Hệ thống thang bảng lương trong khu vực công ở việt nam, thực trạng và giải pháp

LỜI MỞ ĐẦU Tiền lương là giá cả sức lao động và nó tác động trực tiếp đế đời sống của người lao động nhất là đối với các cán bộ, công chức, viên chức trong khu vực công. Tuy nhiên có những vấn đề mà trong lương cơ bản vẫn chưa thể tính được hết. Chính vì vậy Nhà nước ta đã phải quy định ra các loại phụ cấp để bù đắp thêm cho người lao động những khó khăn mà họ gặp phải trong công việc của mình. Ở Việt Nam hiện nay đã xây dựng các thang bảng lương chi tiết trong khu vực công . Thang bảng lương có vai trò quan trọng không chỉ đối với người lao động mà còn có vai trò đối với Nhà nước. Nhận thấy tầm quan trọng của thang bảng lương, em xin chọn đề tài “Hệ thống thang bảng lương trong khu vực công ở Việt Nam, thực trạng và giải pháp”. Để từ đó đưa ra một số khuyến nghị giúp các thang bảng lương được hoàn thiện hơn.

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.2 Kết cấu Thang bảng lương Khu vực công 1.3 Phân loại bảng lương khu vực công 1.4.Các nhân tố ảnh hưởng đến Thang bảng lương khu vực công THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THANG BẢNG LƯƠNG TRONG KHU VỰC CÔNG Ở VIỆT NAM 2.1 Tổng quát hệ thống thang bảng lương khu vực công 2.2 Thực trạng hệ thống thang bảng lương khu vực công 2.2.1 Thang bảng lương khu vực Quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể 2.2.2 Thang bảng lương khu vực Hành nghiệp 2.2.3 Thang bảng lương khu vực lực lượng vũ trang 2.4 Đánh giá chung hệ thống thang bảng lương khu vực công MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM CẢI THIỆN HỆ THỐNG THANG BẢNG LƯƠNG TRONG KHU VỰC CÔNG .11 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tiền lương giá sức lao động tác động trực tiếp đế đời sống người lao động cán bộ, công chức, viên chức khu vực cơng Tuy nhiên có vấn đề mà lương chưa thể tính hết Chính Nhà nước ta phải quy định loại phụ cấp để bù đắp thêm cho người lao động khó khăn mà họ gặp phải cơng việc Ở Việt Nam xây dựng thang bảng lương chi tiết khu vực cơng Thang bảng lương có vai trò quan trọng khơng người lao động mà có vai trò Nhà nước Nhận thấy tầm quan trọng thang bảng lương, em xin chọn đề tài “Hệ thống thang bảng lương khu vực công Việt Nam, thực trạng giải pháp” Để từ đưa số khuyến nghị giúp thang bảng lương hoàn thiện 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm Thang lương hệ thống thước đo đánh giá loại loại động cụ thể khác nhằm trả lương cho công nhân (được gọi đãi ngộ đc xđ theo bậc từ thấp đến cao) Hệ số mức lương: rõ lao động cơng nhân bậc phải trả cao mức lương tối thiểu lần Bội số thang lương: so sánh bậc cao bậc thấp thang lương, hay nói cách khác mức lương cơng nhân bậc cao cao gấp lần bậc thấp (bậc 1) Bảng lương bảng xác định quan hệ tỷ lệ tiền lương giữ chức danh nghề nghiệp Thang bảng lương bảng xác định khoảng cách lương cho ngạch chức danh công việc Mỗi ngạch xác định theo mức lương 1.2 Kết cấu Thang bảng lương Khu vực công - Chức danh nghề/ Tên gọi/ Nhóm/ Ngạch lương - Bậc( nhóm có số bậc khác nhau) - Hệ số lương 1.3 Phân loại bảng lương khu vực công - Thang bảng lương khu vực Quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể - Thang bảng lương khu vực Hành nghiệp - Thang bảng lương khu vực lực lượng vũ trang 1.4.Các nhân tố ảnh hưởng đến Thang bảng lương khu vực cơng  Chính sách Nhà nước tiền lương cho tổ chức công Chính sách thang lương, bảng lương Nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp tới vấn đề xây dựng thang bảng lương khu vực công Các mức lương chế độ tiền lương sách Nhà nước tiền lương có ảnh hưởng trực tiếp đến thang, bảng lương tổ chức công Việc xây dựng thang, bảng lương luôn phải điều chỉnh cho hợp lý cập nhật  Biến động giá sinh hoạt thị trường Biến động giá sinh hoạt thị trường yếu tố ảnh hưởng lớn tới thang, bảng lương Đây yếu tố ảnh hưởng trực tiếp nhiều đến mức sống người lao động khu vực công Nếu tổ chức công không quan tâm đến đời sống sinh hoạt người lao động tổ chức khơng thể đảm bảo trả lương cho người lao động đáp ứng nhu cầu tối thiểu họ Vì vậy, tổ chức cơng phải trọng biến động giá sinh hoạt thị trường để kịp thời điều chỉnh mức lương hệ số lương thang, bảng lương cho người lao động để đảm bảo sống cho người lao động tổ chức công  Ngân sách Nhà nước Ngân sách Nhà nước có ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng thang, bảng lương Khi Ngân sách Nhà nước lớn, khả chi trả cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khu vực công lớn ngân sách Nhà nước hạn hẹp 2 THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THANG BẢNG LƯƠNG TRONG KHU VỰC CÔNG Ở VIỆT NAM 2.1 Tổng quát hệ thống thang bảng lương khu vực công Theo Nghị định 204/2004/N Đ-CP ngày 14/12/2004; phạm vi điều chỉnh: cán bộ, công chức, viên chức quan Nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước, cán chuyên trách công chức xã, phường, thị trấn, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sỹ, công nhân quan , đơn vị thuộc lực lượng vũ trang (gồm công an, quân đội)  Xếp lương theo bảng lương - Bảng 1: Bảng lương chuyên gia cao cấp - Bảng 2: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan nhà nước (bao gồm cán giữ chức danh bầu cử thuộc diện xếp lương theo ngạch, bậc cơng chức hành hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo công chức xã, phường, thị trấn) - Bảng 3: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp Nhà nước - Bảng 4: Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ quan nhà nước đơn vị nghiệp Nhà nước - Bảng 5: Bảng lương cán chuyên trách xã, phường, thị trấn - Bảng 6: Bảng lương cấp bậc quân hàm sĩ quan quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan công an nhân dân - Bảng 7: Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân chuyên môn kỹ thuật thuộc công an nhân dân (Xem chi tiết bảng lương phụ lục kèm)  Chế độ nâng bâc lương (trên sở hoàn thành nhiệm vụ thời gian giữ bậc lương) - Theo niên hạn: năm chuyên gia cao cấp; năm ngạch từ loại A0 đến loại A3; loại B loại C 02 năm - Trước thời hạn: lập thành tích xuất sắc thức nhiệm vụ, nghỉ hưu đa 12 tháng  Đối với bảng 1: bảng lương chuyên gia cao cấp - Áp dụng đối tượng không giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) lĩnh vực trị, hành chính, kinh tế, khoa học - kỹ thuật, giáo dục, y tế, văn hoá - nghệ thuật - Hệ số lương cao 10.00 ( Bậc ) , thấp 8.80 ( Bậc ) Chênh lệch hệ số lương cao thấp 1.2 - Mức lương thực 01/10/2004 cao 2.900.000 đồng ( Bậc 3), thấp 2.552.000 đồng mức chênh lệch mức 348.000 đồng - Khoảng cách hệ số 1.063 mức lương 174.000 đồng 2.2 Thực trạng hệ thống thang bảng lương khu vực công 2.2.1 Thang bảng lương khu vực Quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể Bao gồm : Bảng : Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan Nhà nước Bảng : Bảng lương cán chuyên trách xã, phường , thị trấn (Xem chi tiết phụ lục)  Đối với bảng 2: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan Nhà nước - Áp dụng với nhóm ngạch : Cơng chức loại A3, Công chức loại A2, Công chức loại A1, Công chức loại A0, Công chức loại B Công chức loại C Mỗi nhóm lại bao gồm đối tượng cụ thể khác ( xem chi tiết phụ lục) - Khi chuyển xếp lương cũ sang ngạch, bậc lương mới, xếp bậc lương cũ cao bậc lương cuối ngạch bậc lương cũ cao quy đổi thành % phụ cấp thâm niên vượt khung so với mức lương bậc lương cuối ngạch - Hệ số lương ngạch công chức loại C (gồm C1, C2 C3) tính yếu tố điều kiện lao động cao bình thường  Cơng chức loại A3 có bậc lương, dù có bậc lương hệ lương mức lương thực lại cao tất nhóm cơng chức ( Bậc nhóm A3.1 , nhóm A3.2 có hệ số lương 8.00 7.55 tương ứng với mức lương 2.320.000 2.189.500 đồng  Cơng chức loại B C có 12 bậc lương, nhóm có nhiều bậc lương hệ số lương thấp loại công chức Cụ thê bậc lương thấp bậc ( công chức loại C ) 3,63 với mức lương 478.500 đồng  Mức chênh lệch bậc lương liền kề hệ số lương cụ thể : + Công chức loại A3 0,36 hệ số lương 104.400 đồng + Công chức loại A2 0,34 hệ số lương 98.600 đồng + Công chức loại A1 0,33 hệ số lương 95.700 đồng + Công chức loại A0 0,31 hệ số lương 89.900 đồng + Công chức loại B 0,2 hệ số lương 58.000 đồng + Công chức loại C 0,18 hệ số lương 52.200 đồng => Các loại công chức từ A3 đến C tăng dần số bậc lương từ bậc lương tăng lên 12 bậc lương hệ số lương mức lương giảm dần theo loại cơng chức đối tượng áp dụng loại khác nhau, chức vụ từ cao đến thấp nên hệ số lương từ cao đến thấp Ví dụ A3.1 áp dụng đối tượng chuyên viên cao cấp loại A2.1 chuyên viên , loại A1 chuyên viên…  Đối với bảng 5: Bảng lương cán chuyên trách xã, phường, thị trấn - Các đoàn thể cấp xã bao gồm : Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh - Ở bảng lương có bậc lương Bậc lương mức lương cao Bí Thư đảng ủy bậc 2,85 bậc 2,35 ( ứng với mức lương 826.500 đồng 681.500 đồng ) - Chức danh lãnh đạo Trưởng đồn thể, Ủy viên Ủy ban nhân dân có bậc lương thấp bậc 2,25 ( mức lương 652.500 đồng) bậc 1,75 ( mức lương 507.500 đồng) - Mức chênh lệch bậc cao thấp 0,6 bậc - Mức chênh lệch chức vụ 0,2 ( ví dụ 2,35 ; 2,15 ; 1,95 ; 1,75 bậc 1) - Khoảng cách bậc bậc 0,3 ứng với khoảng cách mức lương 145.000 đồng 2.2.2 Thang bảng lương khu vực Hành nghiệp Bao gồm : Bảng 3: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp Nhà nước Bảng 4: Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ quan nhà nước đơn vị nghiệp Nhà nước  Đối với bảng 3: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp Nhà nước - Đối tượng cán , viên chức đơn vị nghiệp nhà nước - Nhóm ngạch Viên chức loại A3, A2, A1, A0, B C Mỗi nhóm lại bao gồm đối tượng cụ thể khác ( xem chi tiết phụ lục) - Các bậc lương tương tự bảng nhiều bậc thấp 12 bậc Hệ số lương mức lương giảm dần theo loại công chức đối tượng áp dụng loại khác nhau, chức vụ từ cao đến thấp nên hệ số lương từ cao đến thấp  Hệ số mức lương cao 8,00 ứng với 2.320.000 đồng ( với mức bảng 2) Hệ số mức lương thấp 1,50 ứng với 435.000 đồng  Sự chênh lệch bậc lương liền hệ số lương với bảng + Công chức loại A3 0,36 hệ số lương 104.400 đồng + Công chức loại A2 0,34 hệ số lương 98.600 đồng + Công chức loại A1 0,33 hệ số lương 95.700 đồng + Công chức loại A0 0,31 hệ số lương 89.900 đồng + Công chức loại B 0,2 hệ số lương 58.000 đồng + Công chức loại C 0,18 hệ số lương 52.200 đồng = > Khoảng cách bậc lương chênh lệch không đáng kể so với thời gian nâng bậc, hệ số lương khởi điểm ngạch có trình độ đại học 2,34; ngạch nhân viên văn thư 1,35; nhân viên phục vụ 1,0 thấp chưa khuyến khích người lao động sáng tạo, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ  Đối với bảng : Bảng lương nhân viên thừa hành phục vụ quan nhà nước đơn vị nghiệp Nhà nước - Nhóm ngạch nhân viên bao gồm : Lái xe xơ quan, Kỹ thuật viên đánh máy, Nhân viên kỹ thuật, Nhân viên đánh máy, Nhân viên bảo vệ, Nhân viên văn thư, Nhân viên phục vụ - Nhân viên theo ngạch quy định bảng lương có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, vị trí cơng tác phù hợp với ngạch, xem xét để cử thi nâng ngạch liền kề thi nâng ngạch lên ngạch công chức, viên chức loại A0 loại A1 mà không quy định thời gian tối thiểu làm việc ngạch không quy định theo hệ số lương hưởng  Tất nhóm ngạch nhân viên có 12 bậc lương Bậc lương cao 4,03 với mức lương 1.167.700 đồng ứng với Lái xe quan Kỹ thuật viên đánh máy, bậc lương thấp 1.00 với mức lương 290.000 đồng ứng với Nhân viên phụ vụ  Sự chệnh lệch bậc lương nâng 0,18 , mức lương chênh lệch 52.200 đồng tất ngạch nhân viên 2.2.3 Thang bảng lương khu vực lực lượng vũ trang Bao gồm : Bảng : Bảng lương cấp bậc quân hàm sĩ quan quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan công an nhân dân Bảng : Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp thuộc quan đội Nhan dân chuyên môn kỹ thuật thuộc công an nhân dân  Đối với bảng : Bảng lương cấp bậc quân hàm sĩ quan quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan công an nhân dân - Trong bảng có bảng bảng lương câp bậc quân hàm Bảng nâng lương quân hàm sĩ quan quân đội nhân dân sĩ quan công an nhân dân  Bảng lương cấp bậc quan hàm có 15 cấp bậc xếp từ cao xuống thấp  Cấp bậc quân hàm cao Đại tướng với hệ số lương mức lương cao 10,04 3.016.000 đồng  Cấp bậc quân hàm thấp Hạ sĩ với hệ số lương mức lương thấp 3,20 928.000 đồng  Khoảng cách hệ số lương 0,6 ( cụ thể Đại tướng hệ số 10,4; Thượng tướng hệ số 9,80; Trung tướng hệ số 9,20; Thiếu tướng hệ số 8,60….)  Khoảng cách mức lương 174.000 đồng ( Cụ thể Đại tướng 3.016.000 đồng ; Thượng tướng 2.842.000 đồng; Trung tướng 2.668.000 đồng….)  Về vấn đề nâng lương : Cấp bậc quân hàm từ Thiếu tướng trở lêm không thực nâng lương lần lần + Khoảng cách hệ số lần nâng lương lần lần 0,4 Ngoại trừ cấp bậc quân hàm Đại tá 0,2 Cấp bậc quân hàm Thượng úy 0,35 + Khoảng cách mức lương lần nâng lương lần lần 116.000 Trừ cấp bậc quân hàm đại tá 58.000 Thượng úy 101.500 đồng  Đối với bảng : Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp thuộc quan đội Nhan dân chuyên môn kỹ thuật thuộc công an nhân dân - Đối với LLVT theo cấp bậc quân hàm (thực theo pháp luật hành lực lượng vũ trang VD: năm với cấp uý, năm với cấp tá quân hàm gắn với chức vụ - Ở bảng có 12 bậc lương Hệ số lương cao 7,70 ( Bậc 12 nhóm Quân nhân chuyên nghiệp cấp cao) ứng với mức lương 2.233.000 đồng Hệ số lương thấp 2,95 ( Bậc nhóm Quân nhân chuyên nghiệp sơ cấp) ứng với mức lương 855.500 đồng - Khoảng cách bậc lương mức chức danh cụ thể sau : + Quân nhân chuyên nghiệp cao cấp 0,35 mưc lương 101.500 đồng + Quân nhân chuyên nghiệp trung cấp 0,3 mức lương 87.000 đồng + Quân nhân chuyên nghiệp sơ cấp 0,25 mức lương 72.500 đồng => Tiền lương lực lượng vũ trang khơng giữ quan hệ tiền lương ban đầu với cán bộ, công chức, viên chức, việc quy định mở rộng chức vụ bậc quân hàm, lấy việc phong quân hàm thay cho việc nâng lương, từ dẫn đến qn hàm khơng phản ánh trình độ huy, chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ lực lượng vũ trang 2.4 Đánh giá chung hệ thống thang bảng lương khu vực công  Ưu điểm - Hệ thống thang bảng lương theo Nghị định 204/2004/N Đ- CP Nghị định 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 có tính yếu tố thị trường có tiền tệ hố tiền nhà vào lương có tác dụng nâng cao vai trò tiền lương kinh tế; - Qua lần cải cách năm 2004, số lượng bảng lương khu vực hành Nhà nước rút bớt từ 21 xuống bảng lương, số lượng bậc bảng lương không nhiều Quan hệ tiền lương xác định theo quan hệ: tối thiểu - trung bình - tối đa theo chức danh: nhân viên tạp vụ - chuyên viên tốt nghiệp đại học hết tập - chủ tịch nước, tương ứng - 2,34 - 13,0 (mức khởi điểm tăng so với trước) Đồng thời, xây dựng bảng lương cho ngạch công chức, sử dụng phương pháp phân tích, chuyên gia để xác định mức độ phức tạp lao động chức danh Các mức tiền lương thang giá trị, làm trả lương cho cơng chức tính tốn khoản chịu thuế, đóng bảo hiểm xã hội - Cán bộ, công chức bổ nhiệm quan hành chính, bầu cử, tư pháp, Đảng, đồn thể xếp theo bảng lương chuyên môn nghiệp vụ, phần tiền lương chức vụ không nằm cấu bảng lương mà quy định phụ cấp chức vụ tương ứng (hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo tính so với tiền lương tối thiểu) vị trí lãnh đạo (trước cơng chức viên chức bổ nhiệm khơng tính đến thời gian giữ bậc lương mà hưởng theo chức danh bổ nhiệm; chuyển xếp lương vướng mắc) - Quy định rõ quản lý tốt việc nâng bậc lương niên hạn, trước niên hạn chuyển ngạch lương (trước thực nâng bậc chuyển ngạch có nhiều hạn chế)  Nhược điểm - Quan hệ mức lương tối thiểu - trung bình - tối đa theo Đề án tiền lương thấp nhiều so với mức lương thị trường, dẫn đến hệ thống thang, bậc lương bình qn, mức lương xác định chức danh tương ứng chưa phản ánh mức độ phức tạp công việc, chưa bảo đảm cho công chức sống lương nên hạn chế khả giữ thu hút người giỏi vào làm việc quan nhà nước - Hệ số lương lực lượng vũ trang cao nhiều với dân ( Ví dụ : quân hàm Hạ sĩ 3,2 dân đại học 2,34) - Trong hệ thống lương công chức chuyên môn nghiệp vụ nay, số ngạch có hệ số giãn cách bậc lương thấp, làm tăng tính bình qn trả lương giảm tính kích thích tiền lương cán bộ, cơng chức Ví dụ, cơng chức nhóm A2.1 chênh lệch bậc liền kề 0,34, cơng chức nhóm A3.1 0,36, cơng chức nhóm A1 0,33 (với khoảng cách 0,33 sau năm tăng 273 900đ nên việc nâng bậc lương khơng có ý nghĩa lắm) - Trong cải cách tiền lương năm 2004, việc tiền tệ hoá tiền nhà vào lương có tác dụng nâng cao vai trò tiền lương kinh tế Tuy nhiên, mức lương thấp cấu tiền nhà tiền lương thấp nên không ý nghĩa nhiều khả thuê, mua nhà công chức thị trường bất động sản Ngồi ra, chưa tiền tệ hố đầy đủ vào lương công chức dịch vụ công vụ nên chưa thể hết thực chất tiền lương phận chức danh công chức - Tiền lương công chức thấp, hàng năm lại chịu tác động lạm phát cao, ảnh hưởng đến mức sống người lao động Đặc biệt nghiêm trọng, năm 2007 2008, tác động khủng hoảng kinh tế giới lạm phát tăng cao nước ta (chỉ số giá tiêu dùng năm 2007 tăng 12,63%, năm 2008: 22,97%), năm 2010 lạm phát đến số, làm cho tiền lương thực tế công chức giảm nhanh Một số mặt hàng tăng với tốc độ nhanh, tăng giá vàng (tháng 10/2005 12 triệu đồng/10 chỉ, đến 10/2010 35,5 triệu đồng/10 chỉ, tăng bình quân 39,16%/năm), tăng giá bất động sản giá mặt hàng có liên quan đến nhu cầu hàng hoá để đảm bảo nâng cao mức sống cán bộ, công chức 10 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM CẢI THIỆN HỆ THỐNG THANG BẢNG LƯƠNG TRONG KHU VỰC CÔNG - Việc cải tiến hệ thống thang lương, bảng lương phải nằm khung chung cải tiến chế độ tiền lương phục vụ mục tiêu chiến lược đề án cải cách tiền lương nhà nước - Việc thiết kế thang bảng lương phải dựa sở khoa học kế thừa tiến hệ thống thang bảng lương trước đồng thời khắc phục hạn chế thang, bảng lương cũ - Thang bảng lương phải bao quát ngành, lĩnh vực đối tượng liên quan, không phức tạp, chồng chéo lẫn có cân đối hài hoà, bảo đảm tương quan đối tượng, ngành lĩnh vực - Cải tiến tiền lương nói chung cải tiến hệ thống thang bảng lương nói riêng liên quan đến quyền lợi nhiều người, nhiều ngành, nhiều cấp, thế, khơng thể giải vấn đề mà phải bước, có trọng điểm - Việc thiết kế thang lương, bảng lương phải bảo đảm số nguyên tắc chủ yếu sau:  Một là, thang lương, bảng lương phải góp phần vào việc trả lương theo chất lượng lao động khuyến khích nâng cao trình độ người lao động  Hai là, thang lương, bảng lương phải trở thành công cụ để khuyến khích người lao động nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật Họ tích cực học tập cách để nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật, không chạy theo chức vụ, yên tâm làm việc lâu dài ngành nghề, nơi làm việc quan trọng nặng nhọc, hấp dẫn khó khăn gian khổ… nhằm bảo đảm đủ nguồn lao động cung cấp cho nhu cầu công việc làm việc với suất lao động ngày cao chất lượng công việc ngày tốt  Ba là, thang lương, bảng lương phải thiết kế đơn giản, dễ hiểu, tránh trùng lặp có phân biệt rõ ràng bậc, loại ngạch Muốn vậy, từ nhiều thang lương, bảng lương với phân biệt chưa đáng kể, cần thu gọn thành số thang lương, bảng lương cần thiết, có phân biệt vừa có tác dụng thu hút lao động, khuyến khích tăng suất lao động, vừa có tác dụng xếp chuyển đổi từ thang, bảng lương cũ sang thang, bảng lương cải tiến tiền lương 11  Bốn là, thang lương, bảng lương cần áp dụng lĩnh vực hành nhà nước, lực lượng vũ trang tham khảo vận dụng lĩnh vực khác Lĩnh vực hành nhà nước (bao gồm công chức chuyên môn sở), Đảng đoàn thể, án, kiểm sát, tra, kiểm tra… cần thực nghiêm chỉnh hệ số vấn đề khác quy định; lĩnh vực khác tuỳ theo điều kiện cụ thể thực tham khảo hệ số quy định để áp dụng linh hoạt lĩnh vực nghiệp có thu, doanh nghiệp nhà nước khu vực khác 12 KẾT LUẬN Trên làm em thực trạng thang bảng lương khu vực công Trong em nêu đánh giá bảng lương khu vực khu vực Quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể; Hành nghiệp; lực lượng vũ trang.Thơng qua đó, ưu điểm, hạn chế thang bảng lương khu vực cơng từ đưa vài khuyến nghị Do lực thời gian có hạn, làm em nhiều thiếu sót, mong nhận ý kiến đánh giá Cô giáo Em xin cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tiệp (Chủ biên), (2007), Giáo trình Tiền lương – Tiền công NXB Lao động – Xã hội Lê Thanh Hà (2007), Tiếp tục đổi sách tiền lương khu vực hành nghiệp theo hướng hội nhập, Tạp chí Lao động Xã hội, số 317 http://vneconomy.vn/thoi-su/khap-khenh-thang-va-bang-luong2012092009350357.htm http://text.123doc.org/document/2473244-phan-tich-chinh-sach-tienluong-khu-vuc-cong.htm ... tài Hệ thống thang bảng lương khu vực công Việt Nam, thực trạng giải pháp Để từ đưa số khuyến nghị giúp thang bảng lương hoàn thiện 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm Thang lương hệ thống. .. người lao động khu vực công lớn ngân sách Nhà nước hạn hẹp 2 THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THANG BẢNG LƯƠNG TRONG KHU VỰC CÔNG Ở VIỆT NAM 2.1 Tổng quát hệ thống thang bảng lương khu vực công Theo Nghị định... khác nhau) - Hệ số lương 1.3 Phân loại bảng lương khu vực công - Thang bảng lương khu vực Quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể - Thang bảng lương khu vực Hành nghiệp - Thang bảng lương khu vực lực lượng