám sát nội Đồng thời đơn vị Tư vấn giám sát độc lập PMU thuê để tiến hành giám sát đánh giá độc lập công tác triển khai RP Những vướng mắc vấn đề phát sinh trình thực nêu giải kịp thời nhờ hoạt động giám sát thường xuyên Kế hoạch thực 13 Kế hoạch tái định cư thực gắn liền với công tác xây dựng hạng mục cơng trình Tiểu dự án Cơng tác giải phóng mặt cần thiết để hoàn thành trước nhà thầu nhận mặt thi cơng Dự kiến cơng tác hồn thành vào Quý I/2016 Ước tính chi phí 14 Tổng chi phí cho cơng tác giải phóng mặt giám sát tái định cư độc lập dự án ước khoảng 23.715.914.079VNĐ, tương đương 1.064.449USD (Tỷ giá quy đổi: 22.080VNĐ = USD) Kinh phí bao gồm chi phí bồi thường/hỗ trợ đất, cơng trình, tài sản BAH dự án, chương trình phục hồi thu nhập, hỗ trợ chuyển tiếp, giám sát đánh giá, quản lý thực dự phòng phí Kinh phí bồi thường - hỗ trợ cho diện tích đất thuộc quản lý phường/ xã (khơng thu tiền sử dụng đất) tính vào nguồn vốn đầu tư dự án 15 Dự tốn kinh phí thực cơng tác giải phòng mặt triển khai dự án cập nhật theo thiết kế chi tiết theo thời điểm thực thu hồi đất Ngân sách 16 Kinh phí bồi thường, tái định cư Tiểu Dự án sử dụng nguồn vốn đối ứng dự án Chi phí đào tạo thực cơng tác Tái định cư, chi phí Giám sát độc lập Tái định cư lấy từ nguồn vốn vay IDA, chi phí tư vấn thẩm định giá độc lập lấy từ nguồn vốn đối ứng Dự án |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ MÔ TẢ DỰ ÁN 1.1 BỐI CẢNH DỰ ÁN 17 Trong năm qua, thành phố Phủ Lý không ngừng phát triển nhiều lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hố xã hội Hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội bước cải thiện xây dựng phát triển Tuy nhiên, để đáp ứng vai trò chức quan trọng thành phố tỉnh Hà Nam vùng Bắc Bộ, cần phải giải khắc phục tồn yếu hạ tầng giao thơng, hệ thống nước vệ sinh môi trường, hệ thống cấp nước, hệ thống điện chiếu sáng… Do đó, việc đề xuất án phát triển thành phố loại vừa thành phố Phủ Lý nhằm đưa thành phố Phủ Lý phát triển quy hoạch, đáp ứng vai trò quan trọng tỉnh Hà Nam nói riêng cho tồn Vùng Bắc Bộ nói chung cần thiết Thành phố lập Quy hoạch tổng thể đến năm 2020 phê duyệt UBND tỉnh Hà Nam UBND tỉnh Hà Nam yêu cầu Ngân hàng Thế giới (WB) hỗ trợ tín dụng đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật thiết yếu thông qua Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam 18 Dự án Phát triển đô thị loại vừa Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý thực đầu tư hạ tầng kỹ thuật đa ngành cho thành phố Phủ Lý đáp ứng điều kiện sở hạ tầng thiết yếu nhu cầu dịch vụ đô thị phê duyệt Quy hoạch tổng thể Thành phố Đặc biệt, Dự án hỗ trợ cải tạo phát triển sở hạ tầng kỹ thuật khu vực đô thị cũ, đầu tư sở hạ tầng cho khụ vực đô thị Việc đầu tư bao gồm nâng cấp mặt đường tuyến phố đường nôi trạng khu vực lựa chọn; mở rộng hệ thống cấp nước nước; hồn thiện tuyến cống thu gom nước thải xây dựng trạm xử lý nước thải; cải tạo hồ thành phố nhằm cải thiện cảnh quan xanh tăng cường khả lưu giữ nước Trong khu vực thị mới, Dự án đầu tư xây dựng đường trục cầu bắc qua sông Châu Giang nhằm tăng cường khả giao thông kết nối khu vực phía Nam phía Bắc Thành phố Con đường đầu tư đồng với tuyến cấp nước thoát nước dọc hai bên Nước thải hai bên đường thu gom trạm xử lý nước thải Dự án Dự án hỗ trợ Thành phố việc thực dự án, tăng cường lực quy hoạch đô thị quản lý sở hạ tầng 1.2 MỤC TIÊU VÀ CÁC HỢP PHẦN CỦA DỰ ÁN 19 Mục tiêu Dự án tăng cường tiếp cận dịch vụ cải thiện sở hạ tầng hạ tầng thành phố Phủ Lý cách bền vững hiệu 20 Tiểu dự án thành phố Phủ Lý bao gồm Hợp phần với hạng mục đầu tư tương ứng với hợp phần thể Bảng đây: Stt Bảng - Tóm tắt hạng mục đầu tư đề xuất Dự án Giai Hạng mục Mô tả đoạn Hợp phần Nâng cấp sở hạ tầngcơ cải thiện dịch vụ (3,86 triệu USD) 1.1 Cơ sở hạ tầng phường Quang Trung Phạm vi bao gồm (i) xây dựng đường nội dài 0,9km, (ii) lắp đặt mạng lưới thoát nước mưa dài 0,9km, (iii) lắp đặt mạng lưới cung cấp nước kết nối với mạng cấp nước có, tổng chiều dài khoảng 5km (1,48 triệu USD) 1.2 Cơ sở hạ tầng Tổ Phạm vi bao gồm (i) nâng cấp đường nội có, tổng chiều |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ doanh sản xuất/kinh tài sản phục doanh vụ sản xuất/kinh doanh bị ảnh hưởng Tác động tạm Đất trồng trọt Người sử dụng đất thời giai bị ảnh hưởng bị ảnh hưởng đoạn thi công tạm thời Đất thổ cư bị Người có đất bị tạm thời ảnh hưởng Tác động tạm Chủ hộ kinh doanh thời kinh doanh Những hư hại đến cơng trình tư nhân cơng cộng đất thi cơng cơng trình Chủ sở hữu hay người sử dụng cơng trình bị ảnh hưởng (ii) Bồi thường cho cơng trình bị ảnh hưởng đầy đủ với giá thay Không khấu trừ vật liệu tận dụng khấu hao (iii) Nếu hộ phải di dời đến vị trí mới, cung cấp cho họ địa điểm với quy mô tương đương, hoặc, bồi thường tiền theo giá thay thế, cộng với khoản hỗ trợ để vận chuyển tài sản đến vị trí (i) Bồi thường cho vụ mùa cối/hoa màu bị ảnh hưởng đầy đủ theo giá thị trường (ii) Bồi thường cho thu nhập từ vụ mùa không trồng trọt giai đoạn dự án sử dụng đất, Và (iii) Khôi phục lại nguyên trạng đất cải thiện tốt biện pháp cải tạo đất chất lượng đất bị giảm sút hay bị nhiễm chua phèn, Và (iv) Nếu thời gian dự án sử dụng đất năm, PAP lựa chọn: 1) Tiếp tục sử dụng đất, Hoặc, 2) giao đất cho dự án nhận bồi thường đất bị vĩnh viễn (i) Bồi thường cho tài sản đất bị ảnh hưởng với giá thay (ii) Khôi phục lại đất nguyên trạng ban đầu (i) Bồi thường cho mát thu nhập giai đoạn bị ảnh hưởng tương đương thu nhập ròng trung bình tháng, cho tháng (ii) Bồi thường cho tài sản bị ảnh hưởng với giá thay (iii) Đất phải khôi phục lại nguyên trạng (i)Nhà thầu yêu cầu trả bồi thường cho cá nhân, cộng đồng, tổ chức, quan có cơng trình bị hư hỏng thi công (ii) Các hư hại cần khắc phục để trả lại ngun trạng cơng trình xã, dọc theo kênh gần cầu để họ có hội kinh doanh Khoản hỗ trợ điều chỉnh theo lạm phát thời điểm bồi thường Nếu chất lượng đất bị thay đổi hoàn trả lại cho hộ, theo yêu cầu hộ, bồi thường tiền cho thiệt hại dự tính để khơi phục lại chất lượng đất Khoản hỗ trợ điều chỉnh theo lạm phát thời điểm bồi thường v |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ Bị ảnh loại hai hưởng Mất đất tài sản phát triển khu tái định cư Tài sản công Cơng trình nhà cộng bị ảnh cửa kiến trúc hưởng công cộng, rừng, đất chăn nuôi hay loại đất khác, hệ thống tưới bị ảnh hưởng vĩnh viễn tạm thời Hỗ trợ phục hồi Hỗ trợ di dời Người sử dụng đất Vì người bị ảnh hưởng gián tiếp chịu tác động giống hộ bị ảnh hưởng dự án, nên họ hưởng bồi thường hộ BAH trực tiếp Làng, khu phố, (i) Khơi phục lại cơng trình cơng cộng bị ảnh hưởngít Đơn vị quản lý trở lại nguyên trạng ban đầu, hành (ii) Thay vị trí khác có tham vấn với cộng động tổ chức liên quan, (iii) Bồi thường theo giá thay cho đất tài sản công cộng bị ảnh hưởng Hộ phải di dời nơi khác hộ phải xây dung lại nhà đất cũ Hỗ trợ thuê Hộ phải di dời nhà nơi khác hộ phải xây dung lại nhà đất cũ Nếu có thiệt hại thu nhập (ví dụ Hệ thống tưới, rừng, dất chăn nuôi cộng đồng), cộng đồng hưởng bồi thường cho toàn thiệt hại sản xuất khoản bồi thường dùng chung để khôi phục lại thu nhập tạo sở hạ tầng Hỗ trợ di chuyển cho hộ gia đình (i) chuyển đến nơi Khoản hỗ trợ điều chỉnh địa bàn tỉnh 10.00.000/hộ hỗ trợ tối đa 15.000.000 theo lạm phát thời điểm bồi VND cho hộ di chuyển đến tỉnh khác thường Hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian xây nhà mới: Những người bị thu hồi đất có quyền phân bổ lô đất tái định cư hỗ trợ tiền thuê nhà: 1) địa bàn phường/thị trấn, mức hỗ trợ 2.000.000đ/hộ/tháng vòng tháng; ii) khu vực khá, mức hỗ trợ 1.500.000 đ/hộ/tháng tháng Nếu sau tháng, quan có thẩm quyền khơng thu xếp nơi tái định cư cho họ, UBND thành phố định hỗ trợ tiền thuê nhà cho người BAH họ nhận khu đất tái định cư hỗ trợ thêm tiền thuê nhà thời gian xây dựng nhà Các hộ phải xây dung lại nhà đất cũ hỗ trợ 50% khoản mực đề cập phần vi | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ Hỗ trợ phục Các hộ bị thu hồi hồi đất nông nghiệp nhận đền bù tiến mặt Ổn định đời sống: mức hỗ trợ 15.000đ/2 đất thu hồi Hỗ trợ đào tạo nghề hướng nghiệp: Mức hỗ trợ tối thiểu (hai) lần giá đất nơng nghiệp tồn diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi (phần đất trồng hàng năm) Trong trường hợp hộ gia đình có nhu cầu đào tạo, học nghề nhận vào sở đào tạo nghề tỉnh miễn học phí đào tạo cho khố học (kể cấp độ đào tạo sơ cấp, trung cấp cao đẳng nghề) đối tượng độ tuổi lao động (không áp dụng đối tượng xin học nghề tỉnh) Khoản hỗ trợ tham vấn cụ thể với hộ dân nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế họ, hỗ trợ hộ bị ảnh hưởng để khôi phục cải thiện đời sống Khoản hỗ trợ phục hồi cấp áp dụng phương thức bồi thường đất đổi đất Hình thức hỗ trợ cần kết hợp với hỗ trợ khuyến nông/phù hợp để giúp đỡ hộ nơng dân nghèo, khó khăn, cải thiện lực sản xuất họ vii | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ Phô lục BIÊN BảN LàM VIệC viii | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ Phô lục danh sách hộ tài sản bị ảnh hởng dự án STT H v tờn Địa Nữ làm chủ hộ Số Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH Ghi Hạng mục - XÂY DỰNG BỜ KÈ BẮC SÔNG CHÂU GIANG (ĐOẠN TỪ CỬA XẢ TRẠM BƠM LẠC TRÀNG II TỚI CẦU CHÂU GIANG Nguyễn Thị Vân Đình Tràng – Lam Hạ Nguyễn Tiến Bình Đình Tràng – Lam Hạ Nguyễn Thị Bích Hằng Đình Tràng – Lam Hạ Trịnh Văn Uông x x ODT 127 x ODT x Đình Tràng – Lam Hạ ODT 150 x Đỗ Viết Bình Đình Tràng – Lam Hạ 6 Vũ Văn Huấn Đình Tràng – Lam Hạ Đinh Hữu Ngạn Đình Tràng – Lam Hạ x Vũ Thị Nụ Đình Tràng – Lam Hạ x Bạch Ngọc Quyết Đình Tràng – Lam Hạ ODT 25 x 10 Đinh Hữu Trí Đình Tràng – Lam Hạ LNK 24 x 11 Nguyễn Văn Thuỳ Đình Tràng – Lam Hạ x 12 Nguyễn Đình Ngơ Đình Tràng – Lam Hạ x 13 Nguyễn Thị Tầu Đình Tràng – Lam Hạ x x 14 Ngơ Thị Tân Đình Tràng – Lam Hạ x x x x Hộ phải tái định cư x ONT 128 x Hộ phải tái định cư ix | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa Nữ làm chủ hộ Số Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH 15 Nguyễn Văn Điệp Đình Tràng – Lam Hạ x 16 Nguyễn Văn Hoan Đình Tràng – Lam Hạ x 17 Đỗ Văn Hồng Đình Tràng – Lam Hạ ODT 26 x LNK 25 x Hộ nghèo 180 x Hộ phải tái định cư x Hộ phải tái định cư x Hộ sách 18 Đỗ Đức Thuận Đình Tràng – Lam Hạ ODT 19 Ngơ Văn Mạnh Đình Tràng – Lam Hạ X 20 Bùi Thị Hái Đình Tràng – Lam Hạ 21 Trịnh Văn Cư Đình Tràng – Lam Hạ 22 Nguyễn Thị Vinh Đình Tràng – Lam Hạ 23 Trịnh Văn Thiện Đình Tràng – Lam Hạ 24 Kiều Thị Lý Đình Tràng – Lam Hạ 25 Trịnh Văn Quỳnh 26 27 x x Ghi ODT x BHK 229 x BHK 115 x LNK 306 x ODT x x x Đình Tràng – Lam Hạ x Trịnh Văn Phương Đình Tràng – Lam Hạ X Bạch Thị Nở Đình Tràng – Lam Hạ ODT x x x x |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa Nữ làm chủ hộ Số x 28 Hứa Thị Thuỷ Đình Tràng – Lam Hạ 29 Nguyễn Văn Điệp (Hồ) Đình Tràng – Lam Hạ Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH x ODT x LNK x 30 Ngơ Đức Khoa Đình Tràng – Lam Hạ 31 Ngơ Duy Cường Đình Tràng – Lam Hạ x 32 Ngơ Duy Cương Đình Tràng – Lam Hạ x 33 Ngơ Hồi Anh Đình Tràng – Lam Hạ x 34 Đinh Thị Huệ Đình Tràng – Lam Hạ x 35 Nguyễn Thị Vân (My) Đình Tràng – Lam Hạ 36 Nguyễn Thị Tồn (Tỵ) Đình Tràng – Lam Hạ 37 Nguyễn Thị Vượng Đình Tràng – Lam Hạ 38 Dương Văn Tiến Đình Tràng – Lam Hạ 39 Hồng Thị Liên Đình Tràng – Lam Hạ 40 Trương Văn Dung Đình Tràng – Lam Hạ 41 Nguyễn Thị Tiệm Đình Tràng – Lam Hạ Ghi x ODT 81 x ODT 79 x LNK 214 x LNK 72 x Hộ phải tái định cư x x x x x x x x Hộ nghèo xi | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa 42 Trương Văn Thăng Đình Tràng – Lam Hạ 43 Ngơ Thị Thuấn Đình Tràng – Lam Hạ 44 Bạch Thị Vinh Đình Tràng – Lam Hạ 45 Đinh Văn Cường 46 Nữ làm chủ hộ Số Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH x x x x x Đình Tràng – Lam Hạ x Đinh Cơng Thắng Đình Tràng – Lam Hạ x 47 Đồn Thị Lưu Đình Tràng – Lam Hạ x x 48 Bạch Thị Chai Đình Tràng – Lam Hạ x x 49 Đinh Quang Luận Đình Tràng – Lam Hạ x 50 Đinh Quang Hải Đình Tràng – Lam Hạ ODT 10 x 51 Vũ Thị Thùy Dương Đình Tràng – Lam Hạ ODT 45 x 52 Đặng Thu Hồng Đình Tràng – Lam Hạ ODT 44 x 53 Đặng Thị Vinh Đình Tràng – Lam Hạ ODT 36 x 54 Vũ Xuân Đáp Đình Tràng – Lam Hạ ODT 36 x 55 Lưu Thị Luyến Đình Tràng – Lam Hạ ODT 65 x 56 Đặng Văn Lực Đình Tràng – Lam Hạ ODT 68 x 57 Trịnh Văn Thắng Đình Tràng – Lam Hạ ODT x x x x Ghi xii | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa Nữ làm chủ hộ Số Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH 58 Trịnh Văn Chiến Đình Tràng – Lam Hạ ODT x 59 Trịnh Mạnh Cường Đình Tràng – Lam Hạ ODT x 60 Trịnh Năm Sâm Đình Tràng – Lam Hạ ODT x 61 Bạch Thị Vinh Đình Tràng – Lam Hạ x 62 Trương Mạnh Hùng Đình Tràng – Lam Hạ x Ghi HẠNG MỤC - XÂY DỰNG ĐOẠN ĐƯỜNG PHÍA BẮC CS KHÁM CHỮA BỆNH CỦA BV BẠCH MAI KẾT NỐI RA ĐƯỜNG D4 – N7 63 Vũ Hùng Mạnh Hòa Lạc – Lam Hạ BHK 350 x 64 Nguyễn Văn Ngung Hòa Lạc – Lam Hạ BHK 1.211 x 65 Nguyễn Thị Bẩy (Chung) Hòa Lạc – Lam Hạ BHK 121 x 66 Nguyễn Văn Tiến (T) Đường Ấm – Lam Hạ BHK 272 x 67 Nguyễn Thị Chòe Đường Ấm – Lam Hạ BHK 164 x 68 Trần Văn Toáng (Lừ) Đường Ấm – Lam Hạ BHK 217 x 69 Trần Văn Cường (M) Đường Ấm – Lam Hạ BHK 163 x 70 Nguyễn Văn Mãn Đường Ấm – Lam Hạ BHK 326 x 71 Nguyễn Văn Sỹ Đường Ấm – Lam Hạ BHK 109 x 72 Nguyễn Văn Xà (Thiểu) Đường Ấm – Lam Hạ BHK 164 x x Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp xiii | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa Nữ làm chủ hộ Số Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH 73 Nguyễn Tiến Lợi Đường Ấm – Lam Hạ BHK 218 x 74 Nguyễn Thanh Chương Đường Ấm – Lam Hạ BHK 273 x 75 Nguyễn Xuân Trường Đường Ấm – Lam Hạ BHK 218 x 76 Nguyễn Thị Phố Đường Ấm – Lam Hạ x BHK 70 x 77 Đinh Thị Thuận Đường Ấm – Lam Hạ x BHK 68 x 78 Nguyễn Văn Vệ Đường Ấm – Lam Hạ BHK 15 x 79 Nguyễn Văn Vân Đường Ấm – Lam Hạ Ghi Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp Hộ bị ảnh hưởng 20% đất nông nghiệp x HẠNG MỤC - XÂY DỰNG TUYẾN ĐƯỜNG TRÁNH ĐT491 80 Chùa Mễ Nội Mễ Nội – Liêm Chính x 81 Đình Mễ Nội Mễ Nội – Liêm Chính x 82 Đào Văn Thiệp (Oanh) Mễ Nội – Liêm Chính 83 84 Đào Thị Luân Lê Ngọc Anh Mễ Nội – Liêm Chính Mễ Nội – Liêm Chính x BHK 72,4 x UB 139 x LNK 11,6 x BHK 45 x ONT 137.7 x BHK 89 x xiv | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa Nữ làm chủ hộ Số Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH Ghi x Hộ phải tái định cư Hộ sách 85 Lê Thị Thanh Vân Mễ Nội – Liêm Chính x 86 Đỗ Thị Hảo Mễ Nội – Liêm Chính x ONT 116,4 x 87 Đỗ Hùng Mạnh Mễ Nội – Liêm Chính ONT 71,3 x 88 Nguyễn Minh Hải Mễ Nội – Liêm Chính x 89 Đỗ Quang Cảnh Mễ Nội – Liêm Chính x 90 Đỗ Thế Hiệu Mễ Nội – Liêm Chính 91 Lại Trọng Trung Mễ Nội – Liêm Chính 92 Lại Trọng Ninh Mễ Nội – Liêm Chính 93 Nguyễn Văn Thái Mễ Nội – Liêm Chính 94 95 Nguyễn Thị Cúc Nguyễn Duy Tới Mễ Nội – Liêm Chính Mễ Nội – Liêm Chính x ONT 35,8 x UB 14 x ONT 92,2 x UB 220 x x ONT 21,1 x UB x ONT 19,8 x UB 49 x ONT 21 x UB 44 x Hộ phải tái định cư xv | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT 96 97 Họ tên Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Văn Sử Địa Nữ làm chủ hộ Số Mễ Nội – Liêm Chính Mễ Nội – Liêm Chính Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) Tài sản đất BAH ONT 18 x UB 34 x ONT 27,9 x UB 43 x 98 Nguyễn Văn Công Mễ Nội – Liêm Chính ODT 24,3 x 99 Nguyễn Văn Bằng Mễ Nội – Liêm Chính UB 137,3 x TSN 131,7 x Đỗ Quang Phúc Mễ Nội – Liêm Chính UB x ONT 6,1 x TSN 95 x ONT 4,5 x TSN 57 x TSN 63,6 x 100 101 102 Đỗ Quang Thức Đỗ Quang Thọ Mễ Nội – Liêm Chính Mễ Nội – Liêm Chính 103 Đỗ Quang Chính Mễ Nội – Liêm Chính 104 Đan Văn Xuân Mễ Nội – Liêm Chính 105 Bùi Thị Hà Mễ Nội – Liêm Chính 106 Đan Thị Hạnh (Hải) Mễ Nội – Liêm Chính x Ghi Hộ sách x 4 ONT 60 Hộ phải tái định cư xvi | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ STT Họ tên Địa 107 Nguyễn Thị Lý Mễ Nội – Liêm Chính 108 Đan Văn Cương Mễ Nội – Liêm Chính 109 Chính Mễ Nội – Liêm Chính Nữ làm chủ hộ Số x 3 Đất bị thu hồi Diện tích Loại đất BAH BAH (m2) ONT 106 ONT 105 ONT Tài sản đất BAH Ghi Hộ phải tái định cư Hộ phải tái định cư Ghi chú: - ONT: đất nông thôn - BHK: đất trồng câu hàng năm - LNK: đất trồng lâu năm - UB: đất Ủy Ban - TSN: đất nuôi trồng thủy sản nước xvii | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ Phụ lục ảnh điển hình Cỏc hỡnh nh điển hình buổi họp tham vấn cộng đồng tái định cư phường Lam Hạ xviii | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ Các hình ảnh điển hình buổi họp tham vấn cộng đồng tái định cư phường Liêm Chính xix | T r a n g ... hồi đất tái định cư 2.2 Các hạng mục bổ sung Dự án vấn đề tái định cư 10 2.3 Các dự án liên quan 13 2.4 Quy mô thu hồi đất tái định cư 14 MỤC TIÊU VÀ NGUYÊN TẮC CỦA KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ 16 CÁC... đến dự án |Trang KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ TÓM TẮT Giới thiệu dự án Thành phố Phủ Lý triển khai công tác chuẩn bị thực Tiểu dự án Phát triển thành phố Phủ Lý - Dự án phát triển đô thị loại vừa với... địa phương 20 | T r a n g KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ KHUÔN KHỔ PHÁP LÝ 61 Kế hoạch Tái định cư lập sở Khung sách Tái định cư Dự án thực giai đoạn chuẩn bị Đề cư ng chi tiết Dự án (PDO) Thủ tướng Chính