Truyền thông đại chúng và dư luận xã hội về hoạt động Quốc hội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ TUẤN HÀ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG VÀ DƯ LUẬN XÃ HỘI VỀ HOẠT ĐỘNG QUỐC HỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VŨ TUẤN HÀ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG VÀ DƯ LUẬN XÃ HỘI VỀ HOẠT ĐỘNG QUỐC HỘI Ngành : Báo chí học Mã số : 93 20 101 LUẬN ÁN TIẾN SĨ BÁO CHÍ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hồng Anh HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận án Vũ Tuấn Hà LỜI CÁM ƠN Luận án hồn thành với giúp đỡ tận tình thầy PGS.TS Hồng Anh thầy khoa Phát – Truyền hình, khoa Quan hệ cơng chúng Quảng cáo Học viện Báo chí Tuyên truyền Nhân em xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS Hoàng Anh, người trực tiếp hướng dẫn bảo em suốt trình làm luận án Em xin bày tỏ biết ơn đến thầy khoa Phát – Truyền hình, khoa Quan hệ công chúng Quảng cáo tạo điều kiện mặt từ học thuật đến quỹ thời gian động viên tinh thần để em hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cám ơn nhà báo chuyên trách Quốc hội, Đại biểu Quốc hội, đồng chí cán lãnh đạo nguyên lãnh đạo Quốc hội trực tiếp giúp đỡ cung cấp thông tin quan trọng liên quan đến chủ đề nghiên cứu luận án Cuối cùng, xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới gia đình bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên để tơi hồn thành luận án Tác giả luận án Vũ Tuấn Hà 7 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BMNN: DLXH Dư luận xã hội ĐHQG: Đại học Quốc Gia GSXH: Giám sát xã hội NNPQXHCN: Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa NCS Nghiên cứu sinh PBXH: Phản biện xã hội TBT: Tổng biên tập CNXH: Chủ nghĩa xã hội KTNN: Kinh tế nhà nước N : Bộ máy Nhà nước Tổng mẫu XHCNVN: Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam VBPL: Văn pháp luật XHCN: Xã hội chủ nghĩa KTTT: Kinh tế thị trường ĐHKHXH&NV: Đại học khoa học xã hội nhân văn KHXH&NV: Khoa học xã hội nhân văn PVS: Phỏng vấn sâu NLĐ: Người lao động ĐB Đại biểu NXB: TT : Truyền thông TTĐC Truyền thông đại chúng YTPL: Nhà xuất Ý thức pháp luật 10 DANH MỤC BẢNG 10 251 Thườn g xun Rất Hồn tồn khơn g Rất cần thiết Cần Khó thiế trả t lời Đăng tải ý kiến cử tri truyền thông đại chúng a b c a b c Nhà báo vấn cử tri hoạt động Quốc hội a b c a b c Báo chí đăng tải đề xuất cử tri vấn đề mà họ quan tâm a b c a b c Trình bày dạng kiến nghị Tổ chức đoàn thể xã hội (Hội CCB, HPN, MTTQ) a b c a b c Đối thoại cử tri đại biểu Quốc hội phương a tiện TT đại chúng b c a b c C.18 Theo anh/ chị, thông điệp truyền thông đại chúng hoạt động Quốc hội có ý nghĩa với công chúng, cử tri? (không hạn chế số lượng lựa chọn) ST T Tin tức phương tiện truyền thơng đại chúng Có ý Rất có ý Ít ý nghĩa nghĩa nghĩa vừa phải Để cử tri giám sát hoạt động Quốc hội a b c 252 Để biết lực điều hành đoàn chủ tịch phiên họp Quốc hội a b c Để biết đại biểu Quốc hội thảo luận, đề xuất vấn đề gì? a b c Để biết thái độ đại biểu Quốc hội trước vấn đề cử tri quan tâm đề xuất a b c Để biết khơng khí chung phiên họp Quốc hội a b c Câu 19 : Xin anh/chị đánh giá mức độ áp lực nhân tố nhà truyền thông cách cho điểm từ thấp đên cao ( từ đến điểm) ST T THƠNG TIN Đơng đảo người dân nước quan tâm Nhiều tổ chức nước quan tâm Cơng chúng Tính lợi ích cấp bách vấn đề Thông tin nhanh, trung thực Điểm 253 Thơng tin đa dạng, nhiều chiều Tích hợp nhiều công nghệ truyền thông Cấp lãnh đạo quan truyền thơng Những lí riêng khơng tiện nói Câu 20: Những điều thúc đẩy công việc A/C mạnh mẽ nhất? ( chọn tối đa yếu tố) 10 Thu nhập Uy tín nghề nghiệp Nâng cao tay nghề, nghiệp vụ Được cấp thừa nhận Được đồng nghiệp thừa nhận Vì tương lai vợ, Vì danh dự, truyền thống gia đình, dịng họ Vì cơng chúng Vì nghiệp chung Khác Câu 21 Xin A/C đánh giá mức độ tiến nội dung hình thức mà truyền thông đại chúng thực việc định hướng dư luận xã hội kỳ họp Quốc hội vừa qua ( kỳ Khoá 14) Mức đánh giá Tốt Như cũ Nội dung truyền thơng Hình thức truyền thơng 254 Kém Khó đánh giá Câu 22 Xin anh chị cho biết mức độ hài lòng nghề nghiệp làm: Rất hài lòng Hài lòng Chưa hài lòng Câu 23 Xin anh/ chị cho biết đôi điều thân Tuổi Giới Nam□ Nữ□ Thâm niên nghề nghiệp báo chí: 1-3 năm ; đến năm □ ; đến 10 năm □; 10 năm □ Chức danh nghề nghiệp: Cấp bậc quản lí: Chưa□ Cấp phòng □ Cấp ban (vụ) □ Nghề nghiệp cha: Cán bộ□ Lao động tự do□ Công nhân□ Nông dân □ Thương nhân, doanh nhân □ Nghề báo chí □ Nghề nghiệp mẹ : Cán bộ□ Lao động tự do□ Công nhân□ Nông dân□ Thương nhân, doanh nhân Nghề báo chí □ Trình độ: Dưới đại học□ Đại học□ Thạc sỹ□ Tiến sỹ□ Nơi sinh: Nông thôn□ Đô thị □ 10 Tổng thu nhập hàng tháng : Dưới triệu; Từ 6-10 triệu; Trên 10 triệu 11 Tình trạng nhân: Đã kết Chưa Ly thân 12 Đảng tịch: Đảng viên Chưa đảng viên 255 BẢNG HỎI ĐỊNH TÍNH a b c d e f a b c d a b c d i ii iii e f a b Danh sách chuyên gia: V.M N.M.T N.S.D N.L.D T.N.Đ B.S.L Danh sách vấn phóng viên PV báo nói (Hà Nội, Trung Ương) PV báo hình (Hà Nội, Trung Ương) báo giấy (tuổi trẻ TPHCM, Thanh niên) báo mạng (VNexpress, Dân trí) Câu hỏi chuyên gia Đặt vấn đề: Vai trị truyền thơng, đặc biệt truyền thơng đại chúng việc cung cấp thông tin hoạt động Quốc hội Để đạt vai trị Quốc hội tổ chức thực nào? Các bước gồm: chuẩn bị ý thức tư tưởng, triển khai thực hành, nhân lực, phương tiện kinh tế… Từ thực đó, kết gì? Cử tri/ cơng chúng nhận thức hoạt động Quốc hội chức chủ yếu tạo nên dư luận xã hội nào? Trong việc tạo nên dư luận xã hội, vấn đề quan trọng: lợi ích, mối quan tâm chung/thảo luận truyền thông đại chúng nào? dư luận xã hội hình thành (truyền thơng đại chúng tạo nên cho Công chúng/ cử tri hiểu hoạt động Quốc hội) Thể dư luận xã hội Việc tiếp thu ý kiến thực ntn? Và việc giải trình/ minh bạch quan chức Đánh giá qua nhiệm kỳ Quốc hội, vấn đề tốt/ chưa tốt khắc phục nào? Về phía Quốc hội: việc cơng chúng, cử tri Quốc hội nắm bắt nào? Câu hỏi phóng viên: Ý nghĩa truyền thơng đại chúng việc cung cấp thông tin hoạt động Quốc hội Mục đích truyền thơng đại chúng việc cung cấp thông tin hoạt động Quốc hội cách tổ chức thực 256 i ii iii iv c d e Quan niệm tịa soạn/ ban thư ký/ phóng viên vấn đề Định hướng Quốc hội việc tham gia định hướng dư luận xã hội nào? (cung cấp thông tin, tạo nên ý kiến người dân) Thể Quốc hội việc tham gia định hướng dư luận xã hội ntn? (cung cấp thông tin, tạo nên ý kiến người dân) Tòa báo đăng tải ý kiến người dân hoạt động Quốc hội nào? Cách làm họ gắn với nghiệp vụ báo chí sao? Tổ chức chương trình: Xây dựng nội dung chương trình (vấn đề đưa tin thể loại), bồi dưỡng đào tạo phóng viên Cách nhà báo đánh gia (chức kiểm soát xã hội) thể dư luận xã hội việc đưa tin hoạt động Quốc hội Báo chí tham gia q trình (lợi ích/ mối quan tâm chung/ thảo luận) giải trình, minh bạch hóa thơng tin, bày tỏ ý kiến cử tri hoạt động Quốc hội Báo chí bày tỏ thái độ quan thẩm quyền tiếp thu nào? Danh sách phóng viên a L.K (Tuổi trẻ) b Đ.P.T ( QĐND) c V.V.T ( Tạp chí mặt trận) d V.T.L (Nhân dân) e N.N.C (VOV1) f H.A.T (Đại biểu nhân dân) 257 BẢNG PHỤ LỤC TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG Bảng 2.2 Số đăng Quốc hội từ tháng đến tháng 12 báo Nhân Dân Nguồn: Số liệu tổng hợp tác giả từ đăng báo Nhân dân vào tháng 9, 10, 11, 12 năm 2016 Bảng 2.3 Số đăng Quốc hội Báo Tuổi trẻ Nguồn: Số liệu tổng hợp tác giả từ đăng báo Tuổi Trẻ tháng 9, 10, 11, 12 năm 2016 Bảng 2.4 Những thông tin đăng tải trước sau Kỳ họp X Quốc hội khóa 13 Số lượng thơng điệp Số lượng thông điệp Số lượng thông điệp đăng tải trước kỳ đăng tải kỳ đăng tải sau kỳ họp Quốc hội họp Quốc hội họp Quốc hội 233 233 233 0 Trị trung bình 2.32 2.90 2.75 Tổng số 541 676 640 Người trả lời N Không trả lời 258 Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.5 Các báo loại tin, cụm tin, phóng sự, bình luận, vấn đăng tải trước sau Kỳ họp Quốc hội Khóa 14 tháng Số lượng Số lượng Số lượng Số lượng Số lượng tin đăng phóng bình luận cụm tin vấn Số người trả lời tải đăng tải đăng tải đăng tải đăng tải 232 232 232 232 232 1 1 4.66 3.63 3.0 3.68 3.55 1080 841 719 854 823 N Khơng trả lời Trị trung bình Tổng số tin đăng Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.6 Thời gian đăng tải thông điệp kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa 13 259 Thơng điệp Thơng điệp Thông điệp Thông điệp đã đăng tải đăng tải đăng tải đăng tải kỳ kỳ họp kỳ họp Quốc kỳ họp Quốc họp Quốc hội từ Quốc hội từ hội từ 13h đến hội từ 19h đến 1h đến 5h 6h đến 12h 18h 24h Người trả 233 lời 233 233 233 Không trả lời 0 Trị trung bình 52 63 60 22 Tổng số tin 120 146 140 52 N Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.7 Các loại thông điệp hoạt động Quốc hội đăng trước, trong, sau kỳ họp T T THÔNG ĐIỆP Trị số trung Số lượng bình(Mean đăng ) Về tổ chức thực luật thông qua 491 2.12 Về q trình thơng qua luật 543 2.33 Về việc điều chỉnh, sửa đổi luật ban 549 hành 2.36 260 Về quy trình hoạt động lập pháp 485 2.08 Vấn đề giám sát Quốc hội việc phòng 506 chống tham nhũng 2.19 Trong việc sử dụng ngân sách nhà nước 520 2.25 Vấn đề đầu tư xây dựng 525 2.25 Vấn đề xóa đói giảm nghèo 576 2.47 Về bất bình đẳng phân tầng xã hội 553 2.38 10 Vấn đề an sinh xã hội 503 2.16 11 523 2.24 12 Vấn đề chủ quyền quốc gia, lãnh thổ 505 2.17 13 Giám sát hoạt động Chính phủ 529 2.28 14 Giám sát hoạt động tư cách đại biểu 532 Quốc hội 2.28 15 Quyết định Quốc hội vấn đề quan trọng 517 đất nước 2.22 Vấn đề an ninh trị Tổng mẫu N = 233 Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 261 Bảng 2.8: Mức độ đánh giá cách định hướng dư luận hoạt động Quốc hội (%) T Các cách định hướng dư luận T Mức độ Đánh giá Rất Hoàn Thường toàn xuyên không Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Lãnh đạo cấp cao Đảng 73,4 Nhà nước phát biểu TV 23,2 3,4 25,6 68,7 5,7 Đăng tải ý kiến thức 67,7 quan chức 21,1 11,2 48,2 46,0 5,8 Ý kiến đại diện cử tri 67,7 TTĐC 21,1 11,2 41,7 52,2 6,1 64,8 26,6 8,6 40,3 54,0 5,8 Phối hợp từ kênh truyền thông trở lên để đăng tải thơng điệp có 56,5 nội dung khoảng thời gian (từ 1-7 ngày) 25,7 17,8 33,8 57,8 8,4 Ý kiến chuyên gia TTĐC Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.9: Cách thức nhà báo phản ánh (thể hiện) dư luận hoạt động Quốc hội (%) Mức độ thường xuyên Đánh giá(%) đăng bài(%) TT Các cách thể Thường xuyên Đăng tải ý kiến cử tri 67,0 Hồn Rất Ít tồn cần không thiết Cần Không thiết cần thiết 30,0 58,1 6,6 3,0 35,2 262 TTĐC Nhà báo vấn cử tri 66,4 hoạt động Quốc hội 29,7 3,9 37,8 51,7 10,4 Báo chí đăng tải đề xuất cử tri vấn đề mà họ 69,5 quan tâm 22,3 8,2 45,2 48,7 6,1 Trình bày dạng kiến nghị Tổ chức đoàn thể xã 62,2 hội (Hội CCB, HPN, MTTQ) 30,5 7,3 39,6 48,7 11,7 Đối thoại cử tri đại biểu Quốc hội phương 67,4 tiện TT đại chúng 22,3 10,3 42,4 45,4 12,2 N = 233 Nguồn: Số liệu khảo sát luận án, 2016 Bảng 2.10 Đánh giá mức ý nghĩa thông điệp đăng tải TTĐC loại hoạt động Quốc hội T T vấn đề Rất Ý Có ý Ít Ý Khơng nghĩa nghĩa nghĩa ý nghĩa Hoạt động lập pháp 35.9 59.7 3.5 0.9 Hoạt động giám sát 23.6 63.1 12.4 0.9 Các định quan 22.4 trọng đất nước 64.7 10.8 2.2 Tổng % 100.0 100.0 100.0 263 Tiếp xúc cử tri 21.1 57.3 17.2 4.3 100.0 N = 233 Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.11 Ý nghĩa công bố họp báo nội dung phiên họp Quốc hội T T Ý nghĩa thông tin Tần suất (N) Tỷ lệ (%) Rất có ý nghĩa 32 15,2 Có ý nghĩa 155 73,5 Ít ý nghĩa 3,8 Không ý nghĩa 16 7,6 Nguồn: Số liệu khảo sát luận án, 2016 Bảng 2.12 Đánh giá mức ý nghĩa việc tiếp xúc cử tri đại biểu Quốc hội Mức ý nghĩa tiếp xúc cử tri Trước kỳ họp Quốc hội Sau kỳ họp Quốc hội Rất có ý nghĩa 48.3 21.5 Có ý nghĩa 49.1 64.4 Ít có ý nghĩa 2.6 14.2 264 Tổng % 100.0 100.0 N = 233 Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.13 Đánh giá mức độ cần thiết truyền thông định hướng hoạt động lập pháp Quốc hội (%) Đánh giá TT Giai đoạn định hướng Rất cần thiết Cần thiết Khó trả lời Soạn thảo dự thảo luật 71,2 26,2 2,6 Thẩm tra dự thảo luật 44,0 50,9 5,2 Bàn bạc dự thảo luật Quốc hội 47,6 42,5 9,9 Công bố luật 53,6 36,5 9,9 Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.14: Mức độ cần thiết truyền thông giai đoạn hoạt động giám sát tối cao Quốc hội (%) Mức độ T T Giai đoạn định hướng Dự thảo chương trình 56,7 giám sát tối cao hàng năm Thường xuyên Đánh giá Thỉnh thoảng Hoàn toàn không Rất Cần Khôn cần thiết g cần thiết thiết 39,9 3,4 28,2 68,7 3,1 265 Thẩm tra báo cảo 50,0 43,5 6,5 31,6 59,6 8,8 Giám sát Quốc hội 60,8 27,6 11,6 42,1 49,1 8,8 Hậu giám sát 57,3 29,7 12,9 33,3 50,4 16,2 N = 233 Nguồn: Số liệu khảo sát năm 2016 Bảng 2.15: Định hướng dư luận việc Ra định vấn đề quan trọng Đất nước (%) Mức độ thường xuyên Mức độ đánh giá đăng tin TT Đăng tin DLXH định hướng Đề xuất nội dung dự thảo vấn đề quan trọng 71,2 Đất nước Thẩm tra báo cáo Hoàn tồn khơng Rất cần thiết Cần thiết Khơng cần thiết 26,2 2,6 29,8 61,0 9,2 51,7 40,9 7,3 33,0 61,2 5,7 Thảo luận Quốc hội 69,4 19,4 11,2 42,3 51,5 6,2 Công bố định 60,3 26,7 12,9 32,2 53,3 14,5 N = 233 Thỉnh Thường thoản xuyên g ... kiểm sốt xã hội để điều hòa lại quan hệ xã hội Dư luận xã hội hoạt động Quốc hội, thông qua phương tiện truyền thông đại chúng, tác động đến hoạt động Quốc hội như: hoạt động lập pháp, hoạt động. .. đại chúng dư luận xã hội hoạt động Quốc hội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa số lý luận truyền thông, dư luận xã hội, hoạt động Quốc hội mối quan hệ chúng - Làm rõ ảnh hưởng dư luận xã hội. .. cử tri đại biểu Quốc hội) Dư luận xã hội hoạt động Quốc hội hình thành, biến đổi thơng qua tác động truyền thông đại chúng ảnh hưởng lại tới hoạt động Quốc hội thông qua truyền thông đại chúng