MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài. 1 2. Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. 1 3. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng. 2 4. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài. 2 5. Cấu trúc của đề tài. 3 Chương 1.KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨCVÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 4 1.1. Lịch sử hình hành. 4 1.2. Cơ cấu tổ chức. 5 1.3. Chức năng, nhiệm vụ. 5 1.3.1. Chức năng 5 1.3.2. Nhiệm vụ, quyền hạn 6 Chương 2.VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 10 2.1. Tổ chức thu thập thông tin làm căn cứ hoạch định. 10 2.2. Tổ chức thiết lập mục tiêu 11 2.3. Tổ chức thực hiện và xây dựng các giải pháp. 12 2.3.1. Tuyển dụng nhân sự 12 2.3.2. Đào tạo và phát triển nhân sự 13 2.3.3. Bố trí sử dụng nhân sự. 15 2.3.4. Đãi ngộ nhân sự. 17 2.3.5. Kiểm tra, đánh giá nhân sự. 17 Chương 3.CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 20 3.1. Nhận xét, đánh giá. 20 3.1.1. Ưu điểm. 20 3.1.2. Nhược điểm. 20 3.1.3. Nguyên nhân 21 3.2. Các giải pháp nâng cao vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại HĐND – UBND huyện Điện Biên. 22 3.2.1. Nâng cao tầm quan trọng của nhà quản trị văn phòng. 22 3.2.2. Nâng cao tầm nhìn cho nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự 23 3.2.3. Nâng cao tính linh hoạt của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự. 23 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 PHỤ LỤC.
LỜI CẢM ƠN Trân trọng cảm ơn thầy giáo hướng dẫn Th.S Đinh Văn Mạnh, thầy cô giáo Khoa Quản trị Quản trị Văn phòng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tạo điều kiện tốt để thực đề tài Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến HĐND – UBND huyện Điện Biên tạo điều kiện cho tiến hành khảo sát quan, có thơng tin vơ q báu để tơi hồn thành đề tài nghiên cứu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu đề tài độc lập riêng tôi, thơng tin phân tích đề tài thật mà tơi thu thập q trình khảo sát HĐND – UBND huyện Điện Biên.Nếu sai xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Sinh viên BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT UBND HĐND Uỷ ban Nhân dân Hội đồng Nhân dân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tượng, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cấu trúc đề tài Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨCVÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐNDUBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 1.1 Lịch sử hình hành 1.2 Cơ cấu tổ chức .5 1.3 Chức năng, nhiệm vụ 1.3.1 Chức 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Chương VAI TRỊ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN .10 2.1 Tổ chức thu thập thông tin làm hoạch định 10 2.2 Tổ chức thiết lập mục tiêu 11 2.3 Tổ chức thực xây dựng giải pháp 12 2.3.1 Tuyển dụng nhân 12 2.3.2 Đào tạo phát triển nhân 13 2.3.3 Bố trí sử dụng nhân 15 2.3.4 Đãi ngộ nhân 17 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân .17 Chương CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 20 3.1 Nhận xét, đánh giá .20 3.1.1 Ưu điểm .20 3.1.2 Nhược điểm .20 3.1.3 Nguyên nhân .21 3.2 Các giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên 22 3.2.1 Nâng cao tầm quan trọng nhà quản trị văn phòng 22 3.2.2 Nâng cao tầm nhìn cho nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân 23 3.2.3 Nâng cao tính linh hoạt nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân 23 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân có vai trò quan trọng họat động quan tổ chức, định thành bại quan tổ chức.Vì cơng tác hoạch định nguồn nhân quan trọng.Trong trình hoạt động quan Nhà quản trị văn phòng phải hoạch định nguồn nhân cho quan tổ chức, cung cấp nguồn nhân thật có chất lượng để đáp ứng yêu cầu công việc.Hoạch định nguồn nhân trình nghiên cứu, xác định nhu cầu nguồn nhân sự, đưa sách thực chương trình, hoạt động đảm bảo cho doanh nghiệp có đủ nguồn nhân với phẩm chất, kỹ phù hợp.Hoạch định nguồn nhân trình xem xét nhu cầu nguồn nhân quan tổ chức.Hoạch định nguồn nhân thường cụ thể hóa kế hoạch ngắn hạn nhân lực, dựa vào kết trình dự báo tình trạng thừa hay thiếu nhân lực Hiện HĐND- UBND huyện Điện Biên vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân phục vụ cho họat động quan chưa thật tốt, gặp phải số vấn đề nhân có phận thừa nhân có phận khơng đủ nhân sự, nhân không đủ lực phục vụ công việc, làm ảnh hưởng đến họat động quan.Nên em chọn đề tài “ Khảo sát đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên”.Để đánh giá vai trò củavai trò Nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên đưa giải pháp nâng cao vai trò Nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Đối tượng, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Mục đích nghiên cứu đề tài: Khảo sát vai trò Nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định HĐND – UBND huyện Điện Biên Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Đề tài sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập xử lý thơng tin: thu thập tìm kiếm, góp nhặt tập hợp lại trình tập hợp thơng tin theo tiêu chí cụ thể nhằm làm rõ vấn đề, nội dung liên quan đến lĩnh vực định, trình xác định nhu cầu thơng tin, tìm nguồn thơng tin, thực tập hợp thông tin theo yêu cầu nhằm đáp ứng mục tiêu định trước Xử lý thông tin hoạt động phân tích, phân loại thơng tin theo ngun tắc phương pháp định, sở đưa biện pháp giải công việc Xử lý thơng tin q trình đối chiếu, chọn lọc, chỉnh lý, biên tập thơng tin theo mục đích, u cầu xác định - Phương pháp điều tra, giám sát: Điều tra phương pháp khảo sát nhóm đối tượng diện rộng nhằm phát quy luật phân bố, trình độ phát triển, đặc điểm mặt định tính định lượng đối tượng cần nghiên cứu.Giám sát quátrình theo dõi cập nhậtnhững thông tin hướng thay đối, tốc độ thay đổi mức độ thay đổi vật tượng Những thông tin khơng nói lên quan hệ nhân quả, khơng phân tích lý có thay đổi cần thiết khơng nói rõ điểm mạnh, yếu vật tượng - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phương pháp phân tích phương pháp phân chia toàn thể đối tượng thành phận, mặt, yếu tố đơn giản để sâu vào phận đó.Phương pháp tổng hợp phương pháp từ phân tích yếu tố phận phận để khái quát lại tìm chung nhất, chấtvà quy luật vận động đối tượng Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Ý nghĩa lý luận đề tài: Khảo sát đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Ý nghĩa thực tiễn đề tài: Góp phần nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Cấu trúc đề tài Đề tài chia làm chương: Chương 1: KHÁI QUÁT VÀI NÉT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN Chương 2: VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨCVÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND- UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 1.1 Lịch sử hình hành Sau năm 1954, huyện Điện Biên có thị trấn Điện Biên, thị trấn nơng trường Điện Biên 29 xã: Chiềng Sơ, Háng Lìa, Khẩu Hú, Luân Giới, Mường Luân, Mường Mươn, Mường Nhà, Mường Nói, Mường Phăng, Mường Pồn, Na Son, Nà Tấu, Nà Ư, Noọng Hẹt, Noong Luống, Núa Ngam, Pa Thom, Phì Nhừ, Phình Giang, Pù Nhi, Sam Mứn, Thanh An, Thanh Chăn, Thanh Luông, Thanh Minh, Thanh Nưa, Thanh Xương, Thanh Yên, Xa Dung Năm 5-7-1975, chia xã Phình Giàng thành hai xã lấy tên xã Phình Giàng xã Keo Lôm; giải thể xã Khẩu Hú Ngày 16-4-1988, chia xã Thanh Chăn thành hai xã lấy tên xã Thanh Chăn xã Thanh Hưng; tách Na Khếnh xã Thanh Luông để sáp nhập vào xã Thanh Hưng Đến cuối năm 1991, huyện Điện Biên có thị trấn Điện Biên (huyện lị), thị trấn Nông trường Điện Biên 30 xã: Chiềng Sơ, Háng Lìa, Keo Lôm, Luân Giới, Mường Luân, Mường Mươn, Mường Nhà, Mường Nói, Mường Phăng, Mường Pồn, Na Son, Nà Tấu, Na Ủ, Noọng Hẹt, Noong Luống, Núa Ngam, Pa Thom, Phì Nhừ, Phình Giang, Pù Nhi, Sam Mứn, Thanh An, Thanh Chăn, Thanh Hưng, Thanh Luông, Thanh Minh, Thanh Nưa, Thanh Xương, Thanh Yên, Xa Dung Ngày 18-4-1992, tách thị trấn Điện Biên xã Thanh Minh để thành lập thị xã Điện Biên Phủ - thị xã tỉnh lị tỉnh Lai Châu Ngày 7-10-1995, tách 10 xã: Xa Dung, Pu Nhi, Na Son, Chiềng Sơ, Mường Luân, Keo Lơm, Phình Giàng, Háng Lìa, Ln Giới, Phì Nhừ để thành lập huyện Điện Biên Đông Ngày 26-5-1997, chuyển xã Mường Mươn huyện Mường Lay (nay huyện Mường Chà) quản lý; giải thể thị trấn nông trường Điện Biên thành lập thị trấn Mường Thanh (trên sở tách đất xã Thanh Xương) Ngày 26-9-2003, sáp nhập thị trấn Mường Thành vào thành phố Điện Biên Phủ quản lý chuyển thành phường Nam Thanh Ngày 26-12-2003, sau tách tỉnh Lai Châu thành tỉnh: Lai Châu Điện Biên, huyện Điện Biên thuộc tỉnh Điện Biên Ngày 6-6-2005, thành lập xã Nà Nhạn Ngày 25-8-2012, thành lập xã: Hua Thanh, Pom Lót, Hẹ Mng, Na Tơng, Phu Lng Pá Khoang 1.2 Cơ cấu tổ chức Bao gồm: Chủ tịch UBND huyện: Vũ Ngọc Vương Phó Chủ tịch UBND huyện: Lường Văn Lún Nguyễn Minh Trịnh Các phòng ban chuyên mơn: Phòng nội vụ Phòng tài – kế hoạch Phòng tài ngun – mơi trường Phòng lao động – thương binh xã hội: Phòng văn hóa thơng tin xã hội: Phòng giáo dục đào tạo: Phòng y tế Thanh tra huyện Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn 1.3 Chức năng, nhiệm vụ 1.3.1 Chức Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp trên.Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, mời người có kiến thức sâu, rộng, có nhiều kinh nghiệm thực tế; cung cấp cho người học thông tin, kiến thức thiết thực; mời lãnh đạo quan, đơn vị cơng tác ngành, địa phương có kinh nghiệm thực tiễn để truyền đạt kiến thức, hướng dẫn kỹ theo vị trí việc làm.Nội dung, chương trình đào tạo tổ chức theo tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức tập trung theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu; điều thể chỗ chức danh, vị trí việc làm bồi dưỡng kiến thức kỹ phù hợp, thiết thực với công việc đảm nhận, chương trình cụ thể như: kỹ dành cho cơng chức, viên chức lãnh đạo quản lý; nghiệp vụ cho công chức, viên chức làm công tác nhân sự, cải cách hành chính, văn thư lưu trữ, thực hành văn bản; ứng dụng cơng nghệ thơng tin; xử lý tình đào tạo lớp học tính tương tác học viên giảng viên cao Những kiến thức đưa dựa kinh nghiệm thực tế giảng viên nên học viên dễ dàng tiếp thu vận dụng Đồng thời phương pháp quen thuộc với cách học truyền thống người học nên dễ dàng học viên đón nhận Nhược điểm hình thức đào tạo yếu tố thời gian chi phí tổ chức Để tiến hành lớp học quan phải bổ trí thời gian hợp lý để không làm ảnh hưởng đến công việc quan Cử học trung tâm, trường đại học cao đẳng: Đây hình thức đào tạo cán công nhân viên HĐND – UBND huyện Điện Biên, nhà quản trị văn phòng lên kế hoạch cụ thể vềđối tượng cử học, thời gian đào tạo, nguồn kinh phí đào tạo.Liên hệ với trung tâm, trường đại học cao đẳng tạo điều kiện thuận lợi cho việc học đối tượng cử học.Hơn nhà quản trị văn phòng phải bố trí cán cơng nhân viên hồn thành cơng việc đối tượng cử học để không làm ảnh hưởng tới công việc hoạt động quan 2.3.3 Bố trí sử dụng nhân Sau đào tạo nguồn nhân sự, nhà quản trị văn phòng phải tiến hành bố trí sử dụng nhân cho hợp lý phù hợp Bố trí sử dụng nhân đảm bảo đủ số lượng, chất lượng nhân sự, đáp ứng yêu cầu quan.Bố trí sử 15 dụng nhân đảm bảo người việc: Mục tiêu cần đạt đảm bảo sử dụng nhân lực với lực, sở trường nguyện vọng cá nhân nhằm tăng hiệu công việcvà tạo động lực nhân viên làm việc Hơn nữa, xã hội đại, nguyện vọng người lao động cần ý nhằm tạo động lực cho họ trình lao động Người lao động xếp vào vị trí chun mơn, sở trường họ phát huy hết khả năng, nhiệt tình hăng say cơng việc, người, việc.Bố trí sử dụng nhân đảm bảo thời hạn, đảm bảo tính mềm dẻo linh hoạt sử dụng lao động Việc sử dụng lao động phải đảm bảo đột biến nhân trìnhhoạt động tác động đến từ hưu trí, bỏ việc, thun chuyển cơng tác… Bố trí sử dụng nhân phải xuất phát từ nhu cầu thực tế quan lực cán công nhân viên Sự thành cơng người có quan hệ chặt chẽ đến mơi trường nó, tình bình thường hồn cảnh thực trở thành điều kiện trở thành vật cản cho thành cơng người đó.Ngay từ đào tạo nhà quản trị văn phòng phải lên kế hoạch bố trí sử dụng nhân xem quan thiếu chức vụ để đào tạo chun mơn, bố trí nhân theo chun mơn cá nhân nhằm đảm bảo cán công nhân viên thấy hứng thú thực cơng việc chun mơn Một nhân viên thường có lực nhiều lĩnh vực khác tham gia vào nhiều công việc khác Tuy nhiên, nhà quản trị văn phòng cần phải sử dụng phương pháp phân tích đánh giá để xem xét lĩnh vực chun mơn nhân viên trội có ích cho quan Từ bố trí, sử dụng nhân viên vào cơng việc mà họ có chun mơn giỏi đem lại hiệu cho hoạt động quan Chúng ta biết, người ta biết làm thứ, bố trí nhân phải đảm bảo cho nhân viên phát huy họ không mai tài họ Bố trí sử dụng nhân cần chuyên sâu không cần ham nhiều nên hạn chế việc kiêm chức kiêm nhiệm Trong chức vụ không nên kiêm nhiệm nhiều việc khác mà đòi hỏi người khó đảm nhiệm hết khía cạnh chun mơn Thực tế thấy khơng phải 16 thiên tài, người đảm nhiệm nhiều chức vụ khác khó khăn hồn thành tốt tất cơng việc 2.3.4 Đãi ngộ nhân Đãi ngộ nhân trình chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho người lao động để học hồn thành tốt cơng việc, góp phần hồn thành mục tiêu quan tổ chức.Đãi ngộ nhân góp phần trì nguồn nhân sự, khơng ngừng nâng cao chất lượng nhân cho hoạt động quan, tổ chức.Giúp nguồn nhân quan tổ chức tăng hiệu làm việc, thức sáng tạo cống hiến cán công nhân viên.Tại HĐND – UBND huyện Điện Biên công tác đãi ngộ nhân so với doanh nghiệp thương mại cơng tác chưa thật trọng quan tâm,Chánh văn phòng đóng vai trò nhà quản trị văn phòng trọng đến cơng tác này.Trong q trình làm việc cán cơng nhân viên ngồi tiền lương tiền thưởng đặc thù cơng việc hành phục vụ dân đãi ngộ tinh thần so với đãi ngộ vật chất quan tâm hơn.Nhà quản trị văn phòng quan tâm tới nhu cầu tinh thần cán công nhân viên: Tạo khơng khí làm việc thoải mái khuôn khổ cho cán công nhân viên, tạo niềm vui công việc, tôn trọng quý trọng, thăng tiến công việc, quan tâm giúp đỡ, khuyến khích gặp khó khăn có rủi ro xảy thân gia đình họ 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân Kiểm tra đánh giá nhân khâu quan trọng, trình quản lý sử dụng nhân sự, hiểu vai trò nhà quản trị văn phòng ln coi trọng cơng tác này.Hàng năm HĐND – UBND tiến hành kiểm tra đánh giá cán công nhân viên quan trước xem xét đề bạt, chuyển công tác Mục đích hoạt động kiểm tra đánh gía nhằm phát sai xót làm sở c ho định quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng, tuyển chọn, đề bạt, lương, thưởng cán cơng nhân viên Đánh giá đúng, xác kết làm việc cán công nhân viên để lựa chọn, xếp, bố trí, đề bạt, sử dụng với lực, sở trường, từ chủ 17 động việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện bổ nhiệm cán Đồng thời, hoạt động kiểm tra đánh giá cho biết rõ lực việc thực công việc họ mức độ nào, giúp họ phấn đấu tự hoàn thiện thân hoàn thành tốt nhiệm vụ giao.Đánh giá cán công nhân viên phải dựa mức độ thực chức trách, nhiệm vụ giao, thể khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu công việc vị trí, thời gian; tinh thần trách nhiệm thực cơng việc.Nhà quản văn phòng người xây dựng kế hoạch đánh giá, HĐND – UBND huyện Điện Biên nhà quản trị văn phòng đưa phương pháp nội dung kiểm tra đánh sau: Phương pháp đánh giá bao gồm: cán cơng nhân viên tự đánh giá thân mình, cán công nhân viên phát với tiêu chí tự soi xét lực để xếp vào mức độ hợp lý.Đây phương pháp mà đòi hỏi cán cơng nhân viên phải có tính tự giác cao, nhìn nhận lực kết phương pháp xác Phương pháp đánh giá lãnh đạo quan: đánh giá lãnh đạo quan quan trọng lãnh đạo quan q trình điều hành cơng việclà người nắm lực sở trường, sở đoản cán công nhân viên.Hơn lựa chọn, bổ nhiệm, đề bạt cán lãnh đạo việc đánh giá để xếp, phân công công việc cán cơng nhân.Đối với phương pháp q trình đánh giá phải đánh giá, đắn, khách quan, đầy đủ, xác.Nếu việc đánh giá khơng phân biệt rạch ròi cơng việc tình cảm dẫn đến đánh giá lệch lạc, khơng xác Phương pháp đánh giá đồng nghiệp: phương pháp dựa đánh giá đồng nghiệp, người hiểu biết công tác, nhân thân, đạo đức đánh giá hoạt động công tác mà cán công nhân viên phụ trách Phương pháp tiến hành theo hình thức dùng phiếu hỏi ý kiến hay vấn trực tiếp Trên sở kết tổng hợp phiếu, tổng hợp ý kiến báo cáo đưa ý kiến mặt công tác lực, đạo đức cán công nhân viên 18 Các nội dung kiểm tra đánh giá cán công nhân viên: Các nội dung đánh giá chủ yếu bao gồm: chấp hành chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biểu tiêu cực khác; lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tiến độ kết thực nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; thái độ phục vụ nhân dân.Ngồi nội dung nêu đánh giá theo nội dung như: kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cán cơng nhân viên Trên vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên.Từ tổ chức thu thập thông tin làm hoạch định, tổ chức thiết lập mục tiêu đến tổ chức xây dựng thực giải pháp: công tác tuyển dụng nhân sự, đào tạo phát triển nhân sự, bố trí sử dụng nhân sự, đãi ngộ nhân kiểm tra đánh giá nhân sự, nhà quản trị văn phòng ln đóng vai trò quan trọng.Cơng tác hoạch định nhân hướng đến có đội ngũ nhân có chun mơn, lực, trình độ, có phẩm chất đạo đức phục vụ cơng việc cho quan, lòng phục vụ nhân dân Tiểu kết: Trong trình khảo sát cho thấy ,Hoạch định nhân quan có vai trò quan trọng hoạt động quản lý UBND huyện , chức nhà quản trị văn phòng.Chức đòi hỏi nhà quản trị văn phòng chủ động thu thập thông tin,lập kế hoạch, xác định mục tiêu ( mục tiêu trước mắt, mục tiêu lâu dài, mục tiêu chiến lược…) tổ chức thực mục tiêu để phục vụ cho công tác hoạch định nhân quan Chương 19 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm Tại HĐND – UBND huyện Điện Biên, nhà quản trị văn phòng thực tương đối tốt vai trò cơng tác hoạch định nhân cho hoạt động quan.Công tác hoạch định nhân trọng quan tâm, người yếu tố quan trọng, định đến hoạt động HĐND – UBND huyện Điện Biên nói riêng quan tổ chức nói chung.Nhà quản trị văn phòng có kế hoạch từ tuyển dụng nhân đến đào tạo phát triển nhân sự, bố trí nhân sự, đãi ngộ nhân kiểm tra đánh giá nhân sựmang tính đắn khoa học.Ngay từ tuyển dụng nhân nhà quản trị văn phòng có phân tích nguồn nhân xác: số lượng nhân sự, trình độ kỹ năng, lực làm việc, thái độ làm việc phẩm chất đạo đức cần có của nhân sự.Có hình thức đào tạo phát triển nhân hợp lý, tạo điều kiện cho nhân phát triển, đồng thời tiết kiệm kinh phí cho quan.Đánh giá nhân thực cơng việc tương đối xác từ phát kịp thời sai lệch so với yêu cầu quan từ đề phương pháp để khắc phục sai lệch không cần thiết đó.Từ tạo đội ngũ nhân có trình độ chun mơn,đủ lực để hồn thành cơng việc, góp phần phát triển quan thân nhân 3.1.2 Nhược điểm Tuy nhiên bên cạnh ưu điểm tồn nhữngnhược điểm: Mặc dù nhà quản trị văn phòng đưa kế hoạch, quy trình tuyển dụng nhân trình tổ chức thực gặp nhiều vấn đề nhân tuyển dụng chủ yếu người quen giới thiệu em quan chưa có nhiều lựa chọn để tìm nhân tài đáp ứng nhu cầu phát triển quan Ngoài việc ưu tiên tuyển dụng cán công nhân viên nội quan hình thức thăng chức gây tượng chai lỳ, xơ 20 cứng cán công nhân viên thăng chức quen với cách làm việc sếp cũ họ rập khuôn, thiếu sáng tạo, khơng dấy lên bầu khơng khí Vấn đề đào tạo phát triển nhân lực, nhà quản trị văn phòng đưa hính thức đào tạo áp dụng vào thực tế không hiệu quả, quan chủ yếu áp dụng hình thức đào tạo chỗmột số cán phòng ban nguồn kinh phí quan khơng cho phép áp dụng hính thức khác để đem lại hiệu cao hơn.Và hình thức đào tạo tạo nên cách làm việc rập khn, thiếu tính sáng tạo, cán cơng nhân viên khơng hiểu rõ tính chất cơng việc khó nắm bắt cơng việc.Hình thức đào tạo đơn giản, thiếu phong phú Trong q trình đánh giá kết thực cơng việc mang tính chung chung chưa sâu vào tính chất cơng việc, khơng phản ánh mức độ hồn thành cơng việc, khơng tạo động lực, động viên cán công nhân viên làm việc.Việc đánh giá bình bầu khen thưởng đảm bảo quy trình mang tính chủ quan, khơng thuyết phục chưa mang tính kích thích, khơi dậy tinh thần làm việc hăng say, sáng tạo cán công nhân viên Các chế độ đãi ngộ nhà quản trị văn phòng đề chưa thỏa đáng, đặc biệt đãi ngộ vật chất nên chưa phát huy hiệu quả.Vì thế, quan chưa khai thác tối đa suất làm việc cán công nhân viên phòng, ban, phận, chưa tạo yếu tố động viên cho cán công nhân viên làm việc 3.1.3 Nguyên nhân Tư phương thức quản lý lạc hậu: nguyên nhân có nghĩa thuộc nhà quản trị văn phòng.Do tư nhà quản trị văn phòng chưa thật nhạy cảm, nắm bắt thay đổi xã hội để đưa kế hoạch hoạch định nhân hợp lý.Phương thức quản lý chưa linh hoạt cứng nhắc lạc hậu Thiếu quan tâm đến đổi mới, nâng cao trình độ chất lượng quản lý: Cơ quan quản lý mà cụ thể HĐND – UBND huyện Điện Biên chưa có quan tâm đến đội ngũ quản trị, chưa nắm tẩm quan trọng nhà quản trị văn phòng.Các sách phát triển nâng cao trình độ chất lượng quản lý cho quản trị văn phòng chưa thuật quan tâm, sách 21 mang tính chất lý thuyết áp dụng với thực tế quan khơng đem lại hiệu quả.Khơng có sách để khuyến khích sách đãi ngộ chưa thỏa đáng,không tạo tinh thần muô cống hiến nhà quản trị văn phòng Chất lượng nhân lực quản lý chưa cao, thiếu đội ngũ nhân lực quản lý chuyên môn: Do chất lượng nhân lực quản lý chưa cao, đội ngũ nhân làm việc quan nhiều hạn chế yếu kém, lỗ hổng kiến thức, kỹ chuyên môn gây ảnh hưởng lớn đến công việc hoạch định nhân nhà quản trị văn phòng.Đơi nhà quản trị văn phòng đưa kế hoạch hoạch định nhân mang tính khoa học khả thi đưa vào thực tế hoạt động quan tổ chức lực cán cơng nhân viên hạn chế nên không thực được, thực không đạt kết mong đợi 3.2 Các giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên 3.2.1 Nâng cao tầm quan trọng nhà quản trị văn phòng Cần phải nâng cao tầm quan trọng nhà quản trị văn phòng quan tổ chức.Nhà quản trị văn phòng người phụ trách văn phòng, với hoạt động để quản lý điều hành máy văn phòng.Bao gồm cơng việc cụ thể lập kế hoạch cơng việc hành văn phòng, tổ chức máy văn phòng, lãnh đạo nhân viên văn phòng kiểm sốt hoạt động văn phòng.Nhà quản trị văn phòng người có kiến thức sâu rộng nắm vững nhiều kỹ năng, am hiểu sâu nghiệp vụ hành văn phòng, mà phải có kiến thức kỹ quản trị, am hiểu công tác nhân tri thức kỹ bổ trợ khác.Họ người phụ trách tồn cơng việc phòng tổ chức thực cơng việc phòng biện pháp cụ thể phân cơng công việc cho nhân viên; xây dựng đạo xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác phòng kế hoạch cơng tác chung quan; hướng dẫn nhân viên thực nhiệm vụ hàng ngày; kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ nhân viên… Vì HĐND – UBND huyện Điện Biên nói riêng quan tổ chức nói chung phải nhận thức vai trò quan trọng nhà quản trị văn phòng 22 3.2.2 Nâng cao tầm nhìn cho nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân Là nhà quản trị văn phòng phải người có tầm nhìn chiến lược, cụ thể đề tài công tác hoạch định nhân sự.Nhà quản trị văn phòng phải có kế hoạch cụ thể chi tiết mang tính khả thi, từ bước đầu hoạch định nhà quản trị văn phòng phải đưa đánh giá xác nhu cầu nhân quan người, trình độ chun mơn lực, kỹ năng, phẩm chất gì…phân tích ưu nhược điểm nguồn nhân quan.Có nhận xét đánh giá cấu, trình độ, kỹ năng, thái độ, kinh nghiệm, thái độ làm việc, trách nhiệm, quyền hạn…của cán công nhân viên.Xem xét sách quản lý nguồn nhân sự, kế hoạch hoạt động, môi trường làm việc… quan.HĐND – UBND huyện Điện Biên cần phải có quan tâm đến nhà quản trị văn phòng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà quản trị văn phòng làm việc, có sách khuyến khích tiền lương thưởng cho nhà quản trị văn phòng Quan tâm đến cơng tác bồi dưỡng nhà quản trị văn phòng cử học lớp quản lý quản trị đề nâng cao trình độ chun mơn cho nhà quản trị văn phòng, đặc biệt cơng tác hoạch định nhân sự.Vì người yếu tố định phát triển quan 3.2.3 Nâng cao tính linh hoạt nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân Như phần đề cập, khâu tuyển dụng gặp số vấn đề, tình trạng nguồn nhân tuyển dụng khơng phong phú làm ảnh hưởng tới thái độ làm việc cán cơng nhân viên.Nhà quản trị văn phòng phải đưa sách tuyển dụng rộng rãi để có tri thứcvà sử dụng có hiệu hai nguồn nhân lực đào tạo bên bên ngồi có ý nghĩa lớn lao việc bổ sung tri thức, chia sẻ kinh nghiệm hỗ trợ công việc phát triển hoạt động quan.Thu hút khai thác hợp lý nguồn nhân lực bên ngồi tìm kiếm nguồn nhân lực có chất lượng, khơng phải người thân quen quan giới thiệu…Nhân phải người đào tạo lĩnh vực chuyên mơn chuẩn bị đảm nhiệm.Đa 23 dạng hình thức đào tạo phát triển nhân hướng tới đào tạo chun sâu, chun nghiệp.Ngồi hình thức đào tạo nhà quản trị văn phòng cần phải đưa hình thức đào tạo khác luân chuyển thuyên chuyển công tác nội quan hay ngồi quan để cán cơng nhân viên tìm hiểu cách thức làm việc phòng ban, quan khác.Nhà quản trị văn phòng phải xác định đối tượng cần đào tạo phát triển quan, lĩnh vực chuyên môn, lỗ hổng mặt lực cần bổ sung.Trong q trình làm việc nhà quản trị văn phòng phải có đãi ngộ nhân hợp lý, HĐND – UBND huyện Điện Biên quan hành đăc thù phục vụ nhân dân với tiền lương nhà quản trị văn phòng đễ xuất với lãnh đạo quan có khoản khen thưởng để khuyến khích tinh thần làm việc cán công nhân viên, quan tâm đến đời sống cán công nhân viên tư tưởng tình cảm nguyện vọng họ cơng việc, tạo khơng khí thân thiện, hài hòa quan góp phần phát triển quan.Quy trình đánh giá kết thực công việc cán công nhân viên nhà quản trị văn phòng cần phải quan tâm nữa, nhà quản trị văn phòng phải xây dựng tiêu chuẩn đánh giá theo chực vụ, trách nhiệm riêng thơng qua mơ tả cơng việc.Để có đánh giá khách quan, xác năn lực cán cơng nhân viên, từ có kế hoạch để lựa chọn, xếp, bố trí, đề bạt, sử dụng với lực, sở trường, từ chủ động việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện bổ nhiệm cán công nhân viên.Góp phần phát triển quan hồn thiện thân cán cơng nhân viên quan Tại HĐND – UBND huyện Điện Biên vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân có vai trò quan trọng.Nhà quản trị văn phòng thực tương đối tốt vai trò hoạch định nhân sự, nhà quản trị văn phòng hoạch định cơng tác tuyển, đào tạo phát triển nhân sự, bố trí nhân sự, đãi ngộ nhân kiểm tra đánh giá nhân tương đối hợp lý.Tạo nguồn nhân phục vụ hoạt động quan.Tuy nhiên q trình thực tồn nhược điểmnhư sách đối tượng 24 tuyển dụng khơng phong phú, hình thức đào tạo bồi dưỡng chưa phong phú đa dạng, đãi ngộ nhân chưa thật quan tâm mức.Tôi đưa số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên.Hy vọng với giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Tiểu kết: Chánh văn phòng UBND có vai trò quan trọng cơng tác hoạch định nhân quan người giúp cho lãnh đạo quan đạt hiệu công tác hoạch định nhân quan Bên cạnh khơng thể tránh khỏi sai sót hạn chế , những tác động tù bên bên Vì cần tìm hiểu đưa giải pháp khắc phục hạn chế phát huy điểm mạnh để công tác hoạch định nhân quan hoàn thiện nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng công tác hoạch định nhân 25 KẾT LUẬN Qua đợt khảo sát vai trò nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên, nhận thấy nhà quản trị văn phòng HĐND – UBND huyện Điện Biên hoạch định nhân có vai trò quan trọng.Nhà quản trị văn phòng thể vai trò hoạch định nhân cho quan.Nhà quản trị văn phòng lập kế hoạch tuyển dụng đào tạo nhân hợp lý, nhà quản trị văn phòng đưa mục tiêu nhân cho quan: mục tiêu số lượng nhân sự, trình độ chun mơn , lực, kỹ năng, thái độ phẩm chất cần có nhân làm việc quan.Có kế hoạch đào tạo phát triển nhân với hình thức đào tạo phong phú, nhằm nâng cao trình độ lực cho nhân phục vụ u cầu cơng việc.Bố trí nhân quan tương đối hợp lý.Tuy nhiên trình thực kế hoạch nhà quản trị văn phòng gặp số vấn đề sách tuyển dụng nhân sự, hình thức đào tạo nhân lực khong phong phú khơng lại hiệu cao, sách đãi ngộ nhân chưa thỏa đáng.Tôi đưa số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân nâng cao tầm quan trọng nhà quản trị văn phòng, nâng cao tầm nhìn nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân nâng cao tính linh hoạt nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân sự.Với giải pháp tơi mong muốn nâng cao đực vai trò nhà quản trị văn phòng hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Căn Báo cáo xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng HĐND – UBND huyện Điện Biên Giáo trình “Quản trị nhân lực” PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Đại học Kinh tế quốc dân, xuất năm 2012 3.Giáo trình “Quản trị văn phòng” GS.TS Nguyễn Thành Độ, Đại học Kinh tế quốc dân, xuất năm 2012 Giáo trình “Quản trị học” Nguyễn Hải Sản, Nhà xuất Thống kê Luật tổ chức Chính quyền địa phương 2016 số 77/2015/QH13 6.Báo cáo Công tác Nội vụ năm 2014– 2015 ThS Nguyễn Khoa Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2013), Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Hữu Tri (2005), Quản Trị Văn Phòng, Nhà Xuất Khoa Học Và Kỹ Thuật, Hà Nội Ths.Đồng Thị Vân Hồng, Quản Trị Học, Nhà xuất Lao Động, Hà Nội 10 Luật cán công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008 11 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 Chính phủ cơng chức cấp xã, phường, thị trấn 12 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 03 năm 2010 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức 13 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 27 PHẦN PHỤ LỤC Phụ lục 01 Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Điện Biên UBND Huyện Chủ tịch Các phó chủ tịch Các phòng ban trực thuộc huyên Văn phòng HĐND- Phòng lao động UBND thương binh xã hội Phong tài ngun Phòng Tài chính-Kế mơi trường hoạch Phòng Tư pháp Phòng Nội vụ Phòng giáo dục Phòng Y tế Phòng quản lý dự án Phòng Văn hóa thơng tin Phòng Nơng nghiệp Phòng Công thương phát triển nông thôn 28 Phụ lục 02 Sơ đồ cấu tổ chức Văn Phòng UBND huyện Điện Biên Chánh Văn phòng Phó Chánh Văn Phó Chánh Văn Phòng phòng Tiếp dân Văn thư Chuyên viên 29 Lái xe ... “ Khảo sát đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên .Để đánh giá vai trò củavai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND. .. tài: Vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện Điện Biên Mục đích nghiên cứu đề tài: Khảo sát vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân HĐND – UBND huyện. .. QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND – UBND HUYỆN ĐIỆN BIÊN Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI HĐND