Thẩm quyền của toà án trong việc giải quyết các vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CHU THỊ THU HƯƠNG HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI CHU THỊ THU HƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN TRUNG TÍN HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Chu Thị Thu Hương LỜI CẢM ƠN Trong trình xây dựng hoàn thiện đề tài em nhận giúp đỡ tận tình thiết thực thầy giáo PGS.Ts Nguyễn Trung Tín số cán bộ, lãnh đạo, giảng viên khoa Luật, khoa sau Đại học - Viện Đại học Mở Hà Nội; lãnh đạo cán TAND tỉnh Hải Dương Em xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn giúp đỡ quý báu Bài viết chắn khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết biên tập trình bày Rất mong góp ý phê bình quan tâm đến đề tài NGƯỜI THỰC HIỆN Chu Thị Thu Hương \MỤC LỤC Trang Mở đầu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI Tranh chấp kinh doanh thương mại yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1 Khái niệm 1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.3 Đặc điểm thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương 10 mại 2.1 Thẩm quyền Tòa án theo vụ việc 11 2.2 Thẩm quyền Tòa án theo cấp xét xử 13 2.3 Thẩm quyền Tòa án theo lãnh thổ 15 2.4 Thẩm quyền Tòa án theo lựa chọn nguyên đơn 16 Giải tranh chấp thương mại Tòa sơ thẩm 18 3.1 Khởi kiện, thụ lý vụ án kinh doanh thương mại 19 3.2 Chuẩn bị xét xử 22 3.3 Tố tụng phiên tòa sơ thẩm 28 Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa 34 phúc thẩm Thủ tục xét lại án, định kinh doanh thương mại có 39 hiệu lực pháp luật CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ THẨM QUYỀN CỦA 48 TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI Tình hình thụ lý, giải tranh chấp kinh doanh thương mại 48 Tòa án Những ưu điểm nhược điểm việc giải tranh chấp kinh 51 doanh thương mại Tòa án 2.1 Ưu điểm 51 2.2 Nhược điểm 53 Nguyên nhân Tòa án giải tranh chấp kinh doanh 56 thương mại số tồn CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ 61 THẨM QUYỀN VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TẠI TÒA ÁN Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền 61 tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Về hoàn thiện quy định pháp luật 62 Về tổ chức thực 71 Kết luận 74 DANH MỤC TI LIU THAM KHO 77 Danh mục bảng Số Tên bảng Trang S liu th lý, gii quyt tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa 49 hiƯu b¶ng 1.1 án theo thủ tục sơ thẩm từ năm 2011-2015 1.2 Số liệu thụ lý, giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa 50 án theo thủ tục phúc thẩm từ năm 2011- 2015 1.3 Số liệu thụ lý, giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa 50 án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm từ năm 2011- 2015 1.4 Tổng hợp kết xét xử vụ án lao động Tòa án t nm 50 2011- 2015 Danh mục HìNH Số Tên hình Trang Mụ hỡnh t chc h thng Tũa án nhân dân xác định thẩm 54 hiƯu h×nh 2.1 quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại 2.2 Mơ hình tổ chức hệ thống Tòa án nhân dân hồn thiện 65 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Hoạt động kinh tế có vai trò quan trọng, định tồn phát triển kinh tế trị Khi hoạt động kinh tế diễn không tránh khỏi mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh bắt nguồn từ nguyên nhân khách quan chủ quan Cùng với phát triển kinh tế thị trường, số lượng tranh chấp kinh doanh thương mại ngày tăng đa dạng có mức độ phức tạp Vì vậy, việc giải tranh chấp thương mại phát sinh để đảm bảo cho môi trường kinh doanh lành mạnh, tạo niềm tin, bình đẳng cho chủ thể kinh doanh yêu cầu cấp thiết ” Để thực chức quản lý kinh tế này, Nhà nước ta ban hành hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ kinh tế, thông qua quan chức tổ chức pháp luật thừa nhận để giải tranh chấp thương mại Trong đó, Tòa án quan xét xử, phán Tòa án có giá trị pháp lý tính cưỡng chế cao chủ thể kinh doanh không lựa chọn phương pháp giải tranh chấp trọng tài thương mại phương pháp giải tranh chấp trọng tài thương mại bị vơ hiệu Từ thực tiễn đó, việc phân tích đánh giá thực trạng hoạt động tranh chấp lĩnh vực kinh doanh thương mại, xác định rõ thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại, đồng thời nhìn nhận rõ tính hiệu việc áp dụng quy phạm pháp luật, sở để đưa giải pháp cụ thể nhằm góp phần hồn thiện khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh thương mại nước nhà Xuất phát từ lý trên, em chọn đề tài “ Thẩm quyền Tòa án việc giải vụ án tranh chấp kinh doanh mại” làm đề tài luận văn Mục đích đối tượng nghiên cứu - Mục đích luận văn làm rõ thêm số vấn đề lý luận thẩm quyền tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại - Đối tượng luận văn quan hệ giải tranh chấp kinh toanh thương mại Việt Nam thực trạng giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nói chung Phạm vi nhiệm vụ nghiên cứu - Phạm vi luận văn thẩm quyền Tòa án việc giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại - Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn đặt nhiệm vụ sau: + Phân tích vấn đề thẩm quyền Tòa án việc giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại + Phân tích thực trạng giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án + Đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại Phương pháp nghiên cứu Người viết luận văn sử dụng phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mac - Lênin vấn đề nhà nước pháp luật để nghiên cứu thực đề tài Đồng thời người viết sử dụng phương pháp tổng hợp phân tích để nghiên cứu quy định pháp luật hành để giải tranh chấp lĩnh vực KDTM Và dùng phương pháp so sánh, thống kê khảo sát để vừa đối chiếu quy định quan điểm khác nhau; vừa thu thập xử lý số liệu nhầm làm sáng tỏ vấn đề cần trình bày luận văn Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu phần kết luận bố cục đề tài bao gồm ba chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thẩm quyền tòa án giải tranh chấp thương mại Chương 2: Thực trạng thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật thẩm quyền tổ chức thực pháp luật Tòa án cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị; giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án nhân dân tối cao giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Cụ thể Tòa sơ thẩm khu vực tùy theo tình hình thực tế số án mà thành lập tòa chuyên trách dân sự, kinh tế, lao động …, việc xét xử án kinh tế thuộc Tòa dân Tòa phúc thẩm khu vực tương tự mơ hình tổ chức có nhiệm vụ xét xử lại án kinh doanh thương mại sơ thẩm Tòa sơ thẩm khu vực chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị Tòa án nhân dân cấp cao có Tòa chun trách dân sự, kinh tế, lao động… thực giám đốc thẩm, tái thẩm án có hiệu lực pháp luật Tòa sơ thẩm Tòa phúc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết công tác xét xử, nghiên cứu hướng dẫn xét xử Với mơ đảm bảo triệt để thực hai cấp xét xử, trình tự tố tụng phân biệt rạch ròi cho hai cấp sơ phúc thẩm, khơng có nhầm lẫn thẩm quyền cấp tỉnh với cấp huyện Việc giám đốc thẩm, tái thẩm thực lần Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân cấp cao Thực vừa đảm bảo chuyên sâu chất lượng giám đốc, tái thẩm án, vừa đảm bảo mặt thời gian tố tụng, không chồng chéo thẩm quyền Có thể nói mơ hình nước áp dụng có hiệu kinh tế thị trường Theo đó, mơ hình tổ chức hệ thống Tòa án nhân dân hồn thiện theo hướng sau TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO (Giám đốc thẩm, Tái thẩm) TÒA PHÚC THẨM KHU VỰC (Tòa kinh tế, Tòa dân sự…) TỊA SƠ THẨM KHU VỰC (Tòa kinh tế, Tòa dân sự…) Hình 2.2: Mơ hình tổ chức hệ thống Tòa án nhân dân hoàn thiện 65 - Hoàn thiện tố tụng kinh tế: Tố tụng kinh tế Việt Nam, xét thực tiễn loại hình tố tụng đời muộn so với tố tụng hình tố tụng dân Hiện việc kiện tụng kinh tế giải theo thủ tục tố tụng dân sự, tranh chấp kih doanh thương mại giải theo thủ tục tố tụng dân Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Quốc hội thông qua ngày 25/11/2015 coi kiện lớn lĩnh vực lập pháp Việt Nam Hiện chưa có Nghị hướng dẫn cụ thể, hình thức, mẫu liên quan khởi kiện, thụ lý, giải vụ án dân nói chung vụ án kinh doanh thương mại nói riêng Tính độc lập, chuyên biệt luật kinh tế đòi hỏi hình thức tố tụng riêng - tố tụng kinh tế, xây dựng thủ tục tố tụng kinh tế để chun mơn hóa hoạt động xét xử vụ án kinh tế Tuy nhiên, bối cảnh trị, kinh tế, xã hội nước ta việc xây dựng mơ hình tố tụng kinh tế riêng chưa có tính khả thi điều đáng quan tâm cần nghiên cứu, hoàn thiện tố tụng dân để tố tụng dân đảm bảo giải tốt tranh chấp kinh doanh thương mại khơng phải rào cản Do theo cần đề cao yêu cầu sát thực tiễn - theo yêu cầu thực tiễn nhằm đảm bảo tính khả thi pháp luật áp dụng tố tụng, nguyên tắc chung Bộ luật Tố tụng dân áp dụng để xem xét tính chung ngun tắc riêng Luật kinh tế phải áp dụng trực tiếp Bên cạnh tiếp tục nghiên cứu tồn diện tố tụng kinh tế để tạo sở cho việc hoàn thiện pháp luật, tổ chức hoạt động loại hình tố tụng - Tòa án cần thống nhận thức pháp luật: Một vướng mắc dẫn đến khó khăn việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhận thức pháp luật kinh tế chưa có thống Để hạn chế vấn đề cần có giải thích pháp luật thống Tòa án nhân dân tối cao, lâu dài cần hồn thiện hệ thống pháp luật kinh tế để có thống nhận thức pháp luật ngành Tòa án - Hoàn thiện chế Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân giải tranh chấp kinh doanh thương mại Trong hoạt động Tòa án, vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân 66 mang tính định Bởi người nhân danh quyền lực nhà nước làm trọng tài phán xử quyền lợi nghĩa vụ bên tranh chấp Hoạt động tố tụng Thẩm phán Hội thẩm nhân dân định hiệu xét xử Tòa án thực tiễn Theo tinh thần Nghị số 08/NQ-BCT ngày 02/01/2002, Nghị số 48 49 cải cách tư pháp cơng tác xét xử Tòa án trọng tâm hoạt động cải cách tư pháp Trong khâu quan trọng hoạt động tố tụng nói chung cơng tác xét xử nói riêng người, mà cụ thể công tác xét xử đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký Pháp luật hành Việt Nam, có quy định điều kiện, nguyên tắc hình thành đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cho ngành Tòa án chế hoạt động tố tụng Tuy nhiên quy định bắt đầu thể lạc hậu, khơng phù hợp không đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường Chúng ta chưa tiếp cận với kinh nghiệm nước chế hình thành đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phương thức đào tạo kỹ nghiệp vụ Phạm vi quyền hạn trách nhiệm chủ thể tố tụng chưa xác định cách cụ thể phù hợp Sự hạn chế làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng giải loại án có án kinh doanh thương mại Thể tất báo cáo tổng kết năm ngành Tòa án có nêu số lượng án bị cải sửa, hủy án tồn đọng Báo cáo phân tích nguyên nhân biện pháp khắc phục, song biện pháp tạm thời Ngành Tòa án thiếu nghiêm trọng chuyên gia pháp luật để phục vụ cho công tác hội nhập kinh tế quốc tế đất nước; tình hình kinh tế xã hội thay đổi, đòi hỏi cán tòa án bồi dưỡng kiến thức Học viện Tòa án chưa thể đáp ứng Điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến cơng tác xét xử ngành Tòa án Như vậy, điều kiện hội nhập kinh tế thị trường nay, chất lượng, trình độ xét xử Thẩm phán Hội thẩm tham gia giải loại án vấn đề vô quan trọng, thể sức mạnh tư pháp, thể 67 tính chuyên nghiệp Vì việc nâng cao lực, chất lượng đào đạo xây dựng chế pháp lý cho đội ngũ sở thực thành công nội dung cải cách tư pháp Để khắc phục tình trạng trên, trước hết cần thay đổi chế độ bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ sang thừa nhận Thẩm phán nghề, bổ nhiệm lần Pháp luật nhiều quốc gia đã thừa nhận quy định nhiệm kỳ thẩm phán suốt đời Anh, Mỹ nước có khoa học pháp lý đại có lịch sử lâu đời quan điểm lập pháp nhiệm kỳ vô thời hạn Thẩm phán cho thấy hiệu thực tiễn cao chế tồn phát triển thể chế tư pháp nước Bởi người lý giải hy vọng Thẩm phán có thái độ trung thành với Hiến pháp với quyền tự công dân nhiệm kỳ chức vụ vị Thẩm phán có tính chất tạm thời, ngắn ngủi Nếu Thẩm phán bổ nhiệm nhiệm kỳ họ khó mà có tinh thần độc lập, cương nhánh quyền lực tư pháp mong muốn Thông thường hoạt động xét xử Thẩm phán ngày nhiều thêm, vụ tranh tụng ngày phức tạp trước kiến thức, kinh nghiệm pháp luật thực tiễn Thẩm phán dồi đồ sộ Vì nghề cần có thâm niên, có tích lũy lâu dài Hơn nữa, Việt Nam xây dựng nhà nước pháp quyền theo nghĩa khơng thể thiếu tư pháp độc lập lẽ tính tối thượng pháp luật thực có vị quan tòa áp dụng pháp luật cách độc lập Độc lập xét xử có ý nghĩa quan trọng để bảo đảm môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh nhà đầu tư nước yên tâm tranh chấp đầu tư hợp đồng kinh doanh họ bảo vệ chế phán xét độc lập, vô tư khách quan Trong điều kiện với việc mở rộng quan hệ thương mại quốc tế, kêu gọi đầu tư trở thành chiến lược quốc gia chế thị trường phải chuyên nghiệp đội ngũ Thẩm phán Việc bổ nhiệm theo nhiệm kỳ cản trở lớn ảnh hưởng đến tâm lý nghề nghiệp, tác động tiêu cực xã hội dễ dàng ảnh hưởng 68 đến hoạt động tố tụng nhiệm kỳ Thẩm phán Vì cơng cải cách tư pháp Việt Nam cần quy định thừa nhận Thẩm phán nghề, thực chế độ bổ nhiệm vơ thời hạn, đồng thời có quy định chặt chẽ việc bãi nhiệm Thẩm phán vi phạm đạo đức nghề nghiệp miễn nhiệm cho trường hợp lý sức khỏe, nghỉ hưu, chuyển công tác khác… Về đào tạo nguồn Thẩm phán, thực trạng cho thấy tiêu biên chế Thẩm phán toàn ngành chưa đủ, đặc biệt số Tòa án phía Nam Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, Bến Tre… bị tải công việc dẫn đến vụ án bị tồn đọng chưa giải dứt điểm, có tỉnh, thành có nhiều lượng án kinh doanh thương mại Chính sức ép vậy, cần có quy định mở rộng nguồn thẩm phán Đối với nơi khơng nguồn để bổ nhiệm Thẩm phán số lượng Thẩm phán thiếu cần mở rộng nguồn bổ nhiệm Thẩm phán theo hướng lựa chọn Hội thẩm nhân dân, chưa đào tạo nghiệp vụ xét xử có trình độ đại học luật, qua nhiệm kỳ hội thẩm mà có kết tham gia cơng tác xét xử tốt có đủ điều kiện khác theo quy định để bổ nhiệm làm Thẩm phán Tuy nhiên trường hợp này, sau bổ nhiệm Thẩm phán phải tập huấn kinh nghiệm giải quyết, xét xử loại vụ án Thẩm phán Ngoài bổ sung nguồn Hội thẩm nhân dân, bổ sung nguồn bổ nhiệm Thẩm phán chuyên gia pháp luật, giảng viên tham gia giảng dạy trường đào tạo luật, luật sư có kinh nghiệm… Tuy nhiên đối tượng cụ thể cần có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ giải quyết, xét xử loại án đảm bảo yêu cầu trình độ pháp lý, đạo đức nghề nghiệp kỹ nghiệp vụ xét xử Việc trả lương cho Thẩm phán chức danh khác tòa án nên từ ngân sách riêng, khơng phụ thuộc vào ngân sách địa phương Việc khen thưởng Thẩm phán, tăng lương, tăng ngạch nên thực theo kênh độc lập, không theo phương pháp quản lý đặc trưng hệ thống hành Bằng cách bổ nhiệm Thẩm phán vĩnh viễn ngăn chặn giảm lương, cố gắng hạn chế áp lực tài từ hệ thống khác Thẩm phán góp phần 69 giảm áp lực cho Thẩm phán góp phần đảm bảo độc lập Thẩm phán độc lập hệ thống tư pháp, đảm bảo cho Thẩm phán đương đầu với thù địch từ hệ thống khác họ định khơng có lợi cho hệ thống đó, phải định theo áp lực tổ chức trị Mặc dù Thẩm phán độc lập trách nhiệm tư pháp thiếu để đảm bảo thực thi pháp luật Khi Thẩm phán có sai phạm Thẩm phán bị chất vấn, độc lập tư pháp bảo vệ Thẩm phán không bị điều tra hay bị phê phán quan chức năng; Thẩm phán bị đưa xét xử có sai phạm Ngồi ngành Tòa án phải trọng đến công tác đào tạo đội ngũ Thẩm phán chuyên trách án kinh tế có đủ lực để đáp ứng yêu cầu ngày cao đời sống xã hội Lãnh đạo, Thẩm phán cán đơn vị cần đầu tư thời gian nghiên cứu luật kinh tế, văn hướng dẫn áp dụng, nêu cao tinh thần trách nhiệm cơng tác, khắc phục thiếu sót để nâng cao chất lượng xét xử, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thẩm phán cần nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, ngành luật chuyên ngành, Bộ luật Tố tụng dân văn hướng dẫn thi hành để vận dụng đầy đủ, xác hoạt động xét xử Lãnh đạo đơn vị cần quan tâm đạo giải kịp thời vụ án thuộc thẩm quyền mình, chủ động trao đổi nghiệp vụ với Lãnh đạo ngành, Lãnh đạo Tòa chuyên trách có vướng mắc để sớm giải vụ án, đảm bảo chất lượng xét xử tiêu công tác Để nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm nhân dân cần tăng cường mở khóa đào tạo ngắn ngày dài ngày chuyên môn nghiệp vụ kỹ xét xử cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân, Hội thẩm nhân dân cấp huyện Có chế giúp cho Hội thẩm nhân dân tiếp cận văn pháp luật hành để họ nắm bắt nội dung văn pháp luật hoạt động tố tụng, thực tốt quyền nghĩa vụ hoạt động tố tụng Bên cạnh cần tạo điều kiện tốt cho Hội thẩm nhân dân nghiên cứu hồ sơ vụ án trước đưa vụ án xét xử; cần có chế độ thù lao thỏa đáng cho đội ngũ 70 Hội thẩm nhân dân, cần quan tâm thực sách ưu đãi xã hội cho Hội thẩm nhân dân đồng thời tạo điều kiện kinh phí tổ chức tham quan học hỏi giao lưu trao đổi nghiệp vụ đội ngũ Hội thẩm nhân dân, địa phương nước Nếu giải vấn đề nêu cách thỏa đáng, kịp thời định công tác xét xử Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân thời gian tới nâng cao chất lượng, góp phần đẩy mạnh hoạt động cải cách tư pháp giảm bớt tình trạng sai sót hoạt động xét xử Tòa án Về tổ chức thực - Tăng cường phổ biến tuyên truyền pháp luật kinh tế: Trước hết, cần tăng cường khâu phổ biến tuyên truyền pháp luật kinh tế cách rộng rãi, thường xuyên để chủ thể xã hội hiểu vị trí, vai trò quan tư pháp việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Công tác giáo dục tư tưởng ý thức pháp luật để giác ngộ nhân dân nói chung bên quan hệ kinh tế quan trọng Khơng có hiểu biết cần thiết quy định pháp luật kinh tế hệ thống quan tư pháp chủ thể khơng thể hình dung ý thức đầy đủ quyền nghĩa vụ họ Tuy nhiên, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật kinh tế, có pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại việc thực cách dễ dàng Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật kinh doanh thương mại phải thực cách đồng bộ, thường xuyên thơng qua biện pháp thích hợp đạt hiệu cao Về phương diện xã hội, tùy trường hợp mà cần có phối hợp thơng qua nỗ lực riêng ngành, địa phương, sở để xây dựng phong trào nghiên cứu, thi tìm hiểu pháp luật kinh tế nói chung pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại nói riêng Việc tổ chức thi pháp luật kinh tế sở, cấp huyện, tỉnh, ngành toàn quốc dịp giác ngộ bên quyền nghĩa vụ nói chung quyền nghĩa vụ tham gia vào trình giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân 71 - Cần quán triệt quan điểm tuân thủ pháp chế tinh thần trách nhiệm đồng thời khắc phục quan điểm coi nhẹ công tác giải vụ việc kinh doanh thương mại nội ngành Tòa án để đảm bảo việc giải vụ án kinh doanh thương mại khách quan, kịp thời, nhanh chóng, pháp luật Tư tưởng coi nhẹ đề cao dẫn đến kết cục tạo nên tâm lý thờ ơ, ngại ngùng thiếu nhiệt tình cơng tác giải án kinh tế Điều có ảnh hưởng khơng nhỏ việc khẳng định vai trò tòa án hiệu hoạt động giải án kinh doanh thương mại Để khắc phục nhược điểm này, trước hết, nội ngành Tòa án, mà trực tiếp Tòa kinh tế, phải tổ chức quán triệt quan điểm tuân thủ pháp chế, đồng thời động viên thẩm phán, cán bộ, nhân viên phát huy tinh thần trách nhiệm công tác giải vụ việc kinh doanh thương mại theo phân công - Về mặt tổ chức, cán bộ: cần củng cố tổ chức, nhân Tòa kinh tế, tăng cường bồi dưỡng kiến thức kinh tế - xã hội đặc biệt kiến thức pháp luật kinh tế để Tòa Kinh tế có khả đảm nhiệm công việc năm tới Một khâu yếu Tòa Kinh tế vấn đề cán Các Thẩm phán có kinh nghiệm giải tranh chấp kinh doanh thương mại không nhiều Mặt khác, hoạt động tố tụng mới, đòi hỏi cán bộ, thẩm phán phải có kiến thức sâu rộng lĩnh vực kinh tế xã hội phải trang bị phương pháp giải mềm dẻo, linh hoạt Các Tòa Kinh tế cần thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh tế, quy định quan hệ pháp luật kinh tế, kỹ kỹ thuật tố tụng cho thẩm phán để nâng cao khả giải vụ án kinh doanh thương mại - Ngành Tòa án cần thường xuyên tổ chức hội thảo, họp liên tịch với quan hữu quan quan tư pháp, quan kiểm sát với nhà khoa học để trao đổi, rút kinh nghiệm giải vấn đề vướng mắc trình xét xử nhằm nâng cao tính khoa học, chất lượng án, định giải tranh chấp kinh doanh thương mại Điều khắc phục 72 tình trạng đánh giá, nhận định sai chất khoa học chất pháp lý vụ việc đưa giải nhằm tăng cường chất lượng án, định tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại - Có kế hoạch xây dựng đề án, tổ chức thí điểm giải án kinh doanh thương mại theo vùng sở phân vùng trọng điểm để rút kinh nghiệm cho việc cải tiến tổ chức theo diện rộng Một nguyên nhân gây nên tình trạng có quan tòa án chưa thụ lý giải vụ án kinh doanh thương mại địa bàn khơng có phát triển mạnh kinh tế, quan hệ tranh chấp kinh tế chưa hình thành Chính vậy, việc tồn Tòa kinh tế địa phương khơng cần thiết Thơng thường, nước xác lập Tòa án kinh tế loại tòa án đặc biệt, kể thẩm quyền, thủ tục hình thức Tòa án kinh tế thường tổ chức theo vùng nơi đặt Tòa kinh tế vùng trung tâm kinh tế, có sử dụng cung ứng dịch vụ phát triển - Tổ chức phận pháp lý thuộc Tòa án để giúp đỡ pháp lý cho người khởi kiện án kinh doanh thương mại theo kinh nghiệm số nước khu vực Thái Lan Philippin Các cán pháp lý người có trình độ đại học luật, bồi dưỡng kiến thức giao tiếp nghiệp vụ tố tụng dẫn người có yêu cầu lập đơn kiện, đơn yêu cầu tư vấn cho họ việc có nên kiện hay khơng kiện tòa án Cán pháp lý có nhiệm vụ hồn thiện hồ sơ ban đầu để tòa án thụ lý giải Để tiến hành tốt hoạt động phận pháp lý tòa án cần thiết kế mẫu đơn thống toàn ngành cho người kiện với nội dung cần thiết theo quy định pháp luật kinh nghiệm ngành tòa án nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải Thẩm phán Hội đồng xét xử Trên biện pháp có tính chất gợi mở, đề xuất luận văn Để tiến hành biện pháp đó, cần có quan tâm sâu sắc thực tế quan nhà nước hữu quan, đồng thời chủ thể liên quan cần có cải tiến cố gắng đổi tinh thần trách nhiệm cao Có góp phần tăng cường vai trò hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nước ta giai đoạn 73 KẾT LUẬN Các quan hệ kinh tế ngày sôi động phát triển đa dạng, tranh chấp kinh doanh thương mại phát sinh từ quan hệ kinh tế trở nên phổ biến giải nhiều phương thức khác Thời gian qua Việt Nam nước giới, có nhiều quy định nhằm hướng tới đa dạng phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại Các tranh chấp kinh doanh thương mại giải thương lượng, hòa giải, trọng tài tòa án, phương thức có ưu điểm hạn chế định Là phương thức giải tranh chấp, giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án thể vai trò mình, phần lớn tranh chấp kinh doanh thương mại bên quan hệ kinh tế lựa chọn để giải tranh chấp Pháp luật hầu coi trọng phương thức giải Khi giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án, mặt bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể, mặt khác thể quan điểm nhà nước việc điều tiết quan hệ kinh tế phát triển phù hợp Các quy định pháp luật phương thức tài phán tòa án lĩnh vực kinh tế tạo chế pháp lý phù hợp để việc giải tranh chấp có hiệu Mơ hình tổ chức, nội dung pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án khơng hồn toàn giống nước giới Tuy nhiên nội dung nước thừa nhận chung bao gồm: quy định mô hình, cấu, tổ chức Tòa án quốc gia; nguyên tắc hoạt động tòa án; quy định thẩm quyền Tòa án; quy định Thẩm phán, Hội thẩm; quy định tố tụng Tòa án Việt Nam bước đầu có thay đổi mở rộng thẩm quyền giải Tòa án Việt Nam vụ, việc kinh doanh thương mại; đổi quy định tố tụng quyền tự định đoạt đương 74 đảm bảo theo chất quan hệ pháp luật tư tăng cường việc tranh tụng phiên tòa Tuy nhiên, nhiều điểm bất cập, mơ hình tổ chức Tòa án theo cấp hành chính; chế định Thẩm phán Hội thẩm chưa đảm bảo tính độc lập ngành Tòa án; trình độ, lực đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm xét xử loại án tranh chấp kinh doanh thương mại chưa đáp ứng kịp với kinh tế, xã hội đòi hỏi Do đó, việc hoàn thiện pháp luật nâng cao lực giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Việt Nam đòi hỏi cấp bách, có tính tất yếu Các nội dung việc hoàn thiện pháp luật nâng cao vai trò Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án thời kỳ hội nhập là: Đổi mơ hình tổ chức tòa án theo khu vực cấp xét xử, xét xử Thẩm phán xét xử độc lập tuân theo pháp luật theo tinh thần đạo Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị cải cách tư pháp; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, bảo đảm tốt nguyên tắc tố tụng tranh tụng, tôn trọng quyền tự định đoạt đương trình tố tụng; nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, tin học cho cán bộ, ngành Tòa án nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập; hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp kinh doanh thương mại Chính cần tìm hiểu, tham khảo pháp luật quốc gia giới để chọn lọc điểm tương đồng học hỏi kinh nghiệm áp dụng phù hợp kinh tế xã hội Việt Nam Tham gia nhiều Công ước quốc tế tư pháp chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Ngồi ra, để việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Việt Nam đạt kết tốt, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên đương cách nhanh chóng chất lượng cần có số biện pháp như: Cơ cấu tổ chức Tòa án theo mơ hình khu vực cấp xét xử Thừa nhận Thẩm phán nghề, bổ nhiệm lần Đội ngũ thẩm phán phải đào tạo cách chuyên nghiệp giải tranh chấp kinh doanh thương mại Nói tóm lại, việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 75 Việt Nam số vướng mắc nhiên điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày nhiều sâu rộng quan hệ kinh tế ngày đa dạng, phức tạp vai trò Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại thể rõ nét Vì đòi hỏi phải có sửa đổi, đồng Bộ luật cho phù hợp, củng cố niềm tin chủ thể vào pháp luật hoạt động quan nhà nước, đảm bảo Tòa án chỗ dựa pháp lý vững cho cá nhân, hộ kinh doanh, doanh nghiệp 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Dân sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2011), Bộ luật tố tụng Dân sửa đổi bổ sung năm 2011, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng Dân sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Doanh nghiệp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Thương mại, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật trọng tài, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Th.s Dương Kim Thế Nguyên (2008), Luật thương mại 3, Trường đại học Cần Thơ Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Thương mại tập II, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Trung tâm ngôn ngữ văn hóa Việt Nam (1998), Đại từ điển tiếng việt, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 10 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh trọng tài thương mại, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Tống Quang Cường (2007), Luật Tố tụng dân Việt Nam - Nghiên cứu so sánh, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48 - NQ/TƯ ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 77 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49 - NQ/TƯ ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 14 Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ giải vụ án kinh doanh thương mại Học viện Tòa án 15.Nguyễn Hùng Lâm, Giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân- số lý luận thực tiến, Luận văn thạc sĩ, Viện Đại học mở Hà Nội 16 Nguyễn Trung Tín, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân; Hà nội- 2013 17 Hồng Thế Liên, Phạm Hữu Nghị, Trần Hữu Huỳnh (1993), Hợp đồng kinh tế vấn đề giải tranh chấp thương mại nước ta nay, Nxb TP Hồ Chí Minh 18 Nguyễn Thị Lài, Phân định thẩm quyền sơ thẩm dân Tòa án, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 19 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2007), Công văn số 305/2007/CV-TKT ngày 02/4/2007 việc thống số vấn đề thụ lý, giải vụ án kinh doanh thương mại, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Cường- Phan Thu Hà (2011), “Những vấn đề sửa đổi, bổ sung số điều phần chung Bộ luật tố tụng dân sự” 21 Nguyễn Văn Tiến, Thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân vụ việc kinh doanh, thương mại theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia TP HCM năm 2010 22 Luật tổ chức Tòa án năm 2014 23 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2005 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 24 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2013 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 25 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2014 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 78 26 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2015 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 27 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2016 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 28 www.LuatVietNam.vn 29 http://toaan.gov.vn 30.http://westlaw.com 79 ... VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI Tranh chấp kinh doanh thương mại yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1 Khái niệm 1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh. .. doanh thương mại 1.3 Đặc điểm thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Thẩm quyền Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương 10 mại 2.1 Thẩm quyền Tòa án theo vụ việc 11 2.2 Thẩm. .. VỀ THẨM QUYỀN CỦA 48 TÒA ÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI Tình hình thụ lý, giải tranh chấp kinh doanh thương mại 48 Tòa án Những ưu điểm nhược điểm việc giải