LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm qua , sản xuất nông nghiệp nước ta đã thu được những thành tựu to lớn . Từ một nền công nghiệp lạc hậu , tự cung tự cấp vươn lên thành một nền nông nghiệp hàng hoá , không những đảm bảo lương thực trong nước mà còn tỉ xuất hàng hoá lớn , có vị thế đáng nể trong khu vực và quốc tế . Việt Nam đã trở thành nước đứng đầu về xuất khẩu một số mặt hàng nông sản , đặc biệt là gạo . Việt Nam đã thể hiện mình một cách chắc chắn trong hàng ngũ các nước đứng đầu về xuất khẩu gạo cùng với Thái Lan , Mỹ , ấn độ .Bên cạnh những thành tựu của nghành xuất khẩu gạo Việt Nam đạt được , vẫn còn những tồn tại cần giải quyết . Việt Nam dẫn đầu về số lượng gạo xuất khẩu , nhưng giá gạo lại thấp do chất lượng gạo . Quản lý và phát triển thị trường gạo cũng là vấn đề bức xúc cần giảI quyết . Để có thể hiểu rõ về tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam thời gian qua , em xin chọn đề tài Xuất khẩu gạo của Việt Nam – Thực trạng và giải pháp . Trong khuôn khổ có hạn , bài viết chỉ đưa ra những vấn đề cơ bản nhất của ngành xuất khẩu gạo Việt Nam . BàI viết bao gồm 3 chương : Chương I : Một số lí luận về hoạt động xuất khẩu gạo. Chương II : Thực trạng xuất khẩu gạo của Việt Nam trong thời gian qua Chương III : GiảI pháp thúc đẩy xuất khẩu gạo
LỜI MỞ ĐẦU Trong năm qua , sản xuất nông nghiệp nước ta thu thành tựu to lớn Từ công nghiệp lạc hậu , tự cung tự cấp vươn lên thành nơng nghiệp hàng hố , khơng đảm bảo lương thực nước mà tỉ xuất hàng hố lớn , có vị đáng nể khu vực quốc tế Việt Nam trở thành nước đứng đầu xuất số mặt hàng nông sản , đặc biệt gạo Việt Nam thể cách chắn hàng ngũ nước đứng đầu xuất gạo với Thái Lan , Mỹ , ấn độ Bên cạnh thành tựu nghành xuất gạo Việt Nam đạt , tồn cần giải Việt Nam dẫn đầu số lượng gạo xuất , giá gạo lại thấp chất lượng gạo Quản lý phát triển thị trường gạo vấn đề xúc cần giảI Để hiểu rõ tình hình xuất gạo Việt Nam thời gian qua , em xin chọn đề tài "Xuất gạo Việt Nam – Thực trạng giải pháp" Trong khn khổ có hạn , viết đưa vấn đề ngành xuất gạo Việt Nam BàI viết bao gồm chương : Chương I : Một số lí luận hoạt động xuất gạo Chương II : Thực trạng xuất gạo Việt Nam thời gian qua Chương III : GiảI pháp thúc đẩy xuất gạo CHƯƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO 1.1 Khái niệm hoạt động xuất gạo Hoạt động xuất hàng hóa việc bán hàng hóa dịch vụ cho quốc gia khác sở dùng tiền tệ làm phương tiện toán Tiền tệ dùng ngoại tệ quốc gia hay hai quốc gia Hoạt động xuất hình thức ngoại thương xuất từ lâu ngày phát triển Hoạt động xuất diễn lĩnh vực , điều kiện kinh tế từ xuất hàng hóa tiêu dùng hàng hóa tư liệu sản xuất , từ máy móc thiết bị công nghệ kĩ thuật cao Tất hoạt động nhằm mục tiêu đem lại ngoại tệ cho quốc gia 1.2 Vai trò hoạt động xuất gạo 1.2.1 Xuất gạo giảI vấn đề ngoại tệ cho quốc gia , có ngoại tệ để nhập nhằm phục vụ cho công cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Cơng nghiệp hóa đất nước theo bước đI thích hợp đường tất yếu khắc phục tình trạng nghèo nàn chậm phát triển nước ta Để cơng nghiệp hóa đất nước thời gian ngắn đòi hỏi phảI có số vốn lớn để nhập máy móc thiết bị kĩ thuật cơng nghệ tiên tiến Nguồn vốn để nhập hình thành từ nhiều nguồn : đầu tư nước ngoàI , di vay , viện trợ xuất Các nguồn đầu tư nước ngoàI , vay , viện trợ quan trọng phảI trả dù cách hay cách khác Nguồn quan trọng trơng chờ vào xuất mà xuất gạo chiếm vị trí quan trọng 1.2.2.Xuất gạo đóng góp vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển Thơng qua xuất gạo Việt Nam có điều kiện tham gia vào cạnh tranh thị trường giới giá chất lượng Cuộc cạnh tranh có tác dụng ngược lại buộc doanh nghiệp Việt Nam phảI tổ chức, xem xét lại khâu sản xuất , hình thành cấu sản xuất thích hợp , doanh nghiệp cần phảI nhìn lại chất lượng sản phẩm để thích nghi với biến động thị trường giới 1.2.3 Xuất gạo có tác dụng tác động tích cực đến việc giảI công ăn việc làm cảI thiện đời sống nhân dân - Tác động xuất gạo đến đời sống nông dân thể nhiều phương diện Một mặt sản xuất tạo ngoại tệ để nhập sản phẩm tiêu dùng đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng phong phú nhân dân - GiảI pháp xuất đòi hỏi cần thiết thực trạng kinh tế Khi thực xuất lượng mặt hàng gạo dư thừa thị trường nội địa giảI lập lại cung cầu giá cao Nơng dân khơng bán hàng mà giá Từ điều mang lại cho nông dân thu nhập cao động lực thúc đẩy sản xuât nước thực qua xuất cách tốt để nâng cao trình độ hiệu công nghiệp 1.3 Lợi việt nam xuất gạo Việt nam nước nhiệt đới gió mùa , đơng dân , lao động dồi dào, lao động giá rẻ … Tận dụng tốt lợi để phát triển xuất gạo hướng đI đắn phù hợp với quy luật quốc tế 1.3.1 Về tự nhiên - Đất đai màu mỡ thuận lợi cho nghành nông nghiệp - Bờ biển nước ta thuận lợi cho giao thơng đường biển - Với khí hậu nhiệt đới gió mùa cho phép Việt Nam phát triển nông nghiệp thâm canh, thu hoạch nhiều vụ năm 1.3.2 Về lao động : Việt nam nước có lao động nơng nghiệp chiếm tỉ lệ cao xấp xỉ 70 % lực lượng lao động nước Thu nhập bình quân đầu người thấp hay nói cách khác giá nhân cơng rẻ tạo sản phẩm xuất Việt Nam xuất thị trường giới giá thành thấp , làm tăng sức cạnh tranh giá mặt hàng xuất Việt nam Việc áp dụng công nghệ – kỹ thuật nơng nghiệp nước ta hạn chế đòi hỏi nguồn vốn lớn Tuy nhiên nhiều khâu sản xuất lúa khơng đòi hỏi cơng nghệ cao , trồng thu hoạch lúa sử dụng nguồn lao động dồi rẻ tạo ưu cạnh tranh CHƯƠNG THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM THỜI GIAN QUA 2.1 Thành tựu 2.1.1 Về sản lượng Từ năm 1990 đến hết năm 2001 , diễn biến thị trường nhiều khơng thuận : có năm thời tiết khơng thuận lợi , lai Thêm khó khăn khủng hoảng tàI cuối năm 1998 … số lượng gạo đạt 30,2 triệu tấn, thu tỷ 990 triệu USD Gạo bắt đầu xuất khối lượng lớn vào năm 1990 chủ yếu 1993 – 1996 vị trí gạo cấu hàng xuất khẳng định với lượng xuất đạt bình quân triệu tấn/năm Năm 1997 , Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn thứ sau TháI Lan Riêng tháng đầu năm 1998 , Việt Nam trở thành nước xuất gạo nhiều giới với lượng gạo xuất 2,86 triệu Biểu 1: Kết xuất gạo Việt Nam (1990-2001) Năm Số lượng ( triệu Trị giá ( triệu Giá bình quân ) USD) FOB USD/MT 1990 1,372 310,249 226,1 1991 1,478 275,390 186,3 1992 1,016 229,857 226,2 1993 1,954 405,132 207,3 1994 1,649 335,651 203,5 1995 1,962 420,861 214,5 1996 2,025 538,838 266,1 1997 3,047 868,417 285,0 1998 3,682 891,342 242,1 1999 3,793 1,005,484 265,1 2000 4,559 1,007,847 221,0 2001 3,470 2002 4,000 2003 3,500 2004 6,500(*) Nguồn: Bộ thương mại 667 625-650 647,5 1,534 (*): dự kiến 192,2 182 185-190 236 Trong năm 2004, nguồn cung gạo khan hiếm, giá gạo Việt Nam tháng đầu năm tăng mạnh Trong tháng 2/2004, giá gạo tăng từ - 12 USD/tấn Tháng 4/2004, Việt Nam xuất 70 nghìn gạo, thu 70 triệu USD Như vậy, tháng đầu năm, nước ta xuất 329 nghìn với doanh thu 220 triệu USD Thị trường xuất Việt Nam ngày mở rộng khu vực châu nước như: Trung Quốc, Phillipin, khu vực Trung Đông, Châu Mỹ trở thành khách hàng quen thuộc Việt Nam với Thái Lan mở rộng thị trường Iran, việc hỗ trợ giá gạo Châu Hiện lượng gạo Việt Nam xuất vào thị trường Châu Phi đà phục hồi dần, tình hình trị bất ổn nước Trung Đông buộc doanh nghiệp Việt Nam phải quay lại thị trường rộng lớn Thị trường Châu Phi khơng khó tính nhu cầu lớn, năm cần nhập triệu gạo năm chiếm 17% gạo nhập toàn cầu tăng lên 24% năm tới Thị trường xuất gạo nước ta không ngừng mở rộng quan hệ bạn hàng bước cải thiện Ta có quan hệ tốt với môt số khách hàng bước đầu có số thị trường tương đối ổn định Chính khoảng cách giá xuất FOB so với nước xuất truyền thống khác (đặc biệt Thái Lan) rút ngắn đáng kể Nếu năm đầu thập kỷ 90 khoảng cách giá ta Thái Lan mức 50-60 USD/tấn (đối với loại gạo có phẩm chất tương tự điều kiện thương mại giống nhau), có loại chênh lệch tới gần 100 USD/ năm gần từ 15-30 USD/MT 2.1.2 Về chất lượng Chất lượng gạo xuất thời gian qua không ngừng cải thiện Gạo Việt Nam có chỗ đứng, chấp nhận thị trường giới Nhờ cải tiến đầu tư khâu chế biến, gạo Việt Nam phần đáp ứng yêu cầu người tiêu dùng chất lượng Hầu khơng có trường hợp khiếu nại phẩm chất gạo năm gần Nếu xét tiêi chí phẩm cấp độ gãy (hay tỷ lệ tấm) thấy phần phẩm cấp gạo xuất Việt Nam năm vừa qua sau: Biểu 2: Chất lượng gạo xuất khẩ (1990-2001) (% so với tổng số lượng xuất năm đó) Năm / Tỷ lệ % Cấp cao (5% - Cấp trung bình Cấp thoát (25% - 10% tấm) (15% tấm) 35% tấm) & loại khác 1990-1996 1997 1998 1999 2000 2001 Nguồn: 41,20 45,50 41,00 53,00 34,78 42,68 14,15 11,00 9,00 11,00 23,34 26,24 44,65 43,50 50,00 36,00 41,88 31,08 2.2 Tồn 2.2.1 Về chất lượng gạo xuất - Nhìn chung, tình trạng giống lúa, đặc biệt giống lúa xuất nước ta nhiều yếu Cơ chế, sách sản xuất, quản lý giống lúa chưa chặt chẽ, có nơi thả chất lượng, chủng loại dẫn đến chất lượng lúa không đồng - Công nghệ sau thu hoạch vô quan trọng giảm nhiều tổn thất số lượng, chất lượng, nâng cao giá trị kinh tế, giá trị dinh dưỡng sản phẩm Trong đó, hệ thống máy móc chế biến nước ta khơng đầy đủ lạc hậu Toàn khâu từ gặt, xay xát, đóng gói… thủ cộng, lạc hậu Vì vậy, chất lượng gạo xuất Việt Nam so với nước khác, dẫn đến giá gạo khơng cao Điều lý giải tạo Thái lan có số lượng gạo xuất không Việt Nam số ngoại tệ thu lại ta nhiều 2.2.2 Về thị trường xuất - Sự hiểu biết thị trường nước doanh nghiệp Việt Nam hạn chế, Nhà nước chưa cung cấp thông tin đầy đủ cho doanh nghiệp Về phía mình, nhiều doanh nghiệp ỷ lại vào nhà nước, thụ động chờ khách hàng, hàng xuất phải qua trung gian - Tình trạng yếu việc phối hợp doanh nghiệp xuất gạo chưa khắc phục Việc nhiều doanh nghiệp bán cho khách mua nên tình trạng ép giá chưa Có giai đoạn khơng tính tốn bám sát tình hình, nên doanh nghiệp tập trung ký hợp đồng giao hàng với khối lượng lớn thời gian, làm vượt khả nguồn hàng, xay sát, chế biến, vận chuyển, bao bì, bóc dỡ… làm cân đối số mặt, ảnh hưởng đến giá thị trường giảm hiệu xuất - Giá gạo xuất Việt Nam chưa nhận tiếp súc đáng kể Theo hiệp hội lương thực, Việt Nam chưa có sách thị trường xuất gạo, chưa xác định thị trường tiêu thụ gạo ổn định, doanh nghiệp chưa dành chủ động thương trường, bị động giá Một số nhà xuất tranh bán lợi ích cục bộ, làm ảnh hưởng đến lợi ích chung Đặc biệt, Nhà nước ta chưa có sách trợ giá cho nông dân CHƯƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU GẠO 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng - Chất lượng gạo phụ thuộc vào giống lúa Chúng ta cần có giống lúa tốt để xuất Việc đầu tư cho nghiên cứu sản xuất giống để đội ngũ nhà khoa học phát huy hết khả cần thiết - Nâng cao kiến thức cho nông dân, vận động nông dân chuyển đổi cấu giống lúa - Các doanh nghiệp liên kết với nông dân, bỏ vốn, công bố giá mua trước thời vụ, chia sẻ với người sản xuất thiên tai, mùa, lợi ích nơng dân mà khơng nên giảm giá thu mua lúa Trên tinh thần đó, Nhà nước phải điều tiết hợp lý giá phân bón, xăng dầu nhằm hạn chế đến mức thấp chi phí người nơng dân làm hạt gạo - Hình thành vùng chuyên canh lúa xuất để đáp ứng yêu cầu thị trường miễn thuế cho vùng để giảm giá thành tăng sức cạnh tranh - Cải tiến, nâng cấp nhà máy chế biến gạo cũ, đồng thời đầu tư cho thử nghiệm, sản xuất công nghệ chế biến gạo Việt Nam 3.2 Giải pháp quản lý phát triển thị trường - Trước hết phải đảm bảo an ninh lương thực, đủ lúa gạo dự trữ quốc gia có số lượng cần thiết để xuất Mức sản lượng ổn định Việt Nam khoảng 33 triệu tấn/ năm, lúa gạo để dự trữ ăn khoảng 25 triệu / năm, lại cho xuất nhu cầ khác Như lượng gạo hàng năm xuất triệu - Bãi bỏ chế giao hạn ngạch xuất gạo việc quy định doanh nghiệp đầu mối xuất Đây bước đột phá chế sách, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp - Các doanh nghiệp cần chủ động, tăng cường công tác tiếp thị, tự tìm kiếm thị trường thương nhân, củng cố phát triển thị trường với phương thức kinh doanh ngày phong phú: bán trực tiếp, gián tiếp, bán thông qua dự thầu, chuyển khẩu… - Các doanh nghiệp Việt Nam nên thông qua công ty tư vấn nắm đầy đủ thông tin số lượng, chất lượng mặt hàng yêu cầu, thị hiếu, quy định kiểm dịch hàng hoá, đăng ký chất lượng, thương hiệu, nhãn mác khách hàng Một số thị trường thị trường Châu Phi loại gạo 100% u thích, có thị trường lại chuộng loại gạo ngon, hạt Singapore, Indonesia… - Tập trung vào thị trường Châu á, Châu Phi - nơi gạo nhập chất lượng thấp với số lượng lớn Việt Nam có sức cạnh tranh thị trường với ưu giá rẻ - Dự báo lượng cung - cầu tị trường, khả năng, nhu cầu bạn hàng, đối thủ cạnh tranh điều quan trọng chiến lược kinh doanh Điều tránh tổn thất cho doanh nghiệp xuất tránh rủi ro, giá gạo tăng vào lúc giao hàng phải chịu để đảm bảo uy tín với khách hàng Có thực tế nhiều doanh nghiệp có kinh nghiệm xuất lúa gạo Việt Nam đúc kết nhiều năm qua là: vào thời điểm cuối năm trước, đầu năm sau, nhà nhập gạo tích cực tìm mua gạo Việt Nam với số lượng lớn, đạt hàng sóm năm giá gạo thị trường giới ngày tăng, kéo theo giá gạo nước tăng LỜI KẾT Đối với Việt Nam sản xuất lúa hàng hố xuất gạo có tác động tích cực đến việc phát huy nguồn lực nước, góp phần đáng kể để phục vụ đắc lực nghiệp công nghiệp hố - đại hố, góp phần rút ngắn khoảng cách nước ta nước khác giới, góp phần thực thành cơng mục tiêu sản lượng lương thực chứa đựng yếu tố đe doạ an ninh lương thực quốc gia Vì vậy, thời gian tới gạo mặt hàng cần quan tâm hỗ trợ khâu từ sản xuất, chế biến dự trữ đến xuất nhằm tiêu thụ hết lúa gạo hàng hoá đảm bảo quyền lợi người sản xuất, thúc đẩy sã phát triển Đảm bảo khơng có biến động thị rường nội địa, đảm bảo an ninh lương thực quốc tế, góp phần tăng thu ngoại tệ phục vụ cơng cơng nghiệp hố đại hố đất nước ... 1997 , Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn thứ sau TháI Lan Riêng tháng đầu năm 1998 , Việt Nam trở thành nước xuất gạo nhiều giới với lượng gạo xuất 2,86 triệu Biểu 1: Kết xuất gạo Việt Nam. .. chất lượng gạo xuất Việt Nam so với nước khác, dẫn đến giá gạo không cao Điều lý giải tạo Thái lan có số lượng gạo xuất không Việt Nam số ngoại tệ thu lại ta nhiều 2.2.2 Về thị trường xuất - Sự... trường giảm hiệu xuất - Giá gạo xuất Việt Nam chưa nhận tiếp súc đáng kể Theo hiệp hội lương thực, Việt Nam chưa có sách thị trường xuất gạo, chưa xác định thị trường tiêu thụ gạo ổn định, doanh