Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Chương I : CỞ SỞ LÍ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN VÀ CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ 2 1. Các Khái niệm : 2 1.1. Quan điểm của C.Mác và V.I. LêNin về công đoàn 2 1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công đoàn. 2 1.3. Công Đoàn : 2 1.4. Công đoàn cở sở : 3 2. Phân loại công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn : 3 3. Quyền hạn chung của tổ chức công đoàn cở sở 3 4. Hoạt động của công đoàn cấp trên cơ sở đối với công đoàn cơ sở 4 5. Cơ cấu tổ chức của công đoàn Việt Nam 5 CHƯƠNG II : VỊ TRÍ, VAI TRÒ VÀ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CÔNG ĐOÀN CỞ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 6 HIỆN NAY 6 1. Vị trí : 6 1.1. Vị trí của công đoàn Việt Nam 6 1.2. Vị trí của công đoàn trong doanh nghiệp 7 2. Vai trò của công đoàn trong doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay 8 2.1. Vai trò của công đoàn Việt Nam 8 2.2. Vai trò của công đoàn trong các doanh nghiệp ở Việt Nam 11 2.3. Vai trò của công đoàn trong quan hệ lao động 11 3. Lợi ích của tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp ở Việt Nam 12 4. Chức năng và nhiệm vụ của Công đoàn ở Việt Nam trong doanh nghiệp 14 4.1. Chức năng : 14 4.2. Nhiệm vụ : 15 5. Quyền và trách nhiệm của công đoàn trong doanh nghiệp 16 CHƯƠNG III : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. 19 1. Thực trạng hoạt động của công đoàn cơ sở 19 1.1. Thực trạng hoạt động của công đoàn cơ sở Việt Nam về tổ chức và cán bộ 20 1.2. Nguyên nhân 22 2. Các giải pháp : 23 2.1. Đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên, xây dựng công đoàn cơ sở và đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở vững mạnh 23 2.2. Đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động Công đoàn cơ sở 28 2.3. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo của công đoàn cấp trên, sự quan tâm của chính quyền các cấp đối với công đoàn cơ sở 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I : CỞ SỞ LÍ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN VÀ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Các Khái niệm : .2 1.1 Quan điểm C.Mác V.I LêNin cơng đồn 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng đồn 1.3 Cơng Đồn : .2 1.4 Cơng đồn cở sở : Phân loại công đoàn sở, nghiệp đoàn : .3 Quyền hạn chung tổ chức công đoàn cở sở Hoạt động cơng đồn cấp sở cơng đồn sở .4 Cơ cấu tổ chức cơng đồn Việt Nam CHƯƠNG II : VỊ TRÍ, VAI TRỊ VÀ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CƠNG ĐỒN CỞ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .6 Vị trí : 1.1 Vị trí cơng đồn Việt Nam 1.2 Vị trí cơng đồn doanh nghiệp Vai trò cơng đồn doanh nghiệp Việt Nam 2.1 Vai trò cơng đoàn Việt Nam 2.2 Vai trò cơng đồn doanh nghiệp Việt Nam .11 2.3 Vai trò cơng đồn quan hệ lao động 11 Lợi ích tổ chức cơng đồn sở doanh nghiệp Việt Nam 12 Chức nhiệm vụ Cơng đồn Việt Nam doanh nghiệp 14 4.1 Chức : 14 4.2 Nhiệm vụ : 15 Quyền trách nhiệm cơng đồn doanh nghiệp 16 CHƯƠNG III : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 19 Thực trạng hoạt động cơng đồn sở 19 1.1 Thực trạng hoạt động cơng đồn sở Việt Nam tổ chức cán 20 1.2 Nguyên nhân 22 Các giải pháp : .23 2.1 Đẩy mạnh cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn sở đội ngũ cán cơng đồn sở vững mạnh 23 2.2 Đổi nội dung, phương pháp hoạt động Cơng đồn sở 28 2.3 Tăng cường lãnh đạo Đảng, đạo cơng đồn cấp trên, quan tâm quyền cấp cơng đồn sở 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Trải qua thời kỳ đấu tranh cách mạng, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam giai cấp công nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam nhân dân nước viết nên trang sử vẻ vang dân tộc Cùng với chủ trương Đảng Nhà nước doanh nghiệp nhà nước chuyển đổi hình thức sở hữu phát triển kinh tế nhiều thành phần, số lượng doanh nghiệp ngày lớn Quá trình làm tăng tỷ trọng số lượng người lao động doanh nghiệp Công đồn cở sở có vị trí, vai trò quan trọng doanh nghiệp với người lao động Một tổ chức cơng đồn cở sở hoạt động hiệu giúp cân đối lợi ích người sử dụng lao động, qua góp phận nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Khi vai trò tổ chức cơng đồn cở sở doanh nghiệp phát huy hiệu doanh nghiệp đẩy mạnh, đem lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp người lao động doanh nghiệp Đồng thời tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển bền vững xây dựng đội ngũ vững mạnh, góp phần nâng cao sức cạnh tranh, uy tín, hình ảnh, thương hiệu doanh nghiệp thị trường Với chức năng, vị trí mình, phần lớn Cơng đồn sở doanh nghiệp phát huy tốt vai trò, đồng hành phát triển doanh nghiệp thời gian qua Ý thức tầm quan trọng cơng đồn , tiểu luận tơi xin làm đề tài “ Vai trò cơng đồn sở doanh nghiệp Việt Nam ” Bài tiểu luận gồm chương : Chương I : Cơ sở lý luận tổ chức cơng đồn cơng đồn sở Chương II : Vị trí, vai trò chức nhiệm cơng đoàn sở doanh nghiệp Việt Nam Chương III : Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở doanh nghiệp Việt Nam Trong tiểu luận nhiều thiếu sót chưa đủ kiến thức, mong thầy cô bỏ qua Em xin chân thành cảm ơn ! Chương I : CỞ SỞ LÍ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN VÀ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Các Khái niệm : 1.1 Quan điểm C.Mác V.I LêNin cơng đồn Để xây dựng học thuyết mình, C Mác dày cơng nghiên cứu q trình hình thành, phát triển phong trào cơng nhân, cơng đồn giới cuối kỷ XVIII đến đầu kỷ XIX, Mác nêu: "Cơng đồn giữ vai trò trường học - loại trường học đặc biệt" Trường học tranh đấu giai cấp Kế tục phát triển học thuyết Mác chủ nghĩa xã hội khoa học, V.I.Lênin làm rõ nhiều vấn đề giai cấp cơng nhân phong trào cơng đồn Theo Lênin: "Cơng đồn trường học chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản giai cấp công nhân, trường học kiểu hồn tồn khơng bình thường; trường học liên hợp, trường học đoàn kết, trường học bảo vệ quyền lợi; trường học quản lý kinh tế" "Cơng đồn nói chung trường học chủ nghĩa cộng sản nói riêng trường học quản lý cơng nghiệp xã hội chủ nghĩa (rồi quản lý nông nghiệp) cho tất người lao động" "Nhiệm vụ chủ yếu cơng đồn bảo vệ lợi ích quần chúng lao động theo nghĩa trực tiếp xác danh từ đó" "Cơng đồn khâu nối liền Đảng hàng triệu quần chúng lao động" 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng đồn Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp thu, vận dụng sáng tạo luận điểm Mác Lênin Cơng đồn vào thực tiễn Việt Nam để xác định đối tượng, xây dựng tổ chức, rõ chức năng, nhiệm vụ, phương pháp hoạt động cơng đồn đào tạo cán cơng đồn 1.3 Cơng Đồn : - Là tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động với quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân, viên chức người lao động khác; tham gia quản lý Nhà nước xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục cán bộ, công nhân, viên chức người lao động khác xây dựng bảo vệ Tổ quốc (Điều 10 Hiến pháp 1992) Cơng đồn Việt Nam tiền thân Tổng công hội đỏ Bắc kỳ, thành lập vào ngày 28 tháng năm 1929 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức thống có cấp sau đây: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi liên đoàn lao động tỉnh, thành phố); cơng đồn ngành trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn; cơng đồn cấp sở, cơng đồn sở, nghiệp đồn 1.4 Cơng đồn cở sở : - Cơng đoàn sở thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất công nghiệp, dịch vụ, đơn vị nghiệp, qua Nhà nước, cở quan tổ chức trị, trị - xã hội tổ chức xã hội nghề nghiệp, có đồn viên trở lên cơng đồn cấp định thành lập - Nghiệp đoàn tổ chức sở cơng đồn, tập hợp người lao động tự hợp pháp ngành, nghề, thành lập theo địa bàn theo đơn vị lao động có 10 đồn viên trở lên cơng đồn cấp định thành lập Phân loại cơng đồn sở, nghiệp đoàn : Được chia làm loại hình - Cơng đồn sở, nghiệp đồn khơng có tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn - Cơng đồn sở, nghiệp đồn có tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn - Cơng đồn sở, nghiệp đồn có cơng đồn phận, nghiệp đồn phận - Cơng đồn sở có cơng đồn sở thành viên Quyền hạn chung tổ chức cơng đồn cở sở Cơng đòan sở “cấp” hệ thống tổ chức cơng đồn, nơi trực tiếp tiếp xúc với đoàn viên, tổ chức hoạt động thực chức Cơng đồn, nơi trực tiếp tun truyền phát triển đồn viên Do cơng đồn sở có chức gắn kết đồn viên tổ thành khối thống - Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, Chính sách, Pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn - Kiểm tra, giám sát việc thi hành chế độ, sách, pháp luật, bảo đảm việc thực quyền lợi đồn viên, cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động - Đại diện cho tập thể lao động ký kết thoả ước lao động tập thể hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động; cử đại diện tham gia hội đồng xét giải quyền lợi đoàn viên Công nhân viên chức, lao động - Tham gia với giám đốc giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập, đời sống phúc lợi Công nhân viên chức, lao động, tổ chức hoạt động xã hội, từ thiện Công nhân viên chức, lao động - Đại diện cho tập thể lao động tham gia Hội đồng hoà giải lao động sở tham gia giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật - Phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn cở sở vững mạnh Hoạt động cơng đồn cấp sở cơng đồn sở Cơng đồn cấp trực tiếp cơng đồn sở gồm cơng đồn Tổng cơng ty, cơng đồn nghành nghề địa phương, cơng đồn quận huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, cơng đồn quan bộ, cơng đồn nghành giáo dục quận, huyện trực thuộc liên đoàn lao động quận, huyện Cơng đồn cấp sở nơi gắn bó trực tiếp với cơng đồn sở, định hướng hướng dẫn cơng đồn sở triển khai nhiệm vụ, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh, tập huấn bồi dưỡng cho cán cơng đồn Chính thế, cơng đồn cấp sở có vị trí quan trọng cơng đồn sở Cơ cấu tổ chức cơng đồn Việt Nam Cơng đồn Việt Nam tổ chức theo cấp sau : - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: quan lãnh đạo cấp cơng đồn, thay mặt cho cơng nhân, viên chức lao động tham gia quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, tham gia xây dựng pháp luật, chế độ, sách liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ công nhân, viên chức lao động - Liên đoàn Lao động Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cơng đồn ngành Trung ương: tổ chức cơng đồn theo địa bàn tỉnh, thành phố, có nhiệm vụ đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, cơng nhân lao động địa bàn Triển khai thực thị, nghị Ban chấp hành Tổng Liên đoàn, đoàn chủ tịch lao động nghị Ban chấp hành cơng đồn Tỉnh, thành phố - Cơng đồn cấp sở gồm : + Cơng đồn cấp trực tiếp cơng đồn sở gồm cơng đồn tổng cơng ty, cơng đồn ngành nghề địa phương, cơng đồn huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, cơng đồn quan bộ, cơng đồn ngành giáo dục quận, huyện trực thuộc Liên đồn lao động quận huyện + Cơng đồn ngành địa phương cơng đồn cấp sở, tổ chức cơng đồn cơng nhân, viên chức lao động ngành, nghề thuộc thành phần kinh tế địa bàn tỉnh, thành phố - Công đồn sở, nghiệp đồn : + Cơng đồn sở thành lập doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đơn vị nghiệp quan nhà nước, tổ chức trịxã hội, tổ chức xã hội có đồn viên trở lên cơng đồn cấp định cơng nhận + Nghiệp đoàn lao động, tập hợp người lao động tự hợp pháp ngành, nghề thành lập theo địa bàn theo đơn vị lao động có 10 đồn viên trở lên cơng đồn cấp định cơng nhận CHƯƠNG II : VỊ TRÍ, VAI TRỊ VÀ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CƠNG ĐỒN CỞ SỞ TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Vị trí : 1.1 Vị trí cơng đồn Việt Nam Về vị trí cơng đồn, Lênin rõ: "Trong hệ thống chun vơ sản, cơng đồn có vị trí Đảng, quyền Nhà nước, cơng đồn tạo mối liên hệ đội tiên phong với quần chúng " Vị trí Cơng đồn thể chỗ Cơng đoàn Việt Nam sợi dây nối liền Đảng với giai cấp công nhân quần chúng lao động; "Công đoàn truyền lực từ Đảng Cộng sản đến quần chúng", Cơng đồn Việt Nam người tun truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến với quần chúng Cơng đồn nắm tâm tư, nguyện vọng quần chúng phản ánh với Đảng, góp phần để Đảng có sách đắn phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội nước nhà Cơng đồn có trách nhiệm tổ chức cho quần chúng tham gia xây dựng Đảng, bồi dưỡng công nhân, lao động ưu tú giới thiệu cho Đảng để Đảng xem xét kết nạp; tăng thêm thành phần công nhân, lao động Đảng Cộng Sản Việt Nam Công đoàn đào tạo, bồi dưỡng cung cấp cán cho Đảng Cơng đồn vận động, tổ chức cho quần chúng công nhân, viên chức, lao động tiên phong thực đường lối chủ trương Đảng Cơng đồn thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam - Với Đảng, Cơng đồn chịu lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, chỗ dựa vững sợi dây chuyền nối liền quần chúng với Đảng - Với Nhà nước, Cơng đồn người cộng tác đắc lực, bình đẳng tơn trọng lẫn nhau, ngược lại Nhà nước tạo điều kiện pháp lí sở vật chất cho Cơng đồn hoạt động - Với tổ chức trị - xã hội khác, Cơng đồn thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, hạt nhân khối liên minh Công, Nông, trí thức, bình đẳng, tơn trọng, tạo điều kiện cho hoạt động ( thông qua nghị liên tịch ) 1.2 Vị trí cơng đồn doanh nghiệp Cơng đồn tổ chức trị xã hội công nhân lao động doanh nghiệp, có vị trí người đại diện hợp pháp cho người lao động quan hệ lao động với giới chủ (người sử dụng lao động) Trong mối quan hệ đó, Cơng đồn chủ doanh nghiệp đảm bảo bình đẳng tơn trọng lẫn nhau, vừa hợp tác, vừa đấu tranh nhằm giải hài hoà quyền lợi ích bên quan hệ lao động Nội dung mục đích mối quan hệ Cơng đồn người sử dụng lao động nhằm làm cho doanh nghiệp phát triển, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng cơng nhân, lao động Cơng đồn có trách nhiệm phối hợp với người sử dụng lao động vận động đồn viên, cơng nhân, lao động sản xuất với suất, chất lượng hiệu cao đảm bảo ổn định phát triển bền vững doanh nghiệp; tạo sở ổn định việc làm, cải thiện điều kiện làm việc nâng cao thu nhập cho người lao động Trong mối quan hệ với giới chủ, Cơng đồn vừa phải xây dựng quan hệ đoàn kết hợp tác vừa phảiđấu tranh bảo vệ cho quyền lợi cơngnhân, lao động phải theo hướng góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, góp phần giải vấn đề việc làm, đời sống người lao động Đây thực mối quan hệ khó khăn, tế nhị phức tạp điều kiện phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta Để thực tốt mối quan hệ với người sử dụng lao động thì: - Hoạt động Cơng đồn ln phải tn theo Hiến pháp, Pháp luật, Luật Cơng đồn, Luật lao động lấyđó làm hành lang chuẩn để giải mối quan hệ lao động công nhân, lao động với giới chủ - Khi có vấn đề tranh chấp lao động xảy doanh nghiệp ngồi quốc doanh phải giải quyết, Cơng đồn cần tranh thủ hỗ trợ quan pháp luật, đối tác xã hội Việt Nam - Công đồn giáo dục cho cơng nhân, lao động hiểu rõ thực tốt quy định pháp luật lao động, quan hệ với giới chủ Công đoàn phải trọng xây dựng mối quan hệ hợp tác bình đẳng với giới chủ, ủng hộ chủ trương chung giới chủ để họ xử lý tốt mối quan hệ với công nhân, lao động - Mối quan hệ Cơng đồn với giới chủ doanh nghiệp quốc doanh thực chất mối quan hệ bên tập thể người lao động, mà đại diện Cơng đồn với bên người quản lý kinh tế, người chủ kinh doanh Mối quan hệ có tính chất quan hệ chủ - thợ, Cơng đồn cần vừa đấu tranh, vừa hợp tác lợi ích hợp pháp cơng nhân, lao động lợi ích chung xã hội Vai trò cơng đồn doanh nghiệp Việt Nam 2.1 Vai trò cơng đồn Việt Nam Quan điểm Hồ Chí Minh vai trò Cơng đồn Việt Nam "Cơng đồn phải thực trở thành trường học quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế văn hóa giai cấp cơng nhân " Do đó, Cơng đồn phải vận động quần chúng tham gia ngày rộng rãi vào toàn nghiệp xây dựng kinh tế quốc dân, vào kế hoạch kinh tế, sản xuất, phân phối Trong năm gần kinh tế phát triển, đời sống người lao động dần nâng lên vai trò Cơng đồn sở Doanh nghiệp lại phát huy mạnh Cơng đồn sức bảo vệ quyền lợi đáng người lao động doanh nghiệp, việc tham gia Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiêp Đồng thời, tổ chức cơng đồn tổ chức sơi nổi, thiết thực hoạt động văn hóa - thể thao; thăm hỏi động viên kịp thời người lao động lúc ốm đau, hoạn nạn v.v Trong Doanh nghiệp, Cơng đồn tổ chức đại diện cho người lao động, thông qua hoạt động thiết thực Tổ chức Cơng đồn, người lao động nhận thấy trách nhiệm, quyền lợi nghĩa vụ tổ chức Cơng đồn Doanh nghiệp Vai trò tổ chức Cơng đồn Việt Nam khơng ngừng phát triển, mở rộng qua thời kỳ Ngày giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại, vai trò Cơng đồn Việt Nam tác động lợi ích người làm cơng đồn Do có tượng cán cơng đồn sở khơng dám đứng bảo vệ quyền lợi ích người lao động - Bên cạnh đó, điều kiện thời gian, khơng gian làm việc, sở vật chất: phòng Cơng đồn thường đặt gần phòng ban giám đốc, phòng hành doanh nghiệp, gây tâm lý khơng thoải mái người lao động phát sinh vấn đề cần trao đổi với cơng đồn sở, tạo khơng khí khơng gần gũi với người lao động Cán cơng đồn khơng có mơi trường làm việc tốt, thoải mái làm việc khơng có hiệu dẫn tới hoạt động cơng đồn khơng nâng cao, cải thiện - Vấn đề phát triển đoàn viên, xây dựng đội ngũ công nhân tổ chức cơng đồn khu vực kinh tế ngồi nhà nước nhiều hạn chế Vai trò Cơng đồn sở khu vực yếu, chưa đủ sức thu hút, tập hợp người lao động 1.2 Nguyên nhân - Một nguyên nhân tình trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở chưa đáp ứng nhiệm vụ đặt cho tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Đa số cán cơng đồn kiêm nhiệm, phụ thuộc hồn tồn vào chủ doanh nghiệp, khơng dám đứng đấu tranh bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng cho công nhân lao động bị vi phạm Tình trạng cán phải kiêm nhiều vị trí việc làm, áp lực công việc lớn, tham gia Ban chấp hành mang tính cấu, khơng có thời gian để nghiên cứu tham gia hoạt động cơng đồn - Cán cơng đồn hạn chế lực, chưa am hiểu sâu luật pháp, chế độ, sách có liên quan đến cơng nhân lao động, chưa đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ, lúng túng việc thực kỹ thương lượng ký kết thoả ước lao động tập thể, kỹ giải tranh chấp lao động, kỹ tuyên truyền thuyết phục người lao động người sử dụng lao động - Đa số hạn chế việc xây dựng kế hoạch hoạt động, cụ thể hoá nội dung, chương trình cơng tác cơng đồn cấp vào thực tiễn hoạt 22 động sở; nội dung, phương thức hoạt động thiếu đổi thiết thực, chưa thu hút người lao động tham gia hoạt động cơng đồn - Một số cấp uỷ, quyền chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng đội ngũ công nhân lao động, tháo gỡ, giải vấn đề xúc quan hệ lao động doanh nghiệp - Việc tuân thủ pháp luật lao động pháp luật cơng đồn số chủ doanh nghiệp chưa nghiêm, chế tài chưa đủ mạnh để xử lý vi phạm, chưa đủ sức răn đe - Việc thành lập tổ chức sở Đảng tổ chức trị- xã hội doanh nghiệp hạn chế Những yếu tố tác động tiêu cực đến hoạt động cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn tỉnh ta - Kinh phí hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, chủ doanh nghiệp chưa thực nghiêm túc việc đóng nộp kinh phí Cơng đoàn Các giải pháp : 2.1 Đẩy mạnh cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn sở đội ngũ cán cơng đồn sở vững mạnh Muốn tạo chuyển biến tích cực cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng Cơng đoàn sở vững mạnh nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cơng đồn trước hết phải xuất phát từ vấn đề nhận thức lý luận; có nhận thức đúng,đầyđủmới có hành động tự giác đắn Nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, chức Cơng đồn trách nhiệm cơng nhân, lao động Cơng đồn, quyền lợi nghĩa vụ đồn viên cơng đồn có ý nghĩa quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác phát triển đồn viên, xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh Do vậy, công tác truyên truyền vai trò, vị trí, chức Cơng đồn, quyền lợi nghĩa vụ công nhân, lao động, đồn viên Cơng đồn phải coi giải pháp hàng đầu cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh Nội dung công tác tuyên truyền giáo dục công nhân lao động Cơng đồn tồn diện phong phú 23  Giải pháp cụ thể công tác tuyên truyền - Trước hết cơng đồn cần tác động đến nhận thức cấp ủy Đảng, cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp - Cơng đồn cần đổi mạnh mẽ nội dung phương pháp tuyên truyền, giáo dục - Công tác tuyên truyền, giáo dục phải làm thường xun, bền bỉ, khơng rơi vào hình thức, đồng thời cần phải bám sát thực tiễn, trọng vào nội dung thiết yếu mà công nhân, lao động quan tâm quyền lợi, nghĩa vụ người lao động gia nhập Cơng đồn, lợi ich cá nhân, tập thể lợi ích xã hội cơng nhân, lao động gia nhập Cơng đồn tự nguyện tham gia hoạt động Cơng đồn - Trong cơng tác tuyên truyền, giáo dục cần đặc biệt ý tới tính khác biệt, đặc thù loại đối tượng trình độ, tâm lý, tuổi tác, giới tính, nghề nghiệp để việc tuyên truyền, giáo dục phù hợp với đối tượng, cho người nghe thấy thấu tình, đạt lý - Giáo dục nhận thức Cơng đồn nhiệm vụ cơng tác cơng vận, phải đảm bảo nói làm ln đơi với nhau, có gây dựng lòng tin quần chúng Vì vậy, cơng tác tun truyền, giáo dục phải coi nhiệm vụ hàng đầu, phải trì đổi thường xun, đảm bảo tính khách quan phù hợp với thực tiễn hoạt động Cơng đồn sở, cán cơng đồn làm công tác tuyên truyền phải gương mẫu sống lao động sản xuất  Tổ chức thực kế hoạch phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở - Thơng qua quan quản lý địa phương, tranh thủ tối đa nguồn thông tin doanh nghiệp; ngành nghề, số lượng lao động doanh nghiệp để lập kế hoạch phát triển tổchứcCơngđồn doanh nghiệp - Tranh thủ tối đa vai trò tổ chức Đảng, quyền, Liên đồn lao động địa phương, nơi có trụ sở doanh nghiệp, tổ chức Đảng 24 doanh nghiệp (nếu có) cơng tác tun truyền vận động thành lập Cơng đồn - Bố trí cán cơng đồn có nhiều kinh nghiệm thuyết phục, tuyên truyền, đàm phán, hiểu biết sâu sắc công nhân, laođộng nghiệp vụ Cơng đồn (tổ chức hoạt động) tham gia xây dựng tổ chức thực kế hoạch vậnđộng, phát triểnđồn viên, thành lập Cơng đồn sở - Bố trí cán cơng đồn có nhiều kinh nghiệm thuyết phục, tuyên truyền, đàm phán, hiểu biết sâu sắc công nhân, lao động nghiệp vụ Cơng đồn (tổ chức hoạt động) tham gia xây dựng tổ chức thực kế hoạch vận động, phát triển đồn viên, thành lập Cơng đoàn sở - Khi hội tụ điều kiện cần đủ để thành lập tổ chức Công đồn, Cơng đồn cấp cần hướng dẫn, giúp đỡ làm thủ tục cần thiết để thành lập Công đoàn doanh nghiệp  Nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở - Đổi nhận thức cán cơng tác cán cơng đồn + Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện khoa học kỹ thuật, công nghệ phát triển với tốc độ ngày nhanh trở thành lực sản xuất trực tiếp; tồn cầu hố diễn xu khách quan lôi ngày nhiều nước tham gia; cạnh tranh ngồi nước ngày gay gắt, trình độ phát triển kinh tế Việt Nam thấp so với khu vực giới Bối cảnh đặt cho tổ chức Cơng đồn nhiệm vụ nặng nề Hoạt động Cơng đồn vừa phải thực chức đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng cơng nhân, viên chức, lao động vừa phải góp phần xây dựng giai cấp công nhân, xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh, nhằm giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển mạnh mẽ, để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển + Xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh cán cơng đồn sở Cán cơng đồn sở phải có lĩnh vững vàng, có tâm huyết, nhiệt tình với cơng tác cơng đồn Có lực chun mơn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo 25 đức, lối sống tốt Có nhiệt tình phương pháp cơng tác Cơng đồn - Nâng cao chất lượng cán cơng đồn Khi xây dựng tiêu chẩn lựa chọn cán cơng đồn vấn đề tiếp tục đào tạo bồi dưỡng, rèn luyện cán vấn đề quan trọng, có vai trò định đến việc nâng cao lực cán cơng đồn Cơng tác đào tạo cán bộcơngđồn hiểu việc tổchức giảng dạy học tập dài ngày, gắn việc giáo dục nhân cách cung cấp kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ nhằm chuẩn bị cho người học có khả đảm nhiệm cơng việc định Còn bồi dưỡng trang bị, bồi dưỡng thêm kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, kỹ năng, kỹ xảo hoạt động thực tiễn Cơng đồn để nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác cán nhằm hình thành nên phẩm chất trị, tư tưởng đạo đức, tâm lý, tác phong đáp ứng yêu cầu đòi hỏi tiêu chuẩn cán cơng đồn Cơng tác đào tạo cán Cơng đồn với đặc thù cán quần chúng, đặc biệt, hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp quốc doanh đa dạng nên kiến thức đào tạo, trang bị cho cán phải vừa rộng vừa sâu; phải kết hợp chặt chẽ trang bị kiến thức với kiến thức chuyên ngành Cần đa dạng hố hình thức đào tạo cán Cơng đồn để cán cơng đồn có hội, điều kiện đào tạo Mặt khác,do tínhđặc thùcủa cán Cơng đồn sở doanh nghiệp chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm, cán Công đoàn thường xuyên biến động sau kỳ đại hội nên cấp Cơngđồn cần coi cơng tác bồi dưỡng cán giải pháp chủ yếu để nâng cao lực đội ngũ cán Cần có chế tài quỹ thời gian để tạo điều kiện cho cán cơng đồn sở ngồi quốc doanh đào tạo nghiệp vụ Cơng đồn; đồng thời có chế khuyến khích cán cơng đồn tự đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho từ kinh nghiệm thực tiễn để hoạtđộng cách chuyên nghiệp - Xây dựng, hoàn thiện tổ chức thực chế sách bảo vệ đãi ngộ cán cơng đồn + Cơ chế, sách cán cơng đồn khu vực ngồi doanh nghiệp phải đảm bảo tuân thủ sở chủ trương sách 26 Đảng, Nhà nước, Ngành; khơng mâu thuẫn với chế sách cán hoạt động thuộc lĩnh vực khác + Cơ chế, sách cán cơng đồn khu vực doanh nghiệp phải đảm bảo tuân thủ sở chủ trương sách Đảng, Nhà nước, Ngành; không mâu thuẫn với chế sách cán hoạt động thuộc lĩnh vực khác + Chính sách tiền lương phụ cấp cán cơng đồn chun trách nằm chế độ tiền lương công chức nhà nước, song phải phù hợp với cống hiến cán cơng đồn Đối với cán cơng đồn kiêm nhiệm, nên có quy định phụ cấp trách nhiệm đảm bảo cho hoạt động nâng cao tinh thần trách nhiệm công việc giao - Đẩy mạnh công tác kiểm tra giám sát cán cơng đồn + Cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động cán cơngđồn phải tiến hành từ hai phía, phía lãnh đạo quản lý cấp uỷ, thủ trưởng, Ban chấp hành Cơng đồn, tổchức trị phía quần chúng Việc kiểm tra giám sát nhằm uốn nắn kịp thời lệch lạc cán bộ, động viên, khuyến khích cán nhiệt tình cơng tác, góp phần đảm bảo cho uy tín cho tổ chức Cơng đồn; đánh giá cán cơng đồn để làm nâng lương, khen thưởng, kỷ luật; xác định kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, quy hoạch cán cơng đồn Công tác kiểm tra giám sát cán bộphải quan tâm đến việc tựkiểm tra, tự quản lý cấp Cơng đồn cán bộ, cấp Cơngđồn Cơng đồn sở cần đẩy mạnh phê bình tự phê bình, coi nội dung quan trọng công tác kiểm tra giám sát cán cơng đồn + Cơng tác khen thưởng, cần phải tiến hành thường xuyên theo định kỳ; gắn với kết hoạt động Công đồn thành tích chun mơn đơn vị, kết hợp chặt chẽ khen thưởng vật chất với động viên khuyến khích tinh thần cơng tác khen thưởng; cần đặc biệt quan tâm đối tượng dũng cảm đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, chống lại tệ nạn xã hội dám đấu tranh bênh vực lẽ phải, bảo vệ người lao động 27 28 2.2 Đổi nội dung, phương pháp hoạt động Cơng đồn sở  Đổi hoạt động cơng đoàn sở việc chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng cơng nhân lao động - Trước hết, việc chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích người lao động, cán Cơng đồn, cơng nhân, lao động phải nhận thức cách đầy đủ sâu sắc vấn đề lợi ích người lao động gắn liền với lợi ích Nhà nước, lợi ích tập thể lợi ích doanh nghiệp; tồn vững mạnh Nhà nước, ổn định phát triển doanh nghiệp đảm bảo cho lợi ích lâu dài người lao động Hay nói cách khác Cơng đồn phải trở thành người bạn đồng hành giới chủ doanh nghiệp để xây dựng doanh nghiệp phát triển bền vững - Sự quan tâm người lao động ngày không lợi ích kinh tế mà lợi ích trị, văn hóa đời sống tinh thần; người lao động khơng muốn có lợi ích trước mắt mà quan tâm đến lợi ích lâu dài Cơng đồn phải tuyên truyền để người lao động thấm nhuần nhận thức rằng: đảm bảo hài hồ lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể lợi ích Nhà nước lợi ích cá nhân lâu dài, bền vững  Đổi công tác thi đua, khen thưởng cho phù hợp với tính chất điều kiện cụ thể doanh nghiệp - Trong hệ thống trị nay, thi đua động lực để phát triển sản xuất Tổ chức phong trào thi đua công nhân, lao động khu vực kinh tế quốc doanh để khơi dậy truyền thống thi đua yêu nước, tạo cải vật chất to lớn đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nâng cao đời sống người lao động Tuy nhiên, khu vực kinh tế hầu hết chưa có chi Đảng, khơng có tổ chức Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Cơng đồn có vai trò quan trọng để tuyên truyền, giáo dục để cơng nhân, lao động chấp hành tốt chế độchính sách, tôn trọng pháp luật, tin tưởng vào chủ trương đường lối Đảng,chính sách pháp luật Nhà nước 29 - Thông qua tổ chức phong trào thi đua Cơng đồn phát động, tổ chức để cơng nhân, lao động rèn luyện trở thành người lao động giỏi, có tác phong cơng nghiệp, có đạo đức xã hội chủ nghĩa Mặt khác, thông qua phong trào thi đua, Cơng đồn khẳng định vai trò lãnh đạo phong trào cơng nhân người lao động.Để tổ chức phong trào thi đua có hiệu quả, Cơng đồn cần xâydựng nội dung thi đua cụ thể, thiết thực phự hợp với yêu cầu tính chất sản xuất, kinh doanh sở Cơng đồn cần trọng đặc biệt tới phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo, với nội dung cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoạt động sản xuất, cải tiến nghiệp vụ, lề lối cơng tác Khuyến khích việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, sáng chế, đổi thiết bị, phương pháp sản xuất đại, đem lại hiệu sản xuất kinh doanh cho đơn vị cho xã hội - Trong điều kiện doanh nghiệp quốc doanh với quy mô sản xuất nhỏ chủ yếu, lao động doanh nghiệp vốn đầu tư nên đa phần cơng nghệ trình độ thấp … Với chức mình, Cơng đồn phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức phong trào thi đua phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, thực hành tiết kiệm sản xuất, sáng tạo lao động, đề cao tính kỷ luật nhằm đem lại hiệu cao sản xuất kinh doanh Điều có ý nghĩa vô quan trọng không mặt kinh tế mà lĩnh vực trị, xã hội Nếu làm tốt cơng tác Cơng đồn nhận đồng tình có sức thuyết phục người sử dụng lao động, làm sở để xây dựng mối quan hệ hợp tác, tạo thuận lợi cho hoạt động Cơng đồn  Đổi cơng tác tuyên truyền, giáo dục công nhân lao động - Mục đích cơng tác tun truyền, giáo dục cơng nhân, viên chức, lao động không dừng việc tăng cường hiểu biết sách pháp luật mà phải làm cho người lao động hiểu rõ lợi ích doanh nghiệp ln gắn liền với lợi ích người lao động Trong chế thị trường, doanh nghiệp chịu nhiều sức ép cạnh tranh để tồn phát triển; ổn định bền vững doanh nghiệp đồng nghĩa với lợi ích thân người lao động 30 đảm bảo Ngược lại, doanh nghiệp thua lỗ, sản xuất kinh doanh gặp khó khăn thân người lao động khơng đảm bảo đủ việc làm quyền lợi làm nẩy sinh tiêu cực làm ảnh hưởng đến doanh nghiệp xã hội - Nội dung tuyên truyền cần hướng vào vấn đề người lao động quan tâm như: giới thiệu chế độ sách liên quan thiết thực tới người lao động tiền lương, tiền thưởng; bảo hộ lao động; sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi; kỷ luật lao động; chế độ nghỉ hưu Trong doanh nghiệp có đông lao động nữ, cần trọng nâng cao kiến thức giới cho nữ công nhân, lao động để có nhận thức đắn sách dân số, sức khoẻ sinh sản, bình đẳng giới tiến phụ nữ - Kết hợp chặt chẽ thi đua với tuyên truyền, trọng tổ chức hội thi tìm hiểu lịch sử, truyền thống đơn vị, truyền thống Ngành, đất nước, mặt khác cần tổ chức giao lưu gặp gỡ với cá nhân xuất sắc, điển hình tiên tiến để biểu dương, trao đổi kinh nghiệm nhân rộng điển hình đơn vị, tồn Ngành  Đổi phương pháp hoạt động cơng đồn sở doanh nghiệp - Phương pháp thuyết phục : Lấy thuyết phục làm phương châm đạo việc tuyên truyền, vận động công nhân, lao động gia nhập tham gia hoạt động Cơng đồn Để thuyết phục công nhân, lao động gia nhập tổ chức Cơng đồn tích cực tham gia hoạt động Cơng đồn, đòi hỏi cán cơng đồn phải gần gũi, liên hệ mật thiết với công nhân, lao động để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, xúc, kiến nghị người lao động, có biện pháp kịp thời giải phối hợp với quan chức giải vấn đề nói Mặt khác, thông qua việc tiếp cận với công nhân, lao động, bám sát hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị giúp cán cơng đồn am hiểu sâu sắc chế, sách, pháp luật nội quy, quy chế đơn vị, phát bất cập trình tổ chức triển khai thực hiện, sở 31 đề xuất, kiến nghị giải pháp hoàn thiện kịp thời Để thực tốt phương pháp thuyết phục đòi hỏi cán cơng đồn, người thuyết phục phải có phẩm chất, đạo đức, có tác phong quần chúng lối sống trung thực, thẳng thắn, có khả tập hợp quần chúng - Nắm bắt thông tin xử lý thơng tin Cán Cơng đồn sở phải thường xuyên bám sát thực tiễn để nắm bắt tâm tư, tình cảm diễn biến tư tưởng người laođộng Cơng đồn khơng chủ quan thờ trước đề xuất người lao động Công đoàn sở cần cố gắng đáp ứng giải kịp thời yêu cầu người lao động u cầu xúc đáng họ, dù vấn đề nhỏ Có vậy, người lao động coi Cơng đồn tổ chức tin cậy để gửi gắm, chia sẻ tâm tư tình, cảm họ dần có niềm tin vào tổ chức Cơng đồn - Tổ chức quần chúng tham gia hoạt động Cơng đồn + Tổ chức câu lạc giới thiệu tham gia hội viên câu lạc theo chuyên đề: khoa học kỹ thuật, cán nữ quản lý, sách pháp luật Tổ chức thi đấu thể thao tập thể nhỏ nhân rộng phạm vi đơn vị, cụm, nhóm doanh nghiệp ngành nghề Tổ chức hội thi kiến thức, thi tay nghề, thi kiến thức, hiểu biết gia đình vào thời gian định năm để hoạt động trở thành truyền thống gắn với hình thành phát triển doanh nghiệp + Xây dựng thư viện với số đầu sách sách pháp luật; thường thức gia đình; kỹ quản lý; xây dựng Cơng đoàn, đoàn niên Dành số thời gian để công nhân, lao động nghiên cứu cho mượn nhà - Xây dựng hệ thống quy chế hoạt động + Hoạt động theo quy chế nguyên tắc nhiều tổ chức nhằm đảm bảo dân chủ khoa học mối quan hệ, phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường điều kiện hội nhập quốc tế + Đối với tổ chức Công đồn, Cơng đồn ngồi quốc doanh, 32 quy chế cần xây dựng ban hành gồm Quy chế mối quan hệ công tác Ban Chấp hành Cơng đồn với người sử dụng lao động; Quy chế làm việc Ban Chấp hành Cơng đồn phân công nhiệm vụ uỷ viên Ban Chấp hành Cơng đồn; Quy chế thi đua, khen thưởng tổ chức Cơng đồn; Quy chế quản lý sử dụng quỹ Cơng đồn huy động để trợ giúp người lao động  Xây dựng, cố quan hệ cơng đồn với chủ doanh nghiệp - Đối với cán cơng đồn Để mối quan hệ Cơng đồn chủ doanh nghiệp ngày củng cố sở tôn trọng hợp tác chặt chẽ lợi ích chung doanh nghiệp, xã hội đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán cơng đồn có lực, trình độ am hiểu pháp luật, có lĩnh khả vận động thuyết phục để nắm tâm lý, tình cảm người sử dụng lao động, lựa chọn phương pháp vận động thích hợp Mặt khác, cán cơng đồn phải ủng hộ chủ trương chủ doanh nghiệp để từ vận động tổ chức cơng nhân, viên chức, lao động thực tốt chủ trương Thơng qua hoạt động Cơng đồn, chủ doanh nghiệp thấy rõ hoạt động Cơng đồn khởi xướng tổ chức thực mang lại hiệu thiết thực cho doanh nghiệp - Tổ chức vận động công nhân, lao động Tập thể người lao động có vai trò quan trọng xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, ổn định xây dựng củng cố mối quan hệ chủ doanh nghiệp với Cơng đồn Do vậy, việc xây dựng tập thể người lao động đồn kết, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có lối sống lành mạnh góp phần làm cho quan hệ Cơng đồn chủ doanh nghiệp ngày gắn bó - Thực chế sách pháp luật tham gia xây dựng hồn thiện chế, sách pháp luật Tập thể người lao động có vai trò quan trọng xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, ổn định xây dựng củng cố mối quan hệ 33 chủ doanh nghiệp với Cơng đồn Do vậy, việc xây dựng tập thể người lao động đoàn kết, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có lối sống lành mạnh góp phần làm cho quan hệ Cơng đồn chủ doanh nghiệp ngày gắn bó - Đổi cơng tác quản lý, sử dụng ngân sách Cơng đồn Điều quan tâm hàng đầu ngân sách Cơng đồn nguồn thu, ngồi phần hỗ trợ từ phía Nhà nước tích luỹ từ hoạt động kinh tế Cơng đồn đồn phí đồn viên cơngđồn; phần đóng góp doanh nghiệp thơng qua trích nộp kinh phí Để đảm bảo trì ổn định nguồn thu cho ngân sách cơng đồn phục vụ cho hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh cần thực tốt công tác tuyên truyền, vận động công nhân, lao động nhằm phát triển tổ chức Cơng đồn đồn viên Cơng đồn, Cơng đồn phải đồng thời thực công tác giáo dục công nhân lao động nâng cao nhận thức trách nhiệm việc thực tốt nhiệm vụ công tác, phát huy sáng kiến sáng tạo nâng cao suất lao động, tạo điều kiện để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp, cải thiện thu nhập cho người lao động,đây biện pháp cóhiệu cao việc mở rộng trì ổn định nguồn thu cho ngân sách cơng đồn 2.3 Tăng cường lãnh đạo Đảng, đạo cơng đồn cấp trên, quan tâm quyền cấp cơng đồn sở  Tăng cường lãnh đạo Đảng - Đẩy mạnh công tác phát triển tổ chức sở Đảng doanh nghiệp, tăng cường kết nạp công nhân vào Đảng, đào tạo nhiều cán Đảng xuất thân từ công nhân, sở lãnh đạo xây dựngđội ngũ cơng nhân, tổ chức Cơngđồn doanh nghiệp quốc doanh vững mạnh, tạo sở xã hội vững cho việc tăng cường xây dựng, củng cố Đảng, Nhà nước hệ thống trị - Tiếp tục thực đường lối đổi mới, đặc biệt đổi kinh tế phát triển bền vững, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động Cơng đồn Tuy 34 nhiên, đường lối phát triển kinh tế, xã hội Đảng phải vào sống, thơng qua việc xây dựng, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật tổ chức thực sách, pháp luật Do Bộ luật, sách chế độ phải Cơng đồn đơng đảo công nhân, laođộng tham gia xây dựng, đồng thời phải tuyên truyền, phổ biến tới người lao động nhiều hình thức phong phú, hấp dẫn Tổ chức Cơng đồn làm tốt vai trò đảm bảo cho lãnhđạo Đảng - Công nhân, laođộnglà nguồn quan trọng để từ lựa chọn nhân tố tích cực để Đảng xem xét phát triển đảng viên Đảng thông qua đảng viên hoạt động tổchức Cơngđồn doanh nghiệp để giáo dục, rèn luyện, vận động, thuyết phục đoàn viên phấn đấu vươn lên thực tốt chủ trương đường lối Đảng, để đứng hàng ngũ Đảng Đối với khu vực kinh tế này, tổ chức Cơng đồn sở đời tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng, phát triển tổ chức sở Đảng tổ chức sở Đảng phát triển giữ vai trò lãnhđạo, định hướng cho hoạt động tổchức Cơng đồn doanh nghiệp Trước mắt, để tăng cường lãnh đạo Đảng Cơng đồn, Đảng cấp sở phải lãnh đạo Cơng đồn cấp sở xúc tiến vận động, thành lập Công đồn doanh nghiệp chưa có Cơng đồn - Với phát triển kinh tế thị trường, hội nhập phát triển xã hội thông tin âm mưu diễn biến hồ bình lực thù địch, đội ngũ công nhân khu vực kinh tế dễ bị chia rẽ, phân hoá, mua chuộc, tha hố, lung lạc phai nhạt lý tưởng trị, giảm lòng tin vào Đảng chế độ Vì vậy, cần thiết phải tăng cường lãnh đạo Đảng để giáo dục định hướng cho công nhân, lao động, làm cho họ có nhận thức đắn Đảng, có niềm tin vào chế độ xã hội  Tăng cường đạo Cơng đồn cấp - Cùng với vai trò quan trọng tổ chức Đảng doanh nghiệp, Cơng đồn cấp đóng vai trò quan trọng việc đạo, hướng dẫn, hỗ trợ Cơng đồn sở q trình hoạt động đồng thời Cơng đồn cấp địa tin cậy tập hợp tâm tư, nguyện vọng, trách 35 nhiệm công nhân, lao động gửi tới Đảng, Nhà nước nhằm góp sức củng cố, hồn thiện cơng tác quản lý kinh tế, xã hội, điều tiết chăm lo đến ổn định, phát triển doanh nghiệp nguồn lực lao động  Sự quan tâm cộng tác, giúp đỡ quyền - Ở cấp Trung ương, chế độ sách, pháp luật cần nghiên cứu kỹ trước đời ban hành đồng hướng dẫn để triển khai có hiệu lực thi hành Đối với văn có hiệu lực, phải thường xuyên rà soát để hiệu chỉnh, bổ sung nhằm khắc phục bất hợp lý, lĩnh vực có liên quan đến quyền lợi doanh nghiệp quốc doanh, người lao động chế độ tiền lương, sách thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế - Ở cấp Trung ương, chế độ sách, pháp luật cần nghiên cứu kỹ trước đời ban hành đồng hướng dẫn để triển khai có hiệu lực thi hành Đối với văn có hiệu lực, phải thường xun rà sốt để hiệu chỉnh, bổ sung nhằm khắc phục bất hợp lý, lĩnh vực có liên quan đến quyền lợi doanh nghiệp quốc doanh, người lao động chế độ tiền lương, sách thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế 36 ... người sử dụng lao động, vận động tổ chức cho công nhân, lao động thực đầy đủ quy định luật pháp lao động, tham gia xây dựng, củng cố quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động nhằm hạn... kết thỏa ước lao động tập thể Đây quyền lớn Công đoàn doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện lao động tốt cho người lao ộng (Điều 11 Luật Cơngđồn, Điều 45 B luật Lao động) - Theo Bộ luật Lao động khoản... nhân, lao động - Đại diện cho công nhân, lao động thương lượng ký kết thoả ước lao động tập thế, tham gia xây dựng định mức lao động, hướng dẫn cho công nhân, lao động giao kết hợp đồng lao động