MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN, CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ 2 1. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công đoàn 2 2. Tư tưởng của Lênin về công đoàn 6 3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công đoàn 7 4. Quan điểm của công đoàn Giáo dục Việt Nam 8 5. Công đoàn cơ sở 9 CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 10 1. Tổ chức công đoàn,công đoàn cơ sở 10 2. Sự ra đời và phát triển của tổ chức Công đoàn Việt Nam 10 3. Nội dung hoạt động của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp tại Việt Nam 13 4.Vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp tại Việt Nam hiện nay 19 5. Các mặt tích cực của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp Việt Nam hiện nay 21 6.Các mặt hạn chế của công đoàn cơ sở tại các doanh nghiệp Việt Nam 22 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 27 1. Giải pháp đối với công đoàn cơ sở hành chính,sự nghiệp và đối với công đoàn cơ sở doanh nghiệp 27 2. Một số giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu quả của công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Công đoàn là một tổ chức rất quan trọng các quan, tổ chức tại Việt Nam Công đoàn đời giai cấp công nhân và người lao động ý thức được sức mạnh của tập thể lao động việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các thành viên của mình Hiện nay, vai trò, vị trí của tổ chức công đoàn được thừa nhận phạm vi toàn xã hội Trong phạm vi quan hệ lao động ,công đoàn sở thực hiện vai trò đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp,chính đáng của đoàn viên công đoàn, người lao động,tham gia,thương lượng,kí kết và giám sát việc thực hiện thỏa ước lao động tập thể,thang lương,bảng lương,định mức lao động,quy chế trả lương… Ý thức được tầm quan trọng của tổ chức công đoàn nói chung và tổ chức công đoàn sở nói riêng Tôi xin thực hiện bài tiểu luận với đề tài “ Vai trò của tổ chức công đoàn sở doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay” Trong bài tiểu luận này còn nhiều hạn chế và sai sót Mong thầy cô nhà trường phê bình và góp ý để bài làm của hoàn thiện Tôi xin cám ơn! Bài tiểu luận của được chia làm chương: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN,CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN, CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ Tư tưởng Hồ Chí Minh về công đoàn Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người đặt sở lý luận và tư tưởng cho việc thành lập Công đoàn cách mạng Việt Nam Quá trình hình thành và đời của tổ chức Công đoàn gắn liền với tên tuổi và cuộc đời hoạt động của chủ tịch Hồ Chí Minh Những năm tháng hoạt động phong trào công nhân và Công đoàn Quốc tế, Người đã nghiên cứu hình thức tổ chức công đoàn ở các nước tư bản, thuộc địa và thuộc địa, từ đó rút kinh nghiệm thực tiển đặt sở lý luận về hình thức tổ chức Công đoàn cách mạng Việt Nam Trong tác phẩm; “ Đường cách mệnh” Người đã xác định nhiệm vụ của tổ chức Công hội (tiền thân của tổ chức Công đoàn Việt Nam ngày nay) là :”Tổ chức Công hội trước là để cho công nhân lại với cho có cảm tình, hai là để nghiên cứu với nhau; bà là để sửa sang cách sinh hoạt của công nhân cho khá bây giờ; bốn là để giữ gìn quyền lợi cho công nhân, năm là giúp cho quốc dân, giúp cho thế giới” Người khẳn định:”Công hội là quan của công nhân để chống lại chủ nghĩa tư bản và đế quốc chủ nghĩa” Những lý luận, tư tưởng của Người được phổ biến rộng rãi phong trào công nhân, thông qua lực lượng ưu tú của phong trào và đã trở thành kim nam cho giai cấp công nhân Việt Nam hướng đến thành lập một tổ chức Công đoàn cách mạng Ngày 28/7/1929 Đại hội đại biểu Công hội đỏ Bắc Kỳ lần thứ nhất họp tại trụ sở của Tổng Công hội đỏ Bắc Kỳ số 15 Hàng Nón, Hà Nội Đại hội đã nhất trí thông qua chương trình, Điều lệ, phương hướng hoạt động của Tổng Công hội đỏ Bắc kỳ.Sự kiện thành lập Tổng Công hội đỏ Bắc Kỳ là một mốc son chói lọi lịch sử phong trào công nhân và Công đoàn Việt Nam Lần đầu tiên giai cấp công nhân Việt Nam có một đoàn thể cách mạng rộng lớn, hoạt động có tôn chỉ, mục đích, phản ánh được ý chí, nguyện vọng của đông đảo công nhân lao động Theo đề nghị của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, ngày 25/8/1983, Bộ chính trị TW Đảng Cộng sản Việt Nam quyết định lấy ngày 28/7/1929 là ngày truyền thống của tổ chức Công đoàn Việt Nam Ngay sau một năm, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc bản Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, bối cảnh tập trung chống ”giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm”, Người rất quan tâm chăm lo cho tổ chức Công đoàn và đề nhiệm vụ và quyền lợi cho tổ chức công đoàn hiện là : ”Công đoàn Việt Nam phải là một chức vững vàng, có nhiệm vụ giữ gìn quyền lợi cho công nhân và giúp cho chính phủ việc xây dựng đất nước’’ (bài viết đăng Báo Cứu quốc số 390, ngày 29/10/1946) Xác định nhiệm vụ trên, dưới sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động của tổ chức công đoàn lúc bí mật, lúc công khai lãnh đạo phong trào công nhân tham gia kháng chiến, kiến quốc Hoạt động Công đoàn Việt Nam năm kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954) thể hiện tính đa dạng và toàn diện, đã góp phần tích cực vào cuộc kháng chiến thắng lợi chiến tháng lịch sử Điện Biên Phủ Trong thời kỳ miền Bắc hoàn toàn giải phóng, hoạt động Công đoàn Việt Nam gắn liền với nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Miền Bắc và đấu tranh giải phóng Miền Nam thống nhất nước nhà Chủ tịch Hồ Chí Minh không ngừng quan tâm đạo hoạt động của tổ chức Công đoàn Người rõ : ’’1 Công đoàn phải tuyên truyền đường lối, chính sách chung của Đảng, vì Đảng mình là Đảng của giai cấp vô sản, Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, công nhân không có sự lãnh đạo của Đảng thì không làm cách mạng thành công được, không thắng lợi được Vậy phải tuyên truyền sâu rộng chính sách chung của Đảng hàng ngũ giai cấp công nhân Công đoàn phải giáo dục cho công nhân về đạo đức vô sản, đạo đức cách mạng Công đoàn và cán bộ công đoàn phải học trước để hiểu biết khoa học Nội bộ công nhân phải đoàn kết, nhà máy này đoàn kết nhà máy khác, cán bộ công nhân Miền Nam và Miền Bắc phải đoàn kết người ta thường nói đoàn kết là sức mạnh vô địch, ta kháng chiến thắng lợi nhờ đoàn kết Ta đoàn kết nội bộ công nhân, đồng thời cố sự liên minh của công nhân và nông dân là hai giai cấp lớn nhất, mạnh nhất.5 Công đoàn và cán bộ công đoàn phải tìm cách này hay cách khác giải thích cho công nhân rõ tình hình nước và nước ngoài Công đoàn phải lãnh đạo, hướng dẫn công nhân, lãnh đạo phải cụ thể, không quan liêu, phải dân chủ bàn bạc anh em công nhân phải kiểm tra, làm mà không kiểm tra không biết kết quả sao, không hiểu sai lệch thế nào để kịp thời sữa chữa’’ (Sách lời kêu gọi của Chủ tịch Hồ Chí Minh, NXB Sự thật – Hà Nội năm 1958, tập 4, trang 43 – 47) Tại Hội nghị cán bộ công đoàn, ngày 14/3/1959 Chủ tịch Hồ Chí Minh đến dự và phát biểu rỏ nhiệm vụ của công đoàn :’’Nhiệm vụ của công nhân và công đoàn hiện là xây dựng chủ nghĩa xã hội Muốn thế công đoàn phải tổ chức, giáo dục, lãnh đạo công nhân tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm để hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch của Đảng và chính phủ đề ra’’ Trong hội nghị cán bộ công đoàn sở toàn Miền Bắc ngày 13/8/1962, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh nhiệm vụ của công đoàn về công tác tham gia quản lý xí nghiệp, về tổ chức tốt các phong trào thi đua đẩy mạnh sản xuất, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham ô, làm tốt công tác bảo hộ lao động, chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho công nhân lao động, Người rõ :’’Công đoàn phải làm tốt công tác BHLĐ, phẩi thật sự chăm nom nơi ăn, nhà ở của CNVC Công đoàn các cấp cần cải tiến lề lối làm việc, cần sát quần chúng, tăng cường đôn đốc công tác kiểm tra, cần bớt giấy tờ từng đống và hội họp lu bù Cán bộ công đoàn cấp thường xuyên đến sở để giúp họ một cách thiết thực hơn.’’Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳn định :’’Muốn tổ chức và phát triển lực lượng to lớn của giai cấp công nhân thì cần có công đoàn mạnh và cán bộ công đoàn tốt.’’ Đối với người cán bộ công đoàn, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ :’’Muốn xấy dựng chủ nghĩa xã hội phải có người XHCN, phải có tư tưởng xã hội chủ nghĩa, phải chống chủ nghĩa cá nhân, phải có tinh thần làm chủ đất nước Chống tư tưởng làm thuê, làm mướn ngày trước, vì bây giờ mình làm cho giai cấp mình, cho cháu mình Phải đặt lợi ích của giai cấp và dân tộc lên lợi ích cá nhân Chống thói kèn cựa, suy bì, luôn cố gắng tiến bộ làm tròn nhiệm vụ của Đảng và Nhà nước giao cho‘’ (bài nói chuyện tại Hội nghị cán bộ công đoàn ngày 14/3/1959) Nói về tồn tại thiếu sót khuyết điểm của cán bộ công đoàn, Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn chứng cụ thể, tỉ mĩ việc cán bộ công đoàn thiếu quan tâm đạo Người nói :’’Công đoàn không khai hội CNVC, thế là trái chế độ dân chủ, vì vậy mà anh em có nhiều thắc mắc, ảnh hưởng không tốt đến suất lao động; công đoàn chạy theo suất mà không ý đến chất lượng, để công nhân làm ẩu làm bừa’’ Nói đến chấp hành kỷ luật lao động, chấp hành kỷ luật BHLĐ , Bác rõ :’’Một số nới để xãy tai nạn lao động, điều đó rất đáng tiếc Chúng ta phải quý trọng người, nhất là công nhân, vì công nhân là vốn quý nhất của xã hội Chúng ta cần phải hết sức bảo vệ, không để xãy tai nạn lao động ’’ Về chăm lo đời sống tinh thần của công nhân, Bác nói :’’Ở xí nghiệp, nông trường, ở nơi xa xôi hẻo lánh, anh em công nhân kêu không có điện ảnh tới Cái đó là cán bộ văn hóa không ý, mặt khác cán bộ công đoàn không săn sóc đến đời sống tinh thần cho công nhân’’ Cuối Người cho cán bộ công đoàn thấy :’’Sở dĩ có khuyết điểm ấy là cán bộ công đoàn kém, quan liêu không sát quần chúng, không làm tròn trách nhiện của Đảng và Chính phủ giao cho’’ (bài nói tại hội nghị cán bộ công đoàn ngày 14/3/1959) Để khắc phục tồn tại thiếu sót Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở cán bộ công đoàn :’’Cán bộ công đoàn phải cố gắng học tập văn hóa, chính trị, nghiệp vụ, kinh tế của ta ngày càng phát triển hàng ngũ công nhân ngày càng thêm đông, muốn làm tròn nhiệm vụ của mình thì cán bộ phải cố gắng học tập, cố gắng vươn lên để không ngừng tiến bộ’’ (bài nói tại Hội nghị cán bộ CĐCS toàn Miền Bắc ngày 13/8/1962) Nhìn lại chặng đường lịch sử 85 năm Công đoàn Việt Nam phát triển và trưởng thành, càng khẳng định tài sản vô giá cả về lý luận và thực tiển của tư tưởng Hồ Chí Minh về Công đoàn và cán bộ công đoàn đã để lại cho giai cấp công nhân và Công đoàn Việt Nam Các cấp công đoàn, cán bộ công đoàn, đoàn viên, công nhân lao động luôn phấn đấu không ngừng học tập tư tưởng tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh 2.Tư tưởng của Lênin về công đoàn Vấn đề về công đoàn đảng của giai cấp công nhân phải lãnh đạo đối với tổ chức công đoàn là vấn đề vô quan trọng Theo V.I.Lênin, sự đời của tổ chức công đoàn là một tất yếu khách quan, đặc biệt tổ chức này còn tồn tại lâu dài, kể cả giai cấp vô sản đã giành được chính quyền và lãnh đạo chính quyền… Lênin khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức công đoàn, giáo dục và lãnh đạo công đoàn chính là nhiệm vụ của bất kỳ một đảng cộng sản nào - Sợi dây nối liền Đảng, nhà nước và quần chúng Chức và nhiệm vụ của công đoàn là vấn đề được Lênin đặc biệt quan tâm Trước hết, công đoàn chính là nơi thu hút, tập hợp rộng rãi quần chúng vào hàng ngũ tổ chức của mình để giáo dục, thuyết phục quần chúng, huấn luyện quần chúng, làm cho quần chúng ủng hộ và tin theo Đảng và Nhà nước là mục tiêu chiến lược đối với bất kỳ một đảng cộng sản nào mọi giai đoạn cách mạng.Công đoàn là sợi dây nối liền Đảng, Nhà nước và quần chúng, là trường học của giai cấp công nhân, có nhiệm vụ dạy cho giai cấp công nhân biết liên hợp lại, đoàn kết chặt chẽ, đấu tranh bảo vệ quyền lợi của giai cấp mình, là nơi dạy cho công nhân biết quản lý Khi Đảng đời thì tổ chức công đoàn càng đặc biệt quan trọng hơn, đó chính là cầu nối Đảng với quần chúng, là một kênh quan trọng để tập hợp quần chúng, giáo dục quần chúng, và kể cả đối với sự phát triển của Đảng Đó chính là mối quan hệ qua lại khăng khít Đảng với công đoàn, Đảng phải nắm lấy tổ chức quan trọng này vì đó chính là một tổ chức của giai cấp công nhân và đó chính là đường nhất để giai cấp vô sản phát triển và thực hiện thành công sứ mệnh lịch sử của mình Công đoàn là một tổ chức của công nhân, vì vậy Đảng không thể không lãnh đạo đối với công đoàn Theo Lênin, Đảng phải lãnh đạo công đoàn là một tất yếu… - Phát huy tốt vai trò,nhiệm vụ của công đoàn Nghiên cứu tư tưởng của Lênin về công đoàn, sự cần thiết phải hoạt động các công đoàn của người cộng sản, Đảng của giai cấp công nhân phải lãnh đạo công đoàn đã rút cho Đảng ta bài học bổ ích quá trình lãnh đạo công cuộc đổi mới đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, công đoàn là tổ chức của giai cấp công nhân Việt Nam Vì vậy, để phát huy tốt vai trò, nhiệm vụ và chức của công đoàn, để công đoàn thật sự là “trường học chủ nghĩa cộng sản” đòi hỏi phải có sự lãnh đạo của Đảng Bởi lẽ, hệ thống chính trị ở nước ta là hệ thống chính trị nhất nguyên, đó Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng nhất lãnh đạo Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển của tổ chức công đoàn Đường lối của Đảng là định hướng chính trị đối với mục tiêu và nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của công đoàn Bản chất giai cấp công nhân, mục tiêu và lý tưởng của Đảng còn thể hiện thành tôn chỉ, mục đích hoạt động của công đoàn Dưới sự lãnh đạo của Đảng, xây dựng được tổ chức công đoàn ngày càng vững mạnh, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc, động viên mọi nguồn lực xã hội vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc và ngày là thực hiện công cuộc đổi mới đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Vấn đề xây dựng giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn vững mạnh là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, có tầm chiến lược đối với cách mạng Việt Nam Đây là nhiệm vụ của toàn Đảng, của cả hệ thống chính trị, của chính quyền các cấp và của tổ chức công đoàn 3.Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công đoàn Đối với tổ chức công đoàn Đảng ta đã xác định “Công đoàn Việt Nam có vai trò quan trọng trực tiếp chăm lo xây dựng giai cấp công nhân, mọi hoạt động của công đoàn phải thực sự hướng về sở, giải đáp vấn đề thực tiễn sản xuất đặt Công đoàn phải chủ động sâu nghiên cứu nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng của quần chúng và đòi hỏi bức xúc ở sở tập hợp trí tuệ của CNVCLĐ tham gia xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật, tổ chức kiểm tra giám sát có hiệu quả việc thực hiện pháp luật và các chế độ chính sách đối với người lao động, thực sự chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp của CNVCLĐ các cấp Công đoàn phải quán triệt sâu sắc và vận dụng đắn, sáng tạo các quan điểm, tư tưởng, nghị quyết Đại hội X của Đảng, đặc biệt là nghị quyết hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước, đẩy mạnh công tác vận động, tổ chức hoạt động nhằm thu hút ngày càng đông đảo CNVCLĐ tự giác gia nhập và tham gia hoạt động công đoàn, quan tâm công tác bồi dưỡng để phát triển Đảng CNVCLĐ, tăng cường tình đoàn kết quốc tế giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn Việt Nam với giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn thế giới” 4.Quan điểm của công đoàn Giáo dục Việt Nam Trong ngành giáo dục - đào tạo, tổ chức công đoàn sở giữ một vị trí rất quan trọng: vừa thực hiện các nhiệm vụ, chức của Công đoàn vừa tham gia tổ chức các cuộc vận động lớn của ngành và của nhà trường, vừa tổ chức phong trào thi đua “Hai tốt” vừa là trung tâm đoàn kết, là người bạn thân thiết, tin cậy đồng hành đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên xây dựng trường học tiên tiến, xây dựng đoàn thể vững mạnh Trong thời kỳ hiện nay, người lãnh đạo công tác Công đoàn là người có bản lĩnh, có tầm nhìn chiến lược và phải người là người biết đặt quyền lợi tập thể lên hết Đồng thời cần phải có sự tháo vát, cập nhật thông tin mới nhất để tránh xa rời thực tế lệch hướng vai trò của mình Để nâng cao chất lương hoạt động Công đoàn nhằm đảm bảo cho Công đoàn thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, góp phần phát triển kinh tế xã hội, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người lao động, làm cho đoàn viên Công đoàn, gắn bó với tổ chức Công đoàn Mọi hoạt động của Công đoàn sở trường học đều phải hướng tới phục vụ trường học, tạo điều kiện cho nhà trường giải quyết khó khăn, chăm lo, xây dựng đào tạo đội ngũ cán bộ, giáo viên, phát huy quyền chủ động, sáng tạo của Công đoàn viên, khắc phục biểu hiện quan liêu, bảo thủ công tác Công đoàn 5.Công đoàn sở Công đoàn sở là Tổ chức cấp sở của công đoàn được thành lập tại đơn vị sử dụng lao động có từ công đoàn viên trở lên tự nguyện tham gia, gia nhập, được công đoàn cấp quyết định công nhận Công đoàn sở có tư cách pháp nhân, là đại diện chính thức của tập thể người lao động, thực hiện chức bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người lao động, tập thể lao động đơn vị Công đoàn sở thành viên là công đoàn trực thuộc công đoàn sở được thành lập ở các đơn vị thành viên của Công ty, viện, trường, các ban, ngành Trung ương, địa phương và các công đoàn chưa có công đoàn ngành địa phương Công đoàn sở thành viên là tổ chức công đoàn được công đoàn sở thành lập, phân cấp quản lý uỷ quyền một số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể phù hợp với vai trò, nhiệm vụ của công đoàn sở thành viên nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo của sở việc thực hiện nhiệm vụ, chức của tổ chức công đoàn Công đoàn sở thành viên có tư cách pháp nhân, được sử dụng dấu, được mở tài khoản tại ngân hàng Tuỳ theo điều kiện cụ thể của từng đơn vị, công đoàn sở thành viên được công đoàn sở trực tiếp phân cấp quản lý tài chính, tài sản (nếu có) 10 chính sự ngiệp, thảo luận, đóng góp ý kiến vào các điều khoản thỏa ước lao động tập thể có chủ trương của công đoàn sở Tham gia xây dựng các nội quy, quy chế quản lý doanh nghiệp, quan đơn vị (các vấn đề liên quan đến công nhân, viên chức, lao động) Đồng thời giám sát việc thực hiện Hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể và các quy chế đã ký kết và ban hành tại đơn vị - Nắm bắt kịp thời tâm tự của đoàn viên và lao động: + Vận động mọi người tổ giúp giải quyết vướng mắc cuộc sống, thăm hỏi ốm đau, động viên chia sẻ vui buồn, hoạn nạn, đề nghị trợ cấp quyên góp giúp đỡ gặp khó khăn hoạn nạn Tập hợp phản ánh tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên và lao động lên công đoàn cấp trên, quan chuyên môn giải quyết Dựa vào tập thể, cấp để bảo vệ quyền lợi hợp pháp chính đáng của mọi thành viên tổ + Xây dựng tổ công đoàn thực sự trở thành “tổ ấm” của mọi người - Tuyên truyền và phổ biến đến đoàn viên + Mọi chế độ, chính sách, pháp luật, các nội quy, quy chế của đơn vị có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người lao động Tổ chức đề nghị công đoàn cấp tổ chức mọi thành viên tổ tìm hiểu và nghiêm chỉnh chấp hành không ở đơn vị mà cả ngoài xã hội, gia đình + Đề xuất tạo điều kiện để mọi thành viên tổ nâng cao đờ sống vật chất, tinh thần, nâng cao hiểu biết về Hợp đồng lao động, thỏa ước lao động, chế dân chủ, hội nghị cán bộ công chức của tổ theo định kỳ; tư vấn pháp luật và nghề nghiệp cho đoàn viên - Phân công đoàn viên + Phân công theo dõi, chịu trách nhiệm từng mặt hoạt động của tổ công đoàn Khi phân công phải cứ vào lực, nhiệt tình, điều kiện công việc của đoàn viên, đặc điểm của tổ mà phân công theo nhóm từng cá nhân thực hiện một hai việc của tổ công đoàn + Nội dung hoạt động của công đoàn bộ phận - Bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và lao động ở đơn 16 vị mình: Việc làm, nâng cao thu nhập Để có thể giữ vững được việc làm, tìm việc để làm và tăng thu nhập; tăng cường phát huy sáng kiến, xếp đổi mới tổ chức, làm cho hiệu quả sản xuất kinh doanh cao hơn, giúp người lao động hiểu và ký hợp đồng lao động, thỏa thuận các điều khoản thỏa ước lao động tập thể - Vận động tổ chức đoàn viên và lao động tham gia quản lý, hưởng ứng các phong trào thi đua công đoàn sở phát động, tham gia xây dựng thực hiện quy chế, quy định của quan, đơn vị - Thường xuyên tuyên truyền phổ biến các chế độ chính sách, luật pháp của Đảng và Nhà nước và quy chế của quan, đơn vị liên quan đến đoàn viên và lao động - Vận động đoàn viên và lao động học tập nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ mới của ngành và đơn vị - Thường xuyên quan tâm đến đời sống văn hóa tinh thần của đoàn viên và lao động + Nội dung hoạt động của Ban Chấp hành công đoàn sở - Ban Chấp hành là quan lãnh đạo của công đoàn sở, điều hành công việc hai nhiệm kỳ Đại hội công đoàn sở * Nội dung hoạt động của Ban Chấp hành bao gồm: + Tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội công đoàn sở + Tổ chức thực hiện Nghị quyết của công đoàn cấp trên, Nghị quyết của Đảng ủy sở + Vận động đoàn viên và lao động thực hiện tốt phong trào thi đua và các cuộc vận động của ngành, địa phương và đơn vị - Thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực hiện các chế độ chính sách đối với đoàn viên và lao động, tổ chức các hoạt động xã hội từ thiện - Xây dựng và thực hiện quy chế hoạt động công đoàn sở, tham gia xây dựng quy chế quản lý của quan, đơn vị - Chỉ đạo hoạt động của công đoàn bộ phận và tổ công đoàn nhằm xây 17 dựng công đoàn sở vững mạnh - Quy định trách niệm cho ủy viên Ban Chấp hành công đoàn sở phụ trách các ban chuyên đề làm chủ tịch công đoàn bộ phận và tổ trưởng công đoàn - Thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo và chế độ kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ công đoàn sở - Tổ chức thực hiện tốt nội dung xây dựng công đoàn sở vững mạnh + Nội dung hoạt động của Tổ trưởng công đoàn - Tổ trưởng công đoàn là người trực tiếp làm việc, sinh hoạt hàng ngày với đoàn viên và lao động - Là người đại diện trực tiếp bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và lao động tổ; người trực tiếp chịu trách nhiệm giải quyết các vướng mắc của đoàn viên tổ, trực tiếp triển khai các hoạt động của tổ công đoàn; thực hiện nghiêm túc các chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước, nội quy, quy chế của quan, đơn vị - Tổ trưởng công đoàn hoạt động tích cực, có hiệu quả thì tổ công đoàn mới mạnh - Tổ trưởng công đoàn cần tập trung vào nội dung sau: + Tìm hiểu, nghiên cứu nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, các chính sách, pháp luật của nhà nước và nhiệm vụ của quan, đơn vị, công tác ở tổ, chương trình kế hoạch của công đoàn cấp + Tổ chức thực hiện các nội dung hoạt động của tổ công đoàn gồm các mặt công tác + Tổ chức hoạt động bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, lao động tổ + Tổ chức thực hiện công tác tham gia quản lý của tổ công đoàn + Tổ chức thực hiện việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao giác ngộ giai cấp, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công tác của người lao động mới có trình độ và tri thức, nâng cao lực làm chủ cho đoàn viên và lao động 18 + Phân công đoàn viên hoạt động + Nội dung hoạt động của chủ tịch công đoàn sở - Đối với chủ tịch công đoàn sở phải phấn đấu đạt được yêu cầu sau: + Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là chính sách liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của đoàn viên, lao động và tổ chức công đoàn + Có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực công tác Nắm vững nhiệm vụ, tình hình công tác, ở doanh nghiệp, đơn vị năm lý luận, nghiệp vụ công tác công đoàn; có kinh nghiệm vận động, thuyết phục, tập hợp và tổ chức cho quần chúng hoạt động + Có tác phong quần chúng và phương pháp tổ chức quần chúng hoạt động; có uy tín đối với quần chúng - Nội dung hoạt động của chủ tịch cần tập trung vào một số nội dung sau: + Tập trung nghiên cứu nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết của Công đoàn cấp trên; nhiệm vụ chính trị của doanh nghiệp và đơn vị + Tập trung đạo, xây dựng công đoàn sở vững mạnh + Chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoạt động đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng; chăm lo đời sống của đoàn viên và lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ, góp phần nâng cao suất chất lượng và hiệu quả sản xuất kinh doanh và công tác ở đơn vị + Đại diện cho đoàn viên và lao động tham gia quản lý và tổ chức cho đoàn viên và lao động tham gia quản lý quan, đơn vị - Tổ chức đạo công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức chính trị, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, kỷ cương sản xuất kinh doanh, công tác; lực làm chủ của đoàn viên và lao động - Đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên, kiện toàn tổ chức, bồi dưỡng nâng cao lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ tổ chức và hoạt động 19 công đoàn - Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của công đoàn sở, tổ chức triển khai có hiệu quả chương trình, kế hoạch đề - Chỉ đạo các ủy viên Ban Chấp hành, các ban chuyên đề, tổ công đoàn và công đoàn bộ phận thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của công đoàn sở đã được thông qua - Sơ kết, tổng kết, báo cáo định kỳ - Lưu ý đối với chủ tịch công đoàn sở công tác đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ của công đoàn: Mọi hoạt động đều rõ (Rõ việc, rõ người thực hiện, rõ cách làm, rõ thời gian hoàn thành, rõ mức độ kết quả) Cán bộ công đoàn phải là người gương mẫu, khiên tốn hòa mình với quần chúng Vừa là người “sáng tác” vừa là “đạo diễn” và vừa là “diễn viên” 4.Vai trò của tổ chức công đoàn sở doanh nghiệp tại Việt Nam hiện Công đoàn sở có vị trí, vai trò hết sức quan trọng doanh nghiệp và với người lao động Một tổ chức công đoàn sở hoạt động hiệu quả có thể giúp cân đối lợi ích của người sử dụng lao động và người lao động, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Lâu nay, các chủ doanh nghiệp có rất ngần ngại việc thành lập công đoàn sở Có nhiều doanh nghiệp cho hoạt động của công đoàn sở vừa tốn thời gian, nhân lực …Trong đó, người lao động không mặn mà với việc tham gia công đoàn sở Họ cho rằng, điều này tốn thời gian, phải đóng đoàn phí, quyền lợi thì hầu không có Tuy nhiên, nếu tổ chức công đoàn sở thực sự phát huy được tối đa vai trò và lực của mình thì lợi ích mà công đoàn mang lại thật sự vô lớn cho cả doanh nghiệp người lao động *Mang lại lợi ích cho người lao động - Công đoàn sở tham gia giám sát doanh nghiệp việc ký kết Hợp đồng lao động cho người lao động - Công đoàn sở chủ động phối hợp doanh nghiệp xây dựng 20 thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động, đôn đốc doanh nghiệp mua bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động - Công đoàncơ sở là nơi giải quyết khúc mắc của người lao động với doanh nghiệp, tham gia ý kiến với doanh nghiệp việc tổ chức bữa ăn ca cho người lao động Bên cạnh đó, Công đoàn sở còn đóng góp ý kiến với doanh nghiệp về môi trường làm việc, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của người lao động; đề nghị doanh nghiệp kiểm tra lại hệ thống thông gió, chống nóng, hạn chế tiếng ồn và trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ lao động theo công việc cho người lao động *Mang lại lợi ích cho doanh nghiệp - Công đoàn sở tham gia hỗ trợ người sử dụng lao động xây dựng nội quy lao động, bảng lương, thỏa ước lao động tập thể - Khi doanh nghiệp phải thay đổi cấu cải tiến công nghệ, công đoàn có thể giúp doanh nghiệp xếp lao động một cách hợp lý để phát huy tối đa hiệu quả của nguồn lực lao động, chấm dứt hợp đồng lao động đối với trường hợp không đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp Đã có rất nhiều trường hợp, thiếu tổ chức công đoàn sở, có bị xem nhẹ, nhiều doanh nghiệp đã miễn cưỡng giải quyết tranh chấp phải nhận người lao động trở lại làm việc (trong trường hợp bị thua kiện) Nghiêm trọng là vụ đình công lôi kéo thêm nhiều người khác tham gia đã gây thiệt hại không nhỏ cho Doanh nghiệp - Khi có tranh chấp xảy đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, đình công… công đoàn sở tổ chức đối thoại nhằm dung hòa lợi ích của người lao động với người sử dụng lao động tư cách là một chủ thể độc lập, trung gian giải quyết tranh chấp lao động - Khi có tổ chức công đoàn sở, doanh nghiệp có "người" giám sát thực hiện các quy định của pháp luật về chế độ của người lao động, từ đó hạn chế mạnh tai nạn lao động, công nhân người lao động bỏ việc, làm việc không hết trách nhiệm, không tôn trọng cam kết, thoả ước lao động 21 *Mang lại hiệu cao doanh nghiệp hiện Với chức năng, vị trí của mình, phần lớn các công đoàn sở doanh nghiệp đã phát huy tốt vai trò, đồng hành sự phát triển của doanh nghiệp thời gian qua Nhiều doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động đã có cách nhìn, đánh giá cao về công đoàn, phối hợp tích cực, chặt chẽ tạo nên mối quan hệ lao động hài hòa, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, giúp doanh nghiệp phát triển một cách bền vững Trong đó phải kể đến các công đoàn sở doanh nghiệp Nhà nước sau chuyển đổi đã có sự chuyển mình kịp thời theo mô hình sản xuất mới của doanh nghiệp Để đồng hành doanh nghiệp vượt qua khó khăn, thời gian qua, nhiều công đoàn sở đã đổi mới phương pháp hoạt động, sáng tạo công tác vận động đoàn viên, công nhân lao động phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hăng say lao động sản xuất, tiết kiệm chi phí, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm nên nhiều doanh nghiệp đã vượt qua khó khăn, sản xuất kinh doanh có lãi, việc làm, tiền lương, tiền công của đoàn viên, công nhân lao động ổn định, đời sống công nhân lao động được nâng lên Đồng thời đội ngũ cán bộ công đoàn ở các doanh nghiệp đã phát huy tốt vai trò của mình, chủ động nắm vững pháp luật và đứng về phía người lao động quan điểm pháp luật, nhờ đó quyền và lợi ích chính đáng của người lao động được chăm lo, bảo vệ; phong trào sản xuất kinh doanh được đẩy mạnh, góp phần tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động nâng cao sức cạnh tranh, uy tín, hình ảnh, thương hiệu của doanh nghiệp thị trường Qua vinh danh doanh nghiệp, doanh nhân hàng năm, đơn vị được tỉnh,Trung ương vinh danh đều đã có tổ chức công đoàn và được đánh giá là đơn vị công đoàn sở vững mạnh, vững mạnh xuất sắc Các mặt tích cực của công đoàn sở doanh nghiệp Việt Nam hiện -Hoạt động công đoàn sở khu vực nhà nước có nhiều thuận lợi, các 22 nội dung hoạt động được triển khai khá toàn diện; có 90% công nhân viên chức,lao động gia nhập tổ chức công đoàn; 70% công đoàn sở có quy chế hoạt động của ban chấp hành và quy chế phối hợp hoạt động ban chấp hành công đoàn với người đứng đầu quan, đơn vị, doanh nghiệp Tỷ lệ công đoàn sở vững mạnh bình quân hàng năm đạt 80% -Hoạt động công đoàn sở khu vực ngoài nhà nước gặp nhiều khó khăn, song năm qua với sự hướng dẫn, hỗ trợ của công đoàn cấp không ít công đoàn sở ở doanh nghiệp đã thương lượng và ký được thỏa ước lao động tập thể có điều khoản có lợi cho người lao động; chủ động tổ chức đối thoại và trì chế độ làm việc định kỳ ban chấp hành công đoàn với ban giám đốc để phản ánh kịp thời kiến nghị của công nhân lao động, nên đã kịp thời phòng ngừa giải quyết có hiệu quả tranh chấp lao động Đã vận động được nhiều người lao động gia nhập công đoàn, tỷ lệ công đoàn sở đạt vững mạnh hàng năm đạt 49% - Công đoàn sở kết hợp với chủ doanh nghiệp đã tổ chức được các phong trào thi đua, các hoạt động xã hội tạo sân chơi cho các đoàn viên -Mô hình tổ chức của công đoàn sở hiện bản đã đáp ứng được việc tập hợp công nhân, viên chức, lao động gia nhập tổ chức công đoàn và tham gia hoạt động của công đoàn sở, từng bước thích ứng với chuyển đổi của các loại hình đơn vị, doanh nghiệp Tính đến tháng 11/2010 cả nước có 106.116 công đoàn sở với 7.098.829 đoàn viên công đoàn -Đội ngũ cán bộ công đoàn sở đa số có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình, được đoàn viên tín nhiệm Thông qua hoạt động thực tiễn, nhiều cán bộ công đoàn đã trưởng thành nhanh chóng, tự học hỏi, nắm vững chính sách, pháp luật, nêu cao vai trò đại diện cho tập thể lao động, có bản lĩnh đấu tranh vì lợi ích của người lao động 6.Các mặt hạn chế của công đoàn sở tại các doanh nghiệp Việt Nam -Bên cạnh nhiều công đoàn sở hoạt động có hiệu quả, có một số đơn vị chưa phát huy được vai trò, vị trí của mình, vậy chưa tạo được niềm 23 tin cho doanh nghiệp và chưa làm cho doanh nghiệp hiểu được vai trò quan trọng của tổ chức công đoàn, nên chưa tạo điều kiện thuận lợi để công đoàn hoạt động -Vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa mặn mà, nhiều doanh nghiệp có tư tưởng xem có tổ chức công đoàn là một tiêu chí để xét khen thưởng, còn công đoàn hoạt động thì chủ doanh nghiệp không quan tâm -Có trường hợp đã thành lập tổ chức công đoàn không tạo điều kiện để công đoàn tổ chức sinh hoạt, quá thời gian quy định chưa tổ chức Đại hội -Mặt khác, chế hiện Chủ tịch công đoàn sở nhận lương từ chủ doanh nghiệp nên rất khó khăn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động -Vai trò của công đoàn còn phụ thuộc vào chất lượng hoạt động của công đoàn sở -Phần lớn hoạt động của công đoàn sở các doanh nghiệp chưa thực sự thu hút người lao động, chưa vận động công nhân lao động hưởng ứng tích cực, hiệu quả các phong trào thi đua, bên cạnh đó đội ngũ cán bộ công đoàn bán chuyên trách còn yếu và thiếu lực hoạt động công đoàn -Vai trò, vị thế của công đoàn sở việc đại diện ký kết Thỏa ước lao động tập thể, đối thoại tại nơi làm việc, xây dựng Nội quy lao động chưa được thể hiện rõ.Sự đạo của các cấp công đoàn chưa đồng bộ, thiếu các giải pháp cụ thể Sự phối hợp công đoàn cấp huyện và công đoàn ngành địa phương, công đoàn các khu công nghiệp địa bàn chưa tốt dẫn đến chồng chéo -Chỉ đạo hoạt động công đoàn sở dàn trải, hình thức Một số văn bản hướng dẫn chậm được ban hành, chưa sát với thực tiễn Đánh giá xếp loại công đoàn sở, động vững mạnh của công đoàn cấp chưa phản ánh chất lượng hoạt động của công đoàn sở; chưa coi trọng việc tổng kết thực tiễn và tập huấn, bồi dưỡng cán bộ hoạt động ở công đoàn 24 sở -Công đoàn sở được giao nhiều nhiệm vụ, quyền hạn, không có điều kiện thực hiện Lợi ích đoàn viên và người lao động chưa gia nhập công đoàn không có nhiều sự khác biệt, vì vậy chưa thu hút được đông đảo công nhân lao động tham gia tổ chức công đoàn và đoàn viên chưa tích cực tham gia hoạt động công đoàn -Đội ngũ cán bộ công đoàn cấp trực tiếp ở nhiều nơi thiếu về số lượng, hạn chế về chất lượng nên chưa thực hiện tốt vai trò đại diện và đạo, hướng dẫn công đoàn sở Đội ngũ cán bộ chuyên trách công đoàn sở quá thiếu, chủ yếu là kiêm nhiệm và thường xuyên biến động -Trong phương thức hoạt động còn có trường hợp mệnh lệnh, hách dịch, cửa quyền, quan liêu, độc đoán, chưa coi trọng thuyết phục, giáo dục, vận động, phát huy tính tự nguyện, tích cực, động, sáng tạo của quần chúng Vẫn nặng về hội họp, nhiều văn bản, nghị quyết mà thiếu sự kiểm tra, đôn đốc -Các hoạt động phong trào tại công đoàn sở chưa đáp ứng nhu cầu tham gia và hưởng thụ của đoàn viên, gắn kết mặt xã hội của các đoàn viên Nhiều nơi thực hiện theo yêu cầu của cấp trên, chưa ý đến yêu cầu nguyện vọng của đoàn viên ở sở -Vai trò đại diện của tổ chức công đoàn sở thương lượng tập thể còn yếu Việc thương lượng và ký kết thoả ước lao động tập thể ở khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp FDI có tỷ lệ thấp và chất lượng còn hạn chế, việc đàm phán thương lượng còn mang nặng tính hình thức -Trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các kỹ năng, nội dung và phương thức hoạt động của công đoàn sở chưa được xác định chính xác, trọng tâm -Công đoàn sở thuộc khu vực kinh tế ngoài nhà nước còn lúng túng về nội dung và phương pháp hoạt động Việc tuyên truyền giáo dục về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở nhiều đơn vị không có 25 điều kiện triển khai Tỷ lệ công nhân lao động gia nhập công đoàn và công đoàn sở đạt vững mạnh hàng năm thấp -Một số nơi đủ điều kiện chưa thành lập công đoàn sở, chưa đủ điều kiện chuyển công đoàn bộ phận thành công đoàn sở nên không thực hiện được quyền hạn của công đoàn sở theo quy định của pháp luật Việc thành lập công đoàn sở các doanh nghiệp chậm so với tốc độ phát triển của doanh nghiệp Các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và siêu nhỏ làm tăng thêm khó khăn việc thành lập công đoàn sở các doanh nghiêp -Phần lớn công đoàn sở chưa thực hiện phân cấp nhiệm vụ và quyền hạn đối với công đoàn sở thành viên, công đoàn bộ phận, tổ công đoàn; chưa thực hiện việc bầu cán bộ tổ công đoàn hàng năm; chưa coi trọng sinh hoạt tổ công đoàn -Công đoàn sở thuộc khu vực nhà nước, có nơi chưa thực hiện tốt công tác tham gia quản lý; tổ chức phong trào thi đua, tổ chức đại hội công nhân viên chức, hội nghị cán bộ công chức và hoạt động của ban tra nhân dân còn hình thức Việc tự chấm điểm xếp loại công đoàn sở vững mạnh hàng năm còn nặng về hình thức, chưa sát với thực chất hoạt động của công đoàn sở - Đội ngũ cán bộ công đoàn sở chủ yếu kiêm nhiệm, ít thời gian dành cho công tác công đoàn Hơn nữa, số cán bộ công đoàn thường thay đổi sau kỳ Đại hội Trong đó, chính sách đối với cán bộ công đoàn thiếu đồng bộ, không hấp dẫn Quy định hiện hành về nhiệm vụ của công đoàn sở còn một số nội dung chưa phù hợp thực tế, nhất là công đoàn sở ngoài quốc doanh Ngoài cán bộ công đoàn bộ phận, tổ công đoàn đa số chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ công đoàn Phần lớn công đoàn sở các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước có đông đoàn viên chưa bố trí được cán bộ chuyên trách công đoàn -Nhiều công đoàn sỏ khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước có cán bộ công đoàn là cán bộ quản lý doanh nghiệp có quan hệ gia đình với 26 chủ doanh nghiệp nên không sẵn sàng bảo vệ quyền lợi người lao động Điều này dẫn tới việc phối hợp hoạt động với chủ doanh nghiệp việc thể hiện vai trò của công đoàn tại đơn vị không rõ nét, nhất là công tác giám sát của công đoàn sở bị hạn chế Cán bộ công đoàn không nói lên tiếng nói của người lao động -Những cán bộ công đoàn sở dám đứng có ý kiến với chủ doanh nghiệp và quan quản lý nhà nước để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động thường bị chủ doanh nghiệp thay đổi cách đối xử, dẫn đến chán nản, bỏ tìm việc ở doanh nghiệp khác -Cơ chế đãi ngộ và bảo vệ cán bộ công đoàn sở chưa thoả đáng, chưa đủ sức thu hút cán bộ giỏi, gắn bó với hoạt động công đoàn sở - Pháp luật Việt Nam hiện chưa có quy định nào bảo vệ quyền và lợi ích của người làm công đoàn Do đó có hiện tượng cán bộ công đoàn sở không dám đứng bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động -Bên cạnh đó, các điều kiện về thời gian, không gian làm việc, sở vật chất: phòng Công đoàn thường được đặt ở gần phòng ban giám đốc, phòng hành chính của doanh nghiệp, gây tâm lý không thoải mái đối với người lao động phát sinh vấn đề cần trao đổi với công đoàn sở, tạo không khí không gần gũi với người lao đợng 27 CHƯƠNG 3: MỢT SỚ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Giải pháp công đoàn sở hành chính,sự nghiệp và công đoàn sở doanh nghiệp *Đối với công đoàn sở khu vực hành chính, sự nghiệp, nội dung hoạt động và phương pháp chấm điểm, đánh giá, xếp loại công đoàn sở đã tập trung nhiều vào việc xây dựng, thực hiện quy chế dân chủ ở sở, thông qua việc tổ chức hội nghị cán bộ công chức; xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp hoạt động với thủ trưởng quan, đơn vị, cử đại diện ban chấp hành công đoàn tham gia có hiệu quả vào các Hội đồng được thành lập tại quan, đơn vị ; trọng công tác xây dựng và thực hiện các quy chế nội bộ của công đoàn sở; tập huấn, bồi dưỡng cán bộ công đoàn sở và tham gia quản lý quan, đơn vị *Đối với công đoàn sở khu vực doanh nghiệp, hoạt động công đoàn đã tập trung vào việc giám sát thực hiện hợp đồng lao động; thương lượng ký thỏa ước lao động tập thể cả nội dung có lợi cho người lao động; xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở sở, tổ chức hội nghị người lao động; công tác phát triển đoàn viên; công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ công đoàn và thực hiện nghiêm túc việc thu, chi, quản lý tài chính công đoàn sở theo quy định Một số giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu của công đoàn sở tại doanh nghiệp ở Việt Nam hiện -Cần tăng cường tổ chức tập huấn, hội thảo về kỹ năng, nghiệp vụ và chính sách, quy định mới, cho cán bộ công đoàn cấp trực tiếp sở; đồng thời định kỳ tổ chức hoạt động chuyên đề các công đoàn cấp trực tiếp sở, để có điều kiện trao đổi thông tin, kinh nghiệm đạo, hướng dẫn CĐCS hoạt động -Nên xây dựng mô hình điểm đối với công đoàn cấp trực tiếp sở về hiệu quả đổi mới nội dung, phương thức đạo, hướng dẫn CĐCS hoạt 28 động, để nhân rộng điển hình toàn hệ thống CĐVCVN -Nên có hướng dẫn việc công đoàn cấp trực tiếp sở hỗ trợ các CĐCS trực thuộc không có điều kiện tổ chức riêng lớp tập huấn cho cán bộ từ tổ phó công đoàn trở lên, theo phương thức tập huấn ghép các CĐCS loại hình; đó công đoàn cấp hỗ trợ một phần chi phí -Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của công đoàn cấp trực tiếp sở việc hướng, dẫn, đạo CĐCS hoạt động, giảm tối đa các thủ tục hành chính, xây dựng các mẫu biểu để CĐCS có thể điền số liệu báo cáo định kỳ kết quả hoạt động; đạo CĐCS tùy theo loại hình hoạt động, tùy theo điều kiện cụ thể để chọn nội dung hoạt động phù hợp, thiết thực với đoàn viên và NLĐ -Tiếp tục quan tâm, trọng việc gắn công tác xây dựng công đoàn sở vững mạnh và đánh giá chất lượng hoạt động của công đoàn sở với công tác bình xét, đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm của các cấp công đoàn 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1,Giáo trình Luật lao động Việt Nam, NXB Công an nhân dân năm 2013 2,www.congdoanvienchucvn.org.vn 3,www.congdoanthainguyen.org.vn 4,www.luat247.vn 5,www.congdoanhatinh.org.vn 30 ... cao hơn, giúp người lao động hiểu và ký hợp đồng lao động, thỏa thuận các điều khoản thỏa ước lao động tập thể - Vận động tổ chức đoàn viên và lao động tham gia quản... người lao động *Mang lại lợi ích cho người lao động - Công đoàn sở tham gia giám sát doanh nghiệp việc ký kết Hợp đồng lao động cho người lao động - Công đoàn sở chủ động. .. chấm dứt hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, đình công… công đoàn sở tổ chức đối thoại nhằm dung hòa lợi ích của người lao động với người sử dụng lao động tư cách là một