Giáo dục đại học trong bối cảnh Việt Nam cam kết và thực hiện hiệp định chung về thương mại dịch vụ (GATS)

Header Page of 237 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ THỊ THẮM GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM CAM KẾT VÀ THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ (GATS) LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội – 2016 i Footer Page of 237 Header Page of 237 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ THẮM GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM CAM KẾT VÀ THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ (GATS) Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THÙY ANH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2016 ii Footer Page of 237 Header Page of 237 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan! Bản luận văn tốt nghiệp hoàn thành nhận thức xác thân Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc iii Footer Page of 237 Header Page of 237 LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời tri ân sâu sắc đến TS Nguyễn Thùy Anh người trực tiếp hướng dẫn, bảo cho tơi q trình nghiên cứu thực luận văn Nếu khơng có bảo hướng dẫn nhiệt tình, tài liệu phục vụ nghiên cứu lời động viên khích lệ thầy luận văn khơng thể hồn thành Tơi xin gửi lời cảm ơn đến nhà trường, khoa ban ngành đoàn thể trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho học viên suốt trình học tập nghiên cứu trường Cuối cùng, muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân hết lòng ủng hộ tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiên cứu, động viên tơi vượt qua khó khăn học tập sống để tơi n tâm thực ước mơ Xin trân trọng cảm ơn! iv Footer Page of 237 Header Page of 237 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa GATS Hiệp định chung thương mại dịch vụ WTO Tổ chức Thương Mại Thế giới MFN Đối xử tối huệ quốc GDĐH Giáo dục đại học IIE Viện giáo dục Quốc tế VCCI Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam CTĐT Chương trình đào tạo DHI Chỉ số phát triển người PPP 10 USD Đô la Mỹ 11 ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội 12 MTI Trường đại học Công nghệ Moscow 13 MBA Thạc sỹ quản trị kinh doanh 14 BUV Đại học Anh Quốc 15 FDI Đầu tư trực tiếp nước 16 BTA Hiệp định thương mại song phương Việt Mỹ Tổng thu nhập quốc nội tính theo sức mua đồng tiền v Footer Page of 237 Header Page of 237 DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Nhận diện hoạt động xuất nhập dịch vụ Bảng 1.1 giáo dục đại học theo phương thức cung cấp 16 dịch vụ GATS/WTO Số lượng sinh viên Thái Lan nước Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Phân bổ chương trình đào tạo theo đối tác nước sinh viên nước Thái Lan Số lượng sinh viên quốc tế Trung Quốc phân theo ngành học năm 2014 Thống kế số trường Đại học tham gia liên kết đào tạo năm 2015 vi Footer Page of 237 23 27 47 48 Header Page of 237 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ STT Hình vẽ Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Nội dung Số trường Đại học, cao đẳng Thái Lan Số lượng sinh viên nước đến Trung Quốc học tập (2009 – 2014) Số lượng du học sinh Việt Nam số quốc gia năm 2014 Số lượng du học sinh Việt Nam giai đoạn 2006-2014 Phân bổ chương trình theo cấp đào tạo vii Footer Page of 237 Trang 21 24 39 40 50 Header Page of 237 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xu tồn cầu hóa ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu xu tồn cầu hóa giáo dục đại học khơng nằm ngồi quy luật Tồn cầu hóa giáo dục đại học đặc điểm bật tiến trình phát triển giáo dục đại học kỷ XXI Tất giáo dục đại học không phân biệt giáo dục đại học nước phát triển hay phát triển nằm xu quốc tế hóa tồn cầu hóa Trên thực tế, giáo dục đại học phát triển nhiều quốc gia giới giáo dục coi 12 ngành thuộc phạm vi điểu chỉnh Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS) Cho đến thời điểm có 47 quốc gia cam kết Hiệp định chung thương mại dịch vụ lĩnh vực giáo dục 38 quốc gia cam kết giáo dục đại học có Việt Nam Kể từ Việt Nam thực đường lối “Đổi Mới” năm 1986, chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam mở rộng hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực có lĩnh vực giáo dục Là lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội, giáo dục đại học nước ta thời gian qua đạt thành tựu đáng tự hào, góp phần đắc lực vào trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, giáo dục đại học bộc lộ hạn chế, bất cập mặt lý luận thực tiễn, cần khắc phục Trong giải pháp: tăng cường quyền tự chủ trường đại học, giảm nhẹ đồng thời đổi để nâng cao hiệu quản lý nhà nước, mở rộng vực đại học tư, thu học phí, quan niệm cần phải có cạnh tranh để nâng cao chất lượng đào tạo… xã hội chấp nhận khái niệm thị trường hóa lại gặp nhiều phản ứng khác Có Footer Page of 237 Header Page of 237 ý kiến kiên từ chối ý thức hệ khái niệm thị trường giáo dục Có ý kiến chấp nhận thực tế khách quan để có giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế thị trường để phát triển giáo dục đại học Đặc biệt, bối cảnh cam kết thực Hiệp định chung thương mại dịch vụ đặt hội thách thức đòi hỏi giáo dục đại học Việt Nam phải có đổi mạnh mẽ toàn diện toàn hoạt động giáo dục Do đó, đề tài: “Giáo dục đại học bối cảnh Việt Nam cam kết thực Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS)” có ý nghĩa lý luận thực tiễn giáo dục Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài : Giáo dục đại học bối cảnh tồn cầu hóa khơng phải vấn đề Việt Nam, song tính chất quan trọng vấn đề - vấn đề có tính thời sự, thời đại có tác động trực tiếp đến phát triển đất nước giáo dục đại học nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Ở nước xuất số cơng trình nghiên cứu tìm hiểu giáo dục đại học góc độ khác trình bày dạng báo khoa học, sách đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu nước (1) Tham luận: “Thực thi cam kết thương mại dịch vụ: kinh nghiệm quốc tế thách thức Việt Nam” hội thảo “Thực cam kết thương mại dịch vụ WTO Việt Nam” TS Dietrich Barth, chuyên gia EU dự án MUTRAP Bài tham luận trình bày nghĩa vụ, cam kết, khung pháp lý GATS Việt Nam, khó khăn việc thực GATS Tuy nhiên, tham luận khơng sâu phân tích cụ thể dịch vụ giáo dục (2) Tham luận: “GATS giáo dục đại học Việt Nam: Vấn đề giải pháp” – TS Lê Văn Hảo – Trường Đại học Nha Trang (16/10/2009) Bài Footer Page of 237 Header Page 10 of 237 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Phạm Văn Châu (2011), “Xuất nhập dịch vụ giáo dục đại học Việt Nam”, NXB Thông Tin Truyền Thông, Hà Nội Phạm Đức Chính (2009), “Vai trò quản lý Nhà nước giáo dục đại học – Góc nhìn từ lý thuyết kinh tế học đại”, Khoa Kinh tế, Đại học quốc gia TP.Hồ Chí Minh Dietrich Barth (2008), “Thực thi cam kết thương mại dịch vụ: kinh nghiệm quốc tế thách thức Việt Nam”, dự án MUTRAP, Hà Nội Vũ Minh Giang (2008), “Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh mở hội nhập”, mục tiêu điểm, tin đại học Quốc Gia số 208/2008, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Văn Hảo (2009), “GATS giáo dục đại học Việt Nam: Vấn đề giải pháp”, Trường Đại học Nha Trang Biền Văn Minh (2010), “những hội thách thức giáo dục Việt Nam gia nhập WTO” Đỗ Ngọc Mỹ (2008), “Hội nhập kinh tế quốc tế: Thách thức sở đào tạo, nghiên cứu nhu cầu xây dựng lực”, Trường Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam VCCI (2009), “Hệ thống ngắn gọn WTO cam kết gia nhập Việt Nam Hiệp định GATS Biểu cam kết dịch vụ Các Hiệp định nguyên tắc WTO” Phạm Đỗ Nhật Tiến (2010), “Phát triển giáo dục đại học Việt Nam bối cảnh Việt Nam gia nhập WTO”, Vũng Tàu Footer Page 10 of 237 Header Page 11 of 237 10 Ủy Ban Quốc Gia hợp tác kinh tế quốc tế (2005), “Tác động hiệp định WTO nước phát triển” 11 Ủy ban Quốc Gia hợp tác Kinh tế Quốc tế (2005), “Tác động Hiệp định WTO nước phát triển”, Hà Nội 12 Vụ Hợp tác Quốc tế (2015), “Danh mục chương trình liên kết đào tạo Bộ GDĐT phê duyệt”, Bộ Giáo dục Đào tạo Tiếng anh 13 Barnet R (1992), “Improving higher education: Total quality care”, Buckingham 14 Edilberto C (2006),“WTO and Vietnam Higher Education Reform – The Role of Government”, Southeast Asian Ministers of Education Organization 15 Knight, J (2002), “GATS – Higher Education Implications Opinions and Questions”, Paris 16 Knight, J (2006), “Internationalization of Higher Education: New Directions, New Challenges”, 2005 IAU Global Survey Report, International Association of Universities 17 Knight, J (2007), “Internationalization of Higher Education: Motivation and Realities”, Published by SAGE, ASIE 18 Knight, J (2008) Higher Education in Turmoil: the Changing World of Internationalization, Sense Publishers, Rotterdam 19 Knight, J (2008), “Financing Access and Equity in Higher Education”, Sense Publishers, Rotterdam 20 Nguyen Thuy Anh (2015), “Internationalization of higher education in Vietnam: Policies & Practice”, Vietnam National University, Ha Noi Footer Page 11 of 237 Header Page 12 of 237 21 Proefschrift (2006), “Higher Education and GATS: Regulatory Consequences and Stakeholders’ Respond”,Unitsk Publisher, Czech Republic 22 UNESCO (2005), “Implications of WTO/GATS on Higher Education in Asia and the Pacific”, presented at “Regional Seminar for Asia Pacific” in Korea 23 Varghese N.V (2007), “GATS and Higher Education: “The Need for Regulatory Policies”, University of Philippines in the Visayas Website: 24 http://en.unesco.org/ 25 http://iie.org/ 26 http://ueb.vnu.edu.vn/ 27 http://www.moe.go.th/en/ 28 http://www.moet.gov.vn/ 29 http://www.moet.gov.vn/ 30 http://www.moet.gov.vn/ 31 http://www.ntu.edu.vn/ 32 http://www.vcci.com.vn/ 33 www.ier.edu.vn Footer Page 12 of 237  ... Page of 237 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ THẮM GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG BỐI CẢNH VIỆT NAM CAM KẾT VÀ THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ (GATS) Chuyên... thương mại dịch vụ đặt hội thách thức đòi hỏi giáo dục đại học Việt Nam phải có đổi mạnh mẽ toàn diện toàn hoạt động giáo dục Do đó, đề tài: Giáo dục đại học bối cảnh Việt Nam cam kết thực Hiệp định. .. cầu hóa giáo dục đại học khơng nằm ngồi quy luật Tồn cầu hóa giáo dục đại học đặc điểm bật tiến trình phát triển giáo dục đại học kỷ XXI Tất giáo dục đại học không phân biệt giáo dục đại học nước