Câu hỏi: Đồng chí hãy nêu những nội dung cơ bản đã được tiếp thu tại Hội nghị bồi dưỡng chính trị hè 2017. Liên hệ với công việc bản thân. Qua quá trình học tập bồi dưỡng tại Hội nghị bồi dưỡng chính trị hè 2017 bản thân tôi đã nhận thức được những vấn đề cơ bản từ những nội dung được học tập để vận dụng vào thực tế và có hiệu quả của bản thân như sau:I. TÌNH HÌNH QUỐC TẾ VÀ ĐỊA PHƯƠNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2017 1.Tình hình quốc tế 6 tháng đầu năm Nhìn chung nền kinh tế thế giới đang duy trì, tăng trưởng và phục hồi. Nền kinh tế đang từng bước duy trì tăng trưởng tốt, tỷ lệ thất nghiệp 4% tỉ lệ thất nghiệp thấp nhất trong 10 năm. Kinh tế châu Âu vững đà khôi phục bất chấp bất ổn chính trị, lam phát tăng và tỉ lệ thất nghiệp thấp. Châu Á tiếp tục dẫn đầu tăng trưởng kinh tế toàn cầu, là nền kinh tế chưa bền vững. Nền kinh tế, thương mại toàn cầu tăng trưởng khá (từ 2,2% 4,2%). Triều Tiên phóng thử tên lửa: Triều Tiên vừa phóng thử một tên lửa đạn đạo liên lục địa (ICBM) ngay trong đêm 287, động thái mới nhất trong chuỗi căng thẳng gần đây và bất chấp mọi sự can thiệp. Ngày 224, 267 phóng thành công tên lửa đạn đạo. Mỹ, Hàn Quốc, Nhật Bản: hối thức liên hợp quốc ngăn cản Triều Tiên. Ngày 255, một nghị sĩ Hàn Quốc cho biết Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thông qua kế hoạch chính sách 4 điểm về Triều Tiên xoay quanh việc sử dụng mọi áp lực có thể trong khi tìm kiếm một giải pháp ngoại giao: không công nhận Triều Tiên là quốc gia hạt nhân, gây mọi sức ép, lệnh trừng phạt có thể với Triều Tiên, không thay đổi chế độ ở Triều Tiên và giải quyết vấn đề thông qua đối thoại. Ngày 67, Nga đã phản đối Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (HĐBA LHQ) ra tuyên bố kêu gọi áp đặt những biện pháp đáng kể để đáp trả vụ Triều Tiên phóng thử tên lửa đạn đạo xuyên lục địa (ICBM). Phái đoàn Nga cho biết, dựa vào hệ thống theo dõi của mình, Bộ Quốc phòng Nga tin rằng đây chỉ là một tên lửa tầm trung. Ngày 46, CHDCND Triều Tiên đã bác bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt mới nhất của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (HĐBA LHQ) liên quan những vụ thử tên lửa đạn đạo gần đây của nước này, đồng thời tuyên bố sẽ tiếp tục phát triển chương trình hạt nhân để bảo vệ đất nước. Trung Quốc nhận định: Triều Tiên sở hữu hạt nhân đã ảnh hưởng đến an ninh Thế Giới. Việt Nam bày tỏ quan ngại trước việc Triều Tiên tiếp tục tiến hành thử tên lửa đạn đạo liên lục địa hôm 287, vi phạm nghiêm trọng nghị quyết Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. Sự kình địch giữa Ấn Độ và Trung Quốc đang ngày càng nóng khi tranh chấp lãnh thổ giữa hai quốc gia được vũ trang hạt nhân diễn ra cả ở đất liền lẫn trên biển.
Trang 1UBND HUYỆN SÔNG MÃ
TRƯỜNG TIỂU HỌC
BÀI THU HOẠCH CHÍNH TRỊ HÈ 2017
Họ và tên:
Chức vụ: Giáo viên
Đơn vị:
Trang 2Năm 2017
Trang 3BÀI THU HOẠCH CHÍNH TRỊ HÈ 2017
Họ và tên:
Chức vụ: Giáo Viên
Đơn vị công tác:
Câu hỏi: Đồng chí hãy nêu những nội dung cơ bản đã được tiếp thu tại Hội
nghị bồi dưỡng chính trị hè 2017 Liên hệ với công việc bản thân
Qua quá trình học tập bồi dưỡng tại Hội nghị bồi dưỡng chính trị hè 2017 bản thân tôi đã nhận thức được những vấn đề cơ bản từ những nội dung được học tập để vận dụng vào thực tế và có hiệu quả của bản thân như sau:
I TÌNH HÌNH QUỐC TẾ VÀ ĐỊA PHƯƠNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2017
1 Tình hình quốc tế 6 tháng đầu năm
Nhìn chung nền kinh tế thế giới đang duy trì, tăng trưởng và phục hồi Nền kinh tế đang từng bước duy trì tăng trưởng tốt, tỷ lệ thất nghiệp 4% tỉ lệ thất nghiệp thấp nhất trong 10 năm Kinh tế châu Âu vững đà khôi phục bất chấp bất ổn chính trị, lam phát tăng và tỉ lệ thất nghiệp thấp Châu Á tiếp tục dẫn đầu tăng trưởng kinh tế toàn cầu, là nền kinh tế chưa bền vững Nền kinh tế, thương mại toàn cầu tăng trưởng khá (từ 2,2% - 4,2%) Triều Tiên phóng thử tên lửa: Triều Tiên vừa phóng thử một tên lửa đạn đạo liên lục địa (ICBM) ngay trong đêm 28/7, động thái mới nhất trong chuỗi căng thẳng gần đây và bất chấp mọi sự can thiệp Ngày 22/4, 26/7 phóng thành công tên lửa đạn đạo Mỹ, Hàn Quốc, Nhật Bản: hối thức liên hợp quốc ngăn cản Triều Tiên
Ngày 25/5, một nghị sĩ Hàn Quốc cho biết Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thông qua kế hoạch chính sách 4 điểm về Triều Tiên xoay quanh việc sử dụng "mọi
áp lực có thể" trong khi tìm kiếm một giải pháp ngoại giao: không công nhận Triều Tiên là quốc gia hạt nhân, gây mọi sức ép, lệnh trừng phạt có thể với Triều Tiên, không thay đổi chế độ ở Triều Tiên và giải quyết vấn đề thông qua đối thoại Ngày
6-7, Nga đã phản đối Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (HĐBA LHQ) ra tuyên bố kêu gọi áp đặt "những biện pháp đáng kể" để đáp trả vụ Triều Tiên phóng thử tên lửa đạn đạo xuyên lục địa (ICBM) Phái đoàn Nga cho biết, dựa vào hệ thống theo dõi của mình, Bộ Quốc phòng Nga tin rằng đây chỉ là một tên lửa tầm trung Ngày 4-6, CHDCND Triều Tiên đã bác bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt mới nhất của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (HĐBA LHQ) liên quan những vụ thử tên lửa đạn đạo gần đây của nước này, đồng thời tuyên bố sẽ tiếp tục phát triển chương trình hạt nhân để bảo
vệ đất nước Trung Quốc nhận định: Triều Tiên sở hữu hạt nhân đã ảnh hưởng đến an ninh Thế Giới Việt Nam bày tỏ quan ngại trước việc Triều Tiên tiếp tục tiến hành thử tên lửa đạn đạo liên lục địa hôm 28/7, vi phạm nghiêm trọng nghị quyết Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Sự kình địch giữa Ấn Độ và Trung Quốc đang ngày càng
Trang 4nóng khi tranh chấp lãnh thổ giữa hai quốc gia được vũ trang hạt nhân diễn ra cả ở đất liền lẫn trên biển
2 Tình hình trong nước.
Trong 6 tháng đầu năm 2017 kinh tế Việt nam có nhiều điểm sáng về niềm tin của doanh nghiệp vào thị trường, sản xuất công nghiệp có chuyển biến cực…Trong 6 tháng đầu năm nay, có 2.501 lượt góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài với Tổng sản phẩm trong nước (GDP) 6 tháng đầu năm 2017 với mức ước tính tăng 5,73% so với cùng kỳ năm trước, trong đó GDP quý 1 tăng 5,15%, quý 2 tăng 6,17% Theo kế hoạch đã được Quốc hội thông qua, mục tiêu GDP năm 2017 là tăng 6,7% Như vậy, với mức tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm nay, áp lực tăng trưởng cuối năm là rất lớn tổng giá trị góp vốn là 2,25 tỷ USD Tiêu dùng trong 6 tháng năm 2017: giảm 0,17% so với tháng 5 năm 2017; Lạm phát cơ bản bình quân 6 tháng đầu năm 2017 tăng 1,52% so với bình quân cùng kỳ năm 2016.Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 6 tháng đầu năm 2017 tăng 4,15% so với bình quân cùng kỳ năm 2016
Tín dụng tăng trưởng nhanh từ đầu năm; 7,5% so với 6 tháng đầu năm 2016; mặt bằng lãi xuất huy động 4,2% - 4,75%; cho vay 6,11% Thu ngân chính sách đáp ứng tiến độ, dự toán đề ra: tổng thu cân đối 563,5 nghìn tỉ đồng Đạt 46,5% so với dự toán của năm Tăng 13,9% so với 6 tháng đầu năm 2016.Tổng thu 582,962 nghìn tỷ đồng: 41,9% tăng 8,39% so với 6 tháng đầu năm 2016.Trả ngân vốn đầu tư còn gặp khó khăn, đạt 29,6% so với ước thực hiện vốn thức tường gieo; 26,5% so với kế hoạch quốc hội Xuất khẩu hàng hóa: tăng trưởng cao, xuất khẩu đạt 97,8 tỉ USD tăng Nhập khẩu tăng
Cả nước có 61276 doanh nghiệp được thành lập mới Tổng số vốn đăng ký
69196 tỉ đồng tăng 12,4% về doanh nghiệp, 39,49% số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2016 tăng nhiều Có 15900 doanh nghiệp trở lại hoạt động Tổng 76655 doanh nghiệp
Văn hóa xã hội: giáo dục đào tạo, an sinh xã hội… có nhiều chuyển biến rõ rệt Lao động: thất nghiệp chiếm 2,28% Có 790 nghìn người có việc làm tăng 3,7%
Bảo vệ môi trường, giao thông: 9520 vụ vi phạm về bảo vệ môi trường: có
7920 vụ được xử lý số tiền phạt 114 tỷ đồng, xảy ra 9593 vụ tai nạn giao thông, 4134 người chết 7934 người bị thương
Các giải pháp 6 tháng cuối năm để điều hành đất nước: Ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; Nâng cao năng suất và sức cạnh tranh của nền kinh tế; Tiếp tục
cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; Thực hiện 3 đột phá trong chiến lược phát triển KTXH 2011 – 2020; Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp
3.Tình hình địa phương
3.1 Tình hình trong tỉnh Sơn La
Trong 6 tháng đầu năm 2017, tỉnh Sơn La đã đạt nhiều kết quả quan trọng; sản phẩm 17523 tỷ đồng xếp thứ 4 trong 14 tỉnh miền núi và trung du miền núi
Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa cao đạt kết quả thấp; 415 so với dự toán được giao
Trang 5Nền kinh tế, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Cải cách hành chính xếp thứ 33 Ngày 22/03/2017 đưa khu hành chính công vào thực hiện
Nền kinh tế trong 6 tháng đầu năm có nhiều biến động
Về du lịch dịch vụ có 11026 nghìn lượt người đến tham quan du lịch Giảm được đói nghèo, an ninh được đảm bảo Tài chính thành công 4 hoạt động trong năm đoàn kết Việt – Lào
Một số nội dung cần giải quyết: chỉ tiêu thu ngân sách thấp so với kế hoạch một số sản phẩm mới xuất khẩu cần đảm bảo; Kết quả thu ngân sách 6 tháng năm
2017 ước thực hiện được 6.815,5 tỷ đồng
Những giải pháp cụ thể: tăng lên 550 giường bệnh, đầu tư nhiều dây chuyền khoa học, bệnh viện đa khao tỉnh đã đưa vào áp dụng thành công; dự án ổn định dân cư; thực hiện kịp thời tái sinh xã hội; phương pháp giáo dục tiếp tục chăm sóc trẻ em gái và phụ nữ; xã hội hóa một số hoạt động trong lĩnh vực kinh tế; bảo vệ an ninh chính trị; xem xét cấp phó, người đứng đầu; kết luận, qui định, gợi ý người khác phải giải trình
3.2 Tình hình huyện Sông Mã
Kinh tế phát triển toàn diện, tăng trưởng khá; tổng thu 60,53% dự toán thu; 61,8% so với HDDN9 Nghị Quyết theo tính tự nguyện
Dự tính gieo trồng tăng 7 ha; cây ăn quả đạt 1725ha đạt 387%; tăng vượt bậc
Cấp chứng nhận nhãn hiệu nhãn Sông Mã; đảm bảo qui trình; ngày 1/8 tổ chức hoạt động lớn: Hội thi nhãn ngon an toàn, Hội thảo phát triển nhãn, công bố quyết định
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới có 1 xã (Chiềng Khương) tổ chức lễ công nhận vào ngày 2/8; là xã đầu tiên của huyện và là xã biên giới đầu tiên của Tỉnh
Giáo dục đào tạo: phổ cập giáo dục, chuyển lớp, các hoạt động thi tài năng đạt kết quả; chi trả chế độ chính sách
Tệ nạn xã hội được kiểm soát; Thế trận quốc phòng; Cải cách hành chính; Tình đoàn kết hữu nghị
Trong 6 tháng đầu năm: quy hoạch đất chưa chặt chẽ, một số vi phạm chưa xử
lý kịp thời; vi phạm luật bảo vệ phát triển rừng có 34 vụ, tăng 19 vụ so với cùng kỳ Đầu tư các dự án; cai nghiện tập trung
Kế hoạch hóa gia đình: vi phạm chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình ở vùng thuận lợi; tỉ lệ mất cân bằng giới tính 123 nam/ 100 nữ
Cấp thẻ y tế còn nhiều sai sót; An toàn giao thông
Đẩy mạnh hoạt động có hiệu quả của Ban ATGT các cấp, tiếp tục huy động cả
hệ thống chính trị vào cuộc trong công tác bảo đảm TTATGT nhằm góp phần kiềm chế tại nạn giao thông trên địa bàn tỉnh Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT, đặc biệt tập trung công tác tuyên truyền trực tiếp đến người tham gia giao thông như tuyên truyền thông qua xử lý vi phạm đến các
tổ, bản, tiểu khu Tiếp tục phát động phong trào tiên phong, gương mẫu của người thực thi công vụ, cán bộ hưởng lương ngân sách nhà nước và vận động người thân thực hiện tốt quy định về TTATGT, xây cơ quan, đơn vị thực hiện tốt quy định về TTATGT Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về bảo đảm TTATGT trên các lĩnh vực: quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, đào tạo, sát hạch, đăng ký, đăng kiểm
Trang 6phương tiện tham gia giao thông; tổ chức vận tải hành khách Huy động tối đa các lực lượng để thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm minh các vi phạm về TTATGT, kết hợp tốt việc xử lý vi phạm với việc tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật
II NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5
Ngày 5 đến ngày 10 tháng 5 năm 2017, Ban Chấp hành Trung Ương Đảng họp cho thảo luận 3 đề án; đồng thời ban hành 3 Nghị quyết
1 Nghị Quyết số 10
Nguyên nhân hạn chế yếu kém: Vẫn còn một số vấn đề về phát triển kinh tế
tư nhân cần tiếp tục được cụ thể hoá, làm rõ hơn cả về lý luận và thực tiễn; Hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước còn nhiều hạn chế; Vai trò lãnh đạo của các tổ chức đảng đối với sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân còn bất cập; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, các hiệp hội ngành nghề chưa thực sự hiệu quả, chậm đổi mới theo yêu cầu thực tiễn; chưa làm tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, người lao động và người sử dụng lao động; Xuất phát điểm phát triển và năng lực nội tại của kinh tế tư nhân còn thấp
- Những tồn tại hạn chế: Hệ thống pháp luật, các cơ chế, chính sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ Kinh tế tư nhân
chưa đáp ứng được vai trò là một động lực quan trọng của nền kinh tế Tốc độ tăng trưởng của kinh tế tư nhân có xu hướng giảm trong những năm gần đây Vi phạm pháp luật và cạnh tranh không lành mạnh trong kinh tế tư nhân còn khá phổ biến Tình trạng sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường, không bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm; gian lận thương mại Nhiều quy định của pháp luật về kinh tế tư nhân chưa được thực hiện nghiêm Môi trường đầu tư kinh doanh, khởi nghiệp còn nhiều hạn chế, tiềm ẩn rủi ro cao và thiếu tính minh bạch Thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp; tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, thiếu trách nhiệm, lạm dụng chức quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp vẫn còn khá phổ biến
- Quan điểm chỉ đạo: Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo cơ chế thị trường là một yêu cầu khách quan, vừa cấp thiết, vừa lâu dài Xoá bỏ mọi rào cản,
định kiến, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh và đúng
định hướng Kinh tế tư nhân được phát triển ở tất cả các ngành, lĩnh vực mà pháp luật
không cấm Phát huy phong trào khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo; nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa Khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia góp vốn, mua cổ phần của các doanh nghiệp nhà nước khi cổ phần hoá hoặc Nhà nước thoái vốn Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao nhận thức chính trị, tinh thần
tự lực, tự cường, lòng yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, gắn bó với lợi ích của đất nước và sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội của các chủ doanh nghiệp Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu quả, bền vững, thực sự trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, sớm đưa nước ta trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu
quả kinh doanh trong khu vực kinh tế tư nhân Phấn đấu đến năm 2020 có ít nhất 1
Trang 7triệu doanh nghiệp; đến năm 2025 có hơn 1,5 triệu doanh nghiệp và đến năm 2030,
có ít nhất 2 triệu doanh nghiệp Tốc độ tăng trưởng của kinh tế tư nhân cao hơn tốc
độ tăng trưởng chung của nền kinh tế Phấn đấu tăng tỉ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân vào GDP để đến năm 2020 đạt khoảng 50%, năm 2025 khoảng 55%,
đến năm 2030 khoảng 60 - 65% Bình quân giai đoạn 2016 - 2025, năng suất lao
động tăng khoảng 4 - 5%/năm Thu hẹp khoảng cách về trình độ công nghệ, chất lượng nhân lực và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân so với nhóm dẫn đầu ASEAN
- Có 5 nhóm giải pháp
2 Nghị quyết số 11
- Nguyên nhân hạn chế yếu kém: Nhận thức về nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa chưa đủ rõ Tư duy bao cấp còn ảnh hưởng nặng nề Năng lực xây dựng và thực thi thể chế còn nhiều bất cập, chưa theo kịp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường Việc quán triệt, tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở các cấp, các ngành, nhất là người đứng đầu thiếu quyết liệt, hiệu quả thấp và chưa nghiêm Vai trò, chức năng, phương thức hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị chậm đổi mới phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường trong điều kiện hội nhập quốc tế Sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tệ quan liêu, tham nhũng ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên làm giảm hiệu lực, hiệu quả trong thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
- Tồn tại, hạn chế: Tuy nhiên, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta thực hiện còn chậm Một số quy định pháp luật, cơ chế, chính sách còn chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu ổn định, nhất quán; còn có biểu hiện lợi ích cục bộ, chưa tạo được bước đột phá phát triển Hiệu quả hoạt động của các chủ thể kinh tế, các loại hình doanh nghiệp trong nền kinh tế còn nhiều hạn chế Việc tiếp cận một số nguồn lực xã hội chưa bình đẳng giữa các chủ thể kinh tế Cải cách hành chính còn chậm Một số loại thị trường chậm hình thành và phát triển, vận hành còn nhiều vướng mắc, kém hiệu quả Giá cả một số hàng hóa, dịch vụ thiết yếu chưa được xác lập thật sự theo cơ chế thị trường
Thể chế bảo đảm thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội còn nhiều bất cập Bất bình đẳng xã hội, phân hóa giàu - nghèo có xu hướng gia tăng Xóa đói, giảm nghèo còn chưa bền vững Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong thực hiện nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới về kinh tế * Nghị quyết
số 12 Tuy nhiên, vai trò của doanh nghiệp nhà nước là lực lượng nòng cốt của kinh
tế nhà nước, dẫn dắt, tạo động lực phát triển đối với nền kinh tế còn hạn chế Nhìn chung, hiệu quả sản xuất kinh doanh và đóng góp của nhiều doanh nghiệp nhà nước còn thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư; nợ nần, thua lỗ, thất thoát lớn Việc cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và thoái vốn nhà nước triển khai chậm, quá trình cổ phần hóa còn nhiều yếu kém, tiêu cực và có một số khó khăn Đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng, phương thức hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp chưa theo kịp yêu cầu đổi mới, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước
- Quan điểm chỉ đạo: Xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa là một nhiệm vụ chiến lược, là khâu đột phá quan trọng, tạo
Trang 8động lực để phát triển nhanh và bền vững Nhận thức đầy đủ, tôn trọng và vận dụng đúng đắn các quy luật khách quan của kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện phát triển của đất nước trong từng giai đoạn Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là quá trình phát triển liên tục Hoàn thiện thể chế kinh tế đi đôi với hoàn thiện thể chế chính trị mà trọng tâm là đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của
tổ chức bộ máy và cán bộ Có bước đi phù hợp, vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút
kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài của cả hệ thống chính trị Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo tiền đề vững chắc cho việc xây dựng thành công và vận hành đồng bộ, thông suốt nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; góp phần huy động và phân bổ,
sử dụng có hiệu quả nhất mọi nguồn lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh
và bền vững vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”
- Có 7 nhóm giải pháp.
3 Nghị quyết số 12
- Nguyên nhân tồn tại, hạn chế yếu kém: Nhận thức về vai trò, vị trí của
kinh tế nhà nước và doanh nghiệp nhà nước còn chưa đầy đủ; một số vấn đề chưa rõ, còn ý kiến khác nhau nhưng chưa được kịp thời tổng kết thực tiễn, kết luận, dẫn đến chưa có sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động; Việc thể chế hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng về doanh nghiệp nhà nước còn nhiều yếu kém, bất cập; Thể chế quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước còn không ít hạn chế, yếu kém, tạo kẽ hở để hình thành “nhóm lợi ích” thiếu cơ chế kiểm soát quyền lực; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bổ nhiệm cán bộ trong các doanh nghiệp nhà nước còn nhiều hạn chế
- Quan điểm chỉ đạo: Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước
nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc cổ phần, vốn góp chi phối; được tổ chức và hoạt động dưới hình thức công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp nhà nước hoạt động theo cơ chế thị trường, lấy hiệu quả kinh tế làm tiêu chí đánh giá chủ yếu, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác theo quy định của pháp luật Nâng cao chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước để làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, bảo đảm doanh nghiệp Việt Nam thật sự trở thành lực lượng nòng cốt trong phát triển kinh tế xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế Cơ cấu lại, đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo cơ chế thị trường là quá trình thường xuyên, liên tục với phương thức thực hiện
và lộ trình hợp lý Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm soát đối với hoạt động của doanh nghiệp nhà nước; không để xảy ra thất thoát, lãng phí vốn, tài sản nhà nước Tách bạch, phân định rõ chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước với chức năng quản lý nhà nước đối với mọi loại hình doanh nghiệp, chức năng quản trị kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước Tiếp tục đổi mới phương thức
và nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức đảng; phát huy vai trò của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát đối với việc cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; bảo đảm quyền
Trang 9và lợi ích chính đáng, hợp pháp của người lao động, giữ vững ổn định chính trị - xã
hội.
- Có 5 nhóm giải pháp.
III Nội dung Nghị quyết 04, 05, 06 và ban hành kết luận.
1 Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30.10.2016 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ: Có 27 biểu hiện cụ thể là: 9 biểu hiện suy
thoái về tư tưởng chính trị; 9 biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống; 9 biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ
2 Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01.11.2016 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng xuất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế
- Kết quả: Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức hợp lý Mô hình tăng trưởng từng bước chuyển đổi theo hướng kết hợp chiều rộng và chiều sâu Nợ xấu các ngân hàng từng bước được xử lý 4) khu vực nông nghiệp cơ bản ổn định
- Tồn tại: Mô hình tăng trưởng về cơ bản theo mô hình cũ, chậm đổi mới Việc thực hiện ba khâu đột phá chiến lược chưa đạt mục tiêu đề ra Cơ cấu lại nền kinh tế triển khai chậm, thiếu động bộ Cơ cấu lại tổ chức tín dụng, xử lý nợ xấu gặp nhiều khó khăn Đổi mới sắp xếp lại và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chưa đạt yêu cầu Cơ cấu lại nông nghiệp chưa thực sự gắn kết với xây dựng nông thôn mới 8) cơ chế chính sách điều phối phát triển vùng chưa đủ mạnh
- Nguyên nhân: Nhận thức của cấp ủy, chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng chưa đầy đủ Các ngành, các địa phương còn thụ động, chậm chễ trong triển khai các chính sách của Đảng và Nhà nước Việc phân bổ và sử dụng các nguồn lực còn bất cập Đổi mới thể chế chưa đồng bộ, thiếu sự gắn kết
* Quan điểm, mục tiêu đổi mới mô hình tăng trưởng
- Quan điểm, định hướng đổi mới gồm 4 quan điểm, định hướng
+ Đổi mới mô hình tăng trưởng là để nang cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế
+ Đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng chú trọng và ngày càng dự nhiều hơn vào các nhân tố thúc đẩy năng suất lao động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đặc biệt là phát huy tinh thần yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, trí sáng tạo của con người Việt Nam và thành tựu khoa học công nghệ của nhân loại, mọi tiềm năng, lợi thế của các ngành, lĩnh vực, các địa phương và cả nước
+ Đổi mới mô hình tăng trưởng gắn kết chặt chẽ với ba khâu đột phá chiến lược, cơ cấu
- Một số chủ trương chính sách lớn
+ Nâng cao liệu lực hiệu quả điều hành kinh tế vĩ mô tiếp tục thực hiện ba khâu đột phá chiến lược Ưu tiên phát triển và chuyển giao khoa học công nghệ, nhất
là khoa học công nghệ hiện đại, coi đây là yếu tố trọng yếu nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế; Đẩy mạnh cơ cấu lại tổng thể các ngành, lĩnh vực kinh tế trên phạm vi cả nước và từng địa phương, doanh nghiệp với tầm nhìn
Trang 10dài hạn, có lộ trình cụ thể; gắn kết chặt chẽ giữa cơ cấu lại tổng thể nền kinh tế với cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực trọng tâm phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam cả về số lượng, chất lượng, thực sự là một động lực quan trọng trong phát triển kinh tế
+ Đổi mới cách thức thực hiện liên kết phối hợp giữa các địa phương trong phát triển kinh tế vùng; thực hiện có hiệu quả quá trình đô thị hóa
+ Đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh
+ Đổi mới phương thức, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước
3 Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05.11.2016 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV về thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập quốc tế, giữ vững
ổn định chính trị xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới.
- Tình hình: Từ khi nước ta chính thức trở thành viên của Tổ chức Thương
mại thế giới (năm 2007) đến nay, tiến trình chủ động tích cực hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hơn, đạt được nhiều kết quả tích cực, khá toàn diện trên các lĩnh vực Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, hội nhập kinh tế quốc tế vẫn còn một số hạn chế, yếu kém Hiện nay, tình hình trong nước, khu vực và thế giới đã có nhiều thay đổi, đang diễn biến phức tạp khó lường Bên canh thời cơ, thuận lợi, đất nước ta tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong phát triển kinh tế - xã hội, khả năng bảo đảm quốc phòng an ninh, ổn định chính trị - xã hội, giữ vững môi trường hòa bình, bảo đảm phát triển nhanh và bền vững
-Mục tiêu, quan điểm
+ Mục tiêu: thực hiện tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nhằm khả năng tự chủ của nền kinh tế, mở rộng thị trường, tranh thủ vốn, công nghệ, tri thức, kinh nghiệm quản lý, bảo đảm phát triển nhanh và bền vững; bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; giữ vững độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao uy tín và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế
+ Quan điểm: Kiên định đường lói đối ngoại độc lập, tự chủ; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế; chủ động tích cực hội nhập quốc tế vì lợi ích quốc gia dân tộc là định hướng chiến lược lớn để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Hội nhập kinh
tế quốc tế là trọng tâm của hội nhập quốc tế Bảo đảm đồng bộ giữa đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế Bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng đối với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới
- Một số chủ trương, chính sách lớn
Một số chủ trương chính sách chung: 1) xử lý thỏa đáng mối quan hệ giữa độc lập tự chủ và hội nhập kinh tế quốc tế 2) thực hiện đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế 3) tiếp tục thực hiện ba khâu đột khá chiến lược 4) trong 5-10 năm tới tập trung khai thác có hiệu quả các cam kết quốc tế, xây dựng các cơ chế chính sách phòng vệ thương mại
IV KẾT QUẢ 1 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN SÔNG MÃ LẦN THỨ XX, TỈNH LẦN THỨ XIV, ĐẠI HỘI ĐẢNG TOÀN QUỐC LẦN THỨ XII