Thực trạng quản lý hồ sơ hưởng BHXH tại cơ quan BHXH thành phố hà tĩnh giai đoạn 2013 2015

LỜI MỞ ĐẦU Trước điều kiện kinh tế Việt Nam ngày càng phát triển cùng với đó là sự phát triển của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. Nước ta đã xây dựng và thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội cho người lao động trên 40 năm nay và đạt được các kết quả to lớn trong việc làm ổn định đời sống của hàng chục triệu người lao động và gia đình họ trong các trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, mất sức lao động, hưu trí và tử tuất. Với kết quả đó, chính sách bảo hiểm xã hội đã góp phần tích cưc động viên cán bộ công nhân viên chức nhà nước, lực lượng vũ trang và người lao động tham gia chiến đấu, lao động sản xuất trong sự nghiệp bảo vệ và phát triển kinh tế xã hội. Để đảm bảo phục vụ tốt nhất cho công tác của ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH), ngoài sự đóng góp của đội ngũ viên chức các phòng nghiệp vụ, sự phối kết hợp của BHXH quận, huyện, thị xã thì sự góp sức của những viên chức làm công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH thật không hề nhỏ. Quản lý hồ sơ hưởng, tài liệu hành chính, nghiệp vụ của Ngành chính là nhằm đảm bảo nguồn dữ liệu quan trọng, phản ánh chân thực quá trình hình thành và phát triển của Ngành, phục vụ cung cấp kịp thời thông tin, góp phần đảm bảo cho hoạt động của Ngành được thông suốt. Hồ sơ, tài liệu hành chính, nghiệp vụ của Ngành được lưu giữ đầy đủ sẽ trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra công việc một cách có hệ thống, qua đó, kiểm tra, đúc rút kinh nghiệp góp phần thực hiện tốt các mục tiêu quản lý: năng suất, chất lượng, hiệu quả và đó cũng chính là mục tiêu, yêu cầu của cải cách nền hành chính nhà nước ở nước ta hiện nay Như vậy vấn đề quản lý hồ sơ hưởng có vai trò khá quan trọng đối với sự phát triển của BHXH Việt Nam nói chung và BHXH quận, huyện nói riêng trong cả nước, trong đó có BHXH thành phố Hà Tĩnh. Do vậy mà em đã chọn đề tài: “Thực trạng quản lý hồ sơ hưởng BHXH tại cơ quan BHXH Thành phố Hà Tĩnh giai đoạn 20132015” để xem xét và đánh giá kết quả của việc quản lý hồ sơ hưởng BHXH trong những năm qua, cũng như những vấn đề còn hạn chế để từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hồ sơ BHXH. Ngoài phần mở đầu và kết luận, bài tiểu luận bao gồm 3 chương: Chương I: Một số lý luận chung về quản lý hồ sơ hưởng BHXH Chương II: Thực trạng quản lý hồ sơ hưởng BHXH tại Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 20132015 Chương III: Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện việc quản lý hồ sơ hưởng BHXH tại Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 20132015 Trong quá trình làm bài mặc dù đã cố gắng, song do thời gian hạn hẹp và trình độ còn hạn chế nên bài viết của em không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự góp ý của cô giáo để bài viết của em được hoàn thiện tốt hơn. Em xin chân thành cảm ơn

MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASXH: An sinh xã hội BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động TNLĐ- BNN: Tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Quản lý hồ sơ hưởng BHXH (2013 – 2015) Bảng 2: Số hồ sơ hưởng chế độ lần (2013- 2015) Bảng 3: Số hồ sơ hưởng chế độ tử hưu trí giai đoạn 2013-2015 Bảng 4: Số hồ sơ hưởng chế độ BHXH tử tuất( 2013- 2015) Bảng 5: Số hồ sơ lưu trữ giai đoạn (2013 – 2015) LỜI MỞ ĐẦU Trước điều kiện kinh tế Việt Nam ngày phát triển với phát triển Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Nước ta xây dựng thực sách bảo hiểm xã hội cho người lao động 40 năm đạt kết to lớn việc làm ổn định đời sống hàng chục triệu người lao động gia đình họ trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, sức lao động, hưu trí tử tuất Với kết đó, sách bảo hiểm xã hội góp phần tích cưc động viên cán công nhân viên chức nhà nước, lực lượng vũ trang người lao động tham gia chiến đấu, lao động sản xuất nghiệp bảo vệ phát triển kinh tế xã hội Để đảm bảo phục vụ tốt cho công tác ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH), ngồi đóng góp đội ngũ viên chức phòng nghiệp vụ, phối kết hợp BHXH quận, huyện, thị xã góp sức viên chức làm cơng tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH thật không nhỏ Quản lý hồ sơ hưởng, tài liệu hành chính, nghiệp vụ Ngành nhằm đảm bảo nguồn liệu quan trọng, phản ánh chân thực trình hình thành phát triển Ngành, phục vụ cung cấp kịp thời thơng tin, góp phần đảm bảo cho hoạt động Ngành thông suốt Hồ sơ, tài liệu hành chính, nghiệp vụ Ngành lưu giữ đầy đủ trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra cơng việc cách có hệ thống, qua đó, kiểm tra, đúc rút kinh nghiệp góp phần thực tốt mục tiêu quản lý: suất, chất lượng, hiệu mục tiêu, u cầu cải cách hành nhà nước nước ta Như vấn đề quản lý hồ sơ hưởng có vai trò quan trọng phát triển BHXH Việt Nam nói chung BHXH quận, huyện nói riêng nước, có BHXH thành phố Hà Tĩnh Do mà em chọn đề tài: “Thực trạng quản lý hồ sơ hưởng BHXH quan BHXH Thành phố Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2015” để xem xét đánh giá kết việc quản lý hồ sơ hưởng BHXH năm qua, vấn đề hạn chế để từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hồ sơ BHXH Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận bao gồm chương: Chương I: Một số lý luận chung quản lý hồ sơ hưởng BHXH Chương II: Thực trạng quản lý hồ sơ hưởng BHXH Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2015 Chương III: Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện việc quản lý hồ sơ hưởng BHXH Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2015 Trong trình làm cố gắng, song thời gian hạn hẹp trình độ hạn chế nên viết em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý giáo để viết em hoàn thiện tốt Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ HỒ SƠ HƯỞNG BHXH 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 Khái quát chung quản lý hồ sơ hưởng BHXH Khái niệm Bảo Hiểm Xã Hội BHXH bảo đảm bù đắp phần thay thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết…trên sở đóng góp quỹ BHXH Nhà nước tổ chức thực sử dụng quỹ nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho người lao động an toàn xã hội Khái niệm hồ sơ, hồ sơ BHXH Theo định nghĩa từ điển Tiếng Việt thì: “Hồ sơ tập tài liệu, giấy tờ có liên quan với việc, vấn đề hay người, hình thành trình hoạt động quan, tổ chức xã hội hay cá nhân” Với định nghĩa hồ sơ thì: “Hồ sơ BHXH văn bản, tài liệu, xác nhận kê khai liên quan đến q trình làm việc có đóng BHXH NLĐ để làm thực chế độ BHXH NLĐ theo quy định pháp luật” Hồ sơ BHXH lập theo trình tự, thủ tục đủ pháp lý theo quy định cụ thể với loại chế độ BHXH Hồ sơ BHXH bao gồm hồ sơ tham gia BHXH hồ sơ hưởng BHXH Khái niệm hồ sơ hưởng BHXH Hồ sơ hưởng BHXH văn bản, tài liệu, xác nhận kê khai liên quan đến trình làm việc có đóng BHXH người lao động để làm thực chế độ BHXH NLĐ theo quy định pháp luật Khái niệm quản lý Quản lý khái niệm mang tính trừu tượng cao, có nhiều khái niệm khác thuật ngữ quản lý góc độ kinh tế góc độ xã hội Nhưng khái niệm quản lý hiểu chung là: Quản lý tác động có kế hoạch, xếp, tổ chức, huy, điều khiển, hướng dẫn, kiểm tra chủ thể quản lý (cá nhân hay tổ chức) trình xã hội hoạt động người, để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đề tổ chức với ý chí nhà nước quản lý với chi phí thấp Khái niệm quản lý hồ sơ BHXH 1.1.6 1.2 Quản lý hồ sơ BHXH bao gồm việc xếp, thiết kế xem xét lại văn bản, hồ sơ tổ chức liên quan đến q trình làm việc có đóng BHXH NLĐ liên quan đến việc phối hợp nhiệm vụ, quản lý, bảo quản, tiêu hủy hoạt động tổ chức Khái niệm quản lý hồ sơ hưởng BHXH -Hồ sơ hưởng BHXH văn bản, tài liệu, xác nhận kê khai liên quan đến trình làm việc có đóng BHXH người lao động để làm thực chế độ BHXH NLĐ theo quy định pháp luật - Hồ sơ hưởng BHXH tổng hợp trình mức độ tham gia BHXH NLĐ, đóng góp NSDLĐ, sở tài liệu gốc lý lịch, hợp đồng lao động hợp đồng làm việc, sổ BHXH… để quan chức làm lập xác định quyền lợi, chế độ BHXH NLĐ Quản lý hồ sơ hưởng BHXH 1.2.1 Vai trò hồ sơ hưởng BHXH - Thứ nhất, hồ sơ hưởng BHXH sở pháp lý để thực chế độ BHXH Chẳng hạn muốn tính trợ cấp ốm đau người cán BHXH phải biết mức tiền lương tiền cơng đóng BHXH tháng liền kề, thời gian đóng BHXH, điều kiện làm việc đối tượng trước nghỉ ốm; muốn giải chế độ hưu trí, cán BHXH phải tính mức tiền lương tiền cơng tháng đóng BHXH năm cuối trước nghỉ hưu, thời gian (số năm) đóng BHXH đối tượng, điều kiện làm việc đối tượng Những nội dung mà cán BHXH cần phản ánh hồ sơ hưởng chế độ ốm đau hồ sơ hưởng chế độ hưu trí - Thứ hai, hồ sơ BHXH sở pháp lý để giải tranh chấp BHXH (khiếu nại, tố cáo) Khi có xảy tranh chấp BHXH, chẳng hạn đối tượng hưởng sách BHXH khiếu nại việc quan BHXH tốn khơng chế độ cho họ người dân tố cáo cán quan BHXH giải cho số trường hợp hưởng chế độ hưu trí khơng chế độ…) Để giải việc nói tra BHXH quan thực thi pháp luật có thẩm quyền trước hết phải thu thập hồ sơ (hồ sơ gốc), tài liệu có liên quan; đói chiếu với văn quy phạm pháp luật hành, từ đưa kết luận, giải vấn đề - Thứ ba,hồ sơ BHXH sở để điều chỉnh trợ cấp BHXH, lương hưu cho đối tượng hưởng BHXH thời kỳ - Thứ tư, hồ sơ hưởng BHXH sở để giải số sách xã hội khác như: Chính sách người có cơng, sách nhà đất cho cán công nhân viên nghỉ việc hưởng chế độ BHXH, đồng thời thông số từ hồ sơ hưởng BHXH giúp cho việc nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi hoạch định sách BHXH phù hợp với phát triển BHXH tương lai 1.2.2 Vai trò cơng tác quản lý hồ sơ BHXH - Giảm chi phí mua sắm thiết bị - Đảm bảo cung cấp thông tin hợp thời - Xử lý cơng việc nhanh gọn, có hiệu -Có thể dễ dàng tìm hồ sơ người lao động bệnh, nghỉ việc riêng -Thuận lợi cho việc chuyển giao thông tin hồ sơ người lao động chuyển phận, nghỉ việc 1.2.3 Tính đặc thù hồ sơ hưởng BHXH - Hồ sơ hưởng BHXH hình thành có phát sinh đối tượng hưởng BHXH - Hồ sơ hưởng BHXH quan có thẩm quyền xác lập sở pháp lý để thực chế độ BHXH - Phân loai theo thời gian hồ sơ hưởng BHXH chia thành loại hồ sơ: +Hồ sơ hưởng chế độ thường xuyên (hàng tháng): Hồ sơ hưởng chế độ BHXH thường xuyên (hàng tháng) hồ sơ đối tượng hàng tháng lĩnh lương hưu trợ cấp BHXH Mức lương hưu trợ cấp hàng tháng NLĐ pháp luật quy định theo mức độ tham gia BHXH người Hồ sơ hưởng BHXH thường xuyên có loại sau: hưu trí, sức lao động, TNLĐ, tử tuất, trợ cấp cho cán xã, phường + Hồ sơ hưởng chế độ lần Hồ sơ hưởng chế độ lần hồ sơ đối tượng lĩnh trợ cấp lần, mức trợ cấp pháp luật quy định gồm hồ sơ hưởng chế độ ngắn hạn: ốm đau, thai sản, trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe 1.2.4 Yêu cầu cụ thể công tác quản lý hồ sơ hưởng - Đảm bảo cho đối tượng hưởng BHXH phải có hồ sơ, với hồ sơ chưa hoàn chỉnh phải bổ sung đầy đủ, hợp lệ - Việc quản lý lưu trữ hồ sơ phải đảm bảo tính thống tồn ngành   - Hồ sơ phải lưu trữ cách khoa học thực ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ góp phần quản lý ngày tốt mặt hoạt động ngành - Đảm bảo độ bền cho hồ sơ suốt thời gian hồ sơ hiệu lực, thực kịp thời việc hủy hồ sơ hồ sơ hết hiệu lực 1.2.5 Hồ sơ hưởng BHXH Hồ sơ hưởng chế độ ốm đau - Sổ BHXH -Giấy viện (bản sao) Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH (mẫu C65-HD) - Giấy viện (bản sao) Đối với trường hợp có thời gian khơng điều trị nội trú: Phiếu hội chẩn (bản sao) Biên hội chẩn (bản sao) thể thời gian nghỉ việc để điều trị - Trường hợp NLĐ NLĐ khám bệnh, chữa bệnh nước ngồi hồ sơ thay dịch tiếng Việt chứng thực giấy khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh nước cấp - Danh sách theo mẫu C70a-HD người sử dụng lao động lập (bản chính) Hồ sơ hưởng chế độ thai sản - Sổ BHXH - Bản giấy khai sinh giấy chứng sinh con; - Bản giấy chứng tử trường hợp chết, giấy chứng tử mẹ trường hợp sau sinh mà mẹ chết; - Giấy xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền tình trạng người mẹ sau sinh mà khơng đủ sức khỏe để chăm sóc con; - Trích hồ sơ bệnh án giấy viện người mẹ trường hợp chết sau sinh mà chưa cấp giấy chứng sinh; - Giấy xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền việc lao động nữ phải nghỉ việc để dưỡng thai trường hợp quy định khoản Điều 31 Luật * Trường hợp lao động nữ khám thai, sẩy thai, nạo, hút thai, thai chết lưu phá thai bệnh lý, người lao động thực biện pháp tránh thai theo quy định khoản Điều 37 Luật phải có giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội trường hợp điều trị ngoại trú, giấy viện trường hợp điều trị nội trú * Trường hợp người lao động nhận nuôi nuôi 06 tháng tuổi phải có giấy chứng nhận ni ni * Trường hợp lao động nam nghỉ việc vợ sinh phải có giấy chứng sinh giấy khai sinh giấy xác nhận sở y tế trường hợp sinh phải phẫu thuật, sinh 32 tuần tuổi * Danh sách người lao động nghỉ việc hưởng chế độ thai sản người sử dụng lao động lập   Hồ sơ hưởng trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe Danh sách theo mẫu C70a-HD người sử dụng lao động lập (bản chính) Hồ sơ hưởng chế độ TNLĐ -Sổ bảo hiểm xã hội -Biên điều tra tai nạn lao động, trường hợp bị tai nạn giao thông xác định tai nạn lao động phải có thêm biên tai nạn giao thông biên khám nghiệm trường sơ đồ trường vụ tai nạn giao thông -Giấy viện sau điều trị tai nạn lao động - Biên giám định mức suy giảm khả lao động Hội đồng giám định y khoa -Văn đề nghị giải chế độ tai nạn lao động  Hồ sơ hưởng chế độ BNN -Sổ bảo hiểm xã hội -Biên đo đạc mơi trường có yếu tố độc hại, trường hợp biên xác định cho nhiều người hồ sơ người lao động có trích -Giấy viện sau điều trị bệnh nghề nghiệp, trường hợp không điều trị bệnh viện phải có giấy khám bệnh nghề nghiệp -Biên giám định mức suy giảm khả lao động Hội đồng giám định y khoa -Văn đề nghị giải chế độ bệnh nghề nghiệp  Hồ sơ hưởng lương hưu * Hồ sơ hưởng lương hưu người lao động tham gia bảo hiểm   xã hội bắt buộc bao gồm: -Sổ bảo hiểm xã hội; - Quyết định nghỉ việc hưởng chế độ hưu trí văn chấm dứt hợp đồng lao động hưởng chế độ hưu trí; -Biên giám định mức suy giảm khả lao động Hội đồng giám định y khoa người nghỉ hưu theo quy định Điều 55 Luật giấy chứng nhận bị nhiễm HIV/AIDS tai nạn rủi ro nghề nghiệp trường hợp người lao động quy định Điều 54 Luật * Hồ sơ hưởng lương hưu người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội gồm người chấp hành hình phạt tù bao gồm: - Sổ bảo hiểm xã hội; -Đơn đề nghị hưởng lương hưu; -Giấy ủy quyền làm thủ tục giải chế độ hưu trí nhận lương hưu người chấp hành hình phạt tù; -Văn quan nhà nước có thẩm quyền việc trở nước định cư hợp pháp trường hợp xuất cảnh trái phép; -Quyết định có hiệu lực pháp luật Tòa án hủy bỏ định tuyên bố tích trường hợp người tích trở Hồ sơ hưởng BHXH lần - Sổ BHXH - Đơn theo mẫu số 14-HSB (bản chính) - Đối với người nước ngồi để định cư có thêm giấy tờ sau: + Giấy xác nhận quan có thẩm quyền việc quốc tịch Việt Nam; + Bản dịch tiếng Việt chứng thực công chứng giấy tờ sau đây: Hộ chiếu nước cấp; Thị thực quan nước ngồi có thẩm quyền cấp có xác nhận việc cho phép  nhập cảnh với lý định cư nước ngoài; Giấy tờ xác nhận việc làm thủ tục nhập quốc tịch nước ngoài; giấy tờ  xác nhận thẻ thường trú, cư trú có thời hạn từ 05 năm trở lên quan nước ngồi có thẩm quyền cấp Trích hồ sơ bệnh án thể người lao động bị mắc  10  bệnh nguy hiểm đến tính mạng ung thư, bại liệt, xơ gan cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV chuyển sang giai đoạn AIDS bệnh khác theo quy định Bộ Y tế Hồ sơ hưởng chế độ tử tuất * Hồ sơ hưởng chế độ tử tuất người đóng bảo hiểm xã hội người bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội bao gồm: -Sổ bảo hiểm xã hội; -Bản giấy chứng tử giấy báo tử định tuyên bố chết Tòa án có hiệu lực pháp luật; -Tờ khai thân nhân biên họp thân nhân trường hợp đủ điều kiện hưởng tháng chọn hưởng trợ cấp tuất lần; -Biên điều tra tai nạn lao động, trường hợp bị tai nạn giao thông xác định tai nạn lao động phải có thêm biên tai nạn giao thông biên khám nghiệm trường sơ đồ trường vụ tai nạn giao thông quy định khoản Điều 104 Luật này; bệnh án điều trị bệnh nghề nghiệp trường hợp chết bệnh nghề nghiệp; -Biên giám định mức suy giảm khả lao động thân nhân bị suy giảm khả lao động từ 81% trở lên * Hồ sơ hưởng chế độ tử tuất người hưởng người tạm dừng hưởng lương hưu, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tháng bao gồm: -Bản giấy chứng tử giấy báo tử định tuyên bố chết Tòa án có hiệu lực pháp luật; -Tờ khai thân nhân biên họp thân nhân trường hợp đủ điều kiện hưởng tháng chọn hưởng trợ cấp tuất lần; -Biên giám định mức suy giảm khả lao động thân nhân bị suy giảm khả lao động từ 81% trở lên 1.3 Quy trình lưu trữ quản lý hồ sơ hưởng - Hồ sơ hưởng BHXH tổ chức lưu trữ theo mơ hình thống từ Trung ương đến địa phương; quản lý phần mềm Quản lý hồ sơ hưởng BHXH BHXH Việt Nam; phân loại theo chế độ hưởng lưu trữ hộp đựng hồ sơ, xếp giá Tiêu chuẩn giá, hộp đựng hồ sơ thực theo Công văn số 789/BHXH-CĐCS ngày 8/7/1998 BHXH Việt Nam - Đối với hồ sơ tiếp nhận hàng tháng, Phòng TN-QLHS sau hồn 11 tất việc kiểm tra chuyển toàn hồ sơ hưởng BHXH vào lưu trữ theo vị trí định vị tự động theo phần mềm BHXH - Đối với hồ sơ lưu trữ trước đây: BHXH tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức thực việc lưu trữ hồ sơ đối tượng hưởng BHXH theo mơ hình BHXH Việt Nam quy định, hồn thành trước ngày 31/12/2012 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý hồ sơ hưởng BHXH - Khung cảnh kinh tế: Chu kỳ kinh tế ảnh hưởng lớn tới công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH Tình hình kinh tế ảnh hưởng tới tình hình kinh doanh doanh nghiệp khiến cho doanh nghiệp định số lượng lao động, số lượng lao động biến động làm cho biến động số lượng hồ sơ hưởng BHXH, nhr hưởng tới công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH - Dân số, lực lượng lao động: Tỷ lệ dân số phát triển nhanh lớn tỷ lệ phát triển kinh tế, lực lượng lao động hàng năm cần việc làm cao doanh nghiệp có nhiều hội lựa chọn lao động có chất lượng Điều làm gia tăng số lượng hồ sơ hưởng BHXH, gây khó khăn cho việc quản lý - Điều kiện sở kỹ thuật: số lượng hồ sơ lớn gây khó khăn cho việc quản lý điều kiện sở vật chất tốt giúp tiết kiệm nhiều thời gian công sức việc quản lý hồ sơ hưởng BHXH - Người lao động: ý thức người lao động quan trọng công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH Nhiều trường hợp NLĐ cung cấp thông tin laoij giấy tờ không kịp thời khơng xác khiến cho việc quản lý hồ sơ nhiều thời gian cho việc thu thập, kiểm tra, xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH - Cán nhân viên: trình độ cán nhân viên ảnh hưởng lớn tới quản lý hồ sơ hưởng BHXH Đội ngũ cán nhân viên có trình độ nghiệp vụ chuyên nghiệp giúp cho công tác quản lý diễn nhanh chóng, xác CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỒ SƠ HƯỞNG BHXH TẠI TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2013-2015 2.1 Giới thiệu chung BHXH Tỉnh Hà Tĩnh 2.1.1 Khái quát chung Tỉnh Hà Tĩnh Hà Tĩnh tranh thu nhỏ dải đất miền Trung nói riêng 12 nước Việt nói chung, tựa lưng vào dãy Trường Sơn hướng biển Đông, với nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ thú di tích, danh thắng tiêu biểu, có giá trị tầm cỡ quốc gia quốc tế bãi biển Thiên Cầm, Xuân Thành, Kỳ Ninh, Mũi Đao, hồ Kẻ Gỗ, chùa Hương Tích, núi Hồng Lĩnh 99 kéo dài địa bàn 34 xã huyện Nghi Xuân, Can Lộc thị xã Hồng Lĩnh, nhiều di tích lịch sử, văn hố cơng nhận cấp Quốc gia; Có hệ thống giao thơng thuỷ thuận tiện, nguồn tài nguyên nhân lực dồi dào, nhiều sách khuyến khích ưu đãi đầu tư Hà Tĩnh nỗ lực vươn lên, mở rộng vòng tay chào đón bè bạn Hà Tĩnh nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam, với diện tích đất liền 6.054,85 km2 18.000 km2, có đầy đủ vùng miền Đơ thị, Đồng bằng, Miền núi, Ven biển v.v với 1,3 triệu dân cần cù, sáng tạo, chịu thương, chịu khó, phía Bắc giáp với tỉnh Nghệ An, phía Nam với tỉnh Quảng Bình, phía Tây với Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào 143 km phía Đơng có bờ biển đẹp với dãi cát trắng mịn chạy dài 137 km 2.1.2 Sơ lược quan BHXH Tỉnh Hà Tĩnh BHXH tỉnh Giám đốc BHXH tỉnh quản lý, điều hành theo chế độ thủ trưởng - Giám đốc chịu trách nhiệm điều hành toàn diện quản lý hoạt động BHXH tỉnh để thực nhiệm vụ, quyền hạn BHXH tỉnh theo định số 149/BHXH/TCCB ngày 3/10/1995 BHXH Việt Nam chức năng, nhiệm vụ quyền hạn hệ thống tổ chức BHXH địa phương Giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước tổng giám đốc nhiệm vụ giao cho BHXH Hà Tĩnh - Giúp việc cho giám đốc có Phó giám đốc Phó giám đốc giám đốc phân công đạo số lĩnh vực công tác đạo số đơn vị trực thuộc, phó giám đốc thay mặt giám đốc chịu trách nhiệm trước giám đốc trước pháp luật Nhà nước giải công việc thuộc phạm vi trách nhiệm phân cơng Phó giám đốc trách nhiệm đạo thực nhiệm vụ theo lĩnh vực phân công giải vấn đề bàn thống tập thể lãnh đạo Những vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực phụ trách, phó giám đốc cần xin ý kiến giám đốc để giải - BHXH Hà Tĩnh có 10 phòng nghiệp vụ, trưởng phòng quản lý, điều 13 - hành hoạt động phòng theo chế độ thủ trưởng Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước giám đốc nhiệm vụ giao, hoạt động phòng quản lý cán thuộc phòng Giúp việc cho trưởng phòng có phó trưởng phòng Phó trưởng phòng có trách nhiệm thực nhiệm vụ trưởng phòng thủ trưởng quan phân cơng Trưởng phòng có trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ, kế hoạch, chương trình cơng tác cụ thể thủ trưởng quan giao, có trách nhiệm phối hợp với phòng chức khác để giải cơng việc liên quan đến phòng Những việc vượt thẩm quyền quy định phải báo cáo giám đốc để xem xét giải quyết, trì chế độ báo quy định - BHXH Hà Tĩnh có 12 đơn vị BHXH huyện thị xã trực thuộc, có chức giúp cho giám đốc BHXH tỉnh quản lý quỹ BHXH tổ chức thực sách, chế độ BHXH địa bàn huyện BHXH huyện, thị xã chịu quản lý trực tiếp, toàn diện BHXH tỉnh, chịu quản lý hành Nhà nước UBND huyện BHXH huyện, thị xã huyện, thị xã gồm có ban giám đốc phận chức năng, có tư cách pháp nhân, trụ sở đặt huyện, có dấu tài khoản riêng BHXH huyện có nhiệm vụ tổ chức thu BHXH người sử dụng lao động người lao động tham gia BHXH địa bàn huyện Tổ chức chi trả trợ cấp BHXH cho người hưởng BHXH địa bàn huyện theo phân cấp Tổng giám đốc BHXH VN giám đốc BHXH tỉnh Quản lý công chức, viên chức, quản lý tài thuộc BHXH huyện theo phân cấp Ta có hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Tĩnh sau: BHXH huyện có tư cách pháp nhân đầy đủ, có dấu, tài khoản riêng có trụ sở đặt quận, huyện, thị xã tương ứng BHXH huyện Cẩm Xuyên BHXH huyện Kỳ Anh BHXH thành phố Hà Tĩnh BHXH huyện Thạch Hà BHXH huyện Can Lộc BHXH huyện Đức Thọ BHXH thị xã Hồng Lĩnh BHXH huyện Lộc Hà BHXH huyện Vũ Quang BHXH huyện Nghi Xuân BHXH huyện Hương Sơn BHXH huyện Hương Khê 14 2.2 Thực trạng công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH Tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2015 2.2.1 Quản lý hồ sơ tham gia BHXH Trong năm gần đây, kinh tế nước ta dần ổn định phát triển, kéo theo xuất khu cơng nghiệp mới, khu thị mới, thành phần tham gia vào kinh tế ngày đa dạng phong phú làm cho số lượng đơn vị người lao động thuộc diện tham gia BHXH gia tăng đáng kể, từ dẫn đến lượng hồ sơ hưởng tham gia BHXH tăng Hồ sơ tham gia BHXH công cụ quản lý đối tượng tham gia thiếu hệ thống BHXH Cơ quan BHXH Tĩnh Hà Tĩnh tiếp nhận quản lý hồ sơ tham gia BHXH NLĐ đảm bảo khoa học để thuận tiện khai thác sử dụng Kết thực công tác quản lý hồ sơ tham gia BHXH BHXH Tỉnh Hà Tĩnh thể qua bảng sau: Bảng 1: Quản lý hồ sơ tham gia BHXH (2013 – 2015) Năm Hồ sơ tham gia 2013 2014 103021 115321 2015 140229 12300 24908 30801 Hồ sơ tham gia (Nguồn: BHXH tỉnh Hà Tĩnh) Từ bảng số liệu ta thấy: Số hồ sơ hưởng BHXH tăng lên qua năm với tốc độ tăng trung bình 14,7% năm Năm 2013 số hồ sơ tham gia 103021 hồ sơ, đến năm 2015 số hồ sơ tham gia tăng lên 140229 hồ sơ Năm 2014, số hồ sơ tham gia tăng 24908 hồ sơ Nguyên nhân năm 2014, đơn vị sử dụng lao động có ý thức việc tham gia BHXH cho NLĐ nên số lao động tham gia BHXH tăng lên đáng kể Có thể thấy, số hồ sơ hưởng tăng lên nhanh qua năm 2.2.2 Quản lý hồ sơ hưởng chế độ BHXH 15  Chế độ ốm đau, thai sản, TNLĐ-BNN, dưỡng sức PHSK Trong năm qua BHXH tỉnh Hà Tĩnh ln hồn thành tốt cơng tác chi trả chế độ ốm đau, thai sản, TNLĐ- BNN, dưỡng sức PHSK cho NLĐ Kết thực chế độ thể qua bảng sau: Bảng 5: Số hồ sơ chế độ ốm đau, thai sản, TNLĐ- BNN, dưỡng sức PHSK (2013 -2015) ( Đơn vị: hồ sơ) Năm Ốm đau 2014 42.377 Thai sản TNLĐ- BNN 2013 46.614 48.256 11.032 11.987 12.692 6.406 6.565 6.890 689 653 618 19903 21342 23476 Hàng tháng Một lần Dưỡng sức PHSK 2015 (Nguồn: BHXH tỉnh Hà Tĩnh) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy: + Chế độ ốm đau: số hồ sơ hưởng chế độ ốm đau tương đối cao Số hồ sơ hưởng tăng lên qua năm, cao năm 2015 tăng 10% tương ứng 4.2377 hồ sơ so với năm 2014 Nguyên nhân năm 2015 có nhiều bệnh dịch như: sốt xuất huyết, sởi… + Chế độ thai sản: Số hồ sơ hưởng thai sản tăng lên qua năm Cụ thể: Năm 2014 tăng 7,23% so với năm 2013 tương ứng tăng 1660 hồ sơ Năm 2015 tăng 5,5% so với năm 2014 tương ứng tăng 955 hồ sơ Sự gia tăng việc thực kế hoạch hóa gia đình khơng nghiêm ngặt trước, nhiều gia đình sinh thứ trở lên + Chế độ TNLĐ – BNN: Số hồ sơ hưởng chế độ không biến động nhiều qua năm Số hồ sơ hưởng chế độ TNLĐ – BNN lần ít, chủ yếu hồ sơ hưởng hàng tháng Năm 2015 số hồ sơ hưởng trợ cấp tăng 7,55% so với năm 2013 tương ứng tăng 484 hồ sơ Số hồ sơ tăng lên hàng năm có xu hướng giảm, ý thức NLĐ tăng lên NSDLĐ ngày quan tâm đến vấn đề bảo hộ lao động an tồn lao động cho NLĐ 16  + Chế độ dưỡng sức PHSK: chế độ cần thiết cho NLĐ bị suy giảm sức khỏe tạm thời ốm đau, thai sản TNLĐ- BNN, NLĐ cần nghỉ việc thời gian định để phục hồi sức khỏe Số lượng hồ sơ hưởng tăng lên qua năm không nhiều, cụ thể năm 2015 tăng 3573 hồ sơ so với năm 2013 tương ứng 17.95% Nguyên nhân năm gần dịch vụ y tế nâng cao, đội ngũ y bác sĩ đào tạo chuyên sâu, thiết bị vật tư y tế đầu tư hơn, nhiều bệnh lý trị liệu nhanh Chế độ hưu trí Kết thực chế độ hưu trí giai đoạn 2013 – 2015 BHXH tỉnh Hà Tĩnh thể qua bảng sau: Bảng 3: Số hồ sơ hưởng chế độ hưu trí (2013- 2015) (Đơn vị: hồ sơ) Năm Số hồ sơ hưởng Số hồ sơ hưởng 2013 2014 2015 15.809 16706 17708 897 1.002 1.120 (Nguồn: BHXH tỉnh Hà Tĩnh) Qua bảng số liệu ta thấy, số lượng hồ sơ hưởng chế độ tương đối lớn tăng dần qua năm từ năm 2013 đến năm 2015 với tốc độ tăng bình quân 5,1%/năm Số hồ sơ hưởng chế độ tăng lên qua năm Năm 2014 số lượng hồ sơ hưởng tăng cao 11,7% so với năm 2013 tương ứng tăng 897 hồ sơ, năm 2015 tăng 8,58% so với năm 2013 tương ứng tăng 1899 hồ sơ Nguyên nhân, hưu trí chế độ dài hạn dân số việt nam bị già hóa, lực lượng lao động bị già hóa theo, số lượng lao động hưu ngày nhiều  Chế độ tử tuất Chế độ tử tuất BHXH tỉnh Hà Tĩnh thực qua năm từ 2013 đến 2015 sau: Bảng 4: Số hồ sơ hưởng chế độ tử tuất giai đoạn 2013-2015 (Đơn vị: hồ sơ) Chỉ tiêu NSNN 2013 Hàng tháng 2014 42 17 2015 96 160 Một lần Quỹ BHXH 32 26 21 Mai táng phí 968 1296 1606 Hàng tháng 81 138 189 Một lần 13 10 10 592 872 1293 Mai táng phí (Nguồn: BHXH tỉnh Hà Tĩnh) Nhận xét: Cũng giống hưu trí, tử tuất chế độ dài hạn nên số lượng hồ sơ hưởng tăng dần qua năm Số hồ sơ hưởng NSNN đảm nhận lớn hồ sơ hưởng quỹ BHXH Do đối tượng đa phần bố, mẹ trường hợp vợ chồng chiếm nên thời gian hưởng trợ cấp kéo dài, thường từ 10 – 25 năm  Chế độ BHXH lần Kết thực chế độ BHXH lần cho NLĐ thể qua bảng sau: Bảng 2: Số hồ sơ hưởng chế độ BHXH lần( 2013- 2015) (Đơn vị: hồ sơ) Năm Số hồ sơ hưởng 2013 2014 2015 992 1.054 1.122 (Nguồn: BHXH tỉnh Hà Tĩnh) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, số lượng hồ sơ hưởng chế độ tăng lên qua năm từ 2013 đến 2015 với tốc độ tăng trung bình 6,35%/năm Cụ thể năm 2014 số hồ sơ hưởng tăng 62 hồ sơ so với năm 2013 tương ứng tăng 6,25% Năm 2015 tăng 68 hồ sơ so với năm 2014 tương ứng tăng 6,45% 18 2.2.2 Công tác lưu trữ hồ sơ hưởng Bảng 5: Số hồ sơ lưu trữ giai đoạn 2013 – 2015 Năm Số hồ sơ 2013 8.824 2014 9.782 Đơn vị: hồ sơ 2015 15.242 Nhận xét: Số lượng hố sơ lưu trữ ngày tăng nhanh, cụ thể năm 2013 8.824 đến năm 2015 lên tới 15.242 hồ sơ Điều thể số NLĐ tham gia, thụ hưởng BHXH hồ sơ nhiều đồng thời phản ánh khó khăn cơng tác lưu trữ hồ sơ 2.2 Một số đánh giá công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH tỉnh Hà Tĩnh 2.3.1 Một số kết đạt - Trong năm trở lại BHXH tỉnh Hà Tĩnh hồn thành tốt nhiệm vụ giao, cơng tác tun truyền phổ biến văn quy định bắt buộc người tham gia BHXH kết hợp với chế tài xử lí vi phạm BHXH giao đến quan đơn vị, quận, phường xã… nên số người tham gia tăng lên tương đối - Cán BHXH tỉnh trau dồi phẩm chất, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tinh thần người tham gia ,thụ hưởng , cơng việc mà phục vụ, quản lý hồ sơ cách ngăn nắp mang lại hiệu cao - Cơ quan BHXH tỉnh bước thực cải cách thủ tục hành cơng tác quản lý giải chế độ sách cho NLĐ thơng qua việc áp dụng công nghệ thông tin quản lý hồ sơ chế “một cửa liên thông” đem lại hiệu tích cực; hồ sơ, thủ tục giấy tờ liên quan đến việc tham gia hưởng chế độ bước đơn giản hóa 2.3.2 Một số mặt hạn chế nguyên nhân ● Hạn chế Việc không thực giao nộp tài liệu đến hạn nộp lưu đơn vị vào lưu trữ quan dẫn đến hạn chế sau: - Hồ sơ, tài liệu hình thành trình hoạt động quan không tập trung vào đầu mối nhằm tạo điều kiện thuận tiện cho việc quản lý 19 phục vụ nhu cầu nghiên cứu sử dụng cán bộ, công chức quan, Ngành; - Cán bộ, cơng chức đơn vị khơng có nghiệp vụ lưu trữ nên hồ sơ, tài liệu không xếp, bảo quản cách khoa học, không đáp ứng mục tiêu phục vụ khai thác, sử dụng lâu dài - Mặt khác việc không giao nộp kịp thời hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ dẫn đến tình trạng tài liệu chất đống, gây khó khăn cho việc khai thác sử dụng, đồng thời làm cho diện tích làm việc chật đơn vị thêm bề bộn hồ sơ; - Hồ sơ, tài liệu dễ bị thất lạc cá nhân nghỉ hưu, chuyển công tác không bàn giao lại cho đơn vị nộp vào lưu trữ quan; - Do không thu thập đầy đủ hồ sơ, tài liệu từ đơn vị nên lưu trữ quan khó khăn việc lựa chọn hồ sơ, tài liệu thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ Quốc gia theo quy định ● Nguyên nhân Theo quy định: hồ sơ, tài liệu đơn vị sau giải xong để lại đơn vị năm, sau giao nộp vào lưu trữ quan Tuy nhiên đơn vị chưa thực nghiêm quy định Hầu hồ sơ, tài liệu đơn vị chức đơn vị tự quản lý Một số đơn vị thực nộp lưu tài liệu vào lưu trữ quan chưa giao nộp hết hồ sơ, tài liệu hình thành trình thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Tài liệu giao nộp chưa lập hồ sơ, chủ yếu giao nộp theo bó, gói, cặp thùng tơn, ảnh hưởng đến chất lượng giá trị tài liệu lưu trữ Tại BHXH tỉnh, kho bảo quản tài liệu chưa bố trí hợp lý, diện tích kho nhỏ hẹp, phân tán, chưa trang bị đầy đủ trang thiết bị để bảo vệ, bảo quản an toàn tài liệu; việc chỉnh lý, phân loại, xác định thời hạn bảo quản tài liệu chưa thực tốt; số loại tài liệu hết giá trị chưa đưa xem xét để tổ chức tiêu huỷ; cán làm cơng tác lưu trữ thiếu yếu chuyên môn, nghiệp vụ; công tác quản lý, khai thác giá trị tài liệu lưu trữ chưa phát huy đầy đủ để phục vụ có hiệu hoạt động thực tiễn nghiên cứu lịch sử; số BHXH tỉnh chưa thực đầy đủ chế độ, sách cán làm cơng tác lưu trữ theo quy định 20 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỒ SƠ HƯỞNG BHXH TẠI BHXH TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2013-2015 3.1 Định hướng phát triển chung BHXH tỉnh Hà Tĩnh Trong tiến trình đổi mới, hướng tới mục tiêu “dân giầu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh”, trước yêu cầu nghiệp Cơng nghiệp hóaHiện đại hóa đất nước, để thực tốt công tác BHXH BHYT đáp ứng yêu cầu đời sống xã hội BHXH tỉnh xác định rõ định hướng phát triển năm tới sau: Tiếp tục phát huy kết đạt cơng tác thực sách BHXH đưa sách gắn liền với sống NLĐ Tích cực tìm biện pháp hạn chế khó khăn, giải đáp thắc mắc người tham gia Hoàn thành xuất sắc mục tiêu đề Không ngừng nâng cao hiệu quản lý, sửa đổi bổ sung hoàn thiện nghiệp vụ, đề xuất với BHXH Việt Nam xây dựng toàn kiện máy đáp ứng nhu cầu khối lượng công việc Nâng cao chất lượng hoạt động máy làm việc quản lý, nâng cao trách nhiệm lực nghề nghiệp toàn cán nhân viên viên chức toàn đơn vị với lĩnh vững vàng, có lực chun mơn vững vàng để thật cán công chức mẫu mực, tận tụy phục vụ nhân dân, tiến hành cải cách thủ tục hành cho tinh giản thuận tiện nhanh chóng Kiểm tra theo dõi quản lý chặt chẽ đơn vị tham gia người tham gia, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia Ứng dụng có hiệu cơng nghệ thơng tin vào cơng tác quản lý BHXH, đảm bảo thu thu đủ thu có hiệu quả, chi trả kịp thời an tồn cho chế độ BHXH BHYT… góp phần đảm bảo ASXH địa bàn 3.2 Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hồ sơ hưởng BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh Để công tác quản lý hồ sơ Ngành nói chung, quan BHXH tỉnh Nghệ An nói riêng bước vào nề nếp, phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển ngày lớn mạnh Ngành, sớm khắc phục tồn tại, hạn chế nêu trên, nhằm tăng cường phát huy giá trị tài liệu lưu trữ Ngành, cần tập trung thực số giải pháp sau: 21 Thứ nhất, cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật hành văn hướng dẫn nghiệp vụ quản lý hồ sơ để nâng cao nhận thức công tác cán bộ, công chức, viên chức BHXH tỉnh Thứ hai, cán quản lý hồ sơ cần đào tạo, bồi dưỡng nắm chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ BHXH tỉnh cần quan tâm thực đầy đủ chế độ, sách cán quản lý hồ sơ theo quy định, nhằm kịp thời động viên, khích lệ cán quản lý hồ sơ Ngược lại, cán làm công tác quản lý hồ sơ cần tích cực tự học hỏi nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; rèn luyện đạo đức nghề nghiệp để có trách nhiệm cao thực nhiệm vụ, có tinh thần phục vụ tốt, tâm huyết với cơng việc giao Thứ ba, cần hồn thiện hệ thống văn hướng dẫn, đạo công tác quản lý hồ sơ Trước mắt, tập trung vào văn như: Quy định công tác lưu trữ quan; văn hướng dẫn lập hồ sơ hành; văn quy định thành phần hồ sơ, tài liệu thuộc diện nộp lưu vào lưu trữ quan; bảng thời hạn bảo quản tài liệu quan Thứ tư, bước bố trí kho lưu trữ theo quy chuẩn từ Trung ương đến địa phương Trang bị đầy đủ phương tiện thiết yếu để vệ, bảo quản an toàn tài liệu như: phương tiện báo cháy, chữa cháy; phương tiện bảo vệ, máy điều hoà, máy hút bụi, giá, hộp, cặp đựng tài liệu; bìa hồ sơ Thứ năm, tăng cường cơng tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ lưu trữ Ngành; tổng hợp vướng mắc trình thực đề xuất biện pháp kịp thời trình cấp có thẩm quyền giải quyết; Thứ sáu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hồ sơ Ứng dụng CNTT công tác lưu trữ tạo sở liệu hệ thống quản lý chặt chẽ tài liệu, phục vụ việc tra cứu thông tin nhanh hiệu nhằm nâng cao lực quản lý, đáp ứng nhu cầu khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ, góp phần xây dựng hành đại, thúc đẩy nghiệp thực BHXH người lao động, BHYT toàn dân BHXH tỉnh KẾT LUẬN Qua viết có nhìn bao quát hoạt động quản lý hồ sơ 22 hưởng BHXH BHXH thành phố Hà Tĩnh Trong giai đoạn này, công tác quản lý hồ sơ thành phố bên cạnh thành tựu đạt nhiều hạn chế tồn tại, kết chưa đạt mong muốn Những bất cập tồn cơng tác quản lý hồ sơ cần giải để hệ thống BHXH tỉnh hoạt động hiệu hơn, đặc biệt tình trạng không giao nộp hồ sơ kịp thời dẫn đến hồ sơ bị chất đống Tuy nhiên để giải vấn đề bất cập khơng phải đơn giản Nhưng với nỗ lực BHXH Tỉnh Hà Tĩnh, hi vọng thời gian tới công tác quản lý hồ sơ BHXH tỉnh đạt kết tốt hơn, khơng góp phần đảm bảo quyền lợi cho NLĐ mà đóng góp cho phát triển kinh tế- xã hội thành phố Với vốn kiến thức hạn hẹp, viết khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp cô giáo làm em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết công tác BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh năm 2013,2014,2015 BHXH tỉnh Hà Tĩnh Hệ thống văn BHXH văn có liên quan đến BHXH qua năm Luật BHXH số 71/2006/QH 11 ngày 29/06/2006 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Trang web: - http://bhxh.org.com - www.tailieu.com 24 ... trạng quản lý hồ sơ hưởng BHXH quan BHXH Thành phố Hà Tĩnh giai đoạn 2013- 2015 để xem xét đánh giá kết việc quản lý hồ sơ hưởng BHXH năm qua, vấn đề hạn chế để từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn... Bảng 1: Quản lý hồ sơ hưởng BHXH (2013 – 2015) Bảng 2: Số hồ sơ hưởng chế độ lần (2013- 2015) Bảng 3: Số hồ sơ hưởng chế độ tử hưu trí giai đoạn 2013- 2015 Bảng 4: Số hồ sơ hưởng chế độ BHXH tử... tác quản lý diễn nhanh chóng, xác CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỒ SƠ HƯỞNG BHXH TẠI TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2013- 2015 2.1 Giới thiệu chung BHXH Tỉnh Hà Tĩnh 2.1.1 Khái quát chung Tỉnh Hà Tĩnh