Quyền của nhóm LGBT - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƢỜNG QUYỀN CỦA NHÓM LGBT – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN MÃ SỐ: LH – 2015 – 406/ĐHL-HN Chủ nhiệm đề tài: TS NGUYỄN THỊ LAN Thƣ ký đề tài : TS NGUYỄN PHƢƠNG LAN HÀ NỘI - 2015  BẢNG TỪ VIẾT TẮT HN&GĐ Hơn nhân gia đình LHQ Liên hiệp quốc LGBT Lesbian, gay, bisexual, trangender (người đồng tính nữ, người đồng tính nam, người song tính, người chuyển giới) DANH SÁCH CỘNG TÁC VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI HỌ VÀ TÊN NƠI CÔNG TÁC CHUYÊN ĐỀ TS NGUYỄN THỊ LAN Trường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề NCS TRƢƠNG HỒNG QUANG Bộ Tư pháp Chuyên đề TS NGUYỄN THÁI MAI Trường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề TS VƢƠNG THANH THUÝ Trường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề TS NGUYỄN PHƢƠNG LAN Tường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề TS NGUYỄN THỊ LAN Trường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề TS NGÔ THỊ HƢỜNG Trường dại học Luật Hà Nội Chuyên đề TS HOÀNG THỊ MINH Trường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề TS NGUYỄN TUYẾT MAI Trường đại học Luật Hà Nội Chuyên đề 10 THS TRẦN KHẮC TÙNG & Trung tâm bảo vệ thúc Chuyên đề 10 ĐINH HỒNG HẠNH đẩy quyền ngừoi LGBT Việt Nam (ICS) MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU Phần thứ BÁO CÁO TỔNG THUẬT 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHÓM LGBT 1.1.1 Khái niệm chung nhóm LGBT quyền nhóm LGBT Sơ lược tìm hiểu ngun nhân q trình lộ xu hướng tính dục người thuộc nhóm LGBT Một số yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật điều chỉnh quyền nhóm LGBT Văn pháp luật quốc tế pháp luật số quốc gia quyền nhóm LGBT ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN CỦA NHÓM LGBT Thực trạng pháp luật quyền nhóm LGBT lĩnh vực dân sự, nhân gia đình Thực trạng pháp luật quyên nhóm LGBT lĩnh vực lao động an sinh xã hội 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 10 16 23 51 52 75 Thực trạng pháp luật quyền nhóm LGBT lĩnh vực Tư pháp hình Thực trạng pháp luật quyền nhóm LGBT lĩnh vực giáo dục Thực trạng pháp luật quyên nhóm LGBT lĩnh vực y tế THỰC TRẠNG NHÓM LGBT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA NHÓM LGBT 77 1.3.1 Thực trạng nhóm LGBT 85 1.3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo quyền nhóm LGBT nâng cao nhận thức xã hội nhóm LGBT 100 Phần thứ hai NỘI DUNG CÁC CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 114 Chuyên đề Khái quát chung nhóm LGBT quyền người nhóm LGBT 114 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3 82 84 85 Chuyên đề Pháp luật quốc tế quyền nhóm LGBT 127 Chuyên đề Quyền nhóm LGBT pháp luật số quốc gia 165 giới Chuyên đề Quyền nhóm LGBT quan hệ dân 175 Chuyên đề Quyền kết hôn, chung sống với vợ chồng người thuộc nhóm LGBT vấn đề phát sinh 192 Chuyên đề Quyền làm cha, mẹ người thuộc nhóm LGBT 208 Chuyên đề Quyền nhóm LGBT quan hệ cha mẹ 225 con, quan hệ thành viên gia đình Chun đề Quyền nhóm LGBT quan hệ lao động, an sinh xã 233 hội Chuyên đề Quyền nhóm LGBT Tư pháp hình 248 Chuyên đề 10 Thực trạng cộng đồng LGBT Việt Nam 263 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 306 PHẦN MỞ ĐẦU 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong xã hội đại ngày nay, vấn đề nhân quyền ngày quan tâm đảm bảo hết Trong bối cảnh đó, Việt Nam ln quan tâm bảo vệ quyền người nói chung quyền nhóm yếu xã hội nói riêng, có nhóm đồng tính, song tính, chuyển giới (gọi tắt LGBT) Hệ th1ống pháp luật Việt Nam bao quát lĩnh vực đời sống xã hội mà cao Hiến pháp, xây dựng hành lang pháp lý tương đối toàn diện quyền thực quyền nhóm người yếu mối quan hệ xã hội nói chung, nhóm LGBT nói riêng Trong giai đoạn pháp triển lịch sử, dựa quan điểm lập pháp yếu tố phong tục, tập quán, đạo đức, truyền thống, điều kiện kinh tế xã hội mà quyền nhóm LGBT xã hội tơn trọng bảo vệ cấp độ khác Đặc biệt, điều kiện kinh tế xã hội nay, mà Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào đời sống quốc tế, với giao thoa kinh tế khu vực toàn giới, với giao lưu văn hoá, phong tục, tập quán quốc gia giới, pháp luật Việt Nam có bước chuyển biến kịp thời, nhằm đảm bảo tối ưu quyền nhóm LGBT xã hội, nhằm đáp ứng kịp thời xu thời đại Mặt khác, pháp luật quốc tế có nhiều văn kiện, điều ước quốc tế nhân quyền đặc biệt quan tâm đề cập tương đối cụ thể đến quyền họ xã hội Có thể nói, góc độ quyền nhóm LGBT xã hội thể cụ thể tương đối toàn diện văn pháp luật lĩnh vực đời sống xã hội, nhiên, có hạn chế định, đặc biệt, góc độ thực thi pháp luật thực tế gặp nhiều vướng mắc, bất cập khơng việc áp dụng pháp luật mà thái độ, cách ứng xử người thực thi pháp luật, làm ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi ích hợp pháp họ Chính điều có tác động đến hiệu điều chỉnh pháp luật quan hệ có nhóm LGBT tham gia Vì vậy, việc đặt vấn đề nghiên cứu cách tổng thể quyền nhóm LGBT bối cảnh xã hội cần thiết Việc nghiên cứu khơng loại trừ tham vọng góp phần xây dựng nên LGBT từ viết tắt lesbian, gay, bisexual, trangender khung pháp lý mới, tương đối toàn diện, bao quát thực thi có hiệu quyền nhóm LGBT xã hội Với tất lý trên, cho việc lựa chọn đề tài “quyền nhóm LGBT - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” để nghiên cứu giai đoạn thiết thực, có ý nghĩa mặt khoa học thực tiễn TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Trong năm gần đây, nhóm LGBT trở thành đề tài nóng diễn đàn xã hội Đặc biệt, thời gian xây dựng Hiến pháp 2013, Luật HN&GĐ năm 2014, Bộ luật Dân năm 2005 sửa đổi, tạo hiệu ứng mạnh mẽ giới chuyên gia Luật nghiên cứu nhóm LGBT nhiều góc độ khác Dưới góc độ pháp lý, học giả, chuyên gia pháp lý dành nhiều thời gian nghiên cứu thực trạng pháp luật thực trạng áp dụng pháp luật quyền nhóm LGBT lĩnh vực đời sống xã hội Các cơng trình nghiên cứu vấn đề cấp độ khác nhau, từ cơng trình khoa học bậc đại học đến cơng trình khoa học bậc sau đại học đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường Tuy nhiên, cơng trình khoa học dừng lại nghiên cứu mức độ: (i) Nghiên cứu quyền nhóm LGBT quan hệ xã hội lĩnh vực đời sống xã hôi (Bài viết cho hội thảo cấ trường “Quyền làm mẹ nhóm LGBT” tác giả Nguyễn Thị Lan, 2013, khố luận tốt nghiệp “Quyền nhóm LGBT quan hệ nhân gia đình” tác giả Đặng Thị Ngọc Huyền; 2014, ; (ii) Nghiên cứu nhóm LGBT (Khát vọng mình, người chuyển giới – vấn đề thực tiễn pháp lý nhóm tác giả phạm Quỳnh Phương, Lê Quang Bình, Mai Thanh Tú thuộc viện nghiên cứu xã hội, kinh tế môi trường, 2012,); (iii) Nghiên cứu theo mảng pháp luật cụ thể quyền nhóm người người yếu thế, nhóm người dễ bị tổn thương nói chung, có nhóm LGBT (đề tài “Luật quốc tế quyền nhóm người dễ bị tổn thương” thạc sĩ Đỗ Hồng Thơm làm chủ nhiệm (2011)… Trong phạm vi định, góc độ khác nhau, đề tài nêu phần đề cập đến quyền cụ thể người thuộc nhóm LGBT, sở nghiên cứu mảng pháp luật cụ thể quyền nhóm người dễ bị tổn thương nói chung quyền nhóm LGBT nói riêng đề tài thạc sĩ Đỗ Hồng Thơm đề cập vấn đề lý luận chế pháp lý bảo vệ thúc đẩy quyền nhóm người dễ bị tổn thương, đề tài “Khát vọng mình, người chuyển giới – vấn đề thực tiễn pháp lý” nhóm tác giả phạm Quỳnh Phương, Lê Quang Bình, Mai Thanh Tú tập trung vào tìm hiểu nhóm người chuyển giới Việt Nam, đó, tìm hiểu đặc thù hai nhóm chuyển giới từ nam sang nữ, từ nữ sang nam vấn đề mà họ phải đối mặt, từ đó, xây dựng giải pháp mặt xã hội pháp lý nhằm đáp ứng nhu cầu người chuyển giới thay đổi nhận thức người chuyển giới Như vậy, chưa có đề tài nghiên cứu tồn diện quyền nhóm LGBT nhóm quan hệ cụ thể đời sống xã hội Có thể khẳng định rằng, nay, điều kiện kinh tế xã hội ngày có nhiều thay đổi phát triển, quyền người nói chung ngày coi trọng bảo vệ hết Tuy nhiên, xét mặt pháp lý, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu vấn đề nhằm để tạo chế pháp lý hoàn chỉnh, điều chỉnh có hiệu mối quan hệ xã hội vốn đa dạng phức tạp đan xen lĩnh vực đời sống xã hội việc ghi nhận quyền bảo vệ quyền nhóm nhóm LGBT lĩnh vực đời sống xã hội Vì vậy, đề tài nghiên cứu khoa học, với tiêu đề “Quyền nhóm LGBT - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” khơng có trùng lặp với đề tài nghiên cứu khoa học khác PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử học thuyết Mác – Lê Nin Đề tài nghiên cứu sở gắn liền lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề Phương pháp nghiên cứu đề tài bao gồm số phương pháp phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử, so sánh, thống kê + Phương pháp phân tích, tổng hợp vừa mang lại cho đề tài nhìn tổng quát vấn đề cần nghiên cứu, vừa làm cho luận án có chiều sâu + Phương pháp lịch sử, so sánh sử dụng song hành việc nghiên cứu đề tài Bởi vì, đặt pháp luật HN&GĐ mối liên hệ với lịch sử lập pháp, đối chiếu với pháp luật chuyên ngành khác, với pháp luật nước đề tài giải triệt để vấn đề cần nghiên cứu Từ đó, đề tài có bình luận, đánh giá xác ưu điểm nhược điểm vấn đề nghiên cứu Bên cạnh đó, đề tài có kế thừa kết nghiên cứu nhóm LGBT tác giả khác góc độ khác để có nhìn tồn diện nghiên cứu quyền nhóm LGBT việc thực hiện, bảo vệ quyền nhóm LGBT tốt MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI + Cung cấp nguồn tài liệu đảm bảo chất lượng tốt, phục vụ cho nhiệm vụ nghiên cứu khoa học tổ chức, quan, trường đại học đặc biệt cho sinh viên Luật theo học loại hình đào tạo tín + Nâng cao nhận thức xã hội nhóm LGBT điều kiện kinh tế xã hội + Phát tháo gỡ điểm vướng mắc, bất cập mặt pháp lý trình điều chỉnh quan hệ pháp luật có nhóm LGBT + Góp phần xây dựng giải pháp hoàn thiện văn pháp luật quy định quyền nhóm LGBT nhằm đảm bảo bình đẳng họ với nhóm chủ thể khác xã hội Từ đó, đảm bảo lợi chung xã hội ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Đối tượng việc nghiên cứu đề tài số văn pháp luật quốc tế, pháp luật quốc gia, pháp luật Việt Nam trực tiếp gián tiếp đề cập đến quyền nhóm LGBT có mối liên hệ với thực trạng thực bảo đảm quyền nhóm LGBT số lĩnh vực đời sống xã hội nhằm đạt tính tồn diện sâu sắc đề tài nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài đề tài nghiên cứu quyền người đồng tính, người song tính, người chuyển giới số lĩnh vực đời sống xã hội mang tính điển quan hệ nhân, gia đình, dân sự, hình sự, lao động an sinh xã hội Đề tài nghiên cứu tương đối toàn diện lý luận thực tiễn việc điều chỉnh pháp luật quan hệ có nhóm LGBT chủ thể quan hệ xã hội thuộc lĩnh vực đời sống xã hội NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Đề tài tập trung nghiên cứu pháp luật quốc tế, pháp luật số nước giới, pháp luật Việt Nam quyền nhóm LGBT, cụ thể sau: + Phân tích đánh giá hiệu điều chỉnh văn pháp luật quyền nhóm LGBT bối cảnh xã hội + Nghiên cứu số nhóm quan hệ pháp luật đặc trưng có tham gia nhóm LGBT quan hệ nhân gia đình, dân sự, hình sự, lao động, an sinh xã hội văn pháp luật chuyên ngành điều chỉnh + Tổng hợp vướng mắc, bất cập mặt pháp lý trình điều chỉnh quan hệ pháp luật mối liên hệ với thực tiễn áp dụng thực thi pháp luật Từ đó, xây dựng giải pháp hồn thiện pháp luật quyền bảo vệ quyền nhóm LGBT, nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp họ mối liên hệ với nhóm chủ thể khác có liên quan Trước đây, chưa có đối thoại cộng đồng LGBT, nhà làm luật tổ chức chịu trách nhiệm vấn đề lao động dân Sự tồn người LGBT quyền lợi hợp pháp họ khơng xem xét q trình làm luật Tổ chức iSEE ICS tổ chức tham gia đối thoại cộng đồng, nhà làm luật, quan chức phủ để gợi ý cho việc chỉnh sửa Hiến pháp dự thảo luật thông qua hội thảo, khảo sát trực tuyến bảng hỏi Thông qua buổi đối thoại này, nhà làm luật phủ có nhìn rõ nét thực tế vấn đề mà cộng đồng LGBT phải đối mặt Nhu cầu người LGBT phần phản ánh qua phản hồi gần phủ kênh truyền thơng Việc góp ý cho quan nhà nước góp phần xây dựng hình ảnh tích cực cho cộng đồng LGBT họ có thảo luận cởi mở với quyền quyền lợi họ thay bị xem tệ nạn xã hội cần phải tránh xa Các website LGBT việc kết nối chia sẻ kiến thức giới tính, bắt đầu đề cập đến vấn đề pháp lý tác động đến sống người LGBT khơi dậy tranh luận sôi Hơn nữa, kênh truyền thông LGBT bắt đầu đề cập hành vi vi phạm nhân quyền với người LGBT đưa thông tin chi tiết cách thức liên lạc, hỗ trợ xử lý tình Công đồng LGBT bắt đầu làm quen với việc lên tiếng vận động cho quyền lợi mình, bắt đầu việc sửa đổi Luật Hôn nhân Gia đình Đã có nhiều nỗ lực việc thu thập chữ ký kiến nghị việc hợp pháp hoá kết hôn đồng giới, với ủng hộ người LGBT, số tổ chức xã hội dân sự, bao gồm tổ chức không làm việc vấn Vào tháng 7/ 2014, Luật Hôn nhân Gia đình sửa đổi định khơng cấm không thừa nhận hôn nhân đồng giới Những năm trước đây, quyền thường nhầm lẫn kết tổ chức đám cưới, dẫn đến nhiều trường hợp đám cưới cặp đơi đồng giới bị quyền can thiệp xử phạt theo quy định điều khoản khác Đám cưới đồng giới bị xử phạt số tỉnh Cà Mau, Bình Dương Tuy nhiên, bất chấp can thiệp quyền địa phương, ngày có nhiều đám cưới đồng giới tổ chức thời gian qua Thông tin đám cưới thường đăng tải rộng rãi truyền thơng đóng góp vào việc xây dựng hình ảnh cặp đơi đồng tính khắp nước, nhờ nêu lên khát vọng đáng người đồng tính chung sống mái nhà với người họ yêu thương Vào tháng 9/ 2013, 301 tiệc cưới đồng giới hợp thức hố Nghị định 110/2013/NĐ-CP (bỏ việc cấm kết đồng tính hành vi bị cấm kết hơn) Năm 2015 giai đoạn cao trào cho phong trào vận động quyền cho Người Chuyển giới Cùng với cộng đồng Chuyển giới, nhiều tổ chức xã hội nước, tổ chức quốc tế tham gia vào trình vận động Tháng 6/2015, kỳ họp thứ Quốc hội khóa 13 thức đưa Quyền Xác định lại giới tinh, quy định hành vi Chuyển đổi giới tính thảo luận Đây thực bước đột phá tư nhà làm luật Việt Nam, cho thấy quan tâm tới quyền người giá trị bình đẳng, tạo nên ủng hộ lớn từ cộng đồng dư luận xã hội Ngoài quyền lợi liên quan trực tiếp cộng đồng LGBT tổ chức xã hội dân vận động, người LGBT có quyền lợi nghĩa vụ liên quan quyền khác q trình xây dựng cơng dân bình đẳng xã hội: Luật Hội, Luật Tiếp cận Thông tin, Luật Chống Kỳ thị Phân biệt đối xử dựa Xu hướng tính dục dạng giới, Bộ luật Hình sửa đổi bổ sung Cộng đồng LGBT xem nhóm tham gia tích cực ln chủ động tham gia chương trình đóng góp ý kiến, buổi tham luận với đại biểu Quốc hôi, nhà làm luật địa phương 302 Từ đầu năm 2015, nhiều tổ chức, quan c ng chung tay việc vận động thúc đẩy quyền cho cộng đồng LGBT, mà tiêu điểm tập trung cho cộng đồng người chuyển giới Luật Dân đưa chỉnh sửa, bổ sung 10.4 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Các nhà khoa học khẳng định người LGBT phần đa dạng hoàn toàn bình thường Ở Việt Nam, cộng đồng LGBT đa dạng lứa tuổi, nghề nghiệp, học vấn, dân tộc, tầng lớp xã hội phân bố vùng miền Dù chưa công khai, công khai phần, hay cơng khai hồn tồn, người LGBT Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn thách sống, từ gia đình, trường học, cơng sở hay tiếp cận với dịch vụ công Để người LGBT hồn tồn hòa nhập, trở thành cơng dân tốt cống hiến cho xã hội, kiến nghị sau: 10.4.1 Áp dụng biện pháp xóa bỏ định kiến, kỳ thị phân biệt đối xử dựa dạng giới, xu hƣớng tính dục thể giới: + Tăng cường truyền thông nâng cao kiến thức xã hội vấn đề đa dạng giới tính dục: tác động đến gia đình, trường học, vận động quyền người LGBT + Thúc đẩy việc xây dựng luật chống kỳ thị, đưa việc kì thị dựa yếu tố xu hướng tính dục,bản dạng giới thể giới thành yếu tố kì thị bị nghiêm cấm + Đưa giáo dục đa dạng giới tính dục vào chương trình học phổ thơng cấp + Mở rộng khái niệm bình đẳng giới luật pháp, đảm bảo người LGBT nằm đối tượng bảo vệ + Xóa bỏ kỳ thị, định kiến phân biệt đối xử với người LGBT dịch vụ công y tế, giáo dục, việc làm v.v + Nâng cao nhận thức đa dạng giới, xu hướng tính dục với người làm truyền thơng để họ có cách tiếp cận tơn trọng khác biệt, sử dụng khái niệm ngôn ngữ phù hợp tránh gây hiểu lầm cho công chúng 10.4.2 Rà soát sửa đổi văn pháp lý hành nhằm thừa nhận bảo vệ quyền đáng ngƣời LGBT 303 + Xem xét sửa đổi Luật nhân gia đình để thừa nhận quyền bình đẳng cặp đôi c ng giới mối quan hệ nhân gia đìnhò + Xem xét sửa đổi Luật dân nhằm thừa nhận quyền chuyển đổi giới tính giấy tờ tùy thân, tạo hành lang pháp lý cho dịch vụ chuyển đổi giới tính Việt Nam + Chỉ thực hành vi xác định giới tính với người liên giới tính trường hợp tình trạng liên giới tính gây ảnh hưởng đe dọa đến tính mạng sức khỏe người đó, cấm thực hành vi xác định giới tính với người liên giới tính theo yêu cầu cha mẹ đề nghị cán y tế Việc xác định giới tính phải người liên giới tính định trưởng thành, người hồn tồn khỏe mạnh + Luật Phòng, chống bạo lực gia đình Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em: Làm rõ hành vi bạo lực gia đình với trẻ em dựa xu hướng tính dục dạng giới, quy định rõ trách nhiệm quan chuyên trách việc xử lý vấn đề liên quan tới trẻ em + Luật Báo chí: Quy định chi tiết việc xử lý thơng tin sai lệch, khơng xác người LGBT; có chế tài với hình ảnh phản cảm gây cười truyền thông người LGBT + Dự thảo Luật Tạm giam, tạm giữ: làm rõ khái niệm người “Đồng tính, chuyển đổi giới tính, khơng xác định giới tính”, tham khảo kinh nghiệm quốc gia có kinh nghiệm có phòng tạm giam, tạm giữ riêng với Người Chuyển giới Nam/Chuyển giới Nữ Dự luật dường nghĩ tới phương án bảo vệ "những người khác", cho người đồng tính/Chuyển giới nhóm cần quản lý để họ không xâm hại người khác Mọi người hay định kiến người đồng tính/Chuyển giới chung với dị tính người đồng tính/chuyển giới nhiều khả họ xâm hại tình dục người dị tính Cách định kiến cho cảm giác việc giam riêng người đồng tính/chuyển giới hình thức kỷ luật, để bảo vệ họ Trong thực tế người đồng tính/chuyển giới người hay bị xâm hại tình dục + Dự thảo sửa đổi Bộ luật Hình sự: Trong quy định tội phạm xâm hại tình dục mở rộng khái niệm giao cấu (trước d ng cho quan sinh dục nam quan sinh dục nữ) thành giao cấu hành vi quan hệ tình dục khác, điều đảm bảo cho việc bảo vệ quyền người đồng tính nam bị xâm hại tình dục, bị xử lý người đồng tính có hành vi xâm hại tình dục với người khác, 304 đảm bảo quyền xét xử cơng bằng, bình đẳng với cơng dân thực hành vi tình dục ngồi ý muốn chủ thể khác Việc mở rộng khái niệm bảo vệ Người Chuyển giới họ bị xâm hại tình dục + Đảm bảo quyền tham gia người LGBT tiến trình xây dựng sửa chữa văn pháp luật nhằm đáp ứng nhu cầu quyền bình đẳng họ, có hoạt động tham vấn thơng tin tới người dân để tham gia vào trình đóng góp ý kiến, lấy ý kiến cộng đồng 10.4.3 Tăng cƣờng lực cho cá nhân, nhóm tổ chức cộng đồng ngƣời LGBT tạo môi trƣờng thuận lợi để họ tham gia vào tiến trình vận động luật + Cơng nhận tạo hành lang pháp lý cho việc thành lập tổ chức, hội đại diện cho người LGBT gia đình họ + Nâng cao lực quản lý chuyên môn để tổ chức tham gia giải vấn đề mà cộng đồng LGBT phải đối mặt cách hiệu + Tạo điều kiện thuận lợi để người LGBT tổ chức đại diện cho họ tham gia vào trình cải cách luật sách ảnh hưởng đến quyền họ 305 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động 2012 Bộ luật Dân 2005 Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 Bản tổng kết 329 – HS2 ngày 11/05/1967 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn công tác xét xử tội hiếp dâm số tội phạm khác mặt tình dục Bộ nguyên tắc Yogyakarta Báo cáo tình hình quyền người người đồng tình, song tính chuyển giới Việt Nam, thực năm 2014 Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (ISEE) Báo cáo quốc gia LGBT Việt Nam – Là LGBT Châu Á - Tài liệu USAID phát hành năm 2014 Bộ luật Hình Canada 1, song ngữ Việt-Anh, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2011 (Điều 159) 10 Bộ luật Hình nước Cộng hòa Pháp (2005) tiếng Anh, dowload từ www.legislationline.org/documents/section/criminal-codes/country/30 truy cập ngày 29/10/2015 (các Điều 222-23, Điều 222-24) 11 Bộ luật Hoa Kỳ, tiếng Anh, http://law.cornell.edu/uscode/text/10/920 truy cập ngày 29/10/2015 (Điều 120 Chương 47 Tiểu mục 10 §920) 12 Bộ luật Hình LB Nga, song ngữ Việt-Nga, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2011 (các Điều 132, 133,134) 13 Bài Kinh hoàng chàng trai bị hiếp dâm tập thể, http://danviet.vn/tintuc/kinh-hoang-chang-trai-bi-hiep-dam-tap-the-61411.html đăng ngày 16/06/2011, truy cập ngày 29/10/2015 14 Bài Vụ án có khơng hai Việt Nam đàn ơng hiếp dâm đàn ông” http://m.vietnamnet.vn/vn/xa-hoi/191153/vu-an-co-mot-khong-hai-o-vietnam -dan-ong-hiep-dam-dan-ong-.html đăng ngày 07/8/2014, truy cập ngày 29/10/2015 306 15 Bài Phận chuyển giới trại giam nam, http://vnexpress.net/tin- tuc/phap-luat/phan-chuyen-gioi-trong-trai-giam-nam-3073065.html đăng 01/9/2014, truy cập ngày 29/10/2015 16 Bài Bị hai giới tẩy chay”, nhà t riêng cho người chuyển giới?, http://luatdaiviet.vn/xem-tin-tuc/bi-ca-hai-the-gioi-tay-chay-nha-tu-riengcho-nguoi-chuyen-gioi truy cập ngày 29/10/2015 17 Bài Cuộc sống khó khăn người đồng tính, chuyển giới tù http://congly.com.vn/phap-luat/dien-dan-cong-ly/cuoc-song-kho-khancua-nguoi-dong-tinh chuyen-gioi-trong-tu-85606.html ngày 07/3/2015, truy cập ngày 29/10/2015 18 Bài Người đồng tính, song tính chuyển giới Việt Nam – Những vấn đề đặt l nh vực hành chính, hình tố tụng hình sự, http://moj.gov.vn/vienkhpl/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=4694 truy cập ngày 20/10/2015 19 Bài Bảo đảm quyền người đồng tính, người chuyển giới tư pháp hình sự, http://www.nclp.org.vn/ban_ve_du_an_luat/van-hoa-xa-hoi/bao- 111am-quyen-cua-nguoi-111ong-tinh-nguoi-chuyen-gioi-trong-tu-phaphinh-su truy cập ngày 29/10/2015 20 Công ước ngăn chặn trừng trị tội diệt chủng (được chấp thuận đề nghị ký kết, phê chuẩn hay gia nhập theo Nghị số 260A (III) ngày tháng 12 năm 1948 Đại hội đồng liên Hiệp quốc Có hiệu lực ngày 12 tháng năm 1951) 21 Công ước quốc tế loại trừ hình thức hình thức phân biệt chủng tộc (Thông qua để ngỏ cho nước ký kết, phê chuẩn theo Nghị số 2106A (XX) ngày 21 tháng 12 năm 1965 Đại hội đồng Liên hợp quốc Có hiệu lực ngày tháng năm 1969) 22 Công ước quốc tế quyền dân trị (Thơng qua đề ngỏ cho nước ký kết, phê chuẩn gia nhập theo nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc số 2200 (XXI) ngày 16 tháng 12 năm 1966 Có hiệu lực ngày 23 tháng năm 1976) 23 Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (Thơng qua đề ngỏ cho nước ký kết, phê chuẩn gia nhập theo Nghị 307 Đại hội đồng liên Liên Hợp quốc số 2200 (XXI) ngày 16 tháng 12 năm 1986 Có hiệu lực ngày tháng năm 1976) 24 Cơng ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (Thơng qua để ngỏ cho nước ký kết, phê chuẩn gia nhập theo Nghị số 34/180 ngày 18 tháng 12 năm 1979 Đại hội đồng Liên hợp quốc, có hiệu lực ngày tháng năm 1981) 25 Công ước quốc tế quyền trẻ em (Thông qua để ngỏ cho nước ký kết gia nhập theo Nghị số 44/25 ngày 20 tháng 11 năm 1989, có hiệu lực ngày tháng năm 1990) 26 Công ước La hay số 33 bảo vệ hợp tác nước ni ni có yếu tố nước ngồi (thơng qua ngày 29 tháng năm 1993, có hiệu lực ngày tháng năm 1995) 27 Dự thảo BLHS sửa đổi 2015 (từ điều 141 đến Điều 145) http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/DT_DUTHAO_LUAT/Vie w_Detail.aspx?ItemID=526&LanID=1156&TabIndex=1 truy cập ngày 29/10/2015 28 Dự thảo BL TTHS đổi sửa (Điều 184 Điều 193) http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/DT_DUTHAO_LUAT/Vie w_Detail.aspx?ItemID=561&LanID=1146&TabIndex=1 truy cập ngày 29/10/2015 29 Dự thảo Luật thi hành tạm giữ, tạm giam http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/DT_DUTHAO_LUAT/Vie w_Detail.aspx?ItemID=639&LanID=1149&TabIndex=1 29/10/2015 30 Hiến pháp 2013 31 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 32 Luật Bảo hiểm y tế 2014 33 Luật Việc làm 2013 34 Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 35 Luật Cơng đồn 2012 36 Luật Đầu tư nước 2014 37 Luật thi hành án hình Việt Nam năm 2010 38 Luật nhân gia đình Việt Nam năm 2014 308 truy cập ngày 39 Luật khám chữa bệnh 2009 40 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 41 Cao Vũ Minh "Quyền người sống với giới tính mình" Kỷ yếu Tọa đàm khoa học vai trò Nhà nước việc bảo đảm quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương, thành phố Hồ Chí Minh, 2010 42 Nghị định 88/NĐ-CP Chính Phủ ngày 05/8/2008 xác định lại giới tính 43 Trương Hồng Quang, Nhận thức đồng tính quyền người đồng tính, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật (Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam), số 3-2012 44 Trương Hồng Quang, Tìm hiểu số vấn đề góc độ pháp lý đồng tính, song tính chuyển giới Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2013 45 Trương Hồng Quang, Thái độ xã hội người đồng tính Việt Nam, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội (Học viện Khoa học xã hội), số tháng 1/2013 46 Trương Hồng Quang, Người chuyển giới Việt Nam góc nhìn pháp lý, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 21, tháng 11-2013; 47 Trương Hồng Quang, Một số kiến nghị bảo vệ quyền người đồng tính Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số tháng 11-2013; 48 Trương Hồng Quang, Quyền kết người đồng tính, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 4, tháng 2-2014 49 Trương Hồng Quang, Người đồng tính, song tính, chuyển giới Việt Nam vấn đề đ i hệ thống pháp luật, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tháng 7/2014 50 Đỗ Hồng Thơm, Vũ Công Giao, Luật Quốc tế quyền nhóm người dễ bị tổn thương, Sách tham khảo, NXB Lao động xã hội, Hà Nội, 2011 51 Bùi Thị Cẩm Tú (Viện Nghiên cứu Môi trường & Phát triển bền vững, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam), Bảo vệ quyền người đồng tính Một vấn đề đáng lưu tâm, Hội thảo “Quyền người: tiếp cận liên 309 ngành Khoa học xã hội” Đoàn Thanh niên Viện Khoa học xã hội Việt Nam tổ chức ngày 01-08-2011 52 Tuyên bố Têhêran (Tuyên bố Hội nghị nhân quyền giới Têhêran ngày 13 tháng năm 1968) 53 Tuyên bố quyền phát triển (Đại hội đồng Liên hiệp quốc thông qua theo Nghị 41/128 ngày tháng 12 năm 1986) 54 Tuyên bố viên chương trình hành động (tuyên bố Hội nghị nhân quyền giới Viên ngày 25 tháng năm 1993) 55 Tuyên bố Bắc Kinh (Hội nghị giới lần thứ Bắc Kinh tháng năm 1995) 56 Tuyên ngôn Liên hợp quốc nguyên tắc xã hội pháp lý liên quan đến việc bảo vệ phúc lợi trẻ em, đặc biệt bảo trợ, ni ni nước nước ngồi (Thông qua ngày tháng 12 năm 1986) 57 Tuyên ngôn giới nhân quyền (thông qua tuyên bố theo Nghị số 217A (III) ngày 10 tháng 12 năm 1948 Đại hội đồng Liên Hiệp quốc) 58 Tuyên bố nhân quyền ASEAN 59 Văn phòng Quốc hội, Tuyển tập Hiến pháp số nước, Hà Nội, 2011, tr 155 60 Church in Ukraine calls Elton John a Sinner In Adoption Inquiry, Joshua Cinelli, New York Daily News, 16-9-2009 61 Marriage: Both Civil and Religious, Pamela Taylor, The Washington Post, 31 tháng năm 2009; Marriage a Civil Right, not Sacred Rite, Susan Smith, The Washington Post, 30 tháng năm 2009; truy cập 9/12/2009 62 Sharpton chides black churches over homophobia, gay marriage, Southern Voice, Dyana Bagby, 27-1-2006; 63 Frank: Scalia's legal opinions reveal his homophobia, CNN, truy cập 9-92009; Craig A Rimmerman; Clyde Wilcox, The politics of same-sex marriage University of Chicago Press, 2007, tr 234 ISBN 9780226720012 64 Eva Maria Svensson and Åsa Gunnarsson (2012) Gender Equality in the Swedish Welfare State 310 65 Fred van Leeuwen and Hans Engelberts (2007), Trade Union together for LGBT rights 66 Gerald Hunt (Dr Professor at Ryerson University) (2013), Going Global: International Labour and Sexual Orientation Discrimination 67 ILO (2014), Discrimination at work on the basis of sexual orientation and gender identity: Results of the ILO’s PRIDE Project Tài liệu internet Liên Hiệp Quốc (2013), Bàn số khía cạnh tình dục đồng giới http://tiengchuong.vn/Nghien-cuu-Chuyen-de/Ban -ve-mot-so-khia canhcua-tinh duc-dong-gioi/9238.vgp Lương Thế Huy, Chủ ngh a độc tơn dị tính, nguồn: http://www.dienngon.vn/Blog/Article/chu-nghia-doc-ton-di-tinh, ngày 29/01/2013 Phúc Duy, Dân Pháp biểu tình rầm rộ phản đối nhân đồng tính, http://www.thanhnien.com.vn/pages/20121118/dan-phap-bieu-tinh-ramro-phan-doi-hon-nhan-dong-tinh.aspx, ngày 18-11-2012 Clara Cortina, Bent Laplante, Ana Fostik, Teresa Castro Martín, Samesex marriages and partnerships in two pioneer countries, Canada and Spain, http://www.iussp.org/sites/default/files/event_call_for_papers/IUSSP_Cor tina_Laplante_Fostik_Castro-Martin.pdf http://www.info.gov.za/documents/constitution/1996/a108-96.pdf Candice S, Same sex marriages in South Africa, http://www.sawedding.co.za/same-sex-marriages-in-south-africa/, ngày 27-1-2010 Same-Sex Marriage in the Netherlands, https://christiangays.com/marriage/netherlands.shtml, truy cập ngày 6-82013 Same-sex marriage and adoption law - A brief analysis of the situation in France, http://www.fafce.org/index.php?option=com_content&view=article&id= 58:same-sex-marriage-and-adoption-law-a-brief-analysis-of-thesituation-in-france&catid=11&Itemid=110&lang=en, ngày truy cập: 68-2013 311 Seyfarth Shaw LLP Jason E Burritt , Pavan Dhillon, Deirdre M Murphy, Angelo A Paparelli, John F Quill and Elaine M Walsh, Same-sex marriage rights conferred under French immigration procedures,http://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=431c9e23dba6-466a-86b8-50eda1c4e0fa, ngày 29-8-2013 10 Thanh Mận, Bi kịch người chuyển giới - Bài 3: Luật có nên xem x t?,http://phapluattp.vn/2012101611033532p1060c1105/bi-kich-cuanguoi-chuyen-gioi-bai-3-luat-co-nen-xem-xet.htm, ngày 17-10-2012 11 http://www.ohrc.on.ca/en/gender-identity-and-gender-expressionbrochure 12 http://www2.macleans.ca/2013/06/12/nova-scotia-government-to-covercost-of-gender-reassignment-surgeries/ 13 Người chuyển giới tù: phòng nam hay phòng nữ?, http://danviet.vn/phap-luat/nguoi-chuyen-gioi-o-tu-phong-nam-hayphong-nu/52213p1c33.htm, ngày 1-8-2011 14 http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1368761631&grpid &catid=19&subcatid=1904, truy cập ngày 6-8-2013 15 Báo cáo khoa học tổ chức WHO, http://baophapluat.vn/toi-18/nguoidong-tinh-ngong-tin-quoc-hoi-168740.html, ngày 5-11-2013 16 Một chương bảo vệ quyền LGBT, http://motthegioi.vn/cau-vong-lucsac/mot-chuong-moi-bao-ve-quyen-lgbt-19990.html, truy cập ngày 7-12014 17 Nghiên cứu thái độ xã hội người đồng tính, nguồn: http://updatebook.vn/threads/13227-Nghien-cuu-Thai-do-xa-hoi-doi-voinguoi-dong-tinh.html, truy cập ngày 20-8-2013 18 The Freedom to Marry Internationally, http://www.freedomtomarry.org/landscape/entry/c/international, truy cập ngày 6-8-2013 19 Iran: Two More Executions for Homosexual Conduct, http://www.hrw.org/en/news/2005/11/21/iran-two-more-executionshomosexual-conduct, ngày 22-11-2005 312 20 Iran: UK grants asylum to victim of tehran persecution of gays, citing publicity, http://www.telegraph.co.uk/news/wikileaks-files/london- wikileaks/8305064/iran-uk-grants-asylum-to-victim-of-tehranpersecution-of-gays-citing-publicity.html, ngày 22-5-2008 21 LGBT world legal wrap up survey, nguồn: http://www.stonewall.org.uk/documents/world_legal_wrap_up_survey november2006_1.pdf, tr 22 Nước M sóng quyền LGBT, nguồn: http://taoxanh.net/forum/showthread.php?195431-Nuoc-My-trong-lansong-moi-ve-quyen-LGBT, cập nhật ngày 8-2-2012 23 http://www.ohchr.org/Documents/Publications/BornFreeAndEqualLowRe s.pdf 24 ài Loan - người chuyển giới ph p lựa chọn giới tính cho mình, http://motthegioi.vn/cau-vong-luc-sac/dai-loan-nguoi-chuyen-gioi-duoc-pheplua-chon-gioi-tinh-cho-minh-29954.html, ngày 10-12-2013 25 Hiểu Minh (2012), "Trí thức đồng tính chật vật tìm việc làm"; http://vietnamnet.vn/vn/doi-song/87676/tri-thuc-dong-tinh-chat-vat-timviec-lam.html 26 Laodong online, giới mại dâm đồng tính đất Sài thành; http://laodong.com.vn/phong-su/trong-the-gioi-mai-dam-dong-tinh-datsai-thanh-126543.bld 27 Nguyễn Hiếu (2015), Tệ nạn mại dâm nam đồng tính trá hình mát-xa; http://congan.com.vn/doi-song/te-nan-mai-dam-nam-dong-tinh-tra-hinhmatxa_2300.html 28 Quỳnh Trân (2015), Chủ quán cafe cộng đồng LBGT: Mở quán để trả lương cơng cho người đồng tính; http://kenh14.vn/xa-hoi/chu-quancafe-cua-cong-dong-lbgt-mo-quan-de-tra-luong-cong-bang-cho-nguoidong-tinh-20150410033153990.chn 29 SIDA (2012) "Human Rights of Lesbian,Gay, Bisexual andTransgender persons" 30 Tinmoi.vn "Rùng giới ngầm mại dâm đồng tính nam Hà Thành", http://www.tinmoi.vn/rung-minh-the-gioi-ngam-mai-dam-dong- tinh-nam-o-ha-thanh-011144123.html 313 31 The Swedish approaches to the fairness https://www.sweden.se/wp /2013/ /Gender-equality-high-res.p 32 Vietnamnet online: Trí thức đồng tính chật vật tìm việc làm; http://vietnamnet.vn/vn/doi-song/87676/tri-thuc-dong-tinh-chat-vat-timviec-lam.html 33 Vietgiaitri.com: “Nỗi thống khổ” việc làm người đồng tính, http://www.vietgiaitri.com/xa-hoi/doi-song/2012/09/noi-thong-kho-vieclam-cua-nguoi-dong-tinh/http://vnexpress.net/tin-tuc/tam-su/noi-kho-khidi-xin-viec-cua-nguoi-dong-tinh-3085719.html 34 United Nations Human Communication Rights Commitee, No Toonen v.Australia 488/1992, UN http://iilj.org/courses/documents/Toonenv.Australia.pdf 35 United Nations Human Rights Commitee, "General Comment No 19 Protec of the family, the right to marriage and equality of the spouses" http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf 36 Office of the United Nation High Commissioner For Human Rights (2012) http://www ohchr.org 37 Constitution of the Republic of Poland http://www.wipo.int 38 The freedom to Marry Internationally, date 06/08/2013 http://www.freedomtomarry.org 39 Constitution of Canada https:// laws-lois.jusce.gc.ca 40 Constitution of the Republic of South Africa http://www info.gov.za 41 SBS, At-a-glance: Same -sex http://www.sbs.com 314 marriage around the world 315 ... ghi nhận quyền bảo vệ quyền nhóm nhóm LGBT lĩnh vực đời sống xã hội Vì vậy, đề tài nghiên cứu khoa học, với tiêu đề Quyền nhóm LGBT - Một số vấn đề lý luận thực tiễn trùng lặp với đề tài nghiên... diện, bao quát thực thi có hiệu quyền nhóm LGBT xã hội Với tất lý trên, cho việc lựa chọn đề tài quyền nhóm LGBT - Một số vấn đề lý luận thực tiễn để nghiên cứu giai đoạn thiết thực, có ý nghĩa... pháp luật quyền nhóm LGBT lĩnh vực giáo dục Thực trạng pháp luật quyên nhóm LGBT lĩnh vực y tế THỰC TRẠNG NHĨM LGBT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA NHĨM LGBT 77 1.3.1 Thực trạng nhóm LGBT 85